CC BY
55
Петко О.В. Формирование механизмов страхования...
УДК 368 : 664.8/.9
Формирование механизмов страхования и перераспределения риска в ситуациях возможных аварий и стихийных бедствий
О.В. Петко
Экономический факультет МГТУ, кафедра экономической теории и национальной экономики
Аннотация. В статье представлены основные особенности страхования и перераспределения рисков в рыбной отрасли России. Проанализированы риски, возникающие в процессе производства рыбной продукции, и механизмы их снижения. Обосновано, что создание системы страхования хозяйственных рисков является одним из основных элементов в укреплении экономического положения промышленных предприятий и стабилизации экономики России.
Abstract. The paper considers main features of insurance and risks redistribution in Russian fishing sector. Risks arising during producing fish production and mechanisms of their reducing have been analyzed. It has been established that creation of insurance economic risks system serves as one of the main components of economic consolidation of industrial enterprises and stabilization of economics.
Ключевые слова: природопользование, страховые риски, механизмы страхования Key words: nature management, actuarial risks, insurance mechanisms
1. Введение
Морское рыболовство России уже более восьмидесяти лет занимает ведущее место в общей добыче водных биоресурсов (92-97 %) по сравнению с добычей во внутренних водоемах и аквакультурой и является основным поставщиком сырья для отечественной рыбоперерабатывающей промышленности (90-95 %) (Зиланов, 2004).
Рыбное хозяйство Северного бассейна, базирующееся на использовании водных биоресурсов Балтийского и Баренцева морей, Северо-Восточной и Центрально-Восточной Атлантики, а в небольшой степени других районов Атлантического океана, находится под влиянием природных и антропогенных факторов как отрицательного, так и положительного воздействия. Действие факторов находит отражение в состоянии потенциальных сырьевых запасов.
Рыбопромышленная отрасль Заполярья является одной из основных отраслей в экономике края. Она занимает одно из первых мест по доле в структуре пищевой промышленности нашего региона, которая является центральной отраслью промышленности Северного региона. Вылов Северного бассейна в целом по данным за последнее пятилетие составляет около 707-920 тыс. тонн, при этом 530-650 тыс. тонн, или 7073 % приходится на рыбную промышленность Мурманской области (Романов, 2009).
Основа рыбной промышленности - это естественные морские сырьевые рыбные ресурсы (Бондаренко, 2006). Если ранее, до реформирования флота Северного бассейна и Мурманской области, использовались рыбные запасы как отдаленных районов, так и ближайших, то в последнее десятилетие флот базируется на запасах ближайших районов - Баренцева, Гренландского, Норвежского морей и Северной Атлантики (Обзор состояния..., 2006; 2007; Отчет о научно-исследовательской..., 1999).
2. Допустимая степень риска в деятельности предприятий промышленного рыболовства
Проблема рисков является одной из ключевых в деятельности предприятий промышленного рыболовства, а учет факторов риска и неопределенности - одним из наиболее важных этапов оценки эффективности реализации плановых мероприятий.
Важным фактором, который влияет на эффективность рыбной отрасли, является способность воспроизводить рыбопродукт в зависимости от географических и геологических особенностей. В рыбной отрасли водные ресурсы как фактор производства играют ведущую роль. Однако интенсивное использование водных ресурсов и их загрязнение может привести к снижению рыбных ресурсов.
В настоящее время интенсивность природопользования приводит к тому, что экологоэкономические взаимоотношения имеют двусторонний характер, и предприятие выступает как объектом, так и субъектом риска. К объективным рискам относятся традиционные природно- и техникоэкологические риски, а субъективные риски имеют социально-экологический характер и возникают в связи с изменениями в природоохранном законодательстве или гражданско-правовой ответственностью.
30
Вестник МГТУ, том 14, №1, 2011 г.
стр.30-33
Рыбная промышленность является одной из наиболее экологически чувствительных. Ведь негативное воздействие на среду обитания объектов промысла в первую очередь приводит к негативным внешним эффектам внутри самой отрасли. Причем к таким воздействиям относится как перелов, браконьерство, загрязнение водных ресурсов самими предприятиями рыбной отрасли, так и деятельность других субъектов, воздействующая на предприятия рыбной промышленности опосредованно через изменение состояния окружающей среды.
Таким образом, инвестирование в рыбную отрасль имеет среднюю степень риска, связанную с неопределенностью получения планируемого объема рыбопродукции вследствие влияния многих природно-климатических факторов на размеры добычи рыбы. При этом не следует забывать и о других факторах рисков в рыбной промышленности, связанных с потерей средств производства и риска сбыта продукции, таких как возможность потери судна, порчи выловленного рыбопродукта. Хотя необходимо отметить, что с развитием современных технических средств поиска рыбных косяков, быстрой заморозки и переработки рыбопродуктов, навигации судов эти риски снижаются.
Вопрос допустимой степени риска в деятельности предпринимателей, специализирующихся в сфере промышленного рыболовства, значительно актуализировался в начале 90-х годов, когда качественные изменения в политической, социальной и экономической сферах сформировали для хозяйственных объектов микроэкономического уровня новую по сложности и динамичности внешнюю среду. Так, например, до начала 90-х годов прошлого столетия промышленное рыболовство Мурманской области являлось составной частью рыбохозяйственного комплекса Северного бассейна. В течение 90-х годов все предприятия комплекса были приватизированы, многие раздроблены, ВРПО "Севрыба" и некоторые другие - ликвидированы. Как в рыболовстве, так и в производстве рыбной продукции, в судоремонте образовалось множество новых мелких предприятий, таким образом, единый производственно-технологический процесс по добыче рыбы, ее переработке и сбыту был разорван.
Отсутствие государственных гарантий, таких как целевые программы поддержки и развития предприятий, предусматривающих прямые инвестиции, дотации, налоговые льготы и прочие меры по защите отечественного товаропроизводителя, способных смягчить болезненность затянувшегося переходного периода в условиях отсутствия стабильных источников сырьевых и прочих ресурсов, продолжает сохранять для предприятий промышленного рыболовства высокий уровень неопределенности и прямых рисков, зачастую доводя его до предела целесообразности.
3. Факторы, определяющие уровни риска в сфере промышленного рыболовства
Значимость факторов риска оценивается, как правило, по степени их влияния на результирующий показатель деятельности хозяйствующего субъекта, но в силу общеситуативной неопределенности, количественные оценки рисков имеют оценочный, ориентировочный характер. При классификации факторов риска по производственному основанию среди прочих, необходимо выделить следующие:
1) факторы, определяющие уровни риска на стадии добычи объектов промысла в промышленном рыболовстве;
2) факторы, определяющие уровни риска на стадии переработки объемов добычи в промышленном рыболовстве.
Влияние факторов, образующих группы 1) и 2) (состав этих факторов приведен на рис. 1-2), в большинстве случаев предсказуемо и упреждаемо на уровне планирования и реализации непосредственной деятельности предприятия. Из материалов рис. 1 следует, что действие обозначенных здесь факторов имеет преимущественно процессный, пролонгированный во времени характер, что, повышает возможности их прогнозирования, предупреждения или смягчения негативности последствий. Исключение составляет определенная вероятность возникновения аварийных ситуаций в условиях промыслового рейса, профилактика которых возможна лишь путем осуществления в превентивном порядке мер, обеспечивающих профессиональный должный уровень кадров командного состава флота промышленного рыболовства и неуклонное соблюдение служебной дисциплины. В эту же группу входят риски, связанные с непроизводительными потерями времени на промысле из-за неблагоприятных погодных условий и т.п.
Аналогичным образом проявляется воздействие на производственную ситуацию и факторов, представленных на рис. 2, за исключением аварийных случаев, влекущих за собой вывод из эксплуатации судна в целом, либо же его производственных мощностей. Все прочие из представленных здесь рисков также имеют протяженный во времени характер проявления, что, в случае возникновения неблагоприятной ситуации, оставляет субъекту достаточную свободу действий для смягчения или устранения негативных последствий.
31
Петко О.В. Формирование механизмов страхования...
Рис. 1. Факторы риска на стадии добычи объектов промысла в промышленном рыболовстве
Рис. 2. Факторы риска на стадии переработки объемов добычи в промышленном рыболовстве
4. Организация страховой защиты как способ минимизации рисков хозяйствующих субъектов
На современном этапе сложились условия, при которых устойчивое развитие промышленного рыболовства невозможно без усиления направленного государственного влияния и регулирования.
В настоящее время управление рисками становится неотъемлемой частью стратегического и оперативного управления для успешно развивающихся организаций и предприятий промышленного рыболовства, стремящихся стать лидерами на современном экономическом рынке.
Особое место в системе управления рисками предприятия принадлежит страхованию и самострахованию.
Экономические выгоды страхования очевидны, так как только страхование является наиболее совершенным и гибким инструментом для полного и быстрого возмещения ущерба и потерь как от природных явлений, так и от человеческой деятельности.
Страхование представляет собой совокупность экономических отношений, связанных с защитой интересов физических и юридических лиц, возникающих при наступлении нежелательных событий, страховых случаев, за счет централизованных денежных фондов, формируемых из уплачиваемых страховых взносов. Сущность страхования заключается в распределении ущерба между всеми участниками страхования. За счет сформированных страховых фондов, которые находятся в оперативноорганизационном управлении у страховщика, осуществляется возмещение ущерба.
Страхование рисков относится к мероприятиям компенсационного характера. Оно лишь компенсирует весь ущерб или только его часть в денежной форме, но товарно-материальных ценностей
32
Вестник МГТУ, том 14, №1, 2011 г.
стр.30-33
не возмещает, и тем самым не может полностью устранить ход процесса воспроизводства.
При страховании предприятию гарантируется компенсация ущерба в случае наступления неблагоприятных событий и таким образом обеспечивается продолжение хозяйственной деятельности и непрерывность общественного воспроизводства. При страховании у предприятия появляется возможность в привлечении инвестиций и получении кредитов в банке, а также возможность больше внимания уделить тем рискам, которые не подлежат страхованию (конкуренция на рынке).
На сегодняшний день для многих банков и потенциальных инвесторов наличие у предприятия страховой защиты от основных рисков является обязательным условием для дальнейшего сотрудничества. Страхование имеет положительные моменты и тогда, когда страховой случай не наступает, так как дает возможность страхователю чувствовать себя достаточно уверенно и защищено.
При страховой защите у предприятия отпадает необходимость в формировании собственных фондов для покрытия убытков, а высвободившиеся таким образом средства могут быть направлены на расширение производства или другие неотложные нужды предприятия. Так же страхование способствует развитию технического прогресса и внедрению новых технологий, оно снимает с предприятия часть рисков и усиливает готовность к инновациям.
5. Заключение
В России еще лишь только формируется страховой рынок, регулируемый государством. Предпосылками становления страхового рынка являются глубокие экономические перемены, оживление экономики и наметившаяся финансовая стабильность. Общество приходит к выводу, что пересмотр роли и места рыночных механизмов в развитии экономики является объективной необходимостью. В общественном сознании все активнее внедряется мысль об оценке страхования, как неотъемлемого элемента рыночной инфраструктуры.
Также, через страхование государством может быть решена и одна из важнейших социальных задач - защита жертв аварий, катастроф и различных происшествий, а также помощь членам их семей. В случае наступления глобальных бедствий и катастроф все финансовые тяготы ложатся на государство, у которого средств для оказания достойной помощи не хватает, в связи с тем, что потребности в десятки раз превосходят запланированные резервы. А развитие системы страхования поможет снять с государства большую часть этого финансового груза.
Анализ возмещения убытков промышленных предприятий в зарубежных странах с развитой рыночной экономикой позволяет отметить значительную роль страхования, где страхуется от 80 до 95 % всех рисков. В России в настоящее время застраховано только около 20 % рисков, подлежащих страховой защите. Таким образом, создание системы страхования хозяйственных рисков является одним из основных элементов в укреплении экономического положения промышленных предприятий и стабилизации экономики нашей страны.
Литература
Зиланов В.К. Морская рыболовная политика России в условиях реформирования. Рыбные ресурсы, № 2(7), с.4-6, 2004.
Обзор состояния биологических сырьевых ресурсов Баренцева моря и Северной Атлантики. Мурманск, ПИНРО, 235 с., 2006.
Обзор состояния биологических сырьевых ресурсов Баренцева моря и Северной Атлантики. Мурманск, ПИНРО, 235 с., 2007.
Отчет о научно-исследовательской работе "Экономика пользования морских биоресурсов: особенности функционирования и развития в условиях мировой конкуренции и рыночных принципов". Ин-т экон. проблем КНЦРАН, Апатиты, КНЦРАН, 103 с., 1999.
Романов Е.А. Экономика рыбохозяйственного комплекса. М., Мир, 336 с., 2009.
33
