CC BY
49
СУДЕБНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Факторы привлечения несовершеннолетних к совершению преступлений
Байрамкулова Диана Расуловна,
Аспирант, ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный
университет»
E-mail: [email protected]
Одной из наиболее актуальных проблем современности в настоящее время является преступность несовершеннолетних, поскольку такое антисоциальное явление отрицательно сказывается на поведении подрастающего поколения и оказывает негативное воздействие на общество и его дальнейшее развитие. При этом причины преступного поведения несовершеннолетних различны. Это может быть отсутствие должного воспитания в семье, наследственность, вредное влияние окружения, в т.ч. друзей, более старших товарищей, а также несовершенство системы предупреждения преступности. В настоящее время предупреждение преступности среди несовершеннолетних является одним из важнейших направлений деятельности правоохранительных органов. В статье особое внимание уделяется детерминантам преступности несовершеннолетних. В заключении статьи автор приходит к выводу, что причины детской преступности кроются как внутри семьи, так и в недостаточно отработанном государственном механизме профилактики и предупреждения преступности.
Ключевые слова: преступность, детерминанты, несовершеннолетние, причины, профилактика, правонарушение.
Безусловно, дети нуждаются в должной заботе и воспитании со стороны старших. Не получая должного внимания, они легко попадают под влияние криминально настроенных лиц. Университет прокуратуры РФ разработал психологический портрет личности малолетнего преступника, согласно которому к особенностям несовершеннолетних, не достигнувших возраста 16-ти лет, относятся: 1. Недостаток жизненного опыта;
Повышенная внушаемость, сочетающаяся с оппозиционным отношением к запретам и предписаниям; Максимализм;
Преимущественная ориентация на неформальную группу;
Стремление к самостоятельности и самоутверждению;
Неустойчивость самооценки [4].
Дети - это наиболее пострадавшая от неравенства и социального отчуждения, от жестокого и небезопасного окружения группа лиц, которая является основной жертвой нищеты, неравенства, социальной изоляции и отсутствия равных возможностей [1] (рис. 1).
2.
Рис. 1
Согласно результатам анализа криминализации подростковой среды по итогам 2020 г., основанного на данных представленных следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, ранее уже совершал общественно опасные деяния каждый 20-й (в 2019 г. - каждый 23-й) из числа несовершеннолетних, в отношении которых принимались решения по материалам процессуальных проверок и уголовным делам в порядке п. 2 ч. 1 ст. 24 уПк РФ об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уго-
5 -о
сз
<
ловного дела (уголовного преследования) в связи с недостижением установленного законом возраста (включая случаи отставания в психическом развитии), а из числа обвиняемых по направленным в суд уголовным делам общественно опасное деяние совершал практически каждый 15-й несовершеннолетний (в 2019 г. - каждый 14-й), а совершал преступление - практически каждый 7-й. Таким образом, по итогам 2020 г. наиболее криминализованными остаются подростки 16-17 лет при сокращении количественного разрыва между несовершеннолетними, совершающими общественно опасные деяния и преступления, в возрастных группах 14-15 лет и до 14 лет, и увеличении частоты совершения повторных деяний лицами, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
Уголовно-исполнительная система реформируется, принимаются нормативно-правовые акты, направленные на соответствие международным стандартам условий отбывания наказания в воспитательных колониях и учитывающие специфику возраста, пола, психического и физического состояния несовершеннолетнего, привлекаются высококвалифицированные специалисты.
Структуры с различными задачами и полномочиями представлены в литературе по криминалистике:
1. Органы, специализирующиеся на предупреждении и выявлении правонарушающего поведения несовершеннолетних (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного самоуправления, подразделения по делам несовершеннолетних и центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, воспитательные колонии уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, специальные учебно-воспитательные учреждения органов управления образованием).
В профилактике правонарушений несовершеннолетних задействованы структуры, занимающиеся всеми видами направлений, координирующие деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел возложена работа по проведению профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями на всех уровнях специально-криминологического противодействия.
2. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, в компетенцию которых входит профилактика преступности несовершеннолетних и молодёжи (органы внутренних дел, прокуратура, суды). Подразделения криминальной полиции занимаются выявлением: подростков с устойчивым противоправным поведением; преступных груп-
— пировок несовершеннолетних; лиц, вовлекающих 2 подростков в противоправную деятельность; прей пятствуют незаконному обороту наркотиков; при° нимают участие в розыске пропавших без вести ав несовершеннолетних и другими задачами [3].
3. Органы, имеющие многообразные социальные функции, в ведении которых предупреждение правонарушений несовершеннолетних. На их фоне выделяются образовательные учреждения, которые в учебном процессе и воспитании несовершеннолетних осуществляют общее и специальное предупреждение на ранней стадии, своевременную постановку на учет неблагополучных семей, в которых дети не посещают школу без уважительной причины.
Учреждения здравоохранения, ведущие учёт и осуществляющие лечение наркотической и алкогольной зависимости у несовершеннолетних. Классифицировать меры противодействия преступности несовершеннолетних и молодёжи можно по масштабу. Федеральный уровень представлен мерами, при которых создание условий для нормального воспитания и поддержания достойного уровня жизни несовершеннолетних и их семей строится с учетом всех особенностей.
При применении мер индивидуальной профилактики противоправного поведения несовершеннолетних должны учитываться особенности социальной среды и личности несовершеннолетнего правонарушителя. Уголовно-исполнительная система должна выработать подход, при котором будет учитываться место жительства несовершеннолетнего преступника и при определении места отбывания наказания будет - это учтено, что позволит не терять связь с семьей и получать помощь от квалифицированных специалистов.
Главным условием эффективной специально-криминологической профилактики преступности несовершеннолетних и молодежи является одновременно слаженное взаимодействие различных ведомств, учреждений, структур и четкая координация усилий всех задействованных субъектов профилактики.
Таким образом, дальнейшее развитие системы предупреждения преступности несовершеннолетних и молодёжи невозможно без всесторонней поддержки государства и общества в целом. Государству необходимо подойти к решению данной проблемы более ответственно, расширить кадровые резервы высококвалифицированными специалистами, рассмотреть вопросы финансовой поддержки учреждений занимающимися проблемами неблагополучных семей, в которых имеются несовершеннолетние дети.
Также государству необходимо привлекать общественных деятелей, руководство культурных учреждений к данному вопросу для социальной адаптации и дальнейшего культурного развития несовершеннолетних. Объединенными усилиями государства, культурных и общественных деятелей, а также в частности каждого гражданина возможно найти эффективный подход к решению проблемы специально-криминологической профилактики преступности несовершеннолетних и молодежи.
Большинство современных ученых-криминологов отмечает тот факт, что одним из главных аспектов комплексного изучения корыстной пре-
ступности несовершеннолетних является проблема криминогенных факторов, влияющих на данную категорию преступлений.
Ключевые факторы совершения корыстных посягательств, совершенные несовершеннолетними, связаны с общими факторами преступности в стране. Знание механизма действия, факторов, оказывающих влияние на совершение подростками рассматриваемых преступлений, позволяет составить криминологический прогноз, вести целенаправленное противодействие данному виду преступности.
В криминологии криминогенные факторы преступности - это явление (явления), воздействующее, порождающее, способствующее или препятствующее преступности.
Исходя из этого корыстная преступность несовершеннолетних является следствием общих противоречий в экономической, политической, социальной и нравственно-духовной сферах общественной и политической жизни российского государства.
К основным объективным факторам корыстной преступности несовершеннолетних следует отнести:
- сравнительно высокий рост реальной инфляции (превышающий официально показатели в 4,6% по итогам 2020 г.) и значительное понижение жизненного уровня большей части работоспособного населения после кризисных явлений в мировой и внутренней экономики 2008, 2012-2013 гг., на фоне крайне негативного влияния санкционной экономической политики ряда зарубежных стран в период с 2014 по 2020 гг., прежде всего, США и большинства стран Европы в отношении Российской Федерации из-за событий на Донбассе (Республиках ДНР и ЛНР), а также из-за негативных последствий продолжающей распространяться пандемии COVID19 (приведем следующие примеры: согласно официальным данным Росстата [1], денежные доходы (в среднем на душу населения) в 2020 г. составили составил 35 361 рубль в месяц (около $490), среднемесячная зарплата - 51 083 рубля ($708), средняя пенсия -14 986 рублей ($208). Общий объём денежных доходов населения России в 2020 г. составил 62 трлн рублей ($861 млрд).
Реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительным данным, в 2020 г. по сравнению с 2019 г. снизились на 6,2%, для сравнения, темпы снижения доходов в 2018 г. по отношению к 2017 г. - 1,2%)) [2];
- рост числа безработных граждан (родителей несовершеннолетних детей) и трудовых мигрантов (иностранных совершеннолетних граждан и их несовершеннолетних, которых тоже необходимо содержать материально), нередко лишившихся перспективы трудоустройства в нашей стране, а, следовательно, и постоян-
ных и достойных законных источников существования, что приводит к резкому изменению социально-экономического статуса и уровня жизни многих членов общества, в связи с чем для этой части населения главной и зачастую единственной целью становится удовлетворение естественных материальных потребностей, а не гипертрофированных (например, в приобретении пищи и одежды), достаточно сказать численность безработных в России на 1 января 2021 г. составила 3673,4 тыс. человек, уровень безработицы по России за 2020 г. составил 9,7% [3], что безусловно связано с последствиями распространения пандемии COVID-19. Все это неизбежно отражается на материальном и финансовом благополучии многих семей
и подростков;
- продолжающееся с начала 2021 г., как и ранее в 2010-2020 гг., углубление дифференциации населения нашей страны по социально-экономическому (материальному) положению и статусу, очевидная недоступность для многих цен на товары и услуги, что способствует появлению озлобленности некоторой части населения, понимающей практическую нереальность выравнивания своего материального положения с категорией населения, являющихся сверхобеспеченными (наиболее яркий пример, когда так называемая «золотая молодежь» тратит огромные деньги на шопинг в дорогих магазинах и на курортах, учится в элитных образовательных организациях, совершает аморальные и противоправные действия на показ, например, управляя дорогими автомобилями, разбрасывая или сжигая по пути денежные купюры родителей-миллиардеров, которые стали «успешными людьми» в результате криминальной приватизации и участия в теневом бизнесе в России 90-х гг. прошлого века (в частности, эти аргументы активно использовались Алексеем Навальным и его сторонниками при вовлечении несовершеннолетних детей в участие массовых политических протестных акциях, которые в последствии сами совершают противоправные корыстные преступления под лозунгами борьбы с массовой коррупцией и необходимостью восстановления социальной справедливости в обществе);
- несмотря на очевидные и серьезные успехи в борьбе с пьянством, алкоголизмом и нарко-тизаций подростковой и молодежной среды, проблема по мнению специалистов, не решена до конца, употребление алкоголя и наркотиков для несовершеннолетних остается доступным средством повышения настроения и времяпрепровождения, и как результат, рост числа хи- р щений, совершаемых ими в состоянии алко- Д гольного и наркотического опьянения (процесс Ч
т
самодетерминации на лицо - подросток совер- К шает преступления под воздействием алкоголя ё или наркотиков для того, чтобы вновь их купить у для личного потребления - замкнутый круг) [4]. А
CM
in
При этом наблюдаемое социально-экономическое неравенство вызвано ростом доходов лиц, занимающихся коммерческой либо посреднической деятельностью, не оказывающей значительного влияния на восстановление экономики, и, в это же время, падение доходов большинства населения России.
Вследствие этого происходит люмпенизация значительной части населения, увеличивается число маргинальных элементов среди взрослых и подростков, легко вовлекаемых в корыстную преступную деятельность [5].
К основным субъективным факторам корыстной преступности несовершеннолетних следует отнести:
- наблюдаемый дисбаланс духовно-нравственных и материальных ценностей, снижение по сравнению с дореволюционным и советским периодами развития нашей страны роли родительской семьи в воспитании детей;
- чрезмерно завышенные материальные потребности многих подростков (так называемые «гипертрофированные потребности»);
- применение родителями противозаконных способов получения дохода и прямое одобрение совершение аморальных и противоправных действий подростками, попустительство родителей в отношении отклоняющегося (девиант-ного) поведения детей на ранних этапах;
- к сожалению, в современной России до сих пор не принята Концепция духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи России, о чем неоднократно говорили многие криминологи [2] и практические работники системы профилактики безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних. Это способствует возникновению завистливого, агрессивно-враждебного отношения к обеспеченным сверстникам и старшим по возрасту.
Как закономерный результат отсутствия единой Концепции - снижение уровня правового сознания и правовой культуры среди подростков и молодежи на фоне распространения криминальной субкультуры [1];
- недоступность для многих несовершеннолетних кружков и спортивных секций по причине их высокой стоимости на фоне крайне негативного влияния средств массовой информации и сети Интернет, когда у многих несовершеннолетних «пропадает» желание заниматься соци-альнопозитивной деятельностью, а появляются современные кумиры (например, блоггеры), которые пропагандируют доступность и легкость огромных денежных заработков, одновременно и безнаказанность любых действий;
- недостатки в деятельности правоохранительных органов, связанные с существующими проблемами информационно-аналитического внутриведомственного (прежде всего, между подразделениями по делам несовершеннолетних и уголовным розыском органов внутренних
дел, первые работают на раннюю профилактику, а вторые на пресечение и раскрытие уже состоявшихся фактов совершения корыстных преступлений, первые достаточно часто узнают о факте совершения корыстных преступлений, особенно в группе со взрослыми после задержания преступников, т.е. проблема несоответствия и различия целей и задач деятельности внутри ОВД) и межведомственного (органы и учреждения системы профилактики, указанные в нормах Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не всегда в полной мере контактируют с сотрудниками полиции в вопросе раннего предупреждения корыстной преступности, например, педагоги иногда скрывают факты совершения преступлений внутри школы между учениками, не желая огласки и негативных последствий для репутации школы) взаимодействия.
Таким образом, причины детской преступности кроются как внутри семьи, так и в недостаточно отработанном государственном механизме профилактики и предупреждения преступности.
Литература
1. Авакян М.С. Организованная преступность несовершеннолетних / М.С. Авакян // Евразийский союз ученых. - 2020. - № 4-10 (73). -С. 7-11.
2. Андриенко, В.К. Система перевоспитания подростков в условиях специальной школы: (Пособие: Науч.-метод. рекомендации) / В.К. Андриенко, Ю. В Гербеев, И.А. Невский; НИИ общ. пробл. воспитания АПН СССР, Лаб. по изуч. причин и предупреждению отклонений в поведении учащихся. - М.: Б. и., 2020. - 275 с.
3. Марцев А.И., Максимов С.В. Общее предупреждение преступлений и его эффективность. Томск, 2021.
4. Павлов, И.В. Готовность сотрудников ОВД к профилактике правонарушений несовершеннолетних / И.В. Павлов, И.И. Павлова, Е.В. Фогель // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2021. - № 2(26). - С. 107-112.
5. Шахбанова Х.М. Основные причины преступности несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества // Вопросы управления. 2019. № 2. С. 18-20.
FACTORS OF ATTRACTING MINORS TO COMMIT CRIMES
Bayramkulova D.R.
North-Caucasus Federal University
One of the most pressing problems of our time is juvenile delinquency, since such an antisocial phenomenon negatively affects the behavior of the younger generation and has a negative impact on society and its further development. At the same time, the causes of criminal behavior of minors are different. This may be the lack of proper upbringing in the family, heredity, the harmful influence of the environment, including friends, older comrades, as well as the im-
perfection of the crime prevention system. Currently, the prevention of juvenile delinquency is one of the most important activities of law enforcement agencies. The article pays special attention to the determinants of juvenile delinquency. In the conclusion of the article, the author comes to the conclusion that the causes of juvenile delinquency lie both within the family and in the insufficiently developed state mechanism for the prevention and prevention of crime.
Keywords: crime, determinants, minors, causes, prevention, offense.
References
1. Avakyan M.S. Organized juvenile delinquency / M.S. Avakyan // Eurasian Union of Scientists. - 2020. - No. 4-10 (73). - P. 7-11.
2. Andrienko, V.K. The system of re-education of adolescents in a special school: (Manual: Scientific and methodological recommendations) / V.K. Andrienko, Yu. V Gerbeev, I.A. Nevsky; Research Institute of General. prob. education APN USSR, Lab. according to the study causes and prevention of deviations in student behavior. - M.: B. i., 2020. - 275 p.
3. Martsev A.I., Maksimov S.V. General crime prevention and its effectiveness. Tomsk, 2021.
4. Pavlov, I.V. Readiness of police officers to prevent juvenile delinquency / I.V. Pavlov, I.I. Pavlova, E.V. Fogel // Psychoped-agogy in law enforcement agencies. - 2021. - No. 2(26). -S. 107-112.
5. Shakhbanova Kh.M. The main causes of juvenile delinquency at the present stage of development of Russian society // Management Issues. 2019. № 2. pp. 18-20.
