CC BY
26
РАЗВИТИЕ АПК
УДК 631.14:633.1 (470.319)
факторы эффективного землепользования в зерновом подкомплексе орловской области*
О. В. сидОРЕнКО, кандидат экономических наук, доцент кафедры статистики и экономического анализа деятельности предприятий E-mail: [email protected]
и. в. ильина,
заслуженный экономист Российской Федерации,
кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, инвестиций и кредита
E-mail: [email protected] орловский государственный аграрный университет
В статье рассматриваются проблемные аспекты организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Определены факторы эффективного землепользования в зерновом подкомплексе региона. Обозначены стратегические направления развития сельскохозяйственного производства в контексте обеспечения продовольственной безопасности.
Ключевые слова: Орловская область, зерновой подкомплекс, земельные ресурсы, эффективность, землепользование, факторы, сельскохозяйственное производство.
Россия обладает огромным ресурсом земель сельскохозяйственного назначения (32 % мировой площади). В современных условиях организация их рационального и эффективного использования,
* Статья подготовлена на основе докладов на Международной научно-практической конференции «Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве», проведенной 26.04.2013 в Москве ГНУ ВНИОПТУСХ Россельхозакадемии.
а также охраны приобретает особую значимость и является важнейшим экономическим и социальным фактором устойчивого развития экономики и обеспечения национальной безопасности страны. Однако этот жизненно важный ресурс в силу ряда причин используется недостаточно эффективно [4]. Так, в России в расчете на один га пашни производство продукции сельского хозяйства в несколько раз меньше, чем во многих странах мира. Основные причины - социально-экономические, организационно-хозяйственные и природные факторы, к числу которых относятся:
- территориальная неопределенность и неустойчивость сельскохозяйственных землепользование
- недооценка роли комплекса агротехнических, противоэрозионных, мелиоративных и иных мероприятий в повышении продуктивности земель;
- отсутствие инвестиций в обустройство сельскохозяйственных земель и системы мер по стимулированию рационального землепользования [1].
Сказываются и недоработки отдельных элементов механизма реформирования, особенно в их привязке к региональным особенностям и условиям сельскохозяйственного производства.
С точки зрения обеспечения продовольственной безопасности особую актуальность и значимость приобретают научные исследования по проблемам рационального и эффективного землепользования в регионах, где в расчете на душу населения производится свыше 1 т зерна и за счет которых осуществляется основной прирост зерновых культур в России. Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (англ. Food and Agriculture Organization, FAO) определяют состояние мировой продовольственной безопасности исходя из объемов производства зерна на душу населения и наличия в стране его переходящих запасов.
Орловская область располагает благоприятными агроклиматическими условиями для ведения устойчивого сельскохозяйственного производства: из полутора млн га пашни выщелоченные и опод-золенные черноземы составляют 43 %.
Под посевы зерновых и зернобобовых культур в регионе ежегодно отводится около 70 % всех по-
севных площадей (по всем категориям хозяйств). В 2011 г. их удельный вес по сельскохозяйственным организациям составил 70,6 % (табл. 1). В сравнении с дореформенным периодом посевные площади под зерновыми сократились на 16,3 %.
В регионе установилась устойчивая тенденция роста урожайности и объемов производства зерна в расчете на душу населения, превышающих аналогичные показатели по России (табл. 2).
Сравнительная оценка результатов аналитического выравнивания динамических рядов урожайности зерновых культур в Орловской области за 1960-1991 гг. и 1992-2011 гг. показала, что земледелие в регионе стало более устойчивым (табл. 3). Так, колеблемость уровня производства зерна в расчете на один га за 1960-1991 гг. превышает аналогичный показатель за 1992-2011 гг. (33,11 % против 23,27 %). В разрезе отдельных культур также наблюдается положительная динамика по рассматриваемым коэффициентам, что обусловлено позитивными сдвигами процесса интенсификации растениеводства (использование ресурсосберегающих технологий, приемы биологизации, ввод научно обоснованных севооборотов, применение высокоурожайных сортов) [5].
Таблица 1
Посевная площадь основных сельскохозяйственных культур Орловской области (хозяйства всех категорий) в 1986-2011 гг., тыс. га
Вид посевной площади Среднегодовой уровень 2011 2011 к, %
1986-1990 1991-2000 2001-2010 1986-1990 2001-2010
Посевная площадь, всего 1 568 1 353 1 058 1 083 69,1 102,4
В том числе:
- зерновые и зернобобовые 914 811 724 765 83,7 105,7
- сахарная свекла 59,5 34 25 42 70,4 168,3
- картофель 62 56,6 37,6 36,7 59,2 97,6
- овощи 4,9 5,0 4,3 4,2 85,7 97,7
- кормовые культуры 520 434 220 145 27,9 65,9
Таблица 2
Динамика урожайности и валового сбора зерновых культур в Орловской области в 1960-2011 гг.
Год Урожайность, ц/га Валовой сбор, тыс. т Производство зерна на душу населения, кг
Орловская область Российская Федерация
1960 6,9 597 637 640
1970 14,1 1 314 1 411 826
1980 8,8 915 1 031 702
1990 22,9 2 289 2 314 789
1995 14,3 1 164 1 271 427
2000 18,6 1 397 1 555 447
2005 24,0 1 664 1 976 546
2008 31,4 2 282 2 794 763
2009 30,1 2 393 2 945 684
2010 21,6 1 508 1 856 427
2011 22,4 1 677 2 146 659
Таблица 3
Уравнения тренда и показатели колеблемости урожайности зерновых культур в Орловской области в 1960-2011 гг.
Вид сельскохозяйственной культуры 1960-1991 1992-2011
Уравнение тренда Показатель колеблемости Уравнение тренда Показатель колеблемости
ц/га % ц/га
Зерновые (всего) Y х = 13,74 + 0,32/ 4,55 33,11 Yt = 21,69 + 0,46/ 5,05 23,27
Пшеница озимая Yt = 16,59 + 0,49/ 6,38 38,46 Yt = 25,18 + 0,51/ 5,61 22,29
Пшеница яровая Y, = 13,19 + 0,45/ 5,24 39,73 Yt = 19,73 + 0,26/ 4,95 25,10
Рожь Yt = 13,69 + 0,23/ 4,50 32,87 Yt = 20,52 + 0,25/ 3,60 17,55
Ячмень Yt = 15,66 + 0,31/ 5,53 35,31 Yt = 23,48 + 0,23/ 5,16 21,98
Овес Yt = 13,16 + 0,19/ 4,12 31,31 Yt = 19,55 + 0,23/ 3,24 16,57
Просо Yt = 8,22 + 0,03/ 4,85 59,00 Yt = 13,30 + 0,49/ 4,85 36,44
Гречиха Y = 4,78 + 0,001/ 2,28 47,70 Yt = 7,77 + 0,17/ 2,35 30,28
Зернобобовые Yt = 10,50 + 0,14/ 3,82 36,38 Yt = 17,17 + 0,19/ 3,64 21,21
Х3 - стоимость минеральных и органических удобрений в расчете на 1 га посевов зерновых культур, тыс. руб.;
Х4 - энергооснащенность в расчете на 1 га посевов зерновых культур, л. с.; Х5 - среднегодовая численность трактористов-машинистов в расчете на 100 га посевов зерновых культур, чел.;
Х6 - оплата труда в расчете на 1 га посевов зерновых культур, тыс. руб.
Для обработки информации применялись пакеты прикладных программ SPSS, STATISTICA 7,0.
Наибольшее влияние на уровень результативного показателя оказывают: стоимость минеральных и органических удобрений в расчете на 1 га посевов зерновых культур (в = 0,416); затраты на оплату труда (в = 0,313), качество почвы (в= 0,217), энергооснащенность (в = 0,224); наименьшее влияние -доля посевов зерновых в общей посевной площади (в = -0,108).
Таблица 4
Зависимость урожайности зерновых культур от факторов производства в хозяйствах Орловской области в 2011 г.
Результаты аналитической группировки сельскохозяйственных организаций области свидетельствуют, что существует прямая зависимость между факторами производства и урожайностью зерновых культур (табл. 4). Факторы роста урожайности зерна -улучшение качества почв, применение минеральных удобрений, техническое оснащение отрасли.
Применительно к условиям зернового производства в Орловской области построена корреляционно-регрессионная модель, выражающая зависимость показателя выхода валовой продукции с единицы земельной площади от ряда важнейших факторов, влияющих на данный показатель: ух = 14,44 + 1,21^ - 0,39Х2 + 21,27Х3 + +4,29Х4+ 18,92Х6, где Х1 - качество почвы в баллах (результаты государственной кадастровой оценки земли, проведенной «ОрелНИИгипрозем»); Х2 - удельный вес посевов зерновых культур в общей посевной площади, %;
Группа организаций по урожайности, ц/га Число организаций Среднее значение( »актора
Качество почв, баллы Затраты труда на 1 га посева, чел./ч Затраты на удобрения, руб./га Нагрузка посевов на 1 зерноуборочный комбайн, га Урожайность, ц/га
До 15 8 72 4,3 578 690 12,8
От 15 до 20 7 74 8,6 1 214 267 18,3
От 20 до 25 14 75 6,6 1 292 368 23,5
От 25 до 35 8 76 11,9 2 685 227 30,9
Свыше 35 5 78 24,5 2 473 120 41,7
В среднем по области 42 74 9.7 1 483 274 18,4
Статистически ненадежным фактором (по ¿-критерию Стьюдента) является показатель среднегодовой численности трактористов-машинистов в расчете на 100 га посевов зерновых культур (Х5).
Модель является статистически значимой. Коэффициент множественной корреляции составляет 0,76, что указывает на наличие связи между факторами модели и результатом. Коэффициент детерминации - 0,58, что объясняет 58 % вариации стоимости валовой продукции зерновой сферы на сельскохозяйственных предприятиях орловской области.
Итак, наиболее сильная функциональная связь установлена с показателем стоимости минеральных и органических удобрений в расчете на 1 га посевов зерновых культур (^ = 3,698). Зависимость объема производства зерна от величины затрат на удобрения в сельскохозяйственных организациях области следующая: с увеличением затрат на удобрения на
1 тыс. руб. эффективность использования земли повышается на 21,27 тыс. руб.
По данным бухгалтерской отчетности Департамента сельского хозяйства орловской области, в общих затратах удельный вес расходов на удобрения (при производстве зерновых) в среднем по области за последние три года составляет 18 % (табл. 5).
однако размах вариации стоимостной величины данной статьи затрат велик как по районам, так и по хозяйствам области: от 3 до 20 % [2]. На удобрения в орловской области затрачивается в расчете на один га пашни в среднем 1 600 руб. В 2011 г. было внесено 83 кг действующего вещества, что в
2 раза выше по сравнению со среднероссийским уровнем (рис. 1).
органических удобрений вносится около 1 т в расчете на 1 га ежегодно (рис. 2).
Сильная функциональная связь согласно корреляционно-регрессионной модели установлена с уровнем затрат на оплату труда в расчете на 1 га посевов зерновых культур (^=3,313). Безусловно, важнейшей формой реализации социально-экономического эффекта в сельскохозяйственных организациях является оплата труда. Мониторинг хозяйствующих субъектов региона по размеру затрат на оплату труда в расчете на единицу земельной площади выявил их большую дифференциацию: от 140 до 4 870 руб. Установлена прямая зависимость: при увеличении затрат на оплату труда на 1 тыс. руб. производственный потенциал зерновых увеличивается на 18,92 тыс. руб.
Анализ структурных составляющих себестоимости 1 ц зерновых в сельскохозяйственных организациях орловской области показал, что доля затрат на оплату труда составляет в среднем 10-11 % за исследуемый период. Среднемесячная заработная плата работника сельского хозяйства в регионе за 2011 г. составила 11 165 руб., квалифицированных кадров механизаторского профиля - 12 984 руб. (табл. 6).
Тесная связь результатов производства установлена с показателем почвенного плодородия ^ = 1,934) и энергообеспеченностью ^ = 1,833).
В регионе, как и в целом по России, сложилась достаточно сложная ситуация по состоянию плодородия сельскохозяйственных угодий: 75,8 % составляют кислые почвы [3]. За период с 1990 по 2011 г. практически сведены на нет мероприятия, способствующие улучшению сельхозугодий (табл. 7). Так, если в 1990 г. было произвестковано 131,0 тыс. га кислых почв, то в 2011 г. - 0,7 тыс. га.
Таблица 5
Состав и структура себестоимости 1 ц зерна в сельскохозяйственных организациях
Орловской области в 2005-2011 гг.
Статья затрат 2005 2009 2010 2011
Руб. В % к итогу Руб. В % к итогу Руб. В % к итогу Руб. В % к итогу
Себестоимость 1 ц, всего В том числе: 211,5 100,0 317,8 100,0 386,1 100,0 475,9 100,0
- оплата труда с отчислениями 19,2 9,1 37,1 11,7 49,2 11,0 52,1 10,9
- семена и посадочный материал 28,1 13,3 38,8 12,2 47,5 10,6 56,8 11,9
- удобрения 40,4 19,1 52,1 16,4 79,2 17,7 89,9 18,9
- химические средства защиты растений - - 20,6 6,5 32,5 7,3 33,4 7,0
- электроэнергия - - 2,8 0,9 3,5 0,8 3,7 0,8
- нефтепродукты - - 33,8 10,6 39,7 8,9 40,5 8,5
- затраты на страхование - - - - 1,3 0,3 4,3 0,9
- содержание основных средств 73,8 34,9 66,7 21,0 95,6 21,3 107,0 22,5
- прочие затраты 49,9 23,6 65,9 20,7 37,6 22,1 88,2 18,6
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
1990
1995
2000
2005
2010
2011
2011, Российская Федерация
Рис. 1. Внесено минеральных удобрений на 1 га посевной площади зерновых культур в сельскохозяйственных организациях Орловской области в 1990-2011 гг и Российской Федерации в 2011 г, кг
4,54 3,5 3 2,5 2
1,51 -0,50
1990
1995
2000
2005
2010
2011
2011, Российская Федерация
Рис. 2. Внесено органических удобрений на 1 га посевной площади зерновых культур в сельскохозяйственных организациях Орловской области в 1990-2011 гг и Российской Федерации в 2011 г., т
Таблица 6
Показатели оплаты труда в зерновом хозяйстве Орловской области (сельскохозяйственные организации) в 2005-2011 гг.
Показатель Год
2005 2007 2008 2009 2010 2011
Среднемесячная заработная плата работника сельского хозяйства, руб. 2 937 5 321 7 687 9 105 10 344 11 165
Среднемесячная заработная плата тракториста-машиниста, руб. 3 107 5 648 8 274 10 128 11 531 12 984
Уровень оплаты труда 1 чел./ч, руб. 22,5 42,9 70,6 91,4 87,8 113,6
Таблица 7
Проведение работ по химической мелиорации в сельскохозяйственных организациях Орловской области
в 1990-2011 гг.
Показатель 1990 1995 2000 2005 2010 2011
Произвестковано кислых почв, тыс. га 131,0 1,5 1,7 1,6 0,9 0,7
Внесено известняковой муки и других известковых материалов, тыс. т 850 11,7 8,7 7,8 1,2 2,4
Внесено фосфоритной муки, тыс. т - 0,3 6,6 0,8 - -
В 1990 г. было внесено 850 тыс. т известняковой муки, что в 354 раза больше по сравнению с 2011 г. Прекратились работы по фосфоритованию почв.
В Орловской области в 2011 г. на реализацию федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» было выделено 191,1 млн руб., из которых 169,4 млн руб., или 88,6 % израсходовано на приобретение минеральных удобрений.
Очевидно, проблема рационального и эффективного землепользования тесно переплетается с проблемами наличия материально-технической базы предприятий.
Мониторинг технического оснащения сельского хозяйства Орловской области показал, что вывод тракторов из эксплуатации опережает их приобретение, в результате чего их количество в 2011г. составило 35,2 % от уровня 2000 г. [3]. Аналогичная тенденция наблюдается и по комбайнам. Так, парк зерноуборочных комбайнов в 2011 г. по сравнению с 2000 г. сократился в 3,0 раза. Полученные результаты исследования показали, что почти все коэффициенты изменения парка тракторов и комбайнов имеют отрицательные значения.
Как видно из данных табл. 8, обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами на 1 000 га пашни снизилась с 12,5 шт. в 1990 г. до 3,3 шт. в 2011 г., или на 73,6 %, зерноуборочных комбайнов на 1 000 га посевов - с 8,8 до 1,0 шт. (на 88,6 %). Энергетические мощности в расчете на 100 га посевной площади в
Таблица 8
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Орловской области тракторами и зерноуборочными комбайнами в 1990-2011 гг.
Показатель 1990 2000 2005 2009 2010 2011 2011 к 1990, %
Количество тракторов на 1 000 га пашни, шт. 12,5 7,5 5,4 4,3 3,0 3,3 26,4
Нагрузка пашни на один трактор, га 80 133 184 240 252 305 В 3,8 раза
Количество зерноуборочных комбайнов на 1 000 га посевов, шт. 8,8 5,7 3,9 2,2 1,0 1,0 11,4
Энергооснащенность на 100 га посевной площади, л. с. 385 321 252 197 149 245 63,6
1990 г. составляли 385 л. с., в 2011 г. - 245 л. с., темп снижения составил 63,6 %.
Потребность сельхозтоваропроизводителей в технике и оборудовании остается объективно высокой: износ основных видов сельскохозяйственных машин составляет свыше 70,0 %, однако фактическое приобретение техники падает.
О степени физического износа можно судить по срокам службы машин. Возрастная структура основных видов техники в сельскохозяйственных организациях Орловской области в 2011 г. составила по тракторам: до 3 лет - 14,8 %, от 3 до 10 лет -28,1 %, более 10 лет - 57,1 %; по зерноуборочным комбайнам соответственно 14,1, 48,5 и 37,3 %.
Возможность приобретения необходимых технических ресурсов сдерживается отсутствием финансовых возможностей, а также сокращением инвестиций в основные фонды.
Обобщение аналитического материала по проблемным аспектам эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, обеспечение эффективного землепользования - проблема комплексная, в решении которой необходимо объективно учитывать значимость всех основных факторов сельскохозяйственного производства.
Во-вторых, использование земли следует считать эффективным, рациональным, когда не только увеличивается выход продукции с единицы площади, повышается ее качество, снижаются затраты на производство единицы продукции, но и сохраняется
или повышается при этом плодородие почвы, обеспечивается охрана окружающей среды.
В-третьих, усиление роли сельскохозяйственного земельно-ресурсного потенциала в решении экономических и социальных проблем страны требует совершенствования функций и укрепления роли государства в выработке стратегии землепользования.
Список литературы
1. Алтухов А. И. Направления повышения эффективности научных исследований отделения экономики и земельных отношений // АПК: экономика, управление. 2013. № 3. С. 27-40.
2. Ильина И. В., Сидоренко О. В. Применение минеральных удобрений как индикатор интенси-фикационных процессов в зерновом хозяйстве // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 27. С. 39-44.
3. Ильина И. В., Сидоренко О. В. Региональная стратегия использования земельных и материально-технических ресурсов сельского хозяйства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 16. С. 21-35.
4. Резолюция участников международной научно-практической конференции «Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве», г. Москва (26 апреля 2013 г.).
5. Сидоренко О. В. Приоритеты инновационного развития зерновой отрасли // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 23. С.34-39.
