CC BY
72Израиле в последние годы достигнуты определённые успехи, которые в перспективе могут способствовать серьёзной демократизации израильского общества. Однако, на наш взгляд, это
Пристатейный
1. Декларация Независимости Государства Израиль
//http://www.j ewishagency.org/JewishAgency/Russi an/Education/Jewish+Life/Festivals/Independence+ Day.
Е.А. Сидорова
возможно только с принятием конституции Израиля, так как законодательство, касающееся прав и свобод граждан в этой стране, по-прежнему носит дискретный характер.
библиографический список:
2. Марьясис Д. Становление и развитие гражданского общества в Израиле. Современный Израиль. М., 2001.
3. Права человека и внутренняя политика Израиля//http://www.easttime.ru/analitic/2/5/325.ml
4. Элон М. Еврейское право. СПб. 2002.
ФЕНОМЕН АНТИАМЕРИКАНИЗМА В РОССИИ
В статье анализируется феномен антиамериканизма в России. Выявляются причины возникновения антиамериканской риторики и рассматриваются этапы ее развития. Определяется природа антиамериканских настроений в стране. Даются рекомендации по преодолению антиамериканизма в России.
Ключевые слова: антиамериканизм, «русская идея», «американская мечта», политический инструмент.
E.A. Sidorova.
ANTI-AMERICANISM PHENOMENON IN RUSSIA
Anti-Americanism phenomenon in Russia is analysed in the article. Reasons of anti-American rhetoric are singled out and stages of its formation are viewed. The nature of anti-American sentiment is determined. The author gives recommendation how to overcome the anti-Americanism in Russia.
Key words: Anti-Americanism, «the Russian idea», «the American Dream», political tool.
Российско-американские отношения до первой половины ХХ века характеризовались как дружественные и партнерские и не носили ярко выраженной антирусской или антиамериканской направленности. Первый официальный двусторонний договор между Российской империей и Североамериканскими Соединенными Штатами - русско-американская конвенция о дружественных связях, торговле, мореплавании и рыбной ловле - был подписан в 1824 году. Конвенция предоставила обеим странам гарантию на обладание одинаковыми правами на рыбную ловлю и судоходство в Тихом океане и регламентировала правила
торговли между российскими моряками и коммерсантами и местным населением северо-западного побережья Америки. Затем в 1832 году стороны подписали русско-американский договор о торговле и навигации, который обновил и заметно расширил положения предыдущей конвенции и стал основой стабильного и устойчивого развития российско-американских отношений в сфере экономики и торговли до истечения своего срока действия в 1911 году.
В СССР официальная пропаганда не формировала в сознании советских людей ненависти к американскому народу, отделяя его от реакционных высших
политических кругов США. В 1930-х годах И.В.Сталин призывал соединить воедино российский размах и американскую энергию, предприимчивость и
изобретательность. В 1943 году бывший нарком иностранных дел СССР М.М.Литвинов в служебном очерке по истории российско-американских
отношений писал, что поскольку между Россией и США никогда не было военных столкновений, «между ними возникала и подолгу существовала общность интересов, основанная на том, что обе страны нуждались друг в друге в противовес в XIX веке Англии, в ХХ веке -Германии»1. С точки зрения американцев, в те годы «за спиной своих потенциальных врагов»2 стороны рассматривали друг друга в качестве верных и надежных союзников.
Впервые антиамериканскую
риторику как инструмент политической пропаганды в СССР стали использовать с началом Холодной войны. С одной стороны, антиамериканизм проявлялся сквозь призму идейно-политического соперничества между двумя главными и единственными полюсами международной системы. Соперничество означало системное неприятие каждой из сторон альтернативного способа организации как общественной, экономической и политической сторон жизни внутри своего регионального блока, так и всего мирового порядка. Иными словами, из дихотомии «мы - они» следовало отрицание американской политической системы, американских ценностей свободы личности и демократии и американского идеала рыночной экономики. С другой стороны, антиамериканизм означал неприятие советскими гражданами ценностного разрыва между «русской идеей», базирующейся на ценностях солидарности, сочувствия и православия, и
1 Печатнов В.О. «Любовь-горечь» к Америке // Международные процессы. Том 4. 2006. №1(10).
2 Ibid.
кардинально противоположной ей «американской мечтой» с ее индивидуализмом, стремлением к самосовершенствованию и протестантской деловой этикой. По замечанию современного российского ученого-американиста В.О.Печатнова, «густая примесь мессианства в самосознании обоих народов придавала этим двум общенациональным кредо характер соперничающих проектов по
осчастливливанию человечества» .
Важно подчеркнуть, что этот ценностный разрыв между странами не был некой постоянной величиной: он сокращался или увеличивался в зависимости от внутреннего или внешнего политического курса каждой из сторон. Например, так называемая «разрядка» советско-американских отношений 1960-х - начала 1970-х годов базировалась на идее развитого индустриального общества и на совпадении национальных интересов обеих стран в поддержании международной стабильности. В свою очередь, даже в самые напряженные моменты Холодной войны советские люди не испытывали ненависти к американцам, как нации. Этому мешал избирательный характер советской антиамериканской пропаганды, которой доверяли далеко не все. Американцы представлялись советским гражданам в качестве достойных соперников, которые соревновались с ними на равных и стояли вместе с ними на международной арене на ступеньку выше, чем все остальные страны мира. Более того, в отличие от стратегии сдерживания противника, которой США придерживались по отношению к СССР на протяжении всего периода Холодной войны, советское руководство никогда не рассматривало подрыв или смену политического режима в США на уровне первоочередной внешнеполитической
3 Ibid. 47
задачи. Напротив, советская политическая элита испытывала моральное
удовлетворение от того, что она руководила одной из двух существовавших в тот период великих держав . Улучшение советско-
американских отношений в начале 1970-х годов на фоне поражения США в войне во Вьетнаме, разразившегося на Западе экономического кризиса, вызванного резким повышением цен на энергоресурсы, и подъема национально-освободительного движения в Центральной Америке и Африке, вызвало у советского руководства желание потеснить США с лидирующей позиции в мировой политике и превратить СССР в единственный полюс силы в международной системе. Однако вместо того, чтобы «смириться с новым соотношением сил в пользу социализма» , США при президенте Рональде Рейгане встали на путь восстановления своего глобального лидерства путем достижения абсолютного военного превосходства над своим главным противником и отрицание легитимности советского политического строя. Одновременно с этим в СССР начался период застоя. У советского руководства не оказалось ни новаторских идей, ни материальных ресурсов, ни политических инструментов, чтобы противостоять новой американской внешнеполитической стратегии. По этой причине «дети эпохи застоя», в отличие от «детей ХХ съезда»6, стали ориентироваться не на построение в СССР социализма, а на принятие и закрепление в стране американо-английской
неолиберальной экономической модели развития. После краха попыток М.С.Горбачева реформировать в конце 1980-х годов советскую экономическую систему и распада СССР, американская концепция либерализма, абсолютно не
адаптированная к российским реалиям, закрепилась в стране в качестве нового официального экономического курса. «Теперь речь шла уже не об избирательном заимствовании отдельных производственно-технических элементов американского опыта, а о тотальной пересадке американских ценностей и институтов на российскую почву, о превращении «нас» в «них», что фактически подразумевало необъятную по своей сложности и масштабам трансформацию исторической российской
7.
идентичности» .
На начало 1990-х годов приходится пик искренних российских симпатий и массового интереса к американской культуре. На бытовом уровне США стали рассматриваться как старший партнер, образец для подражания, идеал, к которому россиянам необходимо стремиться. В политической сфере влияние США можно измерить огромным количеством находящихся на тот момент в России американских советников и представителей руководимых Америкой международных финансовых институтов, которые, по поручению администрации Билла Клинтона, налаживали
«стратегическое партнерство с
российскими реформами»8..
В 1998 году разразился мировой финансовый кризис, который затронул и Россию. После дефолта 1998 года стало ясно, что результаты первых лет работы российского капитализма оказались плачевными: упало производство, резко взлетели цены, на рынке диктовали свои условия монополисты, приватизация, обогатив лишь немногих, привела в итоге к обнищанию большинства, демократия превратилась в неконтролируемую коррупцию, а свобода - во вседозволенный произвол. Российские власти, пытаясь
4 Ibid.
5 Ibid.
6 Ibid.
7 Ibid.
8 Ibid. 48
оправдать свою неспособность справиться с кризисом, выбрали тактику подрыва авторитета США в российском обществе9. Так была сформирована антиамериканская повестка дня в современном ее понимании.
На сегодняшний день можно выделить следующие этапы формирования антиамериканизма в России. Первый этап (1998-2003 годы) - этап концептуального оформления антиамериканизма10. Америку стали обвинять в попытке столкнуть Россию в экономическую пропасть. Появился термин «вашингтонский обком», который стал символом глобального надгосударственного властного органа, подконтрольного США и руководящего всеми событиями в мире в обход основных международно-правовых институтов.
Второй этап (2003-2008 годы) - этап
диффузионного проникновения
антиамериканской риторики в российские
официальные коридоры власти, появление
на государственных телевизионных
каналах лояльных власти экспертов с
жесткой критикой США, начало
пропагандирования антиамериканизма
высшими должностными лицами
государства11. По мнению политологов,
самым ярким проявлением последнего
стала речь В.В.Путина, произнесенная им
на конференции по вопросам
международной безопасности в Мюнхене в 12
апреле 2007 года . Рост антиамериканской риторики в России в этот период не носил исключительного характера. Вторжение США в Ирак в 2003 году в обход Совета безопасности ООН вызвало волну неодобрения во всем мире. Как отмечал известный российский ученый-
американист А.И.Уткин, «Иракская
Cohen A., Dale H. Russian anti-Americanism: a priority target for U.S. public diplomacy // Backgrounder, №2373. Feb. 24. 2010.
10 Маслов О. Этапы роста антиамериканизма в постсоветской России // Русский переплет. 2009. 18 августа
11 Ibid.
12 Ibid.
авантюра оказала сокрушительное воздействие на мощь и престиж Соединенных Штатов, на свободу их действий в мире. Пренебрежение гражданскими правами, эксцессы в борьбе против терроризма, многостороннее фиаско в Ираке укрепили антиамериканизм как структурный компонент новой мировой геополитики» .
Третий этап начался одновременно с военным конфликтом на Кавказе в августе 2008 года и продолжается до настоящего момента. Этот этап отмечен полной и повсеместной легализацией в
14
стране антиамериканской риторики. «Перезагрузка» российско-американских отношений, инициированная
Д.А.Медведевым и Бараком Обамой в 2009 году, в плане духовного и идейного сближения двух наций не состоялась: она практически не затронула массовое политическое сознание российских граждан. Как отмечают российские эксперты, государственная
антиамериканская риторика последних лет, усиленная в ходе последних выборных кампаний 2011 и 2012 годов, привела к тому, что «россияне опять поверили в старый образ врага. В отсутствие внятной и цельной государственной идеологии при сохранении великодержавных амбиций, нелюбовь к Америке - едва ли не единственная ясно и четко выраженная государственная идея» . С точки зрения американских экспертов, антиамериканизм в России является искусственно созданным явлением: он насильно навязывается народу властями и служит инструментом реализации
государственных политических целей и удобным прикрытием неудач и промахов
13 Уткин А.И. После американской гегемонии // km.ru, 10 июня 2009.
14 Маслов О. Этапы роста антиамериканизма в постсоветской России // Русский переплет. 2009. 18 августа.
15http://www.gazeta.ru/comments/2012/03/13_e_4089809.sht ml. 49
власти16. По признанию посла США в Россию Майкла Макфола,
«антиамериканизм и нападки на меня лично, честно говоря, меня шокировали. Мы не ожидали такого после всех усилий «перезагрузки» <...> США не вернутся к риторике Холодной войны. Если же этого хочет Россия, то это ее дело, мы не можем
17
ее контролировать» .
Антиамериканизм, навязываемый «сверху» высшими должностными лицами государства, влияет на отношение к США рядовых российских граждан. Согласно опросам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенным в сентябре 2011 года, 55% россиян хорошо относятся к США. 42% считают российско-американские отношения нормальными, 16% - хорошими, 6% - дружественными. Одновременно с этим, 24% называют отношения между государствами прохладными, 10% - напряженными, 2% -враждебными. Хорошо относятся к США москвичи и петербуржцы (63%), россияне молодого и среднего возраста (58-61%) и высокообразованные (59%). Плохого мнения об Америке придерживаются пожилые (34%) и малообразованные (35%)19. Из результатов опроса общественного мнения, проведенного аналитическим центром Юрия Левады в мае 2012 года, следует, что с мая 2005 года по май 2012 года США, по мнению россиян, находились на втором месте, после Грузии, в списке наиболее недружественно и враждебно настроенных стран по отношению к России20.
Таким образом, антиамериканизм в российских высших политических кругах и российском общественном мнении - это реальное явление, которое имеет тенденцию к усилению и расширению сферы своего воздействия. Советская антиамериканская пропаганда и антиамериканская риторика современных политических лидеров России различаются по своему содержанию, но схожи по направленности на сознание граждан государства. Антиамериканизм в любом его проявлении подрывает устои гражданско-правового общества в России, негативно влияет на морально-психологический климат в стране, вызывает настроения ксенофобии и изоляционизма, отпугивает западных инвесторов, ухудшает имидж России за рубежом и отрицательно воздействует на российско-американские отношения. Для преодоления или ограничения масштабов антиамериканской риторики в России необходимы: позитивное изменение социально-экономической ситуации в стране, повышение уровня жизни населения, проведение определенной работы на уровне органов власти и общества в целом с целью преодоления негативных стереотипов восприятия Америки и американцев, а также расширение сферы влияния публичной дипломатии: увеличение количества различных обменных программ и сотрудничество между средствами массовой информации обеих стран
16 Cohen A., Dale H. Russian anti-Americanism: a priority target for U.S. public diplomacy // Backgrounder, №2373, Feb. 24, 2010.
17http://www.gazeta.ru/comments/2012/03/13_e_4089809.sht ml
18 Shlapentokh V. The puzzle of Russian anti-Americanism: from 'below' or from 'above' // Europe-Asia Studies, 63:5, p. 878.
19 Еженедельный опрос «Омнибус ВЦИОМ».
20 Опрос Центра Юрия Левады «Отношение россиян к другим странам».
Пристатейный библиографический список:
1. Еженедельный опрос ВЦИОМ «Омнибус ВЦИОМ»:http://wcюm.m/index.php?id=459&шd= 111941
2. Маслов О. Этапы роста антиамериканизма в постсоветской России // Русский переплет. 18 августа 2009: http://www.pereplet.ru/text/maslov01aug09.html
3. Опрос Центра Юрия Левады «Отношение россиян к другим странам»: http://www.levada.ru/14-06-2012/otnoshenie-rossiyan-k-drugim-stranam
4. От редакции Газеты.Ил Статистика вражды // Газета.^, 13.03.2012: http://www.gazeta.ru/comments/2012/03/13_e_4089 809.shtml
5. Печатнов В.О. «Любовь-горечь» к Америке //
Т.В. Ивлева., Р.Р. Баева., Ю.В. Лобанова
Международные процессы, том 4. № 1(10), январь-апрель 2006.:
http://www.intertrends.ru/tenth/003.htm
6. Уткин А.И. После американской гегемонии // km.ru. 10 июня 2009: http://www.km.ru/news/posle_amerikanskoj_gegem onii
7. Cohen A., Dale H. Russian anti-Americanism: a priority target for U.S. public diplomacy // Backgrounder, №2373, Feb. 24, 2010: http://www.heritage.org/research/reports/2010/02/ru ssian-anti-americanism-a-priority-target-for-us-public-diplomacy
8. Shlapentokh V. The puzzle of Russian anti Americanism: from 'below' or from 'above' // Europe-Asia Studies, 63:5, pp. 875-889.
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РЕБЕНКА НА НЕРИКОСНОВЕННОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ
В статье анализируется проблема жестокого обращения с ребенком в аспекте нарушения его конституционных прав. Рассматриваются понятие, признаки, содержание, виды и формы жестокого обращения с ребенком. Особое внимание уделяется понятию «жестокое обращение с детьми». На основании существующих определений понятия «жестокого обращение с ребенком» авторами приводится собственное определение данного понятия.
Ключевые слова: ребенок, дети, конституционное право, жестокое обращение, насилие.
T. V. Ivleva., R.R. Bayeva., Yu.V. Lobanova
THE CONSTITUTIONAL RIGHT OF A CHILD TO INVIOLABILITY AND THE
PROBLEMS OF ITS REALISATION
In the article the authors analyse a child abuse as an aspect of infringement of his constitutional rights. The term, definition, characters, kinds and forms of child abuse are considered. Special attention is given to the concept of child abuse. Also authors give their own definition of the term "child abuse on the basis of the existing notions and definitions.
Key words: child, children, constitutional law, abuse, violence.
Обеспечение и защита прав ребенка несмотря на то, что в 18 странах Совета
относится к глобальным проблемам Европы на законодательном уровне
современности, в решении которых физическое наказание в отношении
заинтересовано все мировое сообщество. ребенка запрещено.
Это обстоятельство подтверждается также Наша страна является членом
тем, что 2010 год объявлен Советом Совета Европы с 1996 года и Европы Годом противодействия демонстрирует понимание всей остроты
жестокому обращению с детьми. И это, рассматриваемой проблемы. Так,
51
