CC BY
5
УДК 324
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА АКТИВНОСТЬ УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
H. Н. Левко Научный руководитель - И. А. Мисинева
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газеты «Красноярский рабочий», 31
E-mail: levkonn@mail.ru
Изучаются факторы, влияющие на активность участников избирательного процесса. Выделены основные причины отказа граждан от участия в избирательном процессе и характеристики факторов, позволяющих влиять на активность избирателей. Описаны особенности организации избирательного процесса на территории Красноярского края, мотивирующие явку молодых избирателей и опыт ряда зарубежных стран.
Ключевые слова: избирательный процесс, активность избирателей, правовая культура, возрастные группы избирателей.
FACTORS AFFECTING THE ACTIVITY OF PARTICIPANTS IN THE ELECTORAL PROCESS: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE
N. N. Levko Scientific supervisor - I. A. Misineva
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation
E-mail: levkonn@mail.ru
The article examines the factors that affect the activity of participants in the electoral process. The main reasons for citizens ' refusal to participate in the election process and the characteristics of factors that can influence the activity of voters are highlighted. The article describes the features of the organization of the electoral process in the territory of the Krasnoyarsk territory, motivating the turnout of young voters and the experience of a number offoreign countries.
Keywords: electoral process, voter turnout, legal culture, age groups of voters.
Все граждане Российской Федерации обладают правами и свободами, гарантированными им нормами Конституции Российской Федерации. Так статья 32 Конституции РФ наделяет граждан активным и пассивным избирательными правами, благодаря которым граждане государства имеют возможность непосредственно либо через своих представителей принимать участие в управлении государством [1]. Несмотря на урегулированность законодательством, демократичность и общедоступность выборов, число избирателей неуклонно снижается. Участие граждан в выборах является показателем для политической системы государства [2]. В качестве основных причин низкого уровня электоральной активности населения указываются пробелы в области знания собственных электоральных прав гражданами и негативные последствия, связанные с нарушением общих принципов избирательного права [3], низкая правовая культура населения, проживающего на данной территории [4]. К основным причинам отказа граждан от участия в избирательном процессе
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2020. Том 3
можно отнести отсутствие интриги (нет достойных кандидатов); бесполезность участия (все предопределено до выборов); приоритет личных целей (желание провести выходной день за городом с друзьями/ семьей, другие дела). Кроме этого значимыми факторами являются: социально-политическое состояние населения; социально-психологические особенности регионального менталитета; доминирующие психологические типы избирателей; социально-психологическое настроение избирателей; отношение к выборам; уровень доверия власти. Факторы, которые влияют на электоральную активность, делятся на внешние и внутренние. Внешние зависят от условий развития общества и государства, и включают: экономические (уровень жизни); политические (политическая идентификация); религиозные (тип вероисповедания). Внутренние факторы включают: социальные (принадлежность к социальной группе); демографические (пол, возраст); психологические (возможность личного влияния, рациональный интерес, избегание опасности, страх). Большую роль в активности избирателей играет экономический фактор, который обусловлен экономическим развитием региона и (финансовыми) возможностями гражданин, проживающих в нем. Еще одним, из основных факторов активности граждан, является - уровень выборов и их совмещение. Население более серьезно относится к выборам федерального масштаба. Явка на избирательных участках существенно выше на региональные или местные выборы при их совмещении с федеральными избирательными кампаниями. Еще один фактор это -отсутствие достойных претендентов (качество и дальнейшее выполнение наказов кандидатами). Анализ внутренних факторов показывает, что наиболее значимым для активности участников избирательного процесса является такой демографический фактор, как возраст избирателя. Для исследования возрастного фактора избирателей предложено их распределить на три возрастных группы [5]: молодежь с 18 - 30 лет, младшая возрастная группа (постсоветская); молодые взрослые 31-60 лет, средняя возрастная группа (переходная); старшее поколение 60-100 лет, старшая возрастная группа (ответственная). Постсоветская молодежь - люди гибкие в суждениях, свободные в мыслях, легко меняют свое видение государственного устройства и сильно поддаются влиянию предвыборной агитации. Средняя возрастная группа - это люди, которые уже имеют свой жизненный опыт, свою политическую позицию. Они обычно знают, что хотят от этой жизненной ситуации. На избирательных участках эта группа является самой многочисленной категорией, с собственным обдуманным выбором. Старшее поколение - это граждане с колоссальным жизненным опытом, прошедшие тяготы послевоенного времени, становление страны, движения в коммунизм, развал надежд и ужасы перестройки. К сожалению, вывод о том, что молодое поколение участвует в голосовании менее активно, чем люди более взрослого возраста, слабо подкреплен статистическими исследованиями. Официальным источником информации является портал Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), который опубликовал результаты экзитпола, в рамках выборов Президента РФ 18 марта 2018 года, по среднему возрасту проголосовавших на выборах (см. таблицу) [6].
Средний возраст проголосовавших на выборах Президента РФ
Возраст избирателя Процент, %
около 60 лет 28,1
около 45 лет 26,8
около 35 лет 21,4
около 25 лет 15,6
около 18 лет 8,1
Не менее важный фактор, чем возраст избирателя, это его - правовая культура. Особенно он влияет на молодое поколение. Правовая культура формируется знанием, пониманием и сознательным выполнением каждым гражданином и всем обществом требований прав в
процессе жизни. Проведенный обзор позволил выделить особенности организации избирательного процесса на территории Красноярского края. Для повышения активности участников избирательного процесса проводятся мероприятия, направленные на повышение правовой культуры молодых избирателей и будущих: КВЕСТы на тему избирательного права и правовой культуры, среди старшеклассников, представителей молодежных организаций политических партий; тематические Олимпиады среди школьников и студентов; интеллектуальные игры в форме Брейн-Ринга для обучающихся университетов, образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования; конкурс рисунков (плакатов) и макетов баннеров информирующих избирателей среди учащихся; on-line тестирование среди педагогов и студентов вузов; конкурс сочинений (рефератов); деловые игры; встречи представителей избирательной комиссии со студентами университетов; экскурсы в историю выборов. Все эти мероприятия направлены на повышения интереса молодого поколения к выборам. Изучение опыта вовлечения молодежи в избирательный процесс в зарубежных странах показало, что, например, Министерство внутренних дел Греции предоставляет избирателям широкие возможности для ознакомления с результатами муниципальных выборов и выборов в префектуры, начиная с 2002 года. Для этого обеспечивается доступность результатов не только через Интернет, но также через SMS-сообщения. Эта система стала одной из первых в Европе, с результатами голосования ознакомились более 150 млн. человек. В Великобритании, на выборах местных органов самоуправления, граждане могли проголосовать путем отправки SMS-сообщений или через электронные киоски. Это увеличило явку, по сравнению с прошлыми выборами, на 5%. В тех местах, жители которых получили возможность голосовать через интернет из дома, в выборах приняло участие всего на 1% больше, чем в предыдущем году. А вот число граждан, проголосовавших по почте, возросло в среднем на 28% [7]. Высокорезультативный опыт привлечения граждан, включая молодежь, в избирательный процесс имеют США, Республика Корея и ряд других стран.
Разработка программы по организации избирательного процесса с учетом влияния различных факторов и успешного опыта зарубежных стран, позволит повысить активность участников избирательного процесса.
Библиографические ссылки
1. Конституция Российской Федерации: Официальный текст. М., 1999.
2. Дворецкая Е.С. Проблемы низкой явки избирателей на выборах в Российской Федерации и возможные пути их решения. // Молодёжь и выборы: материалы VII межрегионального форума. Отв. ред. Игошина Ю.В., Костин A.A.. 2017. С. 25-28.
3. Мельников И.Н., Кукушкина Л.А. Правовая культура современного российского общества и ее роль в формировании электоральной культуры // Вестник Костромского государственного университета. 2018. Т. 24. № 2. С. 344-347.
4. Ушаков С. Н. Избирательная культура населения муниципальных образований. -Владимир, 2005. - 18 с.
5. Александрова Т.А. Повышение активности избирателей средствами социально-психологических методов и технологий: Дис....канд. психол. наук:19.00.05:Москва, 2002 205c.
6. Всероссийский центр изучения общественного мнения [Электронный ресурс]. URL: http://www.wciom.ru (дата обращения: 30.03.2020).
7. Злотковский В.И. От чего зависит активность избирателей на муниципальных выборах? // Роль социального образования в обеспечении национальной безопасности: сборник трудов IV Всероссийской научной конференции. - ИГУ. - 2018. - С.287-292.
© Левко Н. Н., 2020
