CC BY
278
Страницы истории
УДК 336:330.34 (045) (73)
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
Л. А. МУРАВЬЕВА, кандидат исторических наук, доцент кафедры экономической истории E-mail:lam1812@mail. т. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
В статье рассматриваются условия и особенности экономического развития бывших английских колоний после войны за независимость, и процесс превращения их в самостоятельные государства. Представлены особенности и своеобразные черты промышленного переворота в Америке. Рассмотрены вопросы формирования и развития финансово-банковской системы США.
Ключевые слова: внутренняя и внешняя торговля, предпринимательство, рынок, баланс, вывоз, ввоз, капитализм, кредит, банк, вексель, заем, промышленный переворот, частное предпринимательство, эмигрант, доллар.
Образование и становление независимого государства Соединенных Штатов Америки
С древнейших времен Американский континент населяли коренные жители, позднее названные колонизаторами индейцами. Их жизненный уклад подчинялся определенным религиозным верованиям, социальной структуре и хозяйственным отношениям, что в совокупности привело к формированию уникальной культуры. С конца XV в. началось колониальное освоение европейцами Центральной и Южной Америки. В XVI в. французские и голландские колонизаторы устремились в Северную Америку. Позже других народов в XVII в. на
Американском континенте появились англичане, начавшие силой и хитростью теснить своих соперников. Представители торговых компаний Лондона и Плимута осваивали Атлантическое побережье, двигаясь с юга на северо-восток, где была образована конфедерация Соединенных колоний Новой Англии. Население английских колоний к XVIII в. разрослось до 4 млн чел., а индейцы на территории современных США и Канады составляли около 1 млн чел. [9].
Новые жители Америки представляли собой пеструю картину в национальном и социальном отношениях. Среди выходцев из многих европейских стран были представлены купцы, мануфактуристы, мелкие предприниматели, фермеры, авантюристы и преступники. Приезжали крестьяне, подписавшие с акционерными купеческими компаниями кабальные договоры (на 5 лет). После истечения кабального срока они получали свободу, немного денег и участок земли. На практике большинство «белых рабов» земли не получало. Столь же разнообразно были представлены и политические направления, и религиозные верования. Значительную прослойку составляли протестанты: гугеноты, покинувшие Францию после отмены Нантского эдикта, и пуритане, подвергавшиеся гонениям со стороны англиканской церкви. Европейские политические бури также увеличивали приток иммигрантов в
Новый свет. Всех переселенцев связывало общее качество - свободой совести они дорожили больше, чем карьерой и благополучием. Иммигранты могли приобрести участок земли площадью 20 га за 5 шиллингов. Проблема состояла в том, что обширные земельные угодья корона дарила своим приближенным. Владельцы земли предпочитали сдавать участки в аренду. Несмотря на низкую плату (40 га за 1 шиллинг), арендные отношения в Америке не привились [3]. Иммигранты предпочитали собственность. Обширность территорий и удаленность колоний от метрополии позволяли игнорировать интересы владельцев.
По мере расширения территорий колонии приобретали собственную специфику и специализацию. Английские колонии американского континента можно разделить на 3 группы, различающиеся по производству, устройству и образу жизни. К первой группе можно отнести северные колонии (Новая Англия), населенные преимущественно пуританами с глубокими общинными и религиозными традициями. Несмотря на не очень благоприятные условия, главным занятием населения оставалось сельское хозяйство. Жители занимались выращиванием зерновых, технических и местных культур (кукуруза, картофель, сахарный тростник, табак) с применением агротехнических достижений, скотоводством и рыболовством. Вместе с тем богатые недра, изрезанная береговая линия с удобными природными бухтами, обилие лесов создавали благоприятные условия для развития промышленности. Набирало силу и судостроение. На американских верфях строилась 1/3 английского флота. Развивался китобойный промысел. Судостроение и сельское хозяйство стимулировали изготовление металлических изделий. Овцеводство способствовало развитию текстильной промышленности. Вдоль рек появились мельницы, суконные, сахарные, лесопильные и бумажные мануфактуры. Главным городом этой территории стал Бостон.
Другой тип хозяйства сложился в южных областях. Влажный субтропический климат способствовал развитию плантационного хозяйства с преимущественным возделыванием табака, риса, индиго и хлопка. Нежелание белого населения работать на плантациях и желание приобретать земли только в собственность породили серьезную проблему - недостаток рабочей силы. Плантаторы перешли к использованию ручного труда чернокожих рабов, привозимых из Африки. Излишки
урожая вывозились на внешние рынки. В отличие от демократического севера здесь утвердилась аристократическая олигархия плантаторов, озабоченная способом траты заработанных денег. Слабым звеном экономики была зависимость от климатических условий и конъюнктуры внешней торговли. Уязвимость общественного уклада определяло рабовладение.
Третью группу колоний составляла расположенная между севером и югом центральная часть, где наряду с британскими жителями проживало немало выходцев из Голландии и Швеции. Значительную часть населения составляли квакеры, скрупулезная честность которых не мешала их коммерческому успеху1. В центральных колониях на землях плодородных прерий развивались хозяйства фермерского типа, специализировавшиеся на выращивании зерновых (пшеница, ячмень) и фруктов. Появление промышленных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции привело к развитию пищевой промышленности.
Все 13 колоний имели полную автономию и не входили ни в одно объединение. Вместе с тем у них были общие черты и проблемы. Различные юридические формы правления базировались на общих принципах. Однако главным объединительным фактором стали общие враги. Реальную опасность для поселенцев в ХУШ в. представляли аборигены-индейцы, полукочевой образ жизни которых требовал больших пространств и лесов. Индейскую опасность усиливало враждебное французское присутствие. Началась борьба между английскими и французскими колонистами за обладание всей территорией Северной Америки. Активная поддержка метрополии помогла английским колонистам к 1763 г. устранить французское влияние. Канада перешла к Англии.
Североамериканские территории Англия рассматривала как аграрно-сырьевой придаток и рынок сбыта своих товаров. Такой взгляд определял тактические действия по сохранению и консервации аграрно-феодальных порядков в колониях. Победа над французами сделала колонии сплоченнее и обострила противоречия с метрополией. Англия решила восполнить финансовый ущерб от войны за счет административных ограничений, которые ущемляли интересы колонистов. Англия оставила
1 Квакеры - члены религиозной христианской общины, отвергающие институт священников, церковного таинства, проповедующие пацифизм, занимающиеся благотворительностью.
за собой отобранные у французов земли и перекрыла доступ к ним американским колонистам. В соответствии с «железным законом» колониям запрещалось развивать металлообработку, а все металлические изделия предписывалось привозить из Англии. В колониях была запрещена выделка меха. С 1718 г. был ограничен, а с 1765 г. и запрещен выезд в Америку специалистам высокой квалификации. Работники, привлекаемые более высокой оплатой труда, находили способы покинуть Англию. Метрополия усилила ограничения, введенные еще в XVII в., на внешнеторговые связи колоний, исключив их из экспортной деятельности. Английская монополия на торговлю колониальными товарами грозила разорением американским торговцам и промышленникам, что привело к расцвету контрабанды. Составной частью английской финансовой политики в колониях было постоянное повышение налогов на потребление и таможенных пошлин. В 1767 г. английский парламент очередной раз повысил ввозные пошлины на краски, бумагу, стекло, свинец [7].
Накопившиеся противоречия предопределили разрыв и будущую войну за независимость. Особое возмущение в колониях вызвала чайная пошлина. В 1770 г. солдаты расстреляли мирных граждан, протестовавших против повышения цен на чай. Событие вошло в историю как «Бостонская расправа». Вершиной борьбы против чайной пошлины стало «Бостонское чаепитие». В ночь на 16.12.1773 в порту Бостона отряд из 50 человек, переодетых индейцами, ночью с кораблей английской Ост-Индской компании сбросил в море весь груз чая. Эти действия поддержали другие колонии на Континентальных конгрессах. Была создана континентальная армия под командованием Дж. Вашингтона. За провозглашенную Декларацию о независимости (04.07.1776) пришлось сражаться еще 7 лет. Россия и ряд европейских государств придерживались вооруженного нейтралитета в отношении Англии. Главным союзником повстанцев стала Франция, снабжавшая Америку деньгами, оружием, людьми.
В результате освободительной борьбы 1775— 1783 гг. американских колоний против Англии образовалось независимое государство - Соединенные Штаты Америки. Вступление в силу разработанной, ратифицированной Конституции и выборы первого президента - Дж. Вашингтона состоялись 04.07.1789. Единодушное избрание президента
контрастировало с жесткими дебатами при решении практических вопросов и формировании администрации. Определились два направления философской мысли, на основе которых сформировались первые политические партии. Направление, выступавшее за сильное центральное правительство, получило название федералистов во главе с А. Гамильтоном. Другие отстаивали права штатов и стали называться республиканцами, возглавляемые Т. Джеффер-соном. Политическая жизнь США по настоящий момент эволюционирует в этих направлениях. Прецедент, созданный Дж. Вашингтоном по отказу участия в выборах на третий срок, создал традицию, нарушенную в годы Второй мировой войны и превратившуюся в закон с 1951 г.
Промышленный переворот
Перед новым государством стояло немало проблем. Требовалось урегулировать вопрос о границах. Нация консолидировалась на платформе демократических ценностей и расширяла свою территорию. В 1803 г. у Франции за 15 млн долл. была выкуплена Луизиана, в результате чего территория Союза более чем удвоилась. С 1812 по 1815 г. Америка улаживала конфликт с Англией, которая пыталась запретить любые торговые контакты США с Францией. Президент Дж. Медисон отстоял право на нейтралитет, чем заложил основы торговой политики США. С помощью угроз и уговоров США выкупили у Испании Флориду с частью береговой линии между Атлантикой и нижним течением Миссисипи. Испания пошла на это, так как на территории ее колоний постоянно возникали восстания. Именно в это время президент Дж. Монро в послании к Конгрессу формулирует свою «доктрину». «Доктрина Монро» подтверждает принцип нейтралитета, невмешательство США во внутренние дела Европы, но взамен предлагает отказаться от вмешательства в дела на американском континенте. Спустя 30 лет Англия уступила США земли Орегона (1846 г.). В 1848 г. Мексика передала США Новую Мексику и Калифорнию, где было обнаружено золото. Через 3 года США аннексируют территории южнее Новой Мексики и выравнивают свои границы. За полвека - с 1803 по 1853 г. США более чем утроили свою территорию [8].
Главным занятием населения оставалось сельское хозяйство. Сначала были конфискованы и проданы по аукционной цене земли собственников -
сторонников английской короны. Затем в свободной от английского контроля стране началась экспансия на Запад в целях захвата новых земель и экспроприации их у местного (индейского) населения. В освоении новых территорий большую роль сыграло Соглашение по Северо-Западу 1787 г. Лежащие на Западе земли передавались Союзу штатов, т. е. становились федеральной собственностью, что надежно обеспечивало их будущее по получению автономии и статуса нового штата, избавляя от колониальной зависимости. Началось формирование рынка земель «общественного фонда». Государственные земли оказались доступными для свободной купли-продажи и приложения капитала. Земля делилась на равные пронумерованные участки, занесенные в земельный кадастр. Первоначально общественные земли продавались большими участками в 640 акров (1 акр = 0,4 га) по низкой цене (1 долл. за акр), чтобы не оттолкнуть всех желающих стать землевладельцами [8, с. 40]. При отсутствии средств разрешалось выплачивать половину суммы в момент сделки. Землю можно было обрабатывать без права владения, а при продаже выкупить обработанную часть или получить возмещение затрат с нового хозяина. Юридическое оформление земельного владения привело к созданию слоя собственников недвижимости. Сначала условия продажи были доступны состоятельным людям. Многие американцы тоже шли на Запад, покидая города. Многие из них по нескольку раз срывались с обжитых мест и шли дальше. Пионеры, полагая, что «земля божья», не спешили ее покупать, а становились скваттерами - захватчиками земель. Со временем было разрешено уменьшить размер продаваемых участков до 340 акров при уплате четверти его цены, а в 1841 г. - до 40 акров [2].
Так, на Северо-Востоке было положено начало американскому пути развития капитализма в сельском хозяйстве, основу которого составляли фермеры. На Юге США сохранялся плантаторский тип хозяйства, основанный на применении труда чернокожих невольников (рабов).
В конце ХУШ в. в США начался промышленный переворот. Главная его особенность состояла в притоке иммигрантов из Европы в качестве рабочей силы. Пополнение рынка труда за счет переселенцев спасло крестьян от процесса обезземеливания. С 1821 по 1860 г. в Америку прибыло более 5 млн европейцев [9, с. 335]. Наряду с нехваткой рабочей силы, другую особенность составляла интенсивная работа изобретательской мысли. Английские законы
запрещали вывозить чертежи и схемы технических изобретений, дабы избежать конкуренции в развитии машиностроения. В Новый свет иммигранты приезжали с техническими знаниями и опытом, воспроизводя по памяти разнообразные устройства, что делало США местом сосредоточения европейских новинок. На счету американских умельцев немало самостоятельно изобретенных машин, станков и технологических процессов. Первой отраслью, затронутой промышленным переворотом, как в ряде европейских стран, стала хлопчатобумажная промышленность. Дешевое сырье, сконструированные прядильные и хлопкоочистительные машины вывели хлопчатобумажную промышленность США к середине века на 2-е место после Англии. В организации производства Америка не знала цеховой регламентации и периода рассеянной мануфактуры. В ней сразу стали создаваться крупные централизованные мануфактуры, что обеспечило сравнительно быстрый переход к индустриальной стадии. Американские новаторы первыми объединили в одну технологическую цепочку прядильное и ткацкое производство. Основание в 1815 г. Ф. Лоулем фабрики «под одной крышей» стало сродни технической революции.
Набирало темпы машиностроение, особенно сельскохозяйственное, так как фермерские хозяйства представляли обширный рынок сбыта современной техники. Американские косилки, жатки и молотилки оказались в несколько раз производительнее европейских, как показала международная выставка в Лондоне 1851 г.
Заметные сдвиги произошли на транспорте, что для страны с обширными территориями было особенно важно. Преодолеть опасность распада формирующейся страны и способствовать зарождению единого духа, необходимого для нормального функционирования государства, можно было за счет развития разнообразных средств сообщения. Основные средства вкладывались в строительство железных дорог и каналов. В 1807 г. на реке Гудзон появился пароход Р. Фултона. В 1820-х гг. в восточных штатах началось интенсивное строительство каналов. Открытие канала Эри в 1825 г. связало внутренние территории с Атлантическим побережьем и приблизило район Великих Озер к морским портам. Грузы перевозились по железным дорогам и пароходами по построенным каналам. К середине века перестройка транспорта завершилась. По протяженности железных дорог США вышли
на 1-е место в мире. Прогресс в области средств передвижения укрепил связь между регионами государства в условиях громадных территорий.
Еще одну характерную черту американского промышленного переворота составлял приток иностранного капитала. Поток инвестиций заметно увеличился с началом строительства железных дорог. За первую половину XIX в. в экономику США было инвестировано 500 млн долл. из европейских стран [9, с. 334] Тем не менее в рассматриваемый период правомерно говорить о «ситцевой» индустриализации, так как центр тяжести падал на развитие легкой промышленности. Металлургия находилась на низком уровне. Заводы работали на древесном угле. Первые домны с использованием каменного угля появились ближе к середине века.
Внешняя торговля США строилась на жестком протекционизме. Таможенные пошлины на отдельные товары доходили до 30 %. Подобная позиция обеспечивала доходные поступления в казну и стимулировала американских предпринимателей к развитию отечественной промышленности. Наряду с экспортом большие барыши приносила посредническая торговля между колониями и метрополией, положившая начало многим крупным состояниям. Удаленность от Европы и руководство «доктриной Монро» не мешали США наживаться на европейских войнах за счет поставок оружия конфликтующим сторонам.
Кредитно-банковская и денежная системы
Первые собственные деньги появились в Северной Америке на территории Канады в 1683 г. Из Франции своевременно не пришли деньги. Нечем было расплачиваться с солдатами. По указанию губернатора Канады изъяли игральные карты и их использовали в качестве денежных единиц до получения подлинных денег из метрополии. На территории будущих США первые бумажные деньги выпустил Массачусетс. Первые бумажные деньги, которые действовали на территории всех английских колоний, появились с началом борьбы против метрополии в 1775 г. Они получили название «континентали» и представляли собой маленькие бумажки кремового цвета. Наряду с бумажными деньгами чеканились золотые и серебряные монеты.
После окончания войны за независимость денежная система США нуждалась в серьезной
реорганизации, так как в обращении находилось 57 разновидностей денежных единиц различных стран. Для финансирования военных расходов постоянно увеличивали выпуск бумажных денег, что приводило к их обесценению и усиливало инфляцию. За 1 золотой доллар давали 20 бумажных «континента-лей». Подорожание золота в 100 раз привело к еще большему обесценению денег. Теперь банкнота в 250 денежных единиц приравнивалась к 1 долл. золотом или серебром [1]. Безбрежную денежную эмиссию времен борьбы за независимость можно назвать скрытым (инфляционным) налогом населения за счет обесценения наличности.
С победой над Англией финансовая система США получила новый импульс для развития. Соглашение по Северо-Западу 1787 г. открывало доступ к неограниченному богатству, помогало размещению новых займов и выплате федеральных долгов. Заниматься оздоровлением финансовой системы с 1789 по 1795 г. выпало первому секретарю Федерального казначейства США, министру финансов в правительстве Дж. Вашингтона А. Гамильтону. Он сумел настоять на необходимости выполнения страной всех долговых обязательств в полном объеме. Несмотря на недовольство населения увеличением налогов, министр твердо проводил выбранный курс и с помощью грамотных мер укрепил экономику страны.
В колониальной Америке главной денежной единицей был испанский доллар, а масштаб цен измерялся в английских фунтах. Закон о чеканке монет (1792 г.) предусматривал выпуск Федеральным казначейством собственной денежной единицы, устанавливал биметаллический стандарт и вводил десятичную систему взамен сложной британской. В обращении появились монеты долларового достоинства (10; 5; 2,5; 1; 0,5; 0,25), центы (10,5 и 0,5 цента) в том числе и медные. К недостаткам биметаллической системы относилось колебание рыночных цен на золото и серебро. Однако обращение иностранных монет прекратилось, как и окончательное утверждение десятичной системы, только в середине XIX в.
Заметные изменения произошли в организации кредитно-банковской системы. В колониальный период конторы и частные ассоциации занимались выдачей ссуд под залог земельных участков. Они же выпускали бумажные деньги и финансировали конкретные начинания. Время их существования определялось преимущественно сроком кредита.
Следующим шагом стало учреждение ипотечных банков и обращение банкнот, обеспеченных недвижимостью. Становлению финансовой системы всячески препятствовала Англия, но даже парламентские законы не могли остановить распространения векселей, счетов и долговых расписок. В период борьбы за самостоятельное существование нехватка наличных денег способствовала широкому хождению долговых обязательств правительства и местных ополчений.
Становление собственной государственности сопровождалось развитием кредитно-банковской системы, своеобразием которой являлось участие в ней лишь отдельных штатов. Децентрализация эмиссионного дела привела к хождению большого количества разных бумажных денег. Организация банковской системы Америки проходила параллельно с жаркими спорами о компетенции федерального правительства и властей штатов в финансовых вопросах. Для упорядочения выпуска денег в 1781 г. был предоставлен чартер2 Банку Северной Америки, который находился в Филадельфии. В 1784 г. начали функционировать банки Нью-Йорка и Массачусетса.
В 1791 г. созданный Банк Соединенных Штатов получил чартер на 20 лет и стал первым учреждением, осуществляющим законный контроль за деятельностью банков страны. Как центральный банк он выполнял много функций и регулировал обращающуюся денежную массу. Банк успешно расширял свою деятельность, открывая филиалы по всей стране и предоставляя кредиты.
Окончание деятельности первого банка США (1811 г.) привело к появлению новых банков в разных штатах. Отсутствие контроля за ними увеличило количество денег в обращении и снизило их покупательную способность. Поэтому в 1816 г. чартер получил второй банк США. Его деятельность была менее успешной. Банк больше занимался политикой, чем решением финансовых проблем. К тому же президент Э. Джексон (1829-1837 гг.), сторонник концепции независимости отдельных штатов, активно боролся против привилегий Национального банка, который представителями Запада воспринимался как символ капитализма восточной части страны. Полномочия банка не были продлены. В некоторых штатах пытались ввести налог на его операции, но Верховный суд признал подобные
2 Чартер - документ на право ведения банковских операций.
действия незаконными. С 1800 по 1861 г. в США появился 1 601 банк [4].
Становление кредитной системы США в первой половине XIX в. проходило в борьбе сторонников и противников централизации банковского дела. Разрешение этой проблемы зависело от того, кто победит в споре о сильной федеральной власти и независимости штатов. К 1860 г. победили сторонники принципа свободы банковской деятельности. Каждый штат самостоятельно определял правила функционирования банков на своей территории. Такое положение дестабилизировало денежную систему и вызывало неустойчивость экономики.
Освоение дикого Запада и финансовые спекуляции
Освоение Дикого Запада увеличило приток эмигрантов в Америку, особенно после 1848 г. Источником инвестиций и рабочей силы для США оставалась более развитая экономически Англия. Многие англичане ехали в Америку с целью разбогатеть и затем начать в Англии новую жизнь. Правительство США всячески поощряло эти намерения, так как люди были нужны для освоения больших пространств. Но не всех ждала удача. Ситуация была настолько типичной, что даже получила отражение в художественной литературе. О том, как надували английских эмигрантов, мечтающих о честном приобретении недвижимости, повествуется в романе Ч. Диккенса «Жизнь и приключения Мартина Челзвита», написанном в 1843 г. Главный герой, потративший свои немудреные капиталы на приезд в Америку, не только не достигает цели, а обманутый рекламой и обещаниями оказывается в таком гиблом месте, что едва не расстается с жизнью. Благодаря помощи дальнего родственника он с трудом возвращается в Англию. Это счастливый конец. В реальности немало доверчивых людей нашли на новом континенте вместо обогащения свою смерть.
Освоение западной части США сопровождалось двумя «лихорадками» - золотой и серебряной. Северная Калифорния обладала большими запасами золота. Об этом знали индейские племена и секта мормонов, но, руководствуясь религиозными предписаниями о необходимости ожидания божественного указания людям, они не занимались поисками и добычей драгоценного металла. В 1848 г. о запасах золота стало известно двум предпринимателям. Не-
смотря на стремление сохранить тайну, информация о находке распространилась широко. В Калифорнию на поиски золота устремились люди не только со всей Америки, но и из других государств. Пустеют города, закрываются газеты, матросы покидают корабли, солдаты - армию. Из газеты «Калифорниэн» «ушли все - читатели и печатники.... Золото!, тогда как поля остаются незасеянными, дома недостроенными.. Торговцы, адвокаты, механики и рабочие -все отправились в долину Сакраменто вместе с семьями.. На золотые рудники уехали даже солдаты и матросы». На военном корабле «Анита» осталось 6 чел. «Решительно все отправились на рудники: одни верхом на лошади, другие в двуколках, инвалиды на костылях, а то и на носилках.. В. общине остались одни лишь женщины...» [5].
Среди старателей встречались удачливые люди, которые получали высокие доходы. Но проблема усугублялась тем, что людям приходилось больше тратить, так как цены резко возросли на продукты, услуги и предметы первой необходимости. Обычные лопаты и черпаки подорожали с 1 до 10 долл., жалование служащих возросло с 600 до 2 тыс. долл. Высоко оплачивалась работа повара для бригады старателей. Многие квалифицированные работники бросали свои специальности и нанимались поварами, так как этот заработок был как минимум в 3 раза выше прежнего. Жена за стирку белья могла получать больше, чем муж на прииске. Выношенное 20-доллларовое пальто продавалось за унцию золота. Золотоискатель мог позволить себе только свинину и муку [5, с. 41-43, 81-82, 89].
В 1850-х гг. в Золотом каньоне, где добыча золота не отличалась продуктивностью, в породе были обнаружены серебряные жилы. Как только стало понятно, что запасы серебра весьма обильны, сюда потянулись искатели и началась «серебряная лихорадка». За 3 года в Калифорнии возникло 2 тыс. компаний со средним капиталом в 20 тыс. долл. Поскольку на 1850-е гг. в США пришелся расцвет фондового рынка и бум создания фондовых и сырьевых бирж, то калифорнийские брокеры также включились в этот процесс. Было создано 20 бирж. Самой крупной и успешной из них на восточном побережье стала Сан-Францисская биржа, оборот которой можно сравнить с Нью-Йоркской. Стоимость места брокера на ней за 15 лет выросло с 50 до 12 тыс. долл. [10].
Все виды «лихорадок» влияют на экономическую жизнь общества. Драгоценные металлы находят
немногие. Большинство растрачивает собранные средства и возвращается к прежней жизни ни с чем. Гораздо больше можно заработать на обслуживании и снабжении искателей. Для всех «лихорадок» характерны общие последствия. Усиленная добыча драгоценных металлов приводит к обесценению денег и инфляции. Активное открытие новых приисков меняет социальную структуру общества: слуги могут стать синьорами, а аристократы заняться физической работой. По подсчетам, в обеих «лихорадках» участвовали свыше 340 тыс. чел. [11].
Экономическое развитие США в первой половине XIX в. связано с разработкой многочисленных инвестиционных проектов по строительству каналов, шоссе и железных дорог. Инициатором строительства каналов выступил первый американский президент Дж. Вашингтон, крупный землевладелец Западной Вирджинии. По каналу планировалось доставлять грузы на Атлантическое побережье. Строительство канала требовало инвестиций. Было опасение, что их придется искать в Англии. Однако деньги нашлись в Америке. Их вложили заинтересованные в строительстве штаты и собственники земли, выигравшие от строительства канала. Окупить затраты планировалось взиманием платы с судов. Компания, занимавшаяся проектом, строила канал с 1784 по 1826 г., в котором обанкротилась с долгом в 176 тыс. долл. [10, с. 213].
Построенный канал прибыли давал мало, но способствовал экономическому подъему края. Было решено на канал смотреть не как на источник прибыли, а как на средство для поддержания национальной экономики. Идея следующего канала была призвана приблизить богатства западного региона. Для ее воплощения в жизнь третий президент Т. Джефферсон (1801-1809 гг.) одобрил проект господдержки. Строительство канала, названного Эри, шло больше четверти века с переменным успехом. В конечном счете, удалось привлечь средства банков на покупку больших пакетов акций. Большую часть облигаций приобрели англичане под гарантии штата о кредитном финансировании под 6 %. Однако по мере строительства и начала эксплуатации части канала интерес к нему стал возрастать, так как получаемая выручка оказалась выше ожидаемой. Строительство не могло поглотить всего притока денег. Канал превратился в инвестиционный фонд. Наращивал инвестиции и контролировал компанию английский банк «Бэринг». За 10 лет канал погасил все облигации, которые теперь торговались выше
номинала. Успешная финансовая деятельность давала возможность понижать стоимость прохода судов, заметно уменьшать тарифы на проезд людей и провоз грузов. Канал обеспечил экономическое процветание края: деревни превращались в города, мощным торговым центром стал Нью-Йорк. Дешевело продовольствие, и росло потребление, увеличивалась численность населения.
Процветание самого длинного в мире канала Эри вызвало шквал проектов строительства новых каналов. Только в 1825 г. было представлено свыше 20 проектов. Самые крупные из них принадлежали городам Балтимору и Филадельфии. Проекты воплотились в жизнь, но с финансово-экономической точки зрения оказались несостоятельными. Такая же участь постигла проекты штатов Огайо и Индиана. Такому фиаско способствовала изменившаяся государственная политика. Президент Э. Джексон полагал, что строительство каналов должно осуществляться частным капиталом, поэтому урезал государственную помощь и финансирование. Оказалось, что каналы не только дорого строить, но и дорого поддерживать при эксплуатации. Их надо расширять, углублять, следить за уровнем воды, бороться с наводнениями и засухой. Канальный бум закончился в середине 1830-х гг., но ценные бумаги, которые аккуратно и выборочно приобретали европейские банкиры, продолжали обращаться до 1842 г.
Ситуацию усложнил экономический кризис. Отток денег из Англии в США к 1836 г. сократил золотой запас страны в 2 раза. Английскому банку пришлось повысить учетную ставку до 15 %. Некоторые банки Англии постигло банкротство. Сокращение денежных потоков из Европы и падение мировых цен на хлопок повлекли экономический кризис в США (1827-1842 гг.). В Америке обанкротились 1,5 тыс. банков и торговцы юга. На восточном побережье закрылись все фабрики. Обесценение бумаг и недвижимости в США разорило английских инвесторов.
В начале 1850-х гг. инвестиционный климат начал благоприятствовать строительству железных дорог, которые строить и эксплуатировать было дешевле, чем каналы. Индекс железнодорожных акций достиг максимума в 1852 г., а пик строительства пришелся на 1856 г. Набиравший силу процесс прервала Восточная (Крымская) война. Активное участие в войне Англии и Франции уменьшило приход денег в США из Европы, что замедлило темпы
строительства. Положения не спасло увеличение в Европу экспорта продукции сельского хозяйства. Гибель парохода с грузом калифорнийского золота на сумму 1,6 млн долл. вызвала панику на рынке железнодорожных акций. Их индекс снизился с 110 до 56 пунктов. Одновременно обанкротилось 1 400 банков и компаний [10, с. 217, 219].
Не менее заметный ажиотаж был связан со строительством дощатых дорог. Технология строительства подобных дорог была позаимствована в 1840-х гг. Канадой из северных российских городов. В США строительством дощатых дорог оказались охвачены штаты Среднего Запада. При разработке проекта было решено отправить в Канаду специалиста для внимательного изучения технологии дорожного строительства и рентабельности эксплуатации. Последовал оптимистический вывод: дороги дешевы, годятся для использования в любое время года в течение 8 лет, вложения окупятся посредством взимания платы и дадут инвесторам 20 % прибыли на капитал. Построенная первая дорога сразу же дала ожидаемую прибыль. Все новые инвестиционные компании штата Нью-Йорк заявляли о своей готовности заняться дорожным строительством. Количество подаваемых проектов заставило власти разработать общее законодательство по регулированию этой деятельности. Появлялись все новые энтузиасты дорог. В своих рекламных памфлетах они определяли срок эксплуатации дорог от 12 до 20 лет, утверждали, что типичные дивиденды на инвестиционный капитал составят от 20 до 40 %. К тому же дорожные проекты стимулируют торговлю и повышают стоимость земли. Дорожный бум охватил и другие штаты. За 1847-1854 гг. было создано почти 1 400 компаний. На деле оказалось, что дороги становились опасными при малейшем повреждении и функционировали в пределах 3-4 лет. Их замена требовала новых вложений в размере не менее 60 % от первоначальных инвестиций [10, с. 221-223]. Не помогло увеличение тарифов и платы за проезд. Дороги не чинили, и они сгнили естественным путем. К середине 1850-х гг. дорожный бум исчерпал себя.
Наконец в XIX в., благодаря бурному развитию медицины, начинается лекарственный бум. В 1805 г. в Филадельфии обосновался бывший башмачник, превратившийся в медицинского шарлатана, который патентовал и продавал свои лекарства довольно сомнительного свойства. С помощью грамотного маркетинга и ложной рекламы он вел дело с
большим размахом и скупал патенты разоренных им фирм. Вскоре его фирма имела отделения в 36 городах страны [6]. На собственных стекольных заводах производились бутылки характерной формы, в которые помещалось лекарство в фирменной упаковке. Фабрика по производству лекарства стала градообразующим предприятием. Шарлатаны от медицины настолько расширили свою деятельность, что правительству пришлось разрабатывать законодательство по защите потребителей от фальшивых медикаментов.
Отрицательные последствия от разного рода бумов обнаруживаются сразу же после их краха. Обычно наступает период дестабилизации финансов, что выражается в кризисе ликвидности и удорожании кредитов. Всякая переоценка стоимости акций и размера дивидендов сказывается на падении фондового рынка в отношении 1 к 2. В связи с этим самые существенные потери несет реальный сектор экономики, переживающий сильнейшее сжатие. Реальная экономика сталкивается с массовым банкротством компаний, банков, брокеров, инвесторов. При этом накопления теряют не только финансовые спекулянты, но и незащищенные слои населения, не участвовавшие в финансовых махинациях.
Итак, США демонстрировали собственный путь развития. Успешная война с Англией не только способствовала созданию нового независимого государства, но и сыграла роль буржуазной революции по расчистке путей для развития капитализма и ликвидации феодальных пережитков, открыла простор для предпринимательской деятельности, формирования внутреннего рынка, транспортной и денежной систем, сняла ограничения в развитии международных отношений. Ликвидация преград и ограничений со стороны метрополии способствовала началу промышленного переворота. «Белые рабы» и «кабальные слуги» не только получили свободу, но и землю. Рабовладение сохранилось на юге страны. Ускорению экономического развития спо-
собствовало присоединение обширных западных территорий с их ресурсами. Недавно образованная страна быстро набирала темпы промышленного развития на капиталистических рельсах. Доля сельского населения снизилась с 90 до 59 %, а абсолютная численность городского населения возросла в 30 раз [2, с. 81]. Тем не менее в первой половине XIX в. США продолжали оставаться аграрной страной с развитой легкой промышленностью. Тяжелая промышленность не обеспечивала потребностей страны. В экспорте пока превалировал хлопок, а промышленные товары составляли 13 %.
Список литературы
1. Бартенев С.А. Экономическая история. М., 2004. С. 195; Хинштейн А. Е., Мединский В. Р. История мировых кризисов. М., 2009. С. 131.
2. Заславская М. Д. История экономики. М., 2006. С. 82.
3. КонотоповМ. В., Сметанин С. И., Тебекин А. В. Экономическая история с древнейших времен до наших дней. М., 2011. С. 168.
4. Кузнецова О. Д., Шапкин И. Н., Квасов А. С., ПермяковаЛ. И. Экономическая история. М., 2010. С. 300.
5. Крете Л. Повседневная жизнь в Калифорнии во времена «золотой лихорадки». М., 2004. С.38-41.
6. Крупнейшие мировые аферы. М., 2010. С. 61.
7. Панина Е. В. Взлеты и падения. Избранные главы экономической истории. М., 2011. С. 389-391.
8. Ремонд Р. История Соединенных Штатов Америки. М., 2006. С. 57-59, 66, 67.
9. Тимошина Т. М. Экономическая история зарубежных стран. М., 2010. С. 324, 322.
10. Чиркова Е. В. Анатомия финансового пузыря. М., 2010. С. 209.
11. Чиркова Е. В. История капитала от «Синдбада-морехода» до «Вишневого сада». М., 2011. С. 209.
Г
ВНИМАНИЕ! На сайте Электронной библиотеки <^ШЬ> собран архив электронных версий журналов Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» с 2006 года и регулярно пополняется свежими номерами. Подробности на сайте библиотеки:
www.dilib.ru
