CC BY
106Евразийская интеграция: социально-политические и социально-культурные
процессы развития
М.В. РЫБАКОВА доктор социологических наук, профессор факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова*
А.В.ПАЛАМАРЧУК аспирант факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова**
Евразийский регион: теоретический аспект интеграционных процессов
Определяющим понятием, которым можно охарактеризовать геополитические процессы в мире на рубеже вв., является глобализация. В широком смысле важнейшими аспектами глобализации стали: формирование единого информационного пространства, расширение международного взаимодействия, решение межэтнических разногласий, объединение государств для решения масштабных экологических, экономических и ряда других проблем. Объединение стран по регионам обозначается как региональная интеграция. На практике такая интеграция предполагает выравнивание уровней развития интегрирующихся субъектов1. Для более глубокого осмысления происходящих процессов и уточнения терминов «глобализация» и «интеграция» обратимся к историческому анализу данных понятий.
* Рыбакова Марина Владимировна, e-mail: rybakovamv2005@yandex.ru
** Паламарчук Анна Владимировна, e-mail: annapalamarchuk_tsu@mail.ru 1 См.: Челябинский А.А. Понятие интеграции в международных отношениях: теоретический аспект // Журнал международного права и международных отношений, 2009, № 1, с. 30.
Подходы к рассмотрению глобализации разные и противоречивые. Изучению и осмыслению это понятие подвергалось в течение многих лет. У. Бек отмечал, что «глобализа-
1
ция является... самым непонятным, запутанным ... словом» .
Английский социолог Э. Гидденс определил глобализацию как «интенсификацию распространяющихся на весь мир социальных отношений, которые связывают удаленные места таким образом, что локальные события формируются событиями, происходящими за много миль от них, и наоборот»2. Гидденс утверждал, что современности присуща глобализация и следует рассматривать это определение в контексте продолжения развития модернизации. Схожая теория о том, что человечество всегда стремилось к глобализации, принадлежит американскому социологу И. Вал-лерстайну. Следовательно, нельзя говорить о том, что процессы интеграции как результат глобализации получили широкое распространение лишь в последние десятилетия. Процессы объединения и взаимодействия стран, народов, культур - далеко не новое понятие. Представление о том, что в союзе действовать взаимовыгодно, появилось задолго до развития современных геополитических проектов.
Международный валютный фонд (МВФ) определяет глобализацию как «в возрастающей степени интенсивную интеграцию»3. Процесс глобализации способствует сближению уровней социально-экономического развития стран в рамках региональных объединений. Как следствие обеспечивается свободное движение капитала в едином регионе, снижение таможенных тарифов, информационное и культурное взаимодействие.
Термин «интеграция» происходит от латинских слов «in-tegratio» - восполнение, «integer» - целый. Общее определение сформулировано следующим образом: интеграция - это «сближение, слияние, объединение частей, образующих единое целое, но при сохранении их идентичности»4. Тем самым при многоуровневом сближении стран в регионах, обра-
1 См.: Бек У. Что такое глобализация. Ошибки глобализма - ответ на глобализацию. М., 2001, с. 40.
2 Giddens A. The Consequences of Modernity. Stanford, 1990, p. 64.
3 Теоретические основы интеграции. Современные интеграционные процессы: Учеб. пособие. Астана, 2010. URL: http://interservis.info/lib/i2/2_1.html (дата обращения: 12.01.2017 г.)
4 Там же.
зовании единого политического, экономического, торгового союза все же сохраняется их национальная идентичность.
Региональная интеграция представляет собой взаимодействие национальных хозяйств, формирование единых экономических пространств. Основными предпосылками развития интеграции в регионах являются:
- сходство уровней развития стран;
- территориальная близость или соседство стран;
- «демонстрационный» эффект - когда положительные примеры интеграции одних регионов становятся показательными для других.
Примерно одинаковый уровень развития стран, который предполагает равные социально-экономические условия для населения, обеспечивает взаимовыгодное сотрудничество стран-участниц. Близкое друг к другу расположение стран гарантирует экономию на транспортные расходы. Если говорить о демонстрационном эффекте, он выражается в повышении уровня жизни населения, увеличении занятости, снижении инфляции в успешно взаимодействующих регионах.
Таким образом, региональные интеграционные процессы дают интегрирующимся странам неоспоримые преимущества. Во-первых, формирование единого экономического пространства позволяет получить широкий доступ к ресурсам стран-участниц (которых, к примеру, недостает в своей стране), а конкуренция между предприятиями этих стран стимулирует производство. Страны-участницы региональной интеграции получают определенные привилегии в регионе и приобретают статус партнера, полноправного субъекта межнациональных отношений. Во-вторых, появляется возможность совместно решать социально значимые задачи. В-третьих, создается благоприятная среда для осуществления общей выгодной внешней политики, привлечения иностранных инвестиций и развития многосторонних связей.
Для решения задач, возникающих в ходе распространения глобализации, особое значение имеет ориентация на объединение стран в крупные регионы. Одним из таких перспективных регионов является постсоветское пространство, куда входят страны, получившие независимость после распада СССР. События, происходящие на территории Евразийского региона, приковывают внимание политиков всего мира. Одни боятся формирования новой «сверхдержавы»,
подобной СССР, другие же, оценивая перспективы, опасают-
1
ся возможного превосходства региона на мировой арене .
Однако у современных интеграционных проектов нет задачи создания сверхдержавы. Главная цель развития взаимодействия на данной территории - формирование обширного единого пространства для взаимовыгодного партнерства. Участие в интеграционных проектах для стран постсоветского пространства является неотъемлемой частью их внешней политики. Последовательное применение накопленных знаний в области интеграции, соблюдение регламентированных правил, комплексный подход к сотрудничеству станут залогом успешной реализации задуманного.
На сегодняшний день есть ощущение того, что процессы интеграции в Евразийском регионе происходят слишком быстрыми темпами в последнее десятилетие. Связано это с долгим «раскачиванием» и обдумыванием всех действий на начальных этапах обсуждения сотрудничества в регионе вместо реальных попыток объединения. Более того, процессы интеграции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) происходят гораздо быстрее, чем при формировании, например, Европейского союза. ЕАЭС достаточно молодое объединение и ускоренные процессы интеграции можно объяснить, в первую очередь, стремлением глав государств-участников к созданию конкурентоспособного региона в ближайшем будущем2.
Беловежские соглашения о ликвидации СССР и создании Содружества Независимых Государств запустили процесс трансформации международных отношений в Евразийском регионе3. Прогнозируя неизбежный распад «неустойчивой» России, З. Бжезинский назвал Евразию «основным геополитическим призом для Америки»4. Он подчеркивал, что первенство Америки будет зависеть от того,
См.: Быков А.Н. Перспективы евразийской интеграции: российские и зарубежные оценки // Российский внешнеэкономический вестник, 2013, № 4, с. 30. URL: http://cyberleninka.ru/artide/n/perspektivy-evraziyskoy-integratsii-rossiyskie-i-zarubezhnye-otsenki (дата обращения: 12.01.2017 г.)
2 См.: Жунусов А. Процессы интеграции в ЕАЭС происходят быстрее, чем в ЕС / Беседовали Джейхун Байрамов и Ольга Нагиева. URL: http://caspianenergy.net/ru/ekonomika/35747-2016-09-26-14-53-10 (дата обращения: 12.01.2017г.).
3 См.: Беловежские соглашения. URL: http://histrf.ru/lenta-vreme-ni/event/view/bieloviezhskiie-soghlashieniia (дата обращения: 12.01.2017 г.)
4 См.: Бжезинский З. Великая шахматная доска. М., 2001, с. 108-109.
«насколько долго и эффективно будет сохраняться ее превосходство на Евразийском континенте»1. Но благодаря успешным геополитическим проектам стран постсоветского пространства, а также формированию понимания необходимости объединения, о превосходстве Америки на обозначенной территории говорить не приходится.
После обретения странами Евразийского региона суверенитета по причине распада СССР главами бывших союзных республик был взят курс на новые принципы сотрудничества и международного взаимодействия. И эти принципы, как мы видим, укрепили позицию Евразийского региона в мировом сообществе. Специфика современных интеграционных процессов на постсоветском пространстве в том, что страны взаимодействуют уважая независимость друг друга.
Идея единства стран постсоветского пространства, основанная на принципах «евразийства», была предложена президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым (и поддержана главой Российской Федерации В. Путиным) в конце прошлого века. Существуют разные представления о евразийстве как о течении и идеологии развития отношений на территории Евразии. Условно можно выделить следующие этапы развития евразийской мысли: классическое евразийство, позднее евразийство и неоевразийство2.
Основные идеи классического евразийства были изложены в сборнике «Исход к Востоку. Предчувствия и свершения. Утверждение евразийцев», который был издан в Софии (1921 г.) русскими эмигрантами П.Н. Савицким, Н.С. Трубецким, Г.В. Фроловским, П.П. Сувчинским.
В начале 80-х гг. XX в. идеи классического евразийства были развиты Л.Н. Гумилевым, который сам себя называл «последним евразийцем». Им был внесен значительный вклад в развитие евразийской мысли. В последние десятилетия активно распространялась идеология «неоевразийства», основным представителем которой выступал А.Г. Дугин. Радикальные настроения неоевразийцев подвергались критике, но получили некоторую поддержку. Тем не
1 Там же, с. 109.
2 См.: Нижников С.А. Евразийство в истории русской мысли и Георгий Флоровский. URL: http://cyberleninka.ru/artide/n/evraziystvo-v-istorü-russkoy-mysli-i-georgiy-florovskiy (дата обращения: 24.02.2017 г.)
менее между неоевразийскими концепциями и истинным евразийством существуют фундаментальные различия1.
Евразийская идея, по Н. Назарбаеву, может стать объединяющей идеей для всех народов, так как особенностью современной Евразии является многообразие культур. Исторически сложилось так, что на огромной территории Евразии неоднократно создавались союзы народов для совместного проживания. До нашей эры существовал союз Скифов, в средние века - Тюркский каганат, затем - Российская империя и Советский Союз. Евразийство обладает целостностью, что позволяет объединять несколько компонентов: это и географическое положение стран, и общий менталитет, культура и ценности народов региона. Как отмечал Л.Н. Гумилев, основным принципом интеграции должно стать право каждого народа на свою самобыт-ность2. Евразийский регион имеет достаточно большой опыт межнационального взаимодействия. Даже в тяжелые исторические периоды населению региона удавалось сохранить мир и этническое равенство.
Основными целями образованных на территории Евразийского региона интеграционных проектов были формирование единого пространства для торговли и взаимовыгодного сотрудничества, а также снятие пограничных барьеров. На сегодняшний день центральное место в интеграционных процессах на постсоветском пространстве занимают Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Кыргызстан. Взаимодействие государств-членов ЕАЭС на основе взаимного уважения обеспечивают положительные тенденции развития отношений внутри Союза. Как отмечают современные исследователи, евразийская интеграция - это «не только взаимодействие, взаимное приспособление, сотрудничество, объединение национальных хозяйств, но и восстановление, воспол-
3
нение единства - то есть это новая целостность» .
Несмотря на то, что современную евразийскую интеграцию рассматривают в основном в контексте экономического
1 См.: Строев С. «Евразийство» Дугина - прикладное средство теневого манипулирования. URL: http://www.gumNev-center.ru/evrazijjstvo-dugina-prik-ladnoe-sredstvo-tenevogo-manipulirovaniya/ (дата обращения: 12.01.2017 г.)
2 См.: Гумилев Л.Н. От Руси до России: очерки этнической истории, М., 2011, с. 242.
3 Глазьев СЮ. Настоящее и будущее евразийской интеграции. URL: http://www.dynacon.ru/content/articles/1299/ (дата обращения: 12.01.2017 г.)
сотрудничества, возобновление и сохранение культурных связей играет немаловажную роль. Наряду с развитием экономических взаимоотношений одной из важнейших задач в ходе интеграции стран является восстановление и сохранение культурных коммуникаций.
Таким образом, евразийство - это особая форма общественного сознания, которая имеет глубокий смысл и является основой международного сотрудничества дружественных стран. Безусловно, евразийская интеграция требует дальнейшего изучения и анализа. В условиях глобальных мировых трансформаций1 Евразийский регион находится в начале пути, но имеет все предпосылки для формирования конкурентоспособного региона на международном уровне.
Рыбакова М.В., Паламарчук А.В. Евразийский регион: теоретический аспект интеграционных процессов. Статья посвящена теоретическому осмыслению геополитических процессов, связанных с последствиями глобализации на территории перспективного Евразийского региона. Рассмотрены предпосылки региональных интеграционных процессов и дана краткая характеристика концепции евразийства как определяющей развитие международного сотрудничества на постсоветском пространстве.
Ключевые слова: интеграция, интеграционные процессы, глобализация, евразийство, Евразийский регион, постсоветское пространство.
Rybakova M.V., Palamarchuk A.V. Eurasian region: theoretical aspects of integration processes. The article is devoted to the theoretical understanding of geopolitical processes associated with the effects of globalization on the prospective Eurasian region. The preconditions of regional integration processes are considered. Also the Eurasianism is described as a guiding concept in the development of international cooperation in the post-Soviet space .
Keywords: integration, integration processes, globalization, Eurasianism, Eurasian region, the post-Soviet space.
Человек и общество ^^^^^^^^^^^^^^
1 См.: Рыбакова М.В. Интеграция Таджикистана в Евразийское пространство: проблемы и перспективы // Государственное управление. Электронный вестник, 2016, № 57, с. 195. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vest-nik/item_830/57_2016rybakova.htm (дата обращения: 12.01.2017 г.)
