CC BY
23
А. А. Полуботко
ФОРМИРОВАНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКИ ЭФФЕКТИВНОЙ МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭНЕРГОРЫНКА
Аннотация
В статье представлены элементы и направления развития российской и мировой электроэнергетики, подчеркивается образование фактов энергозависимости на внешнем рынке энергоресурсов, приведены исконно монопольные и конкурентные особенности, сформированы основы создания логистически эффективной модели организации и функционирования энергорынка.
Ключевые слова
Логистика, электроэнергетический комплекс, монополия и конкурентная модель энергорынка.
A. A. Polubotko
FORMATION OF THE LOGISTIC EFFECTIVE MODEL OF ORGANIZATION AND FUNCTIONING OF THE ENERGY MARKET
Annotation
The article presents the elements and directions of development of the Russian and international electric power, emphasizes the formation of facts energy dependence in the foreign energy market, presented traditionally monopolistic and competitive features form the basis of the creation of an effective model of logistic organization and functioning of the energy market.
Keywords
Logistics, power generation complex monopoly and competitive model of energy market.
Основываясь на экспертной аналитике, характеризующей факторгра-фию развития российского рынка электроэнергии и мощности, можно констатировать, что системно интегрирующее технологическое развитие в сфере производства и эффективная логистика позволят реализовать условия рыночной свободы выбора, приблизив электроэнергетический комплекс по организационно-управленческому функционалу к характеристикам товарных рынков.
Достижения научно-технического прогресса, уровень развития технологий в сфере электроники, компьютерных технологий и сетевой телекоммуникаций обеспечили рост предпосылок для образования интеллектуальных сетей, способных обеспечить адекватное управле-
ние процессами потребления электроэнергии и возможность выбора потребителями поставщиков, в соответствии с условиями централизованной системы электроснабжения и соответствующим услугово-сервисным комплексом. Таким образом, оптимизируя систему государственного регулирования электроэнергетического комплекса для достижения системного показателя эффективности и надежности, можно образовать условия саморазвития отрасли в соответствии с интересами потребителей, сочетающими в себе потребность получать стабильное обеспечение электроэнергией по оптимальной стоимости.
С точки зрения теоретико-прикладной исследовательской позиции, можно отметить, что логистически эффек-
тивная модель организации и функционирования энергорынка предполагает переосмысление роли и значимости развития распределенных и генерирующих мощностей, формируя инновационный способ связи потребителей с централизованной управляемой энергосистемой. Но в данном случае, в отношении инфраструктурного обеспечения и соответствующей информационно-управленческой поддержки так же появятся новые требования и правила деятельности субъектов рынка электрической энергии. Необходимо формирование нового управленческого подхода не только к логистике развития отрасли, но и к теоретико-прикладным методикам ее регулирования и дальнейшей трансформации.
Проблематика развития энергетики как в России, так и за рубежом имеет во многом схожие корни, что связано с технологическими особенностями отрасли и их существенным влиянием на экономические и организационные основы ее функционирования и развития. Одним из важнейших факторов, определивших современное состояние отрасли, стало увеличение размеров энергосистемы для получения эффекта масштаба, уменьшение потребности в резерве мощности за счет реализации эффекта аварийной взаимопомощи между отдельными территориями, оптимизация режимов работы электростанций, повышение гибкости использования энергоисточников на разных территориях, в том числе с учетом прохождения территориальных максимумов нагрузки в различные моменты времени и др. Именно эти факторы и определили необходимость создания ЕЭС СССР (ЕЭС России), укрупнение как отдельных генерирующих источников, так и в целом системы. В течение длительного времени альтернатива централизованной системы рассматривалась как заведомо неэффективное решение. Но на текущем этапе развития можно констатировать, что позитивный эффект от
масштаба достигнут и во многом уже исчерпан. Кроме того, сверхцентрализация накладывает существенные ограничения на развитие рынка [8].
Подчеркивая образование фактов энергозависимости, на современном уровне развития интеграционных технологий следует отметить, что энергетика является основополагающей, фундаментальной отраслью, обеспечивающей производственные процессы всех иных отраслей народного хозяйства любого государства. На наш взгляд, электроэнергетический комплекс имеет универсальное межотраслевое стратегическое значение, формируя бесперебойное функционирование базовых секторов развития национальной экономики, а в данный момент, стремясь национализировать отечественный производственный комплекс и сформировать программу импортозамещения, причем уровень и качество энергоснабжения определяют эффективность деятельности по обслуживанию коммерческого и бытового потребления.
В конце ХХ в. в большинстве развитых стран была осознана принципиальная необходимость кардинальных изменений принципов организации электроэнергетики на основе рыночных преобразований [1], т. е. перехода от вертикально интегрированных структур и централизованного управления к либерализации отрасли, от монопольного рынка к открытым конкурентным рынкам электроэнергии и мощности. Реформирование энергетики было составной частью либерализации (дерегулирования) экономик всех стран мира, поскольку считалось, что управление компаниями с частной формой собственности является более эффективным, чем управление компаниями с общественной или государственной формами собственности [3].
Трансформация основных направлений развития энергетической отрасли страны в условиях изменения энергопо-
требления в мировой экономике, реструктуризация и реформирование электроэнергетики разных государств определяют необходимость всестороннего и многогранного исследования фундаментальных задач, требующих соответствующей экспертной аналитики и научно обоснованных разработок.
Обратим внимание на исконно монопольные особенности организационно-управленческого функционала электроэнергетического комплекса, такие как совпадение по временным параметрам, то есть непрерывность и еди-новременность производства и потребления энергии. Номинальное отсутствие складских мощностей и возможности накопления, хотя в данный момент создаются технико-технологические разработки, способные аккумулировать энергию, четкая зависимость объема генерации и показателей производства энергии от режима потребления, проблематика экономного энергопотребления, как структурные условия функционирования отрасли, образуют критерии эффективной деятельности в целом и энергетических компаний в условиях рынка свободной конкуренции.
Как сочетание конкурентных и естественно-монопольных секторов, конкуренция на оптовом звене российского энергорынка все же актуализирует роль и характер государственного регулирования и единого оперативного управления субъектами рынка. В данном контексте необходимо представить обоснованность логистической политики относительно оптимизации режимов генерации и потребления, вопросов, посвященных энергоэффективности российского производства.
Следует отметить, что объективная ситуация, сформировавшаяся в национальном электроэнергетическом комплексе, вызвала необходимость структурных организационно-
функциональных трансформаций, обеспечивающих рост стимулов для повы-
шения эффективности деятельности естественно монопольных и независимых компаний в отрасли и привлечения необходимых инвестиций для возобновления производственных фондов и строительства новых объектов генерации возобновляемых источников.
С началом XX в. реформы были не только инициированы, — была проведена структурная трансформация электроэнергетического комплекса, реформации, в процессе чего они охватили в первую очередь организационно-управленческой функционал отрасли. С развитием этапов реструктуризации, которая была адаптирована с применением элементов бенчмаркинга на основе стремления к либерализации рыночного пространства, были констатированы возможности и угрозы относительно независимых представителей рыночной среды.
Таким образом, на энергорынке сформировалась система стимулов для роста эффективности и инвестиционной привлекательности энергетических объектов и организаций, условно вовлеченных в процессы генерации, передачи и потребления электроэнергии. В данный момент ситуацию с инвестиционной поддержкой отрасли существенно усложняет дестабилизация экономического поля и рыночного пространства, так как соразмерность эквивалента инвестиций, необходимых для развития электроэнергетического комплекса, достаточно значительна, но их масштаб и социально-экономическая значимость заставлят оптимизировать финансовую ситуацию по строительству, реконструкции и введению в действие объектов генерации и распределения электроэнергии.
Значительная часть объектов энергорынка, которые поддерживают не только сферу генерации, но и сбытовые, распределительные функции и частично область потребления, нуждаются в привлечении необходимого и единовремен-
но достаточного объема инвестиций. В данной ситуации бюджетные средства должны быть совмещены в составе инвестиционных фондов с коммерческими инвестициями, позволяющими инициировать рост ввода новых объектов, основанных на использовании возобновляемых источников энергии в процессе выработки энергии в отрасли.
Трансформация основных направлений развития энергетической отрасли страны в условиях изменения энергопотребления в мировой экономике позволила условно снизить уровень государственного участия в активах конкурентных секторов, а также реализовать технико-технологическую модернизацию отрасли.
Как уже отмечалось ранее, поэтапные реформы разделили энергорынок на две взаимозависимые части: естественно-монопольную и конкурентную, предоставляя ее производству, распределению, ремонту и сервисному обслуживанию как сферам функциональных активностей. В результате из секторов рынка электроэнергии, исключая передачу электроэнергии и оперативно-диспетчерское управление, сформировались новые компании, пришедшие на смену вертикально интегрированным организациям, номинально конкурентных сегментов.
Трансформация основных направлений развития энергетической отрасли страны в условиях изменения энергопотребления, как комплекс внутриотраслевых реформ в электроэнергетике России, продлилась значительный период времени, но в результате преобразований были сформированы рыночные механизмы электроэнергетического комплекса. Однако даже значимые для развития рынка реформы не смогли реализовать полностью конкурентный, в первую очередь для потребителей рынок.
Следует отметить, что реформа электроэнергетики Российской Федерации в данный момент не реализована полностью, и соответственно, не дала
еще ожидаемых результатов, так как мы упоминали и ранее, что коркуренция в рамках розничного рынка отсутствует. В данном отношении, используя результаты масштабных отраслевых исследований и следуя цели создания эффективно работающего конкурентного рынка электроэнергии, необходимо реализовать и расширить рамки свободы в отношении монопольной, государственной части электроэнергетического комплекса. Воздействие теоретико-методологического инструментария интеграционной логистики способно номинально преобразить цепь создания стоимости энергии, в которой в основе лежат интересы потребителей.
В процессе трансформации все экономические агенты, не говоря уже об обоснованной нормативно-правовой базе, ориентированной номинально на переход к конкурентной электроэнергетике, получили развитие, но до сих пор существуют сторонники строго регулируемых систем, выступающие за прямое вмешательство в процесс итоговой, отпускной цены на электрическую энергию.
Износ основного оборудования генерирующих мощностей, растущие объемы энергопотребеления (однако следует отметить, что в данный момент, в начале 2015 г. из-за общего состояния социально-экономической системы российских регионов рост энергопотребе-ления сдерживается благодаря стремлению потребителей к экономии) действуют не вполне благоприятно на состояние всего электроэнергетического комплекса. Здесь следует подчеркнуть, в солидарность с мнением практикующих специалистов-энергетиков, что степень износа оборудования не влияет на текущее функционирование фондов генерации. Итоговое увеличение активной рыночной доли отдельных участников энергорынка занижает уровень конкуренции, но в таком случае выбор для покупателя опять не доступен.
Рисунок 1 — Величина отпускной цены для населения и промышленности в среднем по России и в среднем по странам Европы, руб./кВт • ч [5]
Для того чтобы дать более детальную оценку величине отпускной цены для населения и промышленности в среднем по России и в среднем по стра-
нам Европы, необходимо представить схематично цепь образования стоимости энергии (рис. 2).
Энергоресурсы
Потоки ресурсов
Генерация
Потоки энергии
Распределительные сетевые компании
Потоки энергии
Тарифное регулирование
и передача энергии на муниципальном уровне и сервисное обслуживание
Рисунок 2 — Логистическая цепь формирования стоимости электроэнергии
на пути к потребителю
Составлен автором в процессе исследования.
Логистическая цепь формирования стоимости электроэнергии достаточно проста и на пути к потребителю может быть схематично представлена в виде потоков электроэнергии на пути следования к промышленным и бытовым потребителям (рис. 2). Условно выделена область «Распределительные сетевые компании», в которой конкуренция наименее возможна, остальные области построены на основе номинального активного конкурентного механизма. Однако регулируемые составляющие цены для промышленных и бытовых потре-
бителей составляют на практике узкий сегмент рынка, в рамках которого можно говорить о свободном рынке.
Основой развития рынка электроэнергии и мощности в каждой стране выступает возможность конкуренции в рамках определенного ценового диапазона, способной обеспечить модернизацию технологических и технических условий функционирования конкурентного рынка. Из-за этого ограничены потенциальные возможности компаний, составляющих группу независимых поставщиков и посредников, производителей энергии.
Электроэнергетический комплекс обеспечивает инфраструктурную основу развития социально-экономической безопасности стран и регионов, но только благодаря интеграции, с одной стороны, государства (регулирование допустимого роста тарифов), с другой, бизнеса (как проявления независимых эффективно функционирующих компаний), науки (в первую очередь логистика как искусства управления потоковыми процессами). Они способны в симбиозе существенно усовершенствовать рынок электроэнергетического комплекса, имеющего высокий уровень общественной значимости как для экономического, так и для социального развития территорий.
Логистическая интеграция показателей как направлений роста и развития, качества и эффективности использования ресурсов в отрасли. В будущем энергия останется продуктом первой необходимости, при этом энергопотребление существенно увеличится, показывая рост приблизительно на 0,4 % благодаря развитию НТП и стремлению к энергонезависимости.
В плане реализации крупных проектов по возведению энергетических генерирующих мощностей необходимо отметить, что в первую очередь нужно коснуться вопросов запасаемости энергии, оценив аккумуляторные возможности генераторов.
Общей целью может считаться стремление к обеспечению энергетической безопасности и долговременной стратегии энергодостаточности и экологизации развития отрасли.
Образующиеся в процессе дальнейшего развития разнообразные инверсии нуждаются в формировании и применении логистической интеллектуальной цепи в электроэнергетическом комплексе. Совпадение во времени, но не в пространственном аспекте основных параметров своевременности потребления определяет необходимость образования соответству-
ющего теоретико-методологического базиса развития отрасли.
Итак, в рамках трансформации основных направлений развития энергетической отрасли страны в условиях изменения концепции энергоэффективности и экономической безопасности формируется цель предоставить возможность потребителю сделать выбор не только в том, как он будет потреблять энергию, но и учесть номинальную возможность производить энергию или даже передавать иным потребителям излишки собственного энергопроизводства. Следует отметить, что в данном ракурсе речь идет скорее о потреблении и генерации в отношении домохозяйств и небольших производственных комплексов.
Трансформация основных направлений развития электроэнергетического комплекса, основанная на логистической интеллектуальной цепи, основывается на исследовании развития энергопотребления общества, на инициировании экономии в конечном звене, стабильности качества энергии за счет технического и технологического развития.
Основная миссия стратегически важных отраслей хозяйственного комплекса страны — функционирование на благо интересам общества, и в данном плане следует отметить смещение интересов в сторону распределенной генерации. Данные технологии возможно активировать только в условиях интеллектуальных логистических цепей поставок, обеспечивающих интеграцию разрозненных звеньев в системе энергообеспечения и управления. Однако в современных условиях, и как мы поясняли ранее, в реалиях сравнительного ограничения инвестиционной активности такого рода проекты возможно будет более или менее повсеместно реализовать в течение нескольких десятилетий.
Российский электроэнергетический комплекс производит достаточно, наше государство энергоизбыточно, что подчеркивает статус энергетической независимости как основного условия обеспе-
чения структурного роста эффективности внутриотраслевых процессов. Мировое потребление энергии неуклонно растет, формируя статус энергозависимости для некоторых государств, но в данном направлении следует придерживаться понятия «энергетическая дипломатия», которая в нашей стране достаточно развита. Обеспечение ведущей роли России на мировой арене должно быть, на наш взгляд, сосредоточено на инфраструктурном обеспечении внешнеторговых поставок, а также институциональной проработке императивов ограничения стремительного роста потребления и использования возобновляемых новых технологий энергетики будущего.
Библиографический список
1. Гительман, Л. Д., Ратников, Б. Е. Экономика и бизнес в электроэнергетике : учебник. — М. : Экономика, 2013.
2. Кобец, Б. Б., Волкова, И. О. Инновационное развитие электроэнергетики на базе концепции SMART GRID. — М. : ИАЦ Энергия, 2010.
3. Окороков, Р. В., Соколов, Ю.А., Окороков, В. Р. Финансовая безопасность электроэнергетических компаний: теории и методология управления. — СПб. : изд-во Политех. ун-та, 2007.
4. Пархоменко Т. В., Полуботко, А. А. Логистический инструментарий формирования механизмов энергосбережения объектов электропотребления / // Вестник РГЭУ (РИНХ). — 2013. — № 3 (43).
5. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа : www.gks.ru.
6. Об электроэнергетике : [Федеральный закон РФ № 35-Ф3 от 26.03.2003].
7. Электроэнергетика России 2030: Целевое видение / под ред. Б. Ф. Вайзихера. — М. : Альпина Бизнес Букс, 2008.
8. Электроэнергетика России: проблемы выбора модели развития : ма-
териалы аналитического доклада. — М. : издат. дом Высшей школы экономики, 2014.
9. 13th PwC Annual Global Power & Utilities Survey «Energy transformation. The impact on the power sector business model». 2013 [Electronic resource]. — URL : <http://www.pwc.com/gx/en/utilities/ global-power-and-utilities-survey/download-the- survey .jhtml>.
Bibliographic list
1. Gitelman, L. D., Ratnikov, B. E. Econimic and business in the power industry : textbook. — M. : Economics, 2013.
2. Kobets, B. B., Volkov, I. O. The innovative development of electric power industry on the basis of the concept of SMART GRID. — M. : Energy IAC, 2010.
3. Okorokov, R. V., Sokolov Yu. A., Okorokov, V. R. The financial security of energy companies: the theory and methodology of management. — SPb. : Publishing House of Polytechnic University, 2007.
4. Parkhomenko T. V., Polubotko, A. A. Logistics toolkit of formation of mechanisms of energy saving electricity facilities // Vestnik of RSUE (RINH). — 2013. — № 3 (43).
5. The Federal State Statistics Service [Electronic resource]. — URL : www.gks.ru.
6. On Electric Power Industry : [Federal Law № 35-FZ of 26.03.2003].
7. Power Russia 2030: Target Vision / ed. by B. F. Vayzihera. — M. : Alpina Business Books, 2008.
8. Power of Russia: problems of choice of model materials analytical report. — M. : Publishing House of Higher School of Economics, 2014.
9. 13th PwC Annual Global Power & Utilities Survey «Energy transformation. The impact on the power sector business model». 2013 [Electronic resource]. — URL : <http://www.pwc.com/gx/en/utilities/ global-power-and-utilities-survey/download-the-survey.jhtml>.
