ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
Е.С. Ведяева
Гэль образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития, что зафиксировано в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года. Для эффективного управления на любом уровне важен квалифицированный персонал. Закономерно, что приоритетным направлением, определенным в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, является высокопрофес-
ВЕДЯЕВА Екатерина Сергеевна -
кандидат физикоматематических наук, доцент, декан факультета государственного и муниципального управления Поволжской академии государственной службы
им. П.А. Столыпина
сиональная работа управленческого аппарата, подготовка грамотных специалистов для работы в органах власти, особенно в условиях административной реформы. Подготовка квалифицированного специалиста представляет собой сложный и многоэтапный процесс. В настоящее время сложился серьезный перекос между спросом на «модные» специальности со стороны абитуриентов и спросом на них на рынке труда. В то же время требования при приеме на работу с каждым годом возрастают. Если раньше выпускника хватали «с колес», то сегодня при приеме на работу от него уже требуется, помимо базовых, масса дополнительных знаний и опыт работы.
Факультет государственного и муниципального управления - один из динамично развивающихся факультетов ПАГС с определенной концепцией образовательного процесса и комплексной системой подготовки специалистов для федеральных, региональных и муниципальных органов власти и управления по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Документоведение и документационное обеспечение управления», «Прикладная информатика (в управлении)», «Организация работы с молодежью».
Факультет создан в 1992 году на базе Поволжского кадрового центра и в этом же году был осуществлен первый набор студентов. Сегодня на факультете обучаются почти полторы тысячи студентов. За период существования факультета состоялись восемь выпусков молодых дипломированных специалистов в области государственного и муниципального управления по очной форме обучения и семь - по заочной. Общее количество выпускников - более 2000 человек.
В учебном процессе поиск наиболее оптимальных путей представления информации и ее усвоения является актуальной задачей. Учебный процесс на всех специальностях и формах обучения организован в соответствии с учебными планами, разработанными на основе государственных образовательных стандартов и прошедшими экспертизу в соответствующих учебно-методических объединениях. В учебные планы специальностей входят блоки общенаучных, гуманитарных, экономических, правовых и управленческих дисциплин, а также дисциплины, связанные с применением современных компьютерных и информационных технологий в области государственного управления и менеджмента. В реализации межпредметных связей заключается один из основных факторов повышения эффективности учебного процесса.
Сегодняшний работодатель, как прямой потребитель труда выпускников образовательных учреждений, активно влияет на качество под-
готовки специалистов, структуру и наполнение учебных программ дисциплин, а также получение выпускниками практических навыков. Поэтому к учебному процессу на факультете привлекаются не только ведущие специалисты из других вузов, но и специалисты-практики из органов государственного и муниципального управления, руководители бизнес-структур.
Начиная с третьего курса студенты, помимо общеобразовательных и общепрофессиональных дисциплин, осваивают специализации, нацеленные на углубленную подготовку по конкретной отрасли или направлению специальности. Дисциплины специализации позволяют подготовить дипломный проект или дипломную работу, защитой которых заканчивается полный курс обучения по каждой специальности.
Выпускникам специальности «Государственное и муниципальное управление», обучение по которой ведется с момента основания факультета, присваивается квалификация «менеджер». Особенностью подготовки в этой области является соблюдение четкой линии на знание будущим специалистом основ обеспечения эффективного управления организацией, навыков участия в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления, способностей совершенствования управления в соответствии с тенденциями социально- экономического развития страны. В настоящее время студенты старших курсов проходят специализацию по следующим отраслям государственного и муниципального управления: государственная служба, стратегическое государственное управление, муниципальное управление, муниципальная социальная политика, служба персоналом и кадровое консультирование, психология управления, информационные технологии и связи с общественностью, управление внешнеэкономической деятельностью, государственное регулирование экономики, государственная инновационная политика.
Образовательная деятельность по специальности «Документоведе-ние и документационное обеспечение управления» ведется с 2001 года. Выпускники-документоведы становятся специалистами в области разработки, внедрения и обеспечения в организации функционирования единого технологического процесса документирования и работы с документами, документной информации на основе использования современных автоматизированных технологий (составление, оформление документов, учет, регистрация, контроль исполнения, справочноинформационная работа, хранение). Студенты могут специализироваться по одному из направлений: документирование деятельности государственной власти или офис-менеджер.
Специальность «Прикладная информатика (в управлении)», выпускники которой получают квалификацию «информатик-менеджер», была введена в ответ на возросшие потребности современного управленческого рынка. На настоящий момент состоялись три выпуска специалистов по очной форме и два выпуска по заочной форме обучения, профессионально подготовленных в области применения информационных систем и управления информационными и материальными потоками посредством таких систем. Дефицит специалистов подобного профиля и уровня профессиональной подготовки на рынке труда обеспечивает хорошие перспективы их будущего трудоустройства.
Специальность «Организация работы с молодежью» (квалификация выпускника - «специалист по работе с молодежью») является для академии новой, первый набор осуществлен в текущем году. Инициатором открытия данной специальности в ПАГС стало Минобразование РФ. Планируется, что выпускники будут трудоустроены в структурные подразделения федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти по молодежной политике или в учреждения органов по молодежной политике (центры социального обслуживания, социально-психологической помощи молодежи, поддержки молодой семьи, профориентации, занятости и трудоустройства молодежи, содействия молодежному предпринимательству, молодежные пресс-центры, центры информационного обеспечения, патриотического воспитания, отдыха и оздоровления молодежи, институты подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров, научных исследований проблем молодежи и молодежной политики).
Теоретическое обучение на факультете сочетается с различными видами практик (учебной, производственной и преддипломной), которые студенты, начиная со второго курса, проходят в структурах исполнительной и законодательной власти Поволжского региона. Основными базами практик для студентов факультета ГМУ являются Правительство Саратовской области, Саратовская областная Дума, аппарат Г лавного федерального инспектора по Саратовской области, городские и районные администрации, предприятия и организации различных форм собственности. Студенты имеют также возможность проходить стажировку в органах государственной власти и местного самоуправления.
На факультете ведется активная и разнообразная по формам работа по содействию в трудоустройстве выпускников. Успешное освоение учебной программы и плодотворная работа во время прохожде-
ния практики или стажировки позволяют многим студентам факультета уже на старших курсах трудоустраиваться на штатные должности в структуры регионального и муниципального управления или получать приглашения на работу после окончания академии. По статистике последних лет, более 80% выпускников факультета государственного и муниципального управления успешно трудоустраиваются по специальности.
Кроме учебной, на факультете активно ведется и научная работа студентов: действуют научное студенческое общество и научные кружки при кафедрах, студенты имеют возможность принимать участие в научных конференциях и конкурсах различного уровня - от внутриву-зовских до международных. Наиболее профессионально подготовленные студенты делегируются на научные мероприятия, проводимые в других вузах не только Саратова, но и России. Выпускники факультета, желающие более серьезно заняться научной работой, могут продолжить свое обучение в аспирантуре Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина или в аспирантуре Российской академии государственной службы при Президенте РФ.
Сегодняшние студенты и выпускники факультета государственного и муниципального управления являются высококвалифицированным кадровым резервом для всех уровней и подразделений органов государственного и муниципального управления Поволжского региона.