ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

Формирование института благотворительности как инструмента развития гражданского общества

Волостнова Татьяна Ивановна,

кандидат исторических наук, доцент, кафедра гражданского и арбитражного процесса, ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) в г Саранске» E-mail: tiv.777@yandex.ru

Сеничева Вера Николаевна,

кандидат исторических наук, доцент, кафедра гражданского и арбитражного процесса, ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) в г Саранске»

E-mail: vera_taraskina@mail.ru

В статье рассматривается благотворительность как добровольная деятельность, сконцентрированная на вспомоществовании отдельным категориям субъектов, в силу тех или иных обстоятельств, оказавшихся в непростой ситуации и не имеющих возможности ее разрешения, опираясь исключительно на собственные ресурсы. Определяется роль благотворительной деятельности в становлении и жизнедеятельности гражданского общества. Обозначены цели реализации благотворительности в современный период развития гражданского общества, подчеркивается ее функциональная природа. Особое внимание уделено наиболее актуальным в настоящее время целям благотворительных проектов, заключающихся в помощи в решении глобальных экологических проблем, гармонизации межэтнических отношений, профилактике антисоциального поведения молодежи. Рассмотрены особенности организационно-правовых форм реализации благотворительной деятельности, правового положения волонтеров и благотворителей. Проанализированы основные направления деятельности и задачи благотворительных организаций, таких как Фонд Владимира Потанина, Фонд Валерия Гергиева, Фонд «Виктория», «Подари жизнь» и другие. В статье обращено внимание на обозначившуюся тенденцию активизации благотворительных процессов и повышении их роли в улучшении качественных параметров жизнедеятельности гражданского общества.

Ключевые слова: гражданское общество, благотворительность, фонд, благополучатели, добровольцы, пожертвования.

Благотворительность в гражданском обществе рассматривается как добровольная деятельность, сконцентрированная на вспомоществовании отдельным категориям субъектов, в силу тех или иных обстоятельств, оказавшихся в непростой ситуации и не имеющих возможности ее разрешения, опираясь исключительно на собственные ресурсы. Лишь благодаря реализации благотворительных проектов полноценно функционирует ряд корпоративных организаций. Благотворительность включается в решение многих вопросов общества, среди которых акцентируются проблемы качества жизни населения, образования, культуры. Это безвозмездная, материальная помощь нуждающимся гражданам, на основе которой осуществляется милосердие, желание делать добро [1, с. 3], а также деятельность, посредством перераспределения финансовых ресурсов для решения возникших чрезвычайно важных социальных задач [2, с. 42].

Цели благотворительной деятельности можно определить, во-первых, как оказание поддержки в кризисные времена, реализуемой посредством защиты, материальной помощи нуждающимся, осуществлении реабилитационных проектов поддержки безработных, лиц с ограниченными возможностями, других категорий лиц, не имеющих полноценной возможности самостоятельно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Зачастую реализация благотворительных проектов направлена на спасение от несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций, борьбу с последствиями стихийных бедствий, катастроф, а также поддержку жертв вооруженных конфликтов, репрессий, оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам.

В качестве третьей цели осуществления благотворительной деятельности следует назвать предупреждение или нивелирование межэтнических и межконфессиональных коллизий, в целях установления благоприятного социального климата, достижения согласия, дружбы, гармонии между народами. Целями благотворительной деятельности являются также защита материнства, отцовства и детства, содействие укреплению семейных ценностей; социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также безнадзорных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; реализация просветительских проектов, участие в духовно-нравственном воспитании личности, развитие образования, науки, культуры и искусства.

Профилактические проекты в сфере охраны здоровья населения, а также популяризация и развитие физкультуры и спорта также включены в сферу осуществления благотворительной деятельности.

Все большее значение приобретают в последнее время такие цели благотворительности как содействие в решении глобальных экологических проблем, направленных на сохранение, своевременное воспроизводство компонентов окружающей природной среды и объектов животного мира. Кроме того, благотворительность может реализовываться в целях надлежащего содержания архитектурной среды и территорий, имеющих историческое, культурное или природоохранное значение.

Наиболее значимыми целями благотворительных проектов на сегодняшний день является юридическое

сз о

сг

=Е

0

1

—I

У

"О

=Е СГ

со

I_

и

см со

просвещение населения и помощь в решении правовых проблем, безвозмездно предоставляемая неимущим, социально-незащищенным лицам. Востребованными направлениями являются также волонтерство, содействие патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи; участие и содействие в развитии художественных и научно-технических творческих молодежных инициатив; активизация социально-значимых проектов, программ в сфере молодежного и волонтерского движения, создании и деятельности детских и юношеских организаций; производство и распространение социальной рекламы, профилактика правонарушений, общественно порицаемых и нежелательных форм поведения граждан.

Некоторые виды деятельности не могут рассматриваться как благотворительные проекты, это, например, обеспечение финансирование торговых компаний или политических партий. Запрещается осуществлять предвыборную агитацию и решение вопросов, вынесенных на референдум, в одно и тоже время с благотворительной деятельностью.

Отдельные граждане, без образования юридического лица, или субъекты, объединившиеся в юридическое лицо как благотворительную организацию, наделены правом свободно и добровольно заниматься благотворительной деятельностью; либо-либо препятствия в этих намерениях является неправомерными и недопустимыми [3].

В жизнедеятельности гражданского общества благотворительность в основном осуществляется с использованием коллективных организационно-правовых форм. При этом характерной чертой является свободный и непринужденный выбор времени и места, а также само содержание предоставляемой помощи. Особенности правового положения юридических лиц определяются не только характером их деятельности (коммерческие или некоммерческие организации), но и их организационно-правовой формой.

Благотворительной организацией является некоммерческим юридическим лицом, учрежденным в целях реализации благотворительных проектов. Некоммерческая деятельность благотворительной организации предполагает ее направленность на обеспечение публичных интересов в целом или отдельных лиц, не предполагая извлечения прибыли [4].

Юридическое лицо, осуществляющее благотворительную деятельность, не может быть учреждено государством или муниципальным образованием, и также целью ее деятельности не может быть поддержка своих учредителей, членов организации или группы персонально определенных лиц. Учредителями благотворительной организации могут являться только физические или юридические лица, выступающие в качестве благотворителей, благополучателей или добровольцев.

Основной задачей благотворителей является осуществление пожертвований, под которыми понимается безвозмездная передача определенного имущества, а также денежных средств в собственность организации, безвозмездное оказание услуг, в целях обеспечения деятельности данной организации. В качестве благополучателей выступают лица, которым оказывается безвозмездная помощь добровольцами, а также передаются пожертвования от благотворителей.

Субъекты, которые занимаются благотворительной или иной общественно-полезной деятельностью путем выполнения работ или оказания услуг на безвозмездной основе именуются добровольцами или волонтерами.

Добровольцы (волонтеры) - это лица. занимающиеся благотворительной деятельностью. Это люди всех

возрастов и профессий различных сфер труда, посвящающие свое время, свои физические и нравственные силы, имеющиеся знания на благо других людей и социума в целом [5, с. 14].

Действенная реализация благотворительного проекта предполагает осуществление комплексного благотворительного цикла, в осуществлении которого немаловажное значение приобретает деятельность исполнителей и поставщиков как посредников. Исполнители и поставщики выполняют деятельность, направленную на создание благотворительного ресурса, производство продукта и его адресную доставку определенному бла-гополучателю.

Благотворительная деятельность реализуется посредством реализации ряда функций. Основополагающей функцией благотворительности является созидательная, осуществление которой обеспечивает строительство театров и музеев, школ и поликлиник на средства благотворителей либо спонсоров.

Благотворительность также предполагает и реализацию материально-вещественной функции, обеспечивающей формирование, осуществление и развитие духовной жизни социума.

Результаты социологических исследований показывают определенное недоверие российского общества к благотворительной деятельности: большинство граждан недостаточно полно осознают значимость реальной поддержки, оказываемой благотворительными организациями, и не верят в то, что переданные им деньги дойдут до тех, кто действительно в них нуждается [6]. Одновременно исследование общественных интересов позволяет констатировать и наличие противоположной тенденции: граждане принимают проблемы других людей настолько близко к сердцу, что в кратчайшие сроки создают специальные фонды для их решения [7].

В связи с этим необходимо остановиться на современных действующих благотворительных организациях в гражданском обществе. Одним из самых известных является основанный в 1999 году Благотворительный фонд Владимира Потанина. Данная организация работает в целях содействия развитию российского образования и культуры посредством реализации долгосрочных стипендиальных и грантовых проектов, адресованных одаренным студентам и курсантам, обучающихся в ведущих государственных учебных заведениях России, также гранты могут получить перспективные и талантливые преподаватели. Деятельность фонда направлена на осуществление стратегической благотворительности, выявление и становление активных и креативных специалистов. Организация работает с теми, кто способен изменить себя и мир вокруг [8].

Фонд Валерия Гергиева [9] был создан в 2003 году по инициативе художественного руководителя и директора Мариинского театра. Фонд привлекает средства как от компаний, так и от частных лиц. Основная его деятельность заключается в поддержке творческих проектов и гастрольных выступлений Мариинского театра, адресной помощи молодым артистам, музыкальным коллективам, талантливым российским исполнителям.

Благотворительный детский фонд «Виктория» был основан в 2004 году Николаем Александровичем Цветковым с целью помощи детям, оставшимся без попечения родителей и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Подопечными фонда стали мальчики и девочки, живущие в детских домах и школах-интернатах.

Фонд активно воплощает в жизнь проекты по следующим направлениям:

- профилактика социального сиротства и комплексная психолого-педагогическая помощь проблемным

семьям. В этом направлении ведется тесное сотрудничество с органами опеки и попечительства по выявлению подобных семей, находящихся в группе риска. Оказывается поддержка детям и их родителям;

- устройство детей-сирот и поддержка приемных семей. Проект направлен на подготовку потенциальных приёмных родителей и психолого-педагогического сопровождения вновь образованных приёмных семей, специалистов для работы с семьями из группы риска [10].

Благотворительный фонд помощи детям с онкогема-тологическими и иными тяжелыми заболеваниями «Подари жизнь» был создан в 2006 году. Основные задачи фонда заключаются в сборе средств на лечение и реабилитацию детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями;

помощь онкологическим и гематологическим клиникам, которые лечат и оказывают психологическую поддержку больным детям; содействие развитию донорства крови, привлечение внимания общественности к вопросам защиты прав и интересов больных детей; помощь в организации и деятельности волонтерских организаций при детских онкогематологических клиниках [11].

Миссия фонда «Вольное дело» - наиболее эффективное решение значимых социальных вопросов: поддержка науки и изысканий талантливой молодежи, реабилитация инвалидов, восстановление монастырей и храмов [12].

В Республике Мордовия функционирует сеть благотворительных организаций. К примеру, Мордовское республиканское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» является общественной благотворительной организацией и участником международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Ключевыми направлениями деятельности является оказание экстренной гуманитарной помощи пострадавшим при стихийных бедствиях, катастрофах и авариях, в вооруженных конфликтах, а также медико-социальной помощи [13].

Мордовское республиканское отделение Общероссийского благотвори-тельного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», осуществляет:

- сбор добровольных пожертвований от юридических и физических лиц;

- поддержку в виде улучшения материального положения малообеспеченных граждан;

- организацию и содействие образовательной деятельности людей старшего поколения и граждан с ограниченными возможностями здоровья;

- популяризация здорового образа жизни, улучшение нравственно-эмоционального состояния граждан [14].

Этот список благотворительных организаций, на наш взгляд, далеко не исчерпывающий и может подлежать дальнейшему развитию. Сегодня в России существует достаточно много небольших фондов и просто обычных благотворителей, чья деятельность может относиться к общественной миссии [15].

Таким образом, в современном мире благотворительность признается важной и необходимой частью коллективного участия в жизнедеятельности гражданского общества [16, с. 17].

Частные фонды содействуют аккумулированию средств в той сфере, которая с их точки зрения насущно нуждается в помощи в данной момент. В ситуации реализации корпоративных благотворительных проектов, в целях формирования положительного имиджа и выстраивания сбалансированных отношений с государственными структурами необходимо обеспечить одобре-

ние акционеров и менеджмента компании. В настоящее время благотворительные проекты реализуются не только частными фондами, но и отдельными лицами, вкладывающими весомые средства в целях решения острых социальных проблем.

К сожалению, приходится констатировать довольно ограниченную сферу приложения усилий благотворителей, ее узконаправленный характер. Среди наиболее популярных направлений реализации благотворительных проектов выделяется сфера культуры, поддержки талантливой молодежи. Следовательно, развитие благотворительной деятельности должно происходить по направлению содействия развитию гражданского общества, правам человека, поддержки академических течений, помощи престарелым гражданам и инвалидам. Несмотря на то, что преждевременно определять благотворительность в России как всеобъемлющий феномен, в данный момент тенденция к ее формированию уже обозначилась. Это позволяет надеться на активизацию благотворительных процессов и их роли в оптимизации и улучшении качественных параметров жизнедеятельности гражданского общества.

Литература

1. Антонович И.В. Благотворительность и добровольчество в российском обществе: история и современность: учеб. пособие. Барнаул: АлтГУ, 2014.

2. Матлахова М.С. Благотворительность // Гуманитарный лексикон: Учебное пособие / под ред. В.А. Рабо-ша, Л.В. Никифоровой. СПб.: Астерион, 2009.

3. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: федеральный закон от 11 августа1995 г. № 135-Ф3 // Собрание законодательства РФ.1995. № 33. Ст. 3340.

4. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1995. № 33. Ст. 3340.

5. Антонович И.В. Благотворительность и добровольчество в российском обществе: история и современность: учеб. пособие. Барнаул: АлтГУ, 2014.

6. Частная благотворительность в России: особенности, проблемы и перспективы [Электронный ресурс] / Капитал страны. 2010. URL: http://www.kap-ital-rus.ru/articles/article/174076/ (дата обращения: 11.08.2021).

7. Все Благотворители.ш [Электронный ресурс] URL: http://vseblagotvoriteli.ru/ (дата обращения: 11.08.2021).

8. Благотворительный фонд Владимира Потанина. [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: http://www.fondpotanin.ru/ (дата обращения: 02.08.2021).

9. Благотворительный фонд «Фонд Валерия Герги-ева. [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: http://gergiev-charity.com/rus/ (дата обращения: 02.08.2021).

10. Благотворительный детский фонд «Виктория». [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: http://victoriacf.ru/ (дата обращения: 02.08.2021).

11. Благотворительный фонд помощи детям с онкоге-матологическими и иными тяжелыми заболеваниями «Подари жизнь». [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: https://podari-zhizn.ru/main (дата обращения: 09.08.2021).

12. Вольное дело. Фонд Олега Дерипаска. [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: http://vol-noe-delo.ru/ (дата обращния: 09.08.2021).

сз о

сг

=Е

0

1

—I

У

-о

=Е СГ

13. Мордовское республиканское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». [Электронный ресурс] URL: http://www.rusprofile.ru/id/313202 (дата обращения: 09.08.2021).

14. Мордовское республиканское отделение Общероссийского благотворительного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья». [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: http://miloserdie.sdnit. ru/contacts (дата обращения: 09.08.2021).

15. Благотворительный фонд «Линия жизни». [Электронный ресурс]: официальный сайт. URL: http:// www.life-line.ru/ (дата обращения: 09.08.2021).

16. Тюкульмина О.И. Введение в профессию: учебное пособие. Томск: ТПУ, 2011.

FORMATION OF THE INSTITUTION OF CHARITY AS A TOOL FOR THE DEVELOPMENT OF CIVIL SOCIETY

Volostnova T.I., Senicheva V.N.

All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia) in Saransk

The article examines charitable activities as voluntary activities focused on helping certain categories of subjects, due to certain circumstances, who find themselves in a difficult situation and are unable to resolve it, relying solely on their own resources. The role of charitable activity in the formation and life of civil society is determined. The goals of the implementation of charity in the modern period of development of civil society are outlined, its functional nature is emphasized. Particular attention is paid to the currently most relevant goals of charitable projects, which are to help in solving global environmental problems, harmonize interethnic relations, and prevent anti-social behavior of young people. The features of the organizational and legal forms of the implementation of charitable activities, the legal status of volunteers and benefactors are considered. The main directions of activity and tasks of charitable organizations, such as the Vladimir Potanin Foundation, the Valery Ger-giev Foundation, the Victoria Foundation, the Gift of Life and others, have been analyzed. The article draws attention to the emerging tendency of activating charitable processes and increasing their role in improving the quality parameters of the life of civil society.

Keywords: civil society, charity, foundation, beneficiaries, volunteers, donations.

References

1. I. Antonovich Charity and volunteering in the Russian society: history and modernity: textbook. allowance. Barnaul, 2014.

2. M. Matlakhova Charity // Humanitarian Lexicon: Textbook / ed. V. Rabosha, L. Nikiforova. SPb., 2009.

3. On charitable activities and charitable organizations: Federal Law of August 11, 1995, No. 135-FZ // Collected Legislation of the Russian Federation. 1995. No. 33. Art. 3340.

4. On charitable activities and charitable organizations: Federal Law of August 11, 1995 No. 135-FZ // Collected Legislation of the Russian Federation. 1995. No. 33. Art. 3340.

5. I. Antonovich Charity and volunteering in the Russian society: history and modernity: textbook. allowance. Barnaul, 2014.

6. Private charity in Russia: features, problems and prospects [Electronic resource] / Capital of the country. 2010. URL: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/174076/ (accessed: 11.08.2021).

7. All Philanthropists.ru [Electronic resource] URL: http://vseblag-otvoriteli.ru/ (accessed: 01.08.2021).

8. Vladimir Potanin Charitable Foundation. [Electronic resource]: official site. URL: http://www.fondpotanin.ru/ (accessed: 02.08.2021).

9. Charitable Foundation «Valery Gergiev Foundation». [Electronic resource]: official site. URL: http://gergiev-charity.com/rus/ (accessed: 02.08.2021).

10. Charitable Children's Fund «Victoria». [Electronic resource]: official site. URL: http://victoriacf.ru/ (accessed: 02.08.2021).

11. Charitable Foundation for Helping Children with Hematological Oncology and Other Serious Diseases «Give Life». [Electronic resource]: official site. URL: https://podari-zhizn.ru/main (accessed: 09.08.2021).

12. Free business. Oleg Deripaska Foundation. [Electronic resource]: official site. URL: http://volnoe-delo.ru/ (accessed: 09.08.2021).

13. Mordovian republican branch of the All-Russian public organization «Russian Red Cross». [Electronic resource] URL: http:// www.rusprofile.ru/id/313202 (accessed: 09.08.2021).

14. Mordovian Republican Branch of the Russian Charity and Health Foundation. [Electronic resource]: official site. URL: http://milos-erdie.sdnit.ru/contacts (accessed: 09.08.2021).

15. Charitable Foundation «Life Line». [Electronic resource]: official site. URL: http://www.life-line.ru/ (accessed: 09.08.2021).

16. O. Tyukulmina Introduction to the profession: a study guide. Tomsk, 2011.

CO I_

u

CM CO