CC BY
42
Таблица 1
Оценка условий производства ресурсов молока по сельскохозяйств енным зонам края (2021г.)
Сельскохозяйственные зоны Производство молока и молочных продуктов, т Площадь сельскохозяйственных угодий, га Масштаб производства, % Произведено молока и молочных продуктов на 1 га, т (плотность заготовки) Коэффициент условий производства Рейтинг по условиям производства
Восточная 166456 1 365 820 27,00 0,12 3,29 2
Западная 171036 1 462 957 27,00 0,12 3,16 3
Центральная 70179 735 643 12,00 0,10 1,14 4
Южная 194233 1037421 31,00 0,19 5,80 1
Северная 15284 302479 3,00 0,05 0,15 5
Красноярский край всего 626936 4904320 100 0,13 х х
Расчёты авторов по данным источников: [2]
Согласно результатам исследования наиболее благоприятные природно-климатические и экономические условия для производства ресурсов молока сформировались в Южной, Восточной и Западной зонах. Менее благоприятные - в Центральной зоне. Худшие условия - в Северной зоне. Данная зона отличается неблагоприятными природно-климатическими условиями, слабо развитой транспортной сетью, удаленностью рынков сбыта продукции. Особенности природно-климатических и экономических условий сельскохозяйственных зон края оказывают существенное влияние на объемы ресурсов молока. Список использованной литературы:
1. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2021 году: стат. сб. Красноярск, 2022. С.6.
2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва [Электронный ресурс] Режим доступа http://www.statis.krs.ru/.
© Колесняк А.А., Зубенко Э.А., 2022
УДК 336.74.009.65
Поротников П.А.
кандидат экономических наук доцент кафедры социально-экономических дисциплин Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации Российская Федерация, г. Екатеринбург
Рагозин Р.В. курсант 408 группы ФПСП Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации Российская Федерация, г. Екатеринбург
ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВО: СУЩНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
Аннотация
В статье раскрывается исторический аспект формирования фальшивомонетничества как отдельного
вида преступной деятельности, дается его характеристика с правовой точки зрения, исследуются особенности состава данного преступления. Проводится анализ преступности и количества выявленных поддельных купюр, изъятых из оборота. Даются рекомендации по борьбе с преступлениями, классифицируемыми по статье 186 УК РФ.
Ключевые слова
Фальшивомонетничество, подделка билетов банка России, изготовление, хранение, перевозка или сбыт
поддельных денег, борьба с оборотом фальшивых денег.
Porotnikov P.A.
PhD (Economics), Associate Professor of the Department of Social and Economic Disciplines Federal State Public Educational Establishment of Higher Professional Training «Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation», 66, Korepina street, Yekaterinburg, Russia
Ragozin R.V. cadet of 408 FPSP group
Federal State Public Educational Establishment of Higher Professional Training «Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation», 66, Korepina street, Yekaterinburg, Russia
COUNTERFEITING: ESSENCE, PROBLEMS AND SOLUTIONS Annotation
The article reveals the historical aspect of the formation of counterfeiting as a separate type of criminal activity, gives its characteristics from a legal point of view, and examines the features of the composition of this crime. An analysis of crime and the number of identified counterfeit banknotes withdrawn from circulation is carried out. Recommendations are given for combating crimes classified under Article 186 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords
Counterfeiting, forging tickets of the Bank of Russia, manufacturing, storage, transportation or sale of counterfeit money, combating the circulation of counterfeit money.
«Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» [1]. Тем не менее, в условиях современного развития любой страны одной из первостепенных проблем выделяется преступность во всех ее проявлениях.
Одним из признаков преступности выступает её историческая изменчивость. Что же под этим понимается? Так, преступности свойственно меняться с течением времени, отталкиваясь в первую очередь от самого общества.
Нельзя не заметить, что в последние годы активную тенденцию набирают преступления в сфере экономической деятельности (22 глава УК РФ) [2]. Анализируя статистику преступности, отметим, что за период с 2018 по 2020 годы количество преступлений в сфере экономики колебалось от 105 до 110 тысяч, что в целом соответствует показателям прошлых лет и говорит о некоторой «стабильности» в данной сфере. Однако, статистика МВД России в 2021 году показывает + 11,6% роста экономической преступности к 2020 году.
Выявлено преступлений экономической направленности
(в тысячах)
январь - август
117,7
■-1-1-1-■ ■-■-■
2018 2019 2020 2021 2021 2022
1 I ВСЕГО ВЫЯВЛЕНО
СЛЕДСТВИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО
Рисунок 1 - Количество преступлений экономической направленности по данным МВД России [4].
Снижение количества преступлений в 2019-2020 годах примерно на 4% находится в пределах средних колебаний уровня преступности в сфере экономики за последние 5 лет. Резкий всплеск преступности в 2021 году аналитики связывают в первую очередь с введением covid-ных ограничений, сокращением доходов населения и устремлением преступности в 1Т-сферу. Кроме того, наблюдается тенденция увеличения финансирования преступных организаций за счет денежных средств, полученных преступным путем [5].
Одной из угроз экономической безопасности выделим в данной связи фальшивомонетничество, так как уровень развития технических средств, посредством которых совершаются преступления, не стоит на месте. В связи с наличием открытого доступа к полиграфической и оргтехнике, преступные элементы активно расширяют свои возможности в рассматриваемой нами сфере.
На основании вышесказанного, считаем, рассмотрение дефиниции «фальшивомонетничество» актуально в современный период времени. Более того, изучение этой информации в дальнейшем может поспособствовать решению проблемных аспектов в деятельности органов внутренних дел, в частности, управления экономической безопасности и противодействия коррупции, так как именно данные подразделения в большей степени занимаются расследованием и раскрытием подобных преступлений.
Обращаясь к истории, впервые появление рассматриваемых нами негативных процессов в России нашло отражение в работах В. Пикуля, который рассматривал обращение фальшивых ассигнаций при Наполеоне с целью финансирования военных действий фальшивыми деньгами, что способствовало ослаблению экономики в отражающих нападение странах.
В современный период фальшивомонетничество также достаточно распространено, но изменилась специфика. Так, к основным отличительным особенностям можно отнести номинал купюр и цель. Что касается номинала, то в основном это пятитысячные купюры, преобладающая валюта - это рубль, однако необходимо указать, что учащаются случаи подделки евро и доллара. Целью совершения подобных преступлений зачастую выступает спонсирование различных преступных организаций, связанных с наркоторговлей, оружием и другими противоправными действиями.
Стоит также отметить, что в составе преступления статьи 186 УК РФ предусмотрены в качестве предмета преступления не только денежные средства, но и ценные бумаги, металлические монеты. Тем не менее, именно подделка денежных купюр наиболее распространена, так как большинство ценных бумаг в настоящее время имеют бездокументарную форму.
Выделим некоторые признаки, присущие составу преступления по статье 186 УК РФ.
1. Место совершения преступления. В большинстве случаев совершается в месте, где активно развита торговля, сеть торговых точек и прочее. Также сбыт фальшивых купюр зачастую встречается в местах общего пользования (кафе, развлекательные центры и прочее), такси, пункты самообслуживания. Резонансными и дерзкими по своему исполнению стали случаи внесения фальшивых купюр в банкоматы коммерческих банков с последующим выводом настоящих денег со счета. Данный вид преступлений стал возможен в связи с введением санкций в отношении РФ и прекращением обслуживания программного обеспечения банкоматов со стороны иностранных компаний и, как следствие, прекращением обновления в банкоматах идентификаторов средств защиты. То есть банкоматы попросту не видят новые степени защиты, даже, если они присутствуют на новых купюрах.
2. Время: преимущественно вечернее или ночное. Данная закономерность происходит из следующих факторов: во-первых, уровень освещения в темное время суток, а во-вторых, человеческих фактор, в частности, усталость продавцов.
3. Личность преступника. В большинстве случаев данные преступления совершают лица мужского пола в возрасте 20-35 лет с техническим образованием. Однако еще в 2010 году сотрудники ОБЭП (в настоящий момент - ОЭБ и ПК) отметили начало роста совершения преступлений подростками, что обусловлено активным внедрением компьютерной информации с раннего возраста [6].
Обращаясь непосредственно к деятельности правоохранительных органов, отметим, что данная разновидность преступлений имеет ряд трудностей, например, лица, совершающие преступления, быстро скрываются после совершения операции обмена или расплаты фальшивой купюрой, кроме того, факт подделки вскрывается не сразу, а через определенный промежуток времени. Более того, участились случаи, когда преступная деятельность осуществляется за пределами Российской Федерации, что в еще большей степени осложняет процесс расследования, и даже может привести к безнаказанности.
Центральный банк РФ ведет анализ количества выявленных фальшивых рублей по кварталам в разрезе номинала и общего количества купюр [7].
Таблица 1
Количество выявленных фальшивых купюр по данным ЦБ РФ и количество преступлений
по статье 186 УК РФ по данным МВД РФ.
Показатель 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
Количество выявленных фальшивых купюр, шт. 38 504 41 355 48293 36 614
в том числе: номиналом 5000 рублей, шт. 27 763 28 668 33 707 27 921
Количество выявленных преступлений по статье 186 УК РФ, шт. 17 550 17 692 18 700 17055
Количество уголовных дел, переданных в суд по статье 186 УК РФ, шт. 542 718 1051 1355
Статистика Центрального Банка подтверждает значимость рассматриваемой проблемы, так как лишь пятитысячных фальшивых купюр в 2021 году было выявлено и изъято из оборота на 139 миллионов 605 тысяч рублей. Анализ статистических данных говорит о том, что количество выявленных поддельных купюр и количество преступлений по статье «фальшивомонетничество» находятся в прямой корреляционной зависимости и их динамика пропорциональна из года к году. В среднем на одно преступление приходится от 2,1 до 2,5 фальшивых купюр. Интерес же привлекает динамика другого показателя - количества уголовных дел, переданных в суд по статье 186 УК РФ. Из таблицы 1 видно, что
данное количество более чем на порядок ниже количества выявленных преступлений. Это говорит о том, что реально раскрывается и доводится до суда менее, чем 1 из 10 преступлений. Остальные или являются бесфигурантными, или находятся на стадии предварительного расследования, или по ним вынесены иные процессуальные решения. Несмотря на низкий процент уголовных дел, переданных в суд, из общего количества зарегистрированных преступлений, положительной является динамика таких дел. Вне зависимости от количества выявленных фальшивых купюр, динамика дел, переданных в суд неуклонно растет от года к году, что говорит о возрастающем профессионализме сотрудников органов внутренних дел.
Наибольшее внимание при рассмотрении вопроса борьбы с фальшивомонетничеством необходимо обратить на момент расследования уголовного дела. В первую очередь играет роль незамедлительность проведения предварительных следственных действий, что будет основой для своевременного и правильного возбуждения уголовного дела, а значит, и для эффективного предварительного расследования.
В продолжение развития данной темы, Яковлева С.А. в своей работе рекомендует при выявлении факта фальшивомонетничества оформлять рапорт об обнаружении данного состава преступления при получении сообщения о возможном совершении преступления, а не явку с повинной либо заявление [9].
Безусловно, такая необходимость отпадает при условии, что действия подозреваемого содержат признаки состава преступления, иными словами лицо поймано с поличным.
После возбуждения уголовного дела появляется необходимость организации таких следственных действий, как личный обыск, обыск по месту пребывания с целью выявления и изъятия доказательств. На данном этапе также необходимо особое внимание уделять как качественности выполняемой работы, так и уровню взаимодействия с другими подразделениями.
Для наиболее быстрого сбора доказательств, необходимо особое внимание обратить на своевременность проведения следственных действий, что в большей мере может позволить установить события произошедшего преступления, виновность подозреваемого и другие факторы.
Кроме того, в расследовании данных уголовных дел значительную роль играет проведение экспертизы, так как именно посредством её возможно установить способ совершения преступления, выдвинуть следственные версии, установить необходимые данные. Проведение данного следственного действия обязательно, так как для определения подлинности ценных бумаг, денежных купюр необходимы дополнительные познания.
Нельзя не сказать также и о важности проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Таким образом, рассматривая тему проявления фальшивомонетничества, сделаем вывод, что данная проблема проявляется на протяжении длительного периода времени. Если мы берем во внимание исторический аспект, то отметим, что попытки внедрения фальшивых купюр, ассигнаций, ценных бумаг проявлялись во многих странах, в том числе с целью ослабит национальную экономику.
Несмотря на то, что во многих обращениях Центрального Банка РФ встречаются высказывания о высоком уровне защищенности денежных купюр, совершение преступлений, связанных с подделкой денег, не исчезают.
Действительно, отталкиваясь от статистики центрального банка РФ, можно сказать, что тенденция на спад в данной сфере есть. Связано это в первую очередь с активным внедрением электронных средств оплаты.
Однако это не обозначает, что не стоит разрабатывать программы по противодействию преступлений в данной сфере. Необходимо продолжать активно бороться с существующими проблемами, а также прогнозировать и разрабатывать программу для предотвращения совершения правонарушений в этой среде. В целях увеличения эффективности ответственность по противодействию фальшивомонетничеству в большей мере возложена на сотрудников подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции совместно с сотрудниками других подразделений территориальных органов МВД РФ.
Важное место в этой связи должно занимать проведение таких мероприятий, как профилактические беседы с населением, повышение их грамотности в информационной среде, а также внедрение безналичного расчета, что будет способствовать минимизации устранения причин преступности в сфере наличного денежного обращения.
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения: 12.10.2022).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения: 12.10.2022).
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения: 12.10.2022).
4. Состояние преступности в Российской Федерации за январь - август 2022 года / Статистика и аналитика МВД России [Электронный ресурс] URL: http:// https://МВД.РФ/dejatelnost/statistics/ (Дата обращения: 12.10.2022).
5. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ [Электронный ресурс] URL:https://genproc.gov.ru/stat/data/ (Дата обращения: 12.10.2022).
6. Загайнов В.В. Типологизация личности фальшивомонетчика в современной криминологии // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2010. №4. [Электронный ресурс]URL: https://cyberleninka.ru/ (Дата обращения: 10.10.2022).
7. Официальный сайт Центрального Банка РФ [Электронный ресурс] URL:http://www.cbr.ru/ (Дата обращения: 12.10.2022).
8. Судебная статистика РФ [Электронный ресурс] URL:http://stat.xn—7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/ug/t/14/s/17 (Дата обращения: 12.10.2022).
9. Яковлева С.А. Понятие и сущность возбуждения уголовного дела // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». 2017. № 4. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-vozbuzhdeniya-ugolovnogodela (Дата обращения: 10.05.2022).
© Поротников П.А., Рагозин Р.В., 2022
УДК 334.72
Родионов А.В.
д.э.н., профессор, зав. кафедрой производственного менеджмента, Луганский государственный
университет им. В. Даля, Луганск Корнеев Д.В.
докторант кафедры производственного менеджмента, Луганский государственный университет
им. В. Даля, Луганск Петрущенко А.Э.
аспирант кафедры производственного менеджмента, Луганский государственный университет
имени Владимира Даля, Луганск
УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СТРУКТУРОЙ В УСЛОВИЯХ
НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ
Аннотация
В статье рассмотрено влияние глобализации на экономические процессы, а также на процессы
