CC BY
0УДК: 332. 335.1 (420)
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО КЛИМАТА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКИ
ВАН ГАН
аспирант кафедры экономической теории и мировой экономики Таджикский (Славянский)
университет, г. Душанбе
Аннотация. В статье рассматривается формирование инновационного климата в условиях рыночной экономики. Приведена оценка современного уровня инновационного климата, показана тенденция развития различных форм хозяйствования и механизм их преобразования в нынешних условиях. Выделены основные факторы, влияющие на формирование инновационной климат и использованы такие количественные и качественные индексы, как глобальный инновационный индекс, индекс экономики знаний, индекс глобальной конкурентоспособности и индекс человеческого развития. Выявлены основные проблемы, предложены механизмы и пути создания благоприятного инновационного климата в отраслей национальной экономики.
Ключевые слова: инновационный деятельность, инновационная активность, инновационный климат, инновационная среда, инновационное развитие экономики.
В условиях рыночной экономики одним из основных задачей для любой государства является инновационное развития национальной экономики, включающей развитие научно-технический прогресс с такими важнейшими целями как достижение устойчивого роста экономики и обеспечение экономической безопасности и на этой основе повышение уровня и качества жизни населения, на базе создания научно-обоснованного инновационного климата.
Инновационный климат является частью политики любой государства и оно понимается как комплекс факторов, способствующей формирование и развитие комплексной усилий научных кадров в выдвижении и реализации новых идей, в результате которых человек выступает как свободным, полностью мотивированным и готовым к творческой реализацией своих идей. Другими словами - это состояния внешной среды организации, содействующее или противодействующее достижению инновационной цели [2,67], проявляющиеся через влияние на инновационный потенциал страны, и как сложившиеся за определенный период времени условия и факторов, влияющий на эффективность инновационной деятельности или это состояние внешней среды организации, содействующей или противодействующее достижение инновационной цели, проявляющей через влияние инновационных потенциалов.
Более того, наличия благоприятных условий для развития экономики страны создает предпосылки для обеспечения устойчивого социально-экономического развития отраслей национальной экономики. Однако, накопленные социально-экономические проблемы во многих стран мира не позволяют сказать о наличии благоприятного инновационного климата. Важность изучения инновационного климата обусловлена тем, что он является контролируемым фактором инновационного процесса, который имеет высокий синергетический эффект для национальной экономики в целом[12, 7].
Вместе с тем, проблема формирования и развития инновационного климата не получили должного внимания, особенно при выборе интенсивной модели экономического развития и инновационный фактор при этом рассматриваются частично [4, 6], не содержащей полный обзор и характеристику экономической значимости инновационного климата, а также проблем разработки и внедрения их механизмов развития, способствующей развития инноваций и подъема экономики страны в целом. Поэтому необходимо расширение диапазона исследований в данной области, уточнение ряда важнейших сторон формирования инновационного климата, принятие нормативных документов, в том числе и относительно
перераспределения состава полномочии и ответственности на национальном и региональном уровне.
Необходимо отметить, что предпринимательская деятельность осуществляется под воздействием целый ряд факторов и условий, таким как правовых, политических, социальных и т.д. Все эти условий и факторов формируется под структуры инновационного климата страны. В нынешних условиях накоплено определенное количество взглядов к проблемами инновационного развития предпринимательства, которые отличаются значительным разнообразием. Поэтому всю совокупность факторов и условий можно классифицировать следующим образом (рисунок 1), исходя из содержания более общей категории хозяйственного климата.
Рисунок. 1. Факторы и условий формирования и развития инновационного климата страны
Исходя из вышеизложенного инновационный климат имеет важное значения на развитие хозяйственной деятельности предпринимательства и рассматривается в качестве наиболее значимом факторов и условий развития экономики. Более того, неблагоприятное состояние отдельных компонентов хозяйственного климата ведет к формированию неблагоприятного инновационного климата. К тому же инновационный климат представляет собой наиболее сложный компонент хозяйственного климата, так как благоприятное состояние невозможно в условиях неблагоприятных значений иных компонентов хозяйственного климата.
Опыт других стран, при всей его безусловной полезности, не может дать готового рецепта по определению стратегии построения инновационной экономики в данной конкретной стране. Если речь идет о Китае, которая сильно отличается по цивилизационному типу как от западных, так и восточных соседей. Данная аксиома в полной мере относится и к проблеме формирования инновационной системы страны, которая также является продуктом культуры конкретного социума. Некоей оптимальной для всех, или хотя бы для большинства стран, конфигурации институтов, предопределяющих позитивную технологическую динамику, не существует. Наиболее подходящие для страны формы организации инновационной деятельности вырабатываются постепенно, зачастую методом проб и ошибок,
с учетом специфики научного и производственного комплексов, экономических возможностей страны, амбициозности задач, которые она перед собой ставит, зрелости общественных отношений, этнических, этологических, геополитических, иных особенностей данного конкретного государства. Этим объясняются, в частности, наблюдаемые различия в подходах разных стран к определению форм и степени участия государства в инновационном процессе, применяемым методам поддержки субъектов инновационной деятельности, способам организации взаимоотношений между ними, приоритетам инновационного развития и др [3,85].
Организация инновационных процессов за счет изобретательской активности и инновационного потенциала, обеспечивает развитие инновационной деятельности в стране и ее регионах. Это доказывает и опыт последних 25-30лет по созданию в КНР объектов инновационной инфраструктуры, которые по сути формировали благоприятного инновационного климата в стране. Во-первых, объекты инновационной инфраструктуры (технопарки, наукограды, центры трансферта технологий) зачастую создавались с учетом действительного назначения в инновационных системах внутри страны и за рубежом.
Переход от хаотичного копирования элементов чужих инновационных систем к формированию для КНР варианта инновационного развития на основе синтеза отечественных традиций и мирового опыта, требует использования специальных социально-экономических инструментов. Таким инструментом и является, по нашему мнению, управление инновационным климатом.
За рубежом теоретические аспекты понятия «инновационный климат», как правило, специально не рассматриваются, хотя в практике управления социально-экономическим развитием, начиная с последней трети XX в., активно используются различные оценочные показатели, характеризующие его состояние. Это связано с тем, что в странах, где традиции рыночной экономики никогда не прерывались, понимание необходимости создания в обществе особых «тепличных» условий для ускоренного развития какого-либо вида хозяйственной деятельности (особенно если речь идет о сферах, предъявляющих повышенные требования к уровню образования и творческим способностям человека) давно и прочно вкоренено в политическую культуру. Не нуждается в пояснениях и недопустимость использования неких усредненных рецептов в качестве буквального руководства к действию[5, 23].
Формирование правильного понимания роли инновационного климата в обеспечении инновационного развития страны, а также принципов управления им в зависимости от общего состояния социально-экономической и культурной среды, имеющихся проблем, сдерживающих рост экономики, позволит избежать грубых ошибок при разработке инновационной политики.
Слово «климат» происходит от греческого слова to klima - наклон (поверхности земли к солнцу), наклонение, и изначально означает статистически многолетний режим погоды (состояния атмосферы) [1,10]. С внедрением в общественные науки идей эволюционизма, понятие климата наряду со многими другими понятиями, до этого времени употреблявшимися практически исключительно при описании живых организмов и природных явлений (адаптация, температура, коллапс и др.), стало широко использоваться при описании социально-экономических процессов.
Применительно к явлениям общественной жизни климат выступает как качественная категория, отражающая степень благоприятности (неблагоприятности) внешних условий для существования и развития изучаемого объекта (процесса). К сожалению, в научной литературе часто используется механистичное понимание социально-экономического климата и его отдельных составляющих (инвестиционного, социального, производственного и т.д. климатов) как совокупности показателей, характеризующих состояние среды, в которой находится объект исследования. Так, в докладе Всемирного банка[12, 23], инвестиционный климат определяется как набор факторов, характерных для данной страны, и определяющих
ОФ "Международный научно-исследовательский центр "Endless Light in Science"
возможности и стимулы фирм к активизации и расширению масштабов деятельности путем осуществления продуктивных инвестиций, создания рабочих мест, активного участия в глобальной конкуренции.
В «Современном экономическом словаре» приводится близкое определение. В нем инвестиционный климат определяется как «экономические, политические, финансовые условия, оказывающие влияние на приток внутренних и внешних инвестиций в экономику страны» [6,50], а благоприятный климат - как «условия, соответствующие успешной экономической деятельности» [11,61]. Аналогичное определение инвестиционно-инновационного климата дает и ряд других авторов.
При таком подходе упускается из вида особенность климата как интегральной характеристики качества окружающей среды применительно к изучаемым объектам и явлениям. Понимание климата как результата взаимодействия разнородных факторов особенно важно, когда речь об управлении социально-экономическими процессами. Во-первых, такой подход ориентирует на целостное, многоаспектное рассмотрение проблемы формирования благоприятного климата, во-вторых, он априори предполагает многовариантность ее решения (в таких сложнейших средах, как социально-экономическая, один и тот же результат может быть достигнут за счет манипулирования различными параметрами), и, наконец, акцентирует внимание на возможных синергических эффектах. Это помогает своевременно выявить возможные институциональные ловушки и учесть возможность возникновения мультипликативных цепочек.
Учитывая вышесказанное, инновационный климат предлагается рассматривать как понятие, характеризующее уровень благоприятности имеющихся в стране научно-технологических и социально-экономических условий для развития инновационной деятельности и воспроизводства инновационных процессов. Исходя из этого к числу основных элементов инновационного климата относит: [9,398]
- полное и стабильное законодательство, учитывающее специфику инновационной деятельности и предоставляющее гарантии защиты интеллектуальной собственности;
- создание экономических преференций для инновационной деятельности;
- развитие инновационной инфраструктуры;
- организацию инновационно -технологической экспертизы проектов;
- подготовку и переподготовку ученых и инженеров, развитие инновационного образования;
- формирование, с использованием средств массовой информации, «инновационного духа» в обществе и развитие стратегически-инновационного мышления у государственных служащих, в первую очередь, у лиц, стоящих во главе страны и регионов.
Утверждение о преимущественно характере инновационного климата не вступает в противоречие с наблюдающимся процессами глобализации и создания транснациональных высокотехнологичных компаний (таких гигантов информационных технологий как «Майкрософт» и «Интел», аэрокосмических компаний «Боинг», EADS, химико-фармацевтических - «Монсанто», «Авентис», «Дюпон» и др.). Во-первых, эти компании изначально сформировались в государствах с благоприятными для развития высокотехнологичного бизнеса условиями и, уже затем, накопив необходимый потенциал, вышли на международный уровень. Во-вторых, для развития экономики других стран они малопреспективны: это коммерческие предприятия и они решают свои узко корпоративные задачи, в число которых входит и подавление потенциальных конкурентов.
Таким образом, широкий взгляд на проблемы управления инновационным климатом больше соответствует месту инноваций в системе социально экономических отношений как ключевому фактору развития общества, а также пониманию развития как расширения многообразия. Последнее необходимо для создания в обществе благоприятных условий для максимального раскрытия творческого потенциала личности с учетом индивидуальных особенностей каждого человека.
ОФ "Международный научно-исследовательский центр "Endless Light in Science"
ЛИТЕРАТУРА
1. Большой энциклопедический словарь. -М.: «Большая российская энциклопедия»; Спб.: «Норит», 1997.-С. 538.
2. Гунин, В. Н., Баранчеев, и др. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 7 /ВН. Гунин, В.П. Баранчеев и др. - М.: ИНФРА-М, 2000. -231с.
3. Дагаев А. Налоговое стимулирование инноваций в предпринимательском секторе экономики // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 3. - С. 85-86.
4. Каган Е.Б. Разработка методики оценки инновационной позиции предприятия с учетом различной значимости инновационного потенциала и климата / Е.Б. Каган // Современные проблемы науки и образования. - 2012. - № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://www.science-education.ru/103-6180(дата обращения 12.11.2017).
5. Карташев А.В. Очерки по истории русской Церкви: В 2 т. Т. 2. - М.: ТЕР А, 1997. - С. 451.
6. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь, -4-е изд,- М.: ИНФРА-М, 2005,- С. 144.
7. Скопина И.В., Бакланова Ю.О., Агаев А.В. Инвестиционный климат территории: мировой и национальный взгляд. -Менеджмент в России и за рубежом, 2006,- № 2,- С. 34;
8. Ясин Е., Григорьев Л., Кузнецова О., Данилов Ю., Косыгина А. Инвестиционный климат в России// Общество и экономика, 2006.- №5.- С. 3. и др.
9. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. - С. 398 -400.
10. Шерстобитова Т.И. Маркетинг инноваций: Учебное пособие. - Пенза: Издательство ПГУ, 2009. - 126с.
11. World Bank «Доклад о мировом развитии 2005», 2005. - 236с.
