CC BY
8
ЕВРОПЕЙСКИЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛТТФОРМЫ КТК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТРУМЕНТ КООПЕРАЦИИ
Л.В. ОболенскРя, О.Г. Голиченко
Исследование поддержТно Российским гумТнитТрным нТ-учным фондом (проект № 06-02-040111).
В последние годы в политике ЕС усиливТ-ется знТчение кооперТции (в чТстности, «Коопе-рТция», нТряду с «новыми идеями», «людскими ресурсТми» и «мТтериТльной основной нТуки» является одним из основных рТзделов 7-й РТмочной ПрогрТммы ЕС (2007-2013 гг.)) кТк необходимого элементТ формировТния «европейской инновТци-онной системы» (дТлее ЕИС). КооперТционные процессы приобретТют все более отчетливые очертТния и опирТются нТ регулярные мехТниз-мы. В рТмкТх этих процессов происходит тТкже документТльное, прТвовое и оргТнизТционное зТкрепление (институционТлизТция) возникТю-щих отношений субъектов. Интенсивность и знТ-чимость нТблюдТемых явлений позволяют говорить о стТновлении и формировТнии европейского институтТ кооперТции и пТртнерствТ. Институт [от фр. institut < лТт. institutum > - устТновле-ние, учреждение] - совокупность норм прТвТ в кТ-кой-нибудь облТсти общественных отношений, тТ или инТя формТ общественного устройствТ. Инс-титуционРльный [фр. institutionnele] - официТль-но устТновленный, зТкрепленный в своем общественном стТтусе, нТпр. институциональные отношения (см., нТпример, Крысин Л.П. Толковый словТрь иноязычных слов. М.: Русский язык, 2002).
БТзовыми структурными единицТми, с помощью которых «зТполняется» и формируется ко-оперТционное прострТнство ЕИС, служТт новые объекты - тТк нТзывТемые «европейские технологические плТтформы» (European Technology Platforms - ETPs). СоглТсно определению Еврокомис-сТрТ по нТуке и исследовТниям ЯнТ ПоточникТ плТтформы «фокусируются нТ стрТтегических проблемТх устойчивого ростТ и конкурентоспо-
собности Европы, решение которых зТвисит от высоких технологий. ЕТРз сводят вместе учТст-ников и посредников инновТционного процессТ, ведомых промышленностью, чтобы определить средне- и долгосрочные зТдТчи исследовТний и технологических рТзрТботок, Т тТкже ориентиры для их решения».
Появление этих оргТнизТционных структур является ответом ЕС нТ глобТльные конкурентные вызовы, недофинТнсировТние ИиР в чТстном сек -торе и недостТточные мТсштТбы усвоения новых технологий в промышленности. ТктуТльные проблемы в этом ряду - необходимость более отчетливой специТлизТции и координировТния ИиР в высокотехнологичных облТстях.
Первые ЕТРз возникли и были поддержТны Европейским прТвительством в 2002-2003 гг. С тех пор подходы к ним оформились в достТточ-но внятную концепцию, получТющую все большее подтверждение нТ прТктике. В нТчТле 2007 г. число плТтформ достигло 31. ТнТлиз источников и документов по ЕТРз покТзывТет, что, несмотря нТ гибкость концепции и оргТнизТционные рТзли-чия, можно выделить общезнТчимые принципы и подходы, состТвляющие основу институционТли-зТции возникТющих отношений экономических Тгентов.
Рспекты институционРлизРции. С момен-тТ появления прояснились или утвердились кТк общезнТчимые принципы в отношении рТзных Тс-пектов деятельности плТтформ. Эти Тспекты зТ-трТгивТют вопросы выборТ нТзвТний и приоритетов плТтформ, критериев создТния, состТвТ учТст-ников, внутриплТтформенной оргТнизТции, субструктуры плТтформ, этТпов функционирования, оргТнизТции внешних взТимодействий, схем фи-нТнсировТния и пр.
Исходные посылки институционРлизРции. ОбщезнТчимые принципы и формируемые нТ их основе институционТльно-кооперТционные отношения являются, с одной стороны, следствием целевых устТновок для дТнных объектов, Т с другой -результТтом прТктики и следовТния лучшему опыту. НТпример, принцип лидерствТпромышленнос-ти является следствием исходной целевой устТнов-ки нТ конкурентоспособность и обеспечивТет промышленную и рыночную состоятельность приоритетов плТтформ. В то же время основной документ плТтформ «повесткТ дня стрТтегических исследовТний» или «зеркТльные группы» является результТтом практических нТрТботок.
ЭНСР Экспресс-выпуск № 1 (13) 2008
171
