CC BY
20
08.00.05 УДК 334
ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
© 2020
Наталья Владимировна Проваленова, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Организация и менеджмент» ГБОУ ВО «Нижегородский государственный инженерно-экономический университет», Княгинино (Россия)
Аннотация
Введение: статья посвящена методологии исследования социальной инфраструктуры сельских территорий, учитывающая превалирующее и существенно возрастающее в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки влияние жилищно-коммунальной сферы на устойчивое развитие сельских территорий. В настоящее время социальная инфраструктура сельских территорий, несмотря на уделяемое ей в последнее время со стороны государства внимание, не отвечает запросам сельского населения, что обуславливает рост миграционного оттока экономически активного населения, угрожающего суженным воспроизводством трудовых ресурсов на сельских территориях. Данное обстоятельство предопределило актуальность исследования.
Материалы и методы: теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области пространственного развития, устойчивого развития сельских территорий, синергии производственной и социальной инфраструктуры. В ходе исследования применялись следующие методы: абстрактно -логический, сопоставления, монографический и другие, позволившие обеспечить достоверность и обоснованность полученных результатов.
Результаты: рассмотрены основные методологические подходы (системный, диалектический, антропоцентрический, ситуационный) применительно к возможности их использования в процессе исследования социальной инфраструктуры сельских территорий. Разработана структурная модель методологии исследования жилищно-коммунальной сферы как подсистемы социальной инфраструктуры сельских территорий.
Обсуждение: методология исследования социальной инфраструктуры сельских территорий, отличающаяся применением комплекса методологических подходов,: системного (рассмотрение сельских территорий как сложной социально-экономической системы), диалектического (оценка уровня развития социальной инфраструктуры сельских территорий, основанная на разделении совокупности сельских территорий по наиболее существенным признакам), антропоцентрического (акцент на удовлетворение потребностей сельского населения), ситуационного (выявление особенностей развития социальной инфраструктуры сельских территорий с учетом современных тенденций развития экономики и кластеризации сельских территорий).
Заключение: использование предложенной методологии позволит обеспечить объективность и достоверность результатов исследования социальной инфраструктуры сельских территорий.
Ключевые слова: диалектический подход, жилищно-коммунальная сфера, инструментарий исследования, комплексный подход, методологический подход, методология исследования, свойства системы, сельские территории, системный подход, ситуационный подход, социальная инфраструктура, устойчивое развитие.
Для цитирования: Проваленова Н. В. Формирование методологии исследования социальной инфраструктуры сельских территорий // Вестник НГИЭИ. 2020. № 6 (109). С. 129-137.
DEVELOPMENT OF A METHODOLOGY FOR THE STUDY OF SOCIAL INFRASTRUCTURES OF RURAL TERRITORIES
© 2020
Natalia Vladimirovna Provalenova, Ph. D. (Economy), associate professor of the chair «Organization and management»
Nizhny Novgorod State University of Engineering and Economics, Knyaginino (Russia)
Abstract
Introduction: the article is devoted to the methodology of research of social infrastructure of rural areas, taking into account the prevailing and significantly increasing in conditions of unfavourable epidemiological situation the impact of housing and communal sphere on sustainable development of rural areas. At present, the social infrastructure of rural areas, despite its recent attention by the State, does not meet the needs of the rural population, which leads to an
129
increase in the migration outflow of the economically active population, which threatens to reduce the reproduction of labour resources in rural areas. This fact determined the relevance of the study.
Materials and methods: the theoretical basis of the study was the works of domestic and foreign scientists in the field of spatial development, sustainable development of rural areas, synergy of production and social infrastructure. The following methods were used during the study: abstract-logical, comparisons, monographic and others, which allowed to ensure reliability and validity of the obtained results.
Results: the main methodological approaches (systemic, dialectical, anthropocentric, situational) concerning the possibility of their use in the process of research of social infrastructure of rural areas are considered. A structural model of the methodology for the study of housing and communal sphere as a subsystem of social infrastructure of rural areas has been developed.
Discussion: methodology of research of social infrastructure of rural areas, characterized by application of a set of methodological approaches: systemic (consideration of rural areas as a complex socio-economic system), dialectical (assessment of the level of development of social infrastructure of rural areas, based on division of the population of rural areas by the most significant characteristics), аnthropocentric (emphasis on meeting the needs of the rural population), situational (identification of peculiarities of development of social infrastructure of rural areas taking into account modern trends of economic development and clustering of rural areas).
Conclusion: use of the proposed methodology will ensure objectivity and reliability of the results of research into the social infrastructure of rural areas.
Keywords: dialectical approach, housing and communal sphere, research tools, integrated approach, methodological approach, research methodology, system properties, rural territories, systemic approach, situational approach, social infrastructure, sustainable development.
For citation: Provalenova N. V. Development of a territories // Bulletin NGIEI. 2020. № 6 (109). P. 129-137.
Введение
В последнее время государство уделяет особое внимание развитию социальной инфраструктуры сельских территорий, поскольку большинство её объектов либо находятся в критическом состоянии, либо полностью разрушены. В результате социальная инфраструктура сельских территорий не способствует формированию благоприятных условий проживания, сохранению и преумножению человеческого капитала, что угрожает устойчивому развитию сельских территорий. Поэтому решение проблемы развития социальной инфраструктуры сельских территорий является крайне актуальной задачей.
При этом, по нашему мнению, доминирующую роль в системе социальной инфраструктуры сельских территорий играет жилищно-коммунальная сфера. Она, как мы уже отмечали, не только удовлетворяет первичные потребности сельского населения в комфортном жилье, но и создает благоприятные условия для сельскохозяйственного производства и функционирования сферы услуг, тем самым оказывая влияние на устойчивое развитие не только социальной инфраструктуры, но и сельских территорий в целом.
К тому же в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки возрастает роль жилищно-коммунальной сферы в миграционных процессах, обеспечивая комфортные условия прожива-
methodology for the study of social infrastructures of rural
ния, она тем самым создает благоприятные условия для миграции населения из городов, что стимулирует строительство и рынок жилой недвижимости на сельских территориях. Так, по мнению Нассима Та-леба [1], в условиях пандемии получают развитие дистанционные технологии, что способствует развитию коммуникаций в удаленном доступе, а соответственно расширяет возможности проживания городского населения в сельской местности, где угроза вспышки эпидемии менее вероятна, а режим изоляции имеет меньшие негативные последствия, чем в плотно застроенных городах.
Таким образом, необходима методология, позволяющая исследовать социальную инфраструктуру сельских территорий в контексте, учитывающем превалирующее и существенно возрастающее в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки влияние жилищно-коммунальной сферы на устойчивое развитие сельских территорий.
Материалы и методы
Под методологией исследования будем понимать логически организованную форму научного познания, включающую методы и средства его проведения.
В ходе исследования были обобщены общая теория систем, теории регионального экономического роста, институциональная теория, теория полюсов роста.
Теоретические положения / Theoretical provisions
- совокупность организационно-экономических условий развития социальной инфраструктуры сельских территорий, адекватных современным тенденциям развития экономики / set of organizational and economic conditions for development of social infrastructure of rural areas, which are adequate to modern trends of economic development; - необходимость развития сельско-городских взаимосвязей в рамках полицентрической сельской агломерации, обеспечивающей доступность социальной инфраструктуры для сельских территорий / the need to develop rural-urban linkages in a polycentrical rural agriculture that ensures access to social infrastructure for rural areas; - жилищно-коммунальная сфера как доминирующая подсистема социальной инфраструктуры, выступающая фактором устойчивого развития сельских территорий / housing and Communal Services as the Dominant Social Infrastructure Subsystem for Sustainable Rural Development; - критерии классификации: потенциальные возможности жилищно-коммунальной сферы; обеспеченность территории различными видами жилищно-коммунальных услуг; уровень жилищно-коммунальной обустроенности / dassification criteria: potential of housing and communal sphere; The availability of various types of housing and communal services in the Territory; level of a housing-and-municipal obustroyennost
Методологические подходы / Methodological approaches
Системный / System Диалектический / Dialectic Антропоцентрический/ Anthropocentric Ситуационный / Situational
Элементы системы находятся во взаимодействии, обусловливая развитие друг друга / Elements of the system are interlinked, making each other develop Разделение совокупности сельских территорий по наиболее существенным признакам с целью их кластеризации для дальнейшей оценки уровня развития социальной инфраструктуры сельских территорий / Division of rural areas according to the most significant characteristics with a view to their clustering in order to further assess the level of development of rural areas 'social infrastructure Сосредоточение на проблематике человека, удовлетворении его потребностей в благоприятных и безопасных условиях труда и рекреации / Focusing on the problems of man, meeting his needs in favorable and safe working conditions and recreation Сильная дифференциация сельских территорий по уровню развития социальной инфраструктуры / Strong difference of rural structure by level of social design
Свойства системы: функциональность; комплексность; структурированность; иерархичность / Properties of a system: functionality; complexity; structure; hierarchy
Определение переменных и их влияния на развитие социальной инфраструктуры сельских территорий / Identification of variables and their impact on rural social infrastructure development
Принципы: движение и развитие явлений; преемственность; объективность и достоверность; относительность / Principles: мovement and development phenomena; continuity; objectivity and reliability; relativity Эффективное функционирование ЖКС - необходимое условие удовлетворения жизненных по-требностей сельского населения; фактор удовлетворенности местом жительства / The effective functioning of housing and communal services is a necessary condition for satisfying the living needs of the rural population; factor of satisfaction with the place of residence
Сельская территория как система, включающая в качестве подсистемы социальную инфраструктуру, в свою очередь ЖКС является подсистемой социальной инфраструктуры / Rural territory is system, including social infrastructure as a subsystem, in turn, the WCS is a subsystem of social infrastructure
Использование оценочных систем / Use of estimated systems
Применяемый инструментарий / The applied tools
Методика оценки результативности реформирования социальной инфраструктуры сельских территорий / Methodology for assessing the efficiency of the social infrastructure of this area Методический подход к статистической кластеризации сельских территорий / Methodological approach to statistical clustering of rural areas Методика расчета интегрального показателя жилищно-коммунальной обустроенности сельских территорий / Methodology for calculating the urban housing and communal development index Методика оптимизации структуры жилого фонда сельских территорий / Rural housing structure optimization methodology
метод систематизации; рейтинговая оценка; метод взвешивания; сравнительный анализ / systematization method; rating assessment; weighing method; comparative analysis кластерный анализ; группировка; сравнительный анализ / cluster analysis; group; comparative analysis метод систематизации; экспертно-параметрический метод; метод нормирования; метод взвешивания / sys-tematization method; expert and para-metrical method; rationing method; weighing method линейная оптимизация; экономико-математическое моделирование; сравнительный анализ / linear optimization; economic-mathematical modeling; comparative analysis
Рис. 1 Структура методологии исследования жилищно-коммунальной сферы
как подсистемы социальной инфраструктуры сельских территорий Fig. 1. Structure of the methodology for the study of housing and communal sphere as a subsystem of social infrastructure in rural areas
Теоретическими предпосылками исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области пространственного развития, устойчивого развития сельских территорий, синергии производственной и социальной инфраструктуры.
Решение проблем пространственного социально-экономического развития территорий на основе агломерационного механизма рассматривается в трудах В. Н. Кабанова [2], П. Д. Косинского [3], В. К. Линова [4], А. В. Харитонова [5], Г. А. Хмелевой [6], А. В. Шмидта [7].
Сетевое взаимодействие городских и сельских территорий как необходимое условие устойчивого развития представлено в работах С. В. Киселева [8], М. И. Назарова [9], М. С. Оборина, М. Ю. Шереше-вой [10], а также в ряде зарубежных исследований [11; 12].
Теоретическим положениям и механизмам устойчивого развития сельских территорий (обеспечение дееспособности местного самоуправления, комплексный подход к управлению развитием, диверсификация сельской экономики, совершенствование программно-целевого подхода) посвящены исследования Р. Х. Адукова [13], Л. В. Бондаренко [14], Е. Г. Коваленко [15], А. В. Петрикова [16], И. Г. Ушачева [17].
Механизмы совершенствования социальной инфраструктуры в контексте устойчивого развития сельских территорий представлены в исследованиях: Н. П. Кузьмич [18], И. Н. Меренковой [19], А. П. Огаркова [20], М. Г. Полухиной [21], О. Ю. Смысловой [22], М. М. Скальной [23] и др.
Обсуждение
В основе исследования в качестве базовых предлагается использовать следующие методологические подходы: системный, диалектический и ситуационный, что позволило обеспечить комплексность анализа и расширить представление об особенностях развития социальной инфраструктуры сельских территорий. Структура методологии научного исследования представлена на рисунке 1.
Системный подход опирается на принцип системности и реализуется при рассмотрении жилищно-коммунальной сферы сельских территорий как системы, структурные элементы которой находятся в постоянном взаимодействии и обуславливают развитие друг друга, что нами описано в теоретической главе исследования. В то же время жилищно-коммунальная сфера рассматривается как часть системы более высого порядка, а именно социальной инфраструктуры, которая, в свою очередь, является структурным элементом такой сложной социально-экономической системы, как сельская территория.
Следовательно, можно говорить о наличии такого общесистемного свойства, как иерархичность, в соответствии с которым жилищно-коммунальная сфера выступает как элемент системы более высокого порядка, а каждый её сегмент, в свою очередь, является системой более низкого уровня (рис. 2).
Можно выделить следующие характеристики жилищно-коммунальной сферы сельских территорий как системы:
- функциональность, проявляющаяся в оказании разнообразных услуг непроизводственного характера, направленных на удовлетворение жизненных потребностей сельского населения (охрана и улучшение здоровья сельских жителей; обеспечение условий воспроизводства рабочей силы; создание условий для формирования положительных тенденций в демографическом и миграционном процессах)
[24];
- комплексность, предполагающая необходимость одновременного взаимосогласованного развития всех сегментов жилищно-коммунальной сферы, что способствует гармоничному развитию социальной инфраструктуры сельской территории в целом. Инфраструктурные объекты жилищно-коммунальной сферы не взаимозаменяемы, они функционируют в тесном взаимодействии, дополняя друг друга;
- структурированность характеризует наличие определенной структуры, обеспечивающей устойчивые связи и отношения между отдельными элементами жилищно-коммунальной сферы в социальной инфраструктуре сельских территорий.
Диалектический подход к исследованию социальной инфраструктуры сельских территорий проявляется в разделении определенной совокупности сельских территорий на основе наиболее существенных признаков с целью их кластеризации для дальнейшей оценки уровня развития социальной инфраструктуры.
При этом диалектический подход базируется на следующих принципах:
- движение и развитие явлений, основанный на постоянном развитии социальной инфраструктуры сельских территорий и её приспособлении к изменяющимся условиям;
- преемственность заключается в учете характера и эффективности предшествующих этапов развития социальной инфраструктуры сельских территорий;
- объективность и достоверность предусматривает формулирование выводов о процессах развития социальной инфраструктуры сельских территорий на основе достоверных фактов, выверенных
математической статистикой, что обеспечивает объективный сравнительный анализ;
- относительность определяет критерии оценки результатов исследования социальной инфраструктуры сельских территорий.
Использование антропоцентрического подхода в исследовании социальной инфраструктуры сельских территорий обосновано необходимостью удовлетворения потребностей сельского населения в комфортных и безопасных условиях труда и рекреации. Так, жилищно-коммунальные услуги способствуют формированию оптимального микроклимата в жилых и производственных помещени-
ях, обеспечивают удовлетворение физиологических потребностей в более комфортных условиях. Как уже было отмечено в теоретической главе, жилищно-коммунальная сфера создает также необходимые условия для рекреации сельского населения, высвобождая свободное время для полноценного восстановления его трудоспособности, развития физических и духовных сил. Таким образом, жилищно-коммунальная сфера решает задачу обеспечения наилучших условий жизнедеятельности человека на сельских территориях, что, по мнению ряда ученых, является основой антропоцентрического подхода.
Рис. 2. Системный подход к изучению жилищно-коммунального аспекта социальной инфраструктуры сельских территорий Fig. 1. Systematic approach to the study of housing and communal aspects of rural social infrastructure
Соответственно с позиции антропоцентрического подхода эффективное функционирование жилищно-коммунальной сферы необходимо рассматривать, во-первых, как необходимое условие удовлетворения жизненных потребностей сельского населения, способствующее расширенному воспроизводству человеческого капитала, во-вторых, как фактор удовлетворенности местом жительства, что в совокупности способствует устойчивому развитию сельских территорий.
Ситуационный подход к развитию жилищно-коммунальной сферы в социальной инфраструктуре основывается на сильной дифференциации сельских территорий. Несмотря на то, что управление развитием социальной инфраструктуры яв-
ляется общим процессом для всех сельских территорий, инструменты развития жилищно-коммунальной сферы могут различаться и зависеть от сложившейся ситуации на конкретной территории. Сам термин «ситуация» трактуется как совокупность, сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку и положение, обуславливающих изменение как самих элементов ситуации, так и объектов, погруженных в эту ситуацию. При этом ситуация организуется группой факторов и связей, которые в тот или иной временной период могут играть доминирующую роль [25]. Таким образом, ситуационный подход позволяет определить реальные переменные и их влияние на развитие жилищно-коммунальной сферы в
социальной инфраструктуре определенной сельской территории. Кроме того, использование данного подхода позволяет выявить факторы, существенно влияющие на развитие социальной инфраструктуры и жилищно-коммунальной сферы сельских территорий и отбросить несущественные. В рамках данного подхода предполагается использование определенных оценочных систем, предназначенных для оценки, сложившейся на сельских территориях ситуации.
Заключение
Таким образом, использование предложенной методологии исследования социальной инфраструктуры сельских территорий позволит обеспечить объективность и достоверность результатов, которые необходимо использовать для корректировки реализуемых программ, применять в качестве основы для разработки управленческих решений и мер воздействия, реализуемых в рамках государственной политики устойчивого развития сельских территорий.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нассим Талеб - РБК «Я вижу угрозу сильнее пандемии» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://pro.rbc.ru/demo/5e998c119a794 7697d5cb9d9 (дата обращения: 01.05.2020).
2. Кабанов В. Н., Михайлова Е. В. Агломерация сельских поселений как стратегия социально-экономического развития территорий // Региональная экономика: теория и практика. 2018. Т. 16. № 11. С.2092-2107.
3. Косинский П. Д., Меркурьев В. В., Харитонов А. В. Агломерация как инструмент устойчивого развития сельских территорий региона // Фундаментальные исследования. 2017. № 9-2. С. 450-454.
4. Линов В. К. Принципы организации подцентров в Санкт-Петербургской полицентрической агломерации // Вестник гражданских инженеров. 2016. № 5 (58). С. 28-35.
5. Харитонов А. В. Проблемы и условия формирования сельских агломераций в Кемеровской области // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019. № 5-3. С. 179-188.
6. Хмелева Г. А. Современные модели городских агломераций // Вестник Самарского государственного университета. 2015. № 8 (130). С. 163-168.
7. Шмидт А. В., Худякова Т. А. Формирование городских агломераций, как необходимое условие повышения эффективности социально-экономического развития региона // Архитектура, градостроительство и дизайн. 2015. № 4. С.16-23.
8. Киселев С. В. Условия и факторы устойчивого развития сельской экономики при сетевом взаимодействии малых городов и сельских поселений // Устойчивое развитие экономики территорий на основе сетевого взаимодействия малых городов и сельских поселений. М. : МГУим. М. В. Ломоносова, 2018. С. 35-39.
9. Назаров М. И., Суетин С. Н., Шишкин М. И. Экономические взаимоотношения в системе «город -село» : Монография. Ижевск : Ассоциация «Научная книга», 2007. 208 с.
10. Оборин М. С., Шерешева М. Ю., Шимук О. В. Особенности взаимодействия малых городов и сельских территорий // Социально-экономические аспекты качества жизни; Материалы II Международной научно-практической конференции. Пермь : МиГ, 2017. С. 23-27.
11. Rural-Urban Partnerships: An Integrated Approach to Economic Development, OECD Publishing [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.salzburgglobal.org/fileadmin/user_upload/Documents/2010-2019/2014/ 534/Rural-Urban_Development_-_EC.pdf (дата обращения: 25.01.2020).
12. Urban-rural partnership CEMR survey on integrated territorial development [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ccre.org/docs/cemr_ survey_urban_rural_relationship_en.pdf (дата обращения: 25.02.2020).
13. Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Сельские территории: новые подходы к оценке потенциала и резервов развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2018. №12. С. 10-14.
14. Бондаренко Л. В. Социальное развитие сельских территорий России: проблемы и перспективы // Агропродовольственная политика России. 2017. № 4 (64). С. 13-18.
15. Коваленко Е. Г. Устойчивое развитие сельских территорий - основа продовольственного обеспечения населения // Управленческие науки в современном мире. 2017. Т. 1. С. 296-301.
16. Петриков А. В. Политика сельского развития России: направления и механизмы // Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы. М. : ВИАПИ имени А. А. Никонова, 2019. С. 3-10.
17. Ушачев И. Г., Бондаренко Л. В. Устойчивое развитие сельских территорий: проблемы и их решение // Аналитический вестник О мерах Правительства РФ по устойчивому развитию сельских территорий. № 5 (719). М. : Совет Федерации, 2019. С. 13-17.
18. Кузьмич Н. П. Развитие социальной инфраструктуры сельских территорий региона в целях улучшения качества жизни населения // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Т. 9. № 4 А. С. 392-399.
19. Меренкова И. Н., Кусмагамбетова Е. С. Формирование и развитие социальной инфраструктуры на сельских территориях. Воронеж: ФГБНУ НИИЭО АПК ЦЧР России, 2018. 182 с.
20. Огарков А. П., Огарков С. А. Совершенствование воспроизводства основных фондов социального назначения в сельской местности // Научные труды Вольного экономического общества России. 2019. Т. 215. № 1. С. 287-309.
21. Полухина М. Г., Богачев А. И. Актуальные проблемы развития социальной инфраструктуры в свете обеспечения устойчивости сельских территорий. Орел : Орловский государственный аграрный университет, 2016. 146 с.
22. Скальная М. М. Организационно-экономические механизмы улучшения жилищных условий сельского населения // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2018. № 4. С. 117-122.
23. Смыслова О. Ю., Лисова Е. В. Социально ориентированное развитие сельских территорий как направление стратегии социального развития региона // Вестник Академии права и управления. 2019. № 3 (56). С. 122-125.
24. Антонюк В. С., Буликеева А. Ж. Социальная инфраструктура в системе региональной инфраструктуры // Вестник Тюменского государственного университета. 2013. № 11. С. 31-39.
25. Солодухо Н. М. Методология ситуационного подхода в научном познании // Фундаментальные исследования. 2005. № 8. С. 85-87.
Дата поступления статьи в редакцию 10.03.2020, принята к публикации 14.04.2020.
Информация об авторе:
Проваленова Наталья Владимировна, к.э.н, доцент, доцент кафедры «Организация и менеджмент» Адрес: Нижегородский государственный инженерно-экономический университет, г.Княгинино, ул. Октябрьская, д. 22 а, 606340, Российская Федерация, Нижегородская обл., E-mail: provalenova@list.ru Spin-код: 6111-7685
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи
REFERENCES
1. Nassim Taleb - RBK «YA vizhu ugrozu sil'nee pandemii» [Jelektronnyj resurs]. Available at: https://pro.rbc.ru/demo/5e998c119a794 7697d5cb9d9 (Accessed 01.05.2020).
2. Kabanov V. N., Mihajlova E. V. Aglomeraciya sel'skih poselenij kak strategiya social'no-ekonomicheskogo razvitiya territorij [Agglomeration of rural settlements as a strategy for the socio-economic development of territories], Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika [Regional Economics: theory and practice], 2018.Vol. 16. No. 11. pp.2092-2107.
3. Kosinskij P. D., Merkur'ev V. V., Haritonov A. V. Aglomeraciya kak instrument ustojchivogo razvitiya sel'skih territorij regiona [Agglomeration as a tool for sustainable development of rural areas of the region], Funda-mental'nye issledovaniya [Fundamental Research], 2017. No. 9-2. pp. 450-454.
4. Linov V. K. Principy organizacii podcentrov v Sankt-Peterburgskoj policentricheskoj aglomeracii [Principles of organization of sub-centers in the St. Petersburg polycentric agglomeration], Vestnik grazhdanskih inzhenerov [Bulletin of civil engineers], 2016. No. 5 (58). pp. 28-35.
5. Haritonov A. V. Problemy i usloviya formirovaniya sel'skih aglomeracij v Kemerovskoj oblasti [Problems and conditions for the formation of rural agglomerations in the Kemerovo region], Vestnik Altajskoj akademii ekonomiki i prava [Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law], 2019. No. 5-3. pp. 179-188.
6. Hmeleva G. A. Sovremennye modeli gorodskih aglomeracij [Modern models of urban agglomerations], Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Samara State University], 2015. No. 8 (130). pp.163-168.
7. SHmidt A. V., Hudyakova T. A. Formirovanie gorodskih aglomeracij, kak neobhodimoe uslovie povysheni-ya effektivnosti social'no-ekonomicheskogo razvitiya regiona [The formation of urban agglomerations as a necessary condition for increasing the efficiency of the socio-economic development of the region], Arhitektura, gradostroitel'stvo i dizajn [Architecture, urban planning and design]. 2015. No. 4. pp. 16-23.
8. Kiselev S. V. Usloviya i faktory ustojchivogo razvitiya sel'skoj ekonomiki pri setevom vzaimodejstvii malyh gorodov i sel'skih poselenij [ Conditions and factors of sustainable development of the rural economy in the network interaction of small cities and rural settlements], Ustojchivoe razvitie ekonomiki territorij na osnove setevogo vzaimodejst-viya malyh gorodov i sel'skih poselenij [Sustainable development of the economy of the territories on the basis of network interaction of small cities and rural settlements], Moscow. : MSUIM. M. V. Lomonosova, 2018. pp. 35-39.
9. Nazarov M. I., Suetin S. N., SHishkin M. I. Ekonomicheskie vzaimootnosheniya v sisteme «gorod - selo» [Economic relations in the system «city - village»], monografiya, Izhevsk: Association «Scientific Book», 2007. 208 p.
10. Oborin M. S., SHeresheva M. YU., SHimuk O. V. Osobennosti vzaimodejstviya malyh gorodov i sel'skih territorij [Features of the interaction of small towns and rural territories], Social'no-ekonomicheskie aspekty kachestva zhizni: Materialy II Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii [Socio-economic aspects of the quality of life: Materials of the II International Scientific and Practical Conference]. Perm: MiG, 2017. pp. 23-27.
11. Rural-Urban Partnerships: An Integrated Approach to Economic Development, OECD Publishing[Jelektronnyj resurs]. Available at: https://www.salzburgglobal.org/fileadmin/user_upload/Documents/2010-2019/2014/ 534/Rural-Urban_Development_-_EC.pdf (Accessed:25.01.2020).
12. Urban-rural partnership CEMR survey on integrated territorial development [Jelektronnyj resurs]. Available at: https://www.ccre.org/docs/cemr_ survey_urban_rural_relationship_en.pdf (Accessed 25.02.2020).
13. Adukov R. H., Adukova A. N. Sel'skie territorii: novye podhody k ocenke potenciala i rezervov razvitiya [Rural territories: new approaches to assessing the potential and reserves of development], Ekonomika sel'skohozyajst-vennyh i pererabatyvayushchih predpriyatij [Economics of agricultural and processing enterprises]. 2018. No. 12. pp.10-14
14. Bondarenko L. V. Social'noe razvitie sel'skih territorij Rossii: problemy i perspektivy [Social development of rural territories of Russia: problems and prospects], Agroprodovol'stvennaya politika Rossii [Agri-food policy of Russia]. 2017. No. 4 (64). pp. 13-18.
15. Kovalenko E. G. Ustojchivoe razvitie sel'skih territorij - osnova prodovol'stvennogo obespecheniya naseleni-ya [Sustainable development of rural territories - the basis of food supply for the population], Upravlencheskie nauki v sovremennom mire [Management Sciences in the modern world]. 2017. Vol. 1. pp. 296-301.
16. Petrikov A. V. Politika sel'skogo razvitiya Rossii: napravleniya i mekhanizmy [The policy of rural development of Russia: directions and mechanisms], Sel'skie territorii v prostranstvennom razvitii strany: potencial, problemy, perspektivy [Rural territories in the spatial development of the country: potential, problems, prospects]. Moscow. : VIA-PI named after A. A. Nikonov, 2019. pp. 3-10.
17. Ushachev I. G., Bondarenko L. V. Ustojchivoe razvitie sel'skih territorij: problemy i ih reshenie [Sustainable development of rural territories: problems and their solutions], Analiticheskij vestnik O merah Pravitel'stva RF po ustojchivomu razvitiyu sel'skih territorij [Analytical Bulletin On measures of the Government of the Russian Federation on sustainable development of rural territories]. No. 5 (719). Moscow: Federation Council, 2019.pp. 13-17.
18. Kuz'mich N. P. Razvitie social'noj infrastruktury sel'skih territorij regiona v celyah uluchsheniya kachestva zhizni naseleniya [Kuz'mich N. P. Razvitie social'noj infrastruktury sel'skih territorij regiona v celyah uluchsheniya kachestva zhizni naseleniya], Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra [Economics: yesterday, today, tomorrow], 2019. Vol. 9. No. 4. pp. 392-399.
19. Merenkova I. N., Kusmagambetova E. S. Formirovanie i razvitie social'noj infrastruktury na sel'skih territori-yah [Formation and development of social infrastructure in rural areas]. Voronezh: FSBI NIIEEO AIC of the Central Committee of the Russian Federation, 2018. 182 p.
20. Ogarkov A. P., Ogarkov S. A. Sovershenstvovanie vosproizvodstva osnovnyh fondov social'nogo naznacheni-ya v sel'skoj mestnosti [Improving the reproduction of fixed assets for social purposes in rural areas], Nauchnye trudy Vol'nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii [Scientific works of the Free Economic Society of Russia], 2019. Vol. 215. No. 1. pp. 287-309.
21. Poluhina M. G., Bogachev A. I. Aktual'nye problemy razvitiya social'noj infrastruktury v svete obespecheniya ustojchivosti sel'skih territorij [Actual problems of the development of social infrastructure in the light of ensuring the sustainability of rural territories]. Orel: Oryol State Agrarian University, 2016. 146 p.
22. Skal'naya M. M. Organizacionno-ekonomicheskie mekhanizmy uluchsheniya zhilishchnyh uslovij sel'skogo naseleniya [Organizational and economic mechanisms for improving the living conditions of the rural population], Fun-damental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ekonomiki [Fundamental and applied research of the cooperative sector of the economy]. 2018. No. 4. pp. 117-122.
23. Smyslova O. YU., Lisova E. V. Social'no orientirovannoe razvitie sel'skih territorij kak napravlenie strategii social'nogo razvitiya regiona [Socially oriented development of rural territories as a direction of the strategy of social development of the region], Vestnik Akademii prava i upravleniya [Bulletin of the Academy of Law and Management]. 2019. No. 3 (56). pp. 122-125.
24. Antonyuk V. S., Bulikeeva A. ZH. Social'naya infrastruktura v sisteme regional'noj infrastruktury [Social infrastructure in the system of regional infrastructure], Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of the Tyumen State University], 2013. No. 11. pp. 31-39.
25. Soloduho N. M. Metodologiya situacionnogo podhoda v nauchnom poznanii [The methodology of the situational approach in scientific knowledge], Fundamental'nye issledovaniya [Fundamental Research]. 2005. No. 8. pp. 85-87.
Submitted 10.03.2020; revised 14.04.2020.
About the author: Natalia V. Provalenova, Ph. D. (Economy), associate Professor, associate Professor of the Department «Organization and management»
Address: Nizhny Novgorod State University of Engineering and Economics, 606340, Russia, Knyaginino, Oktyabrskaya Str., 22a E-mail: provalenova@list.ru Spin code: 6111-7685
Author read and approved the final version of the manuscript.
