CC BY
14
А. А. Полуботко
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ВЫСОКОЭКОЛОГИЧНЫХ
СИСТЕМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Аннотация
В статье представлены перспективные направления развития логистических высокоэкологических систем в структуре эектроэнергетике, вызванной необходимостью реформирования электроэнергетики, а также привлечению частных инвестиций путем развития конкурентных рыночных отношений.
Ключевые слова
Логистика, высокоэкологичные системы, электроэнергетический комплекс, энергосистема, логистическая сеть энергорынка.
A. A. Polubotko
PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT OF LOGISTIC HIGHECOLOGIC SYSTEMS
IN ELECTROPOWER INDUSTRY
Annotation
The article presents the perspective directions of logistics systems developmentof high-ecological systems in the power industry structure caused by the necessity of reforming the electric power industry, as well as attract private investment through the development of a competitive market economy.
Keywords
Logistics, hi-tech system, the electric power complex power system, the logistics of the energy network.
На пороге веков развитие экономики страны в условиях рыночных отношений показало неэффективность государства как основного собственника хозяйствующих субъектов. В развитии электроэнергетики России это выразилось в отсутствии в последнее десятилетие крупных инвестиционных вливаний со стороны государства в обновление основных фондов электроэнергетики, а также в строительство новых объектов генерации. Необходимость реформирования электроэнергетики РФ обусловлена в первую очередь катастрофическим износом основных фондов и направлено на привлечение частных инвестиций путем развития конкурентных рыночных отношений, а также прихода новых эффективных собственников на предприятия электроэнергетики.
К 2017 г. все электросетевые организации будут обеспечивать сбор данных о надежности и качестве электроснабжения, а также осуществлять расчет соответствующих показателей по международным методикам. Для этого в электросетевых организациях предусматривается внедрение порядка учета данных с использованием средств измерений, а также использование процедур выборочного аудита и методов их сопоставления с поступающими жалобами потребителей. В целях оценки качества предоставляемых услуг будет использован интегральный показатель, отражающий не только качество услуг по передаче электрической энергии, но и качество обслуживания потребителей, в том числе при осуществлении технологического присоединения. Для электро-
сетевых организаций, регулирующих органов и потребителей указанные показатели будут являться основными для определения оптимального баланса между уровнем тарифа и уровнем надежности. Также одной из ключевых задач является повышение прозрачности информации, связанной с показателями качества энергоснабжения. Центр сбора данных, расчета, оценки достоверности и предоставления информации, а также аудита выполнения показателей надежности и качества будет создан на базе специализированной организации, осуществляющей централизованное оперативно-диспетчерское управление в пределах Единой энергетической системы России. Кроме того, на уровне регулятора будет принята методология проведения сравнительного анализа электросетевых организаций по соответствующим показателям и использования его результатов для установления данных показателей в целях тарифного регулирования для усиления финансовой ответственности электросетевых организаций за качество и надежность энергоснабжения1.
Совершенствование системы моделирования сетевой структуры цепей поставок и конфигурации логистических сетей энергорынка можно представить следующим образом:
- исследование растущих потребностей энергопотребления;
- внедряя инновационные интеллектуально-автоматизированные проекты по возведению и введению в эксплуатацию объектов возобновляемой генерации;
- в задачу логистического управления энергорынка включается нахождение наиболее рациональных в соответствии с нормами решений по вопросу размещения требуемых сооружений в
1 Правила технологического функционирования электроэнергетических систем утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2015.
сочетании с необходимыми вспомогательными;
- на практике, особенно в рамках исследуемого регионального рынка, инвестору предлагаются различные варианты реализации проекта: можно осуществлять проектирование и совместно производить строительство (это более быстрый путь, но велика доля риска в процессе реализации столкнуться с непредвиденными трудностями), либо проектирование и уже последующее, более обдуманное строительство. Однако комплексный логистический подход к строительству разумному, интеллектуально привязанному к стратегии эффективного функционирования и позволяет осуществлять строительство своих объектов в сжатые сроки при высоком качестве произведенных работ, констатируя повышения эффективности энергообеспечения хозяйственного комплекса.
Мощности энергомоста из Краснодарского края все еще не хватает на полноценную работу всех промышленных предприятий Крыма. На сегодняшний день с теми новыми заказами нам нужно больше. С энергомостом мы вышли на те показатели, которые у нас были до присоединения (в марте 2014 г. Прим. ТАСС), все в порядке: мы обеспечим население, курортный сезон. Предприятия промышленности не остановим, но на 100%, конечно, мы их снабдить не возможно. «По часам» работают многие строительные предприятия, например, разрабатывающие карьеры. Конечно, где есть оборонзаказ, предприятия в моногородах, им будет подаваться электроэнергия. Но обеспечить развитие можно только с вновь взводимыми мощностями. Ранее сообщалось, что полная энергетическая независимость Крыма наступит после завершения строительства электростанций в Симферополе и Севастополе в 2017 г. общей мощностью 940 МВт. Их ввод запланирован в рамках реализации
федеральной целевой программы развития региона. Общая мощность энергомоста составит 800 МВт. Собственная генерация Крыма обеспечивает на данный момент порядка 35 % потребности, которая составляет около 1300 МВт, но к 2020 г. должна вырасти в 2,5 раза. С 22 ноября 2015 г. в Крыму действует режим чрезвычайной ситуации из-за дефицита электроэнергии после подрыва опор ЛЭП, идущих из Украины. Долгое время для жителей действовали графики веерных отключений электричества, часть предприятий перешла на собственные генераторы, остальные работали ночью1. Однако следует отметить, что для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей требуется модернизация всей электроэнергетической инфраструктуры региона. Регионализация логистики, основанная на экономических предпосылках формирования логистического вектора развития энергорынка региона на основе зеленой экономики, позволяет вырабатывать решения, отвечающие интересам логистической энергосистемы, не препятствуя реализации национальных социально-экономических программ развития.
В таких региональных интегрированных группах должны быть сформированы «заслоны» усиления влияния за счет вовлечения зеленой логистики в энергосистему исследуемого региона. Федеральные округа в экономическом отношении являются несколько более однородными, чем экономические районы, различия в объемах производства товаров и услуг по ним существенно меньше, при этом необходимы денежные средства, а наибольшие доходы обеспечивает промышленное использование крупных запасов нефти и газа в связи с тем, что их разработка связана с большими потоками денежных средств. Особо важное значение с точки зрения
1 ВЗГЛЯД / Названа причина обесточивания части Крыма [Электронный ресурс]. URL: vz^xHenra новостей>2016/5/20/811721 .html.
привлекательности территорий для инвестирования имеют такие элементы инфраструктуры как наличие дорог и их состояние, обеспеченность мощностями электроэнергетики.
Общие объемы средств, выделяемых из федерального бюджета на финансовую поддержку регионов, за последние годы значительно возросли, однако различия в уровнях социально-экономического развития субъектов Федерации не сократились. Это обусловливает необходимость совершенствования данной системы.
В рамках трансформации основных направлений развития энергетической отрасли страны в условиях изменения концепции энергоэффективности и экономической безопасности формируется цель предоставить возможность потребителю сделать выбор не только как он будет потреблять энергию, но и учесть номинальную возможность производить энергию, или даже передавать иным потребителям излишки собственного энергопроизводства. Следует отметить, что в данном ракурсе речь идет скорее о потреблении и генерации в отношении домохозяйств и небольших производственных комплексов.
Трансформация основных направлений развития электроэнергетического комплекса, основанная на логистической интеллектуальной цепи основывается на исследовании развития энергопотребления общества, на инициировании экономии в конечном звене, стабильности качества энергии за счет технического и технологического развития.
Основная миссия стратегически важных отраслей хозяйственного комплекса страны функционирование на благо интересам общества, и в данном плане следует отметить смещение интересов в сторону распределенной генерации. Данные технологии возможно активировать только в условиях интеллектуальных логистических цепей поставок, обеспечивающих интеграцию разроз-
ненных звеньев в системе энергообеспечения и управления. Однако в современных условиях, и как мы поясняли ранее в реалиях сравнительного ограничения инвестиционной активности такого рода проекты возможно будет более или менее повсеместно реализовать в течение нескольких десятилетий.
Следует отметить, что фундаментальная модель развития электроэнергетического комплекса непременно должна базироваться на указанных выше правилах, но для энергетики характерна еще и ориентация потребления на две основные категории — цену и качество электроэнергии.
Характерно сложившимся условиям российская электроэнергетика пока еще стоит перед рядом вопросов, либо отпустить рынок, который сам образует равновесную оптимальную цену, либо держать его с помощью государственного регулирования.
Возможны иные варианты дальнейшей трансформации комплекса, но при этом, на наш взгляд, необходимо придерживаться технологии централизованного энергоснабжения, уменьшать энергоемкость российского производственного комплекса, которая в данный момент достаточно велика. Конкурентная среда на рынке электроэнергии и мощности позволяет выбирать между инвариантами систем альтернативного снабжения электроэнергией.
Основными направлением государственно вмешательства касается непосредственно сдерживания цен для потребителей:
1. Формирование организационно-институциональной системы, и системы интеграции инвестиционных интересов государства и бизнеса, ведь отрасль имеет четкую социальную ориентацию, риск выпустить отпускную цену изпод контроля существует, о чем свидетельствует практика рыночного реформирования мирового энергорынка.
2. Образование условий для развития рыночной среды, обоснованной и адекватной конкуренции.
3. Изменение законодательной базы отрасли, регулирование недропользования и иных, конкурентных и монополистических видов деятельности.
Российский электроэнергетический комплекс производит достаточно, наше государство энергоизбыточно, что подчеркивает статус энергетической независимости, как основного условия обеспечения структурного роста эффективности внутриотраслевых процессов. Мировое потребление энергии неуклонно растет, формируя статус энергозависимости для некоторых государств, но в данном направлении следует придерживаться понятия энергетическая дипломатия, которая в нашей стране достаточно развита. Обеспечение ведущей роли России на мировой арене должно быть, на наш взгляд сосредоточено на инфраструктурном обеспечении внешнеторговых поставок, а так же институциональной проработке императивов ограничения стремительного роста потребления и использования возобновляемых новых технологий энергетики будущего.
Следует отметить, что реформа электроэнергетики Российской Федерации в данный момент не реализована полностью, и соответственно не дала еще ожидаемых результатов, так как мы упоминали и ранее, что конкуренция в рамках розничного рынка отсутствует. В данном отношении, используя результаты масштабных отраслевых исследований и следуя цели создания эффективно работающего конкурентного рынка электроэнергии, необходимо реализовать и расширить рамки свободы в отношении монопольной, государственной части электроэнергетического комплекса. Воздействие теоретико-методологического инструментария интеграционной логистики способно номинально преобразить цепь создания
стоимости энергии, в которой в основе интересы потребителей.
В процессе трансформации все экономические агенты, не говоря уже об обоснованной нормативно-правовой базе, ориентированной номинально на переход к конкурентной электроэнергетике получили развитие, но до сих пор существуют сторонники строго регулируемых систем, выступающие за прямое вмешательство в процесс итоговой, отпускной цены на электрическую энергию.
Библиографический список
1. Алъбеков, А. У., Федъко, В. П., Митъко, О. А. Логистика коммерции. — Ростов н/Д : Феникс, 2001. — 300 с.
2. Гителъман, Л. Д., Ратников, Б. Е. Экономика и бизнес в электроэнергетике: междисциплинарный учебник. — М. : Экономика, 2013. —432 с.
3. Полуботко, А. А. Управление качеством поставок электрической энергии в логистической системе электроэнергетического комплекса: на примере
Ростовской области: дисс. канд. экон. наук. — Ростов н/Д, 2007 г. — 134 с.
4. Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации : [утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации № 511-р от 03.04.2013]. — С. 4.
Bibliographic list
1. Albekov, A. (/., Fedko, V. P., Mitko, O. A. Logistics commerce. — Ros-tov-on-Don : Phoenix, 2001. — 300 p.
2. Gitelman, L. I)., Ratnikov, В. E. Economic and business in the power industry : interdisciplinary textbook. — M. : Economics, 2013. — 432 p.
3. Polubotko, A. A. Managing the quality supply of electric energy in electric power complex logistics system: example of Rostov region : diss, of cand. of econ. sciences. — Rostov-on-Don, 2007.
4. Development Strategy of electric grid between network-complex of Russian Federation : [approved by Federal Government № 511-p from 03.04.2013]. — P. 4.
