CC BY
104
ББК 65 -641
Ю. М. Бусурин Кафедра экономической теории
ЭВОЛЮЦИЯ ТЕОРИИ ИНТЕНСИВНОСТИ ТРУДА В СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XX В.)
Постановка проблемы. Интенсивность труда и экономия рабочего времени органически связаны с основными проблемами экономических отношений в период формирования рыночной системы хозяйствования. Без интенсивного использования рабочей силы невозможно решить такие фундаментальные социально-экономические проблемы, как повышение эффективности производства, насыщение рынка товарами, достижение качественно нового уровня жизни народа. С интенсивностью труда теснейшим образом связаны вопросы общественно необходимого рабочего времени, воспроизводства и рационального использования рабочей силы. Интенсивное использование рабочей силы является первопричиной, определяющей интенсивность всех экономических процессов. На ее основе базируется функционирование как личного, так и вещественных факторов производства. Интенсивность труда связана со сложным трудом, который, по сравнению с простым, требует от его исполнителя повышенных знаний, умения, искусства, ловкости и дополнительных затрат рабочей силы, связанных с увеличением расхода жизненной энергии в течение рабочего дня. Интенсивный живой труд по сравнению с неинтенсивным приводит в движение большее количество прошлого труда. Чем интенсивнее труд, тем большее количество прошлого труда он сохраняет, т. е. овеществляет в полезных продуктах, экономит материальные ресурсы. Следовательно, интенсивный труд увеличивает количество потребительных стоимостей, их общественную стоимость, позволяет полнее удовлетворить общественные и личные потребности людей.
Повышение интенсивности труда является ресурсом, использование которого позволяет получить экономический эффект в относительно короткие сроки. Некоторый опыт работы частных предприятий нашей страны показывает, что они при той же, что и на государственных предприятиях технической оснащенности, исключительно за счет лучшего использования рабочей силы добиваются высоких экономических результатов.
Интенсивность труда и экономия рабочего времени имеют огромное социальное значение. Величина затрат рабочей силы в процессе труда в значительной степени определяет состояние здоровья, работоспособность, продолжительность жизни каждого человека, поэтому очень важно определить и постоянно поддерживать количество труда, которое могут расходовать работники без вреда для своего здоровья. Пока же многие теоретические проблемы определения данного количества труда работников еще недостаточно изучены. Актуальность этой проблемы особенно
возрастает в силу отсутствия самой практики формирования рынка труда в конкретных сложных экономических условиях нашей страны. Есть основания полагать, что в скором времени возникнет проблема защиты работников некоторых частных предприятий от чрезмерно высокой интенсивности труда. Актуальность темы обусловливается также активизацией внешнеэкономической деятельности предприятий, переходом экономики к открытости. В правительственной программе действий по выводу экономики из кризиса предусматривается включение всех звеньев народного хозяйства и субъектов собственности в международное разделение труда и мирохозяйственные связи. Пока же наши производители материальных благ, за небольшим исключением, еще не готовы к равноправному участию в мировом рынке. Они не могут выдержать международную экономическую конкуренцию, в том числе и по причине недостаточно высокой интенсивности труда.
Общество имеет в каждый данный период в своем распоряжении определенные ресурсы живого труда. Чем более экономно и рационально будет расходоваться рабочее время, тем выше будет эффективность труда. Всемерная экономия рабочего времени дает возможность не только увеличить производство материальных благ и добиться полного удовлетворения потребностей людей, но и увеличить свободное время трудящихся в целях всестороннего развития человеческой личности.
Исследование интенсивности труда как экономической категории должно основываться на анализе зависимости между интенсивностью труда и продолжительностью рабочего дня, между интенсивностью труда и качеством рабочей силы, между интенсивностью труда и производительной рабочей силой труда. Задачей экономической науки является также выяснение влияния на интенсивность труда сокращения рабочего дня, увеличения свободного времени, изменения производственных отношений.
Теория экономии времени, производительности и интенсивности труда все еще слабо используется на практике для оценки явлений, имеющих место в организации труда и заработной платы, в использовании рабочего и свободного времени, рабочей силы.
Повышение эффективности производства в условиях рыночной экономики должно опираться, прежде всего, на использование интенсивных факторов развития экономики. В связи с этим особую значимость приобретает разработка проблем, связанных с эффективным использованием рабочей силы, в частности с нормализацией интенсивности труда и экономией рабочего времени. Исследование их взаимосвязи позволит найти пути и методы экономии живого труда и резервы повышения эффективности общественного производства.
Несмотря на значительное число работ, изданных в последние три десятилетия, разработка проблем интенсивности труда и экономии времени еще не закончена, многие вопросы продолжают оставаться дискуссионными. К ним относятся, прежде всего, определение интенсивности труда как экономической категории и ее места в системе экономических категорий; соотношение интенсивности труда с производительной силой
и производительностью труда; нахождение критериев общественно нормальной интенсивности труда.
Состояние научного изучения проблемы. Вопросы экономии времени, производительности и интенсивности труда занимают значительное место в экономической теории.
Теоретические и практические аспекты производительности труда исследованы в работах С. Г. Струмилина, А. И. Ноткина, Д. Н. Карпухина, П. А. Хромова, Е. И. Капустина, Р. В. Гаврилова, Л. А. Костина, А. С. Кудрявцева.
Наибольший вклад в разработку теории интенсивности труда внесли такие отечественные экономисты, как В. Д. Патрушев, И. Г. Ушеров, Г. Н. Черкасов, С. П. Сироткин, Н. А. Климов, А. В. Соловьев, Л. С. Шаховская.
Разработка проблем теории производительности труда началась в середине 50-х гг. и активно продолжалась в 60-80-е гг. ХХ в. В 1955 г. вышел в свет учебник «Политическая экономия», в котором была глава «Общественный труд при социализме». В этой главе был сформулирован «закон неуклонного роста производительности труда». Так был дан «старт» разработке проблем производительности труда и связанных с ней проблем интенсивности труда и экономии времени, причем разработка проблем производительности труда предшествовала разработке проблем интенсивности труда и экономии времени. В 50-60-е гг. разрабатывались теоретические проблемы производительности труда, а в 70-80-е - дискутировались методы ее измерения.
Цель и задачи исследования. Целью данной работы является исследование эволюции теории интенсивности труда в отечественной экономической науке во второй половине ХХ в.
Главным направлением анализа является теоретическое обоснование положения о том, что формирование оптимальной интенсивности труда выступает одним из факторов роста производительности труда и экономии времени.
Автор ставит перед собой задачи:
- исследовать эволюцию взглядов отечественных экономистов на сущность и социально-экономическое содержание интенсивности труда;
- определить место общественно нормальной интенсивности труда в системе экономических категорий;
- выяснить влияние технического прогресса на интенсивность труда;
- выяснить историческую тенденцию изменения общественной интенсивности труда.
Методологические аспекты исследования проблемы. Выделение глубинных, сущностных сторон интенсивности труда имеет исходным моментом определение самого объекта интенсивности, т. е. труда.
В системе производственных отношений важнейшей подсистемой являются трудовые отношения. Трудовые отношения и являются исходным отношением при исследовании интенсивности труда. Взаимодействие простых моментов труда - это его материально-вещественная сторона.
В качестве исходной методологической предпосылки выявления природы интенсивности труда автором сформировано представление о том, что труд есть единство взаимодействия личного и вещественного моментов, при помощи которых люди воздействуют на природу, подчиняют ее своим интересам и потребностям, это сам процесс труда. Действительно, если рассматривать труд в материально-вещественном плане, как отношение человека к природе, он необходимо предполагает не только саму целесообразную деятельность, но и средства ее осуществления, от уровня развития которых непосредственно зависит форма воздействия людей на предметы и силы природы. Ограниченное понимание труда как целесообразной деятельности при анализе содержания интенсивности труда исключает важнейшую движущую силу его развития, делает невозможным характеристику интенсивности труда как объективного, причинно обусловленного и непрерывного процесса. Общественная форма труда характеризует отношения между людьми по поводу участия в труде, распределения его результатов, т. е. характеризует не техническую, технологическую, а экономическую сторону труда, сферу производственных отношений. Разграничение трудового процесса и общественной формы труда имеет огромное значение и является методологической основой исследования труда.
Изменения, происходящие в материально-технических элементах процесса труда, непосредственно влияют на его общественную форму. В свою очередь, изменения в социально-экономической структуре общественного труда оказывают обратное влияние на эффективность и содержание трудового процесса.
В отличие от имеющихся подходов автор считает, что конкретное исследование трудовых отношений предполагает выделение и анализ всех социальных типов хозяйств (предприятий) и форм собственности характерных для определенного общественного производства. Только исследование на микроуровне, т. е. исследование конкретных социальных типов предприятий и форм собственности, позволяет выяснить интересы. Интенсивность труда - одна из сторон этих экономических отношений, поэтому для выяснения ее экономического содержания необходимо сначала рассмотреть мотивы целесообразной деятельности людей, т. е. труда. По нашему мнению, к труду люди всегда относятся, во-первых, как к источнику жизненных средств, во-вторых, как к критерию положения человека в обществе. Именно данные оценки труда обусловливают мотивы, стимулы трудовой деятельности, т. е. экономические интересы. Последние определяют отношение людей к собственным физическим и духовным способностям, которые постоянно изменяются. Чем выше интерес к труду, тем больше накапливает человек знаний, умений, опыта к труду и полнее их использует. Соответственно этому достигается более высокая интенсивность труда. И наоборот, могут иметь место явления, сдерживающие развитие и использование уже сформированной производительной силы людей. Зависит это от социально-экономических отношений, в которых трудится работник (работники), в том числе от характера распределения, оценки
жизненных ценностей. Иначе говоря, зависит от того, видит человек в высокоинтенсивном труде экономический и социальный смысл или нет.
Таким образом, побудительным мотивом, обусловливающим отношение человека к труду, является экономический интерес, стремление получить больший трудовой доход.
Методологический подход к труду как к процессу единства потребления рабочей силы и созидания продукта позволяет автору разграничить рабочую силу и труд.
Рабочая сила как способность к труду существует потенциально. Потребление рабочей силы есть труд. Иначе можно сказать, что труд есть материальное проявление рабочей силы. Человеческая рабочая сила в текучем состоянии, или человеческий труд, образует стоимость. Разграничение этих форм рабочей силы имеет большое методологическое значение. Различение рабочей силы и труда позволяет научно объяснить источник стоимости, прибавочного продукта.
Как общественная, экономическая категория труд, помимо специфических особенностей, имеет общие признаки, свойственные ему в любой экономической формации. Прежде всего величина затраты живого конкретного труда всегда характеризуется определенной экстенсивной и интенсивной величинами и выступает как «количество труда». Плотность и протяженность труда - это конкретные формы его бытия, которые при данном уровне развития орудий, средств труда определяют его результаты. При общности этих категорий всем способам производства, их количественная и качественная характеристики изменяются в зависимости от уровня развития производительных сил.
Интенсивность труда является качественной характеристикой общественной меры труда, т. е. рабочего дня. Нормальная мера труда предполагает такую его продолжительность и интенсивность, которые соединяют в себе полное потребление рабочей силы (иначе теряется навык, квалификация) с возможностью ее восстановления к началу следующего рабочего дня. Мера труда есть противоречивое единство количества и качества труда. Мерой, присущей труду, выступает рабочее время.
Концепция интенсивности труда в отечественной экономической науке. В России впервые интерес к исследованию интенсивности труда проявился в начале ХХ в. В «Народной энциклопедии научных и прикладных знаний», в томе XII «Политическая экономия», изданном в Москве в 1911 г., в главе VI «Учение о производстве» параграф пятый посвящен интенсивности труда. Автор статьи в этой энциклопедии Л. Бух.
После революции 1917 г. интерес к исследованию интенсивности труда вновь отмечается в начале 20-х гг. Второй этап длился с начала 20-х до начала 30-х гг. Сущность и значение интенсивности труда в свете НОТ были раскрыты в работах С. Г. Струмилина, П. М. Керженцева, А. К. Гастева.
На третьем этапе, с середины 30-х гг. и до начала 60-х гг., исследованием проблемы интенсивности труда у нас в стране почти не занимались. Это было вызвано тем, что около двух десятилетий в нашей экономической лите-
ратуре господствовало неправильное утверждение, что интенсивность труда присуща только капиталистическому способу производства.
Начало активного исследования проблем интенсивности труда относится к четвертому этапу, который длился с начала 60-х гг. до конца 80-х гг. И это не случайно. Это связано с развитием интенсивных методов хозяйствования и активизацией политико-экономических исследований проблем труда.
До 60-х гг. ХХ в. не было монографических работ, посвященных специально интенсивности труда. В 60-е гг. были изданы монографии И. Г. Ушерова «Производительность и интенсивность труда» (1965), В. Д. Патрушева «Интенсивность труда при социализме» (1966),
Г. А. Черкасова «Социально-экономические проблемы интенсивности труда в СССР» (1966), С. П. Сироткина «Интенсивность труда в социалистической промышленности» (1969), которые дали толчок к дальнейшей разработке теории практики производительности труда и его интенсивности. Выход этих работ вызвал оживленную дискуссию по вопросам теории и практики интенсивности труда, их соотношению и возможности измерения. Среди перечисленных работ хотелось бы отметить работы В. Д. Патрушева «Интенсивность труда при социализме» и Г. Н. Черкасова «Социально-экономические проблемы интенсивности труда в СССР». В этих работах была предпринята попытка показать интенсивность труда как экономическую категорию, раскрыть ее сущность и формы проявления.
Особенно плодотворными для разработки теории интенсивности труда были 70-е гг. В этот период были опубликованы работы
Н. А. Климова «Производительность и интенсивность труда при социализме» (1971), А. В. Соловьева «Интенсивность труда в социалистической промышленности» (1971), И. А. Шлемензона «Проблемы интенсивности труда в социалистическом производстве» (1973), Ф. Г. Хамидуллина «Интенсивность труда в промышленности» (1978).
В 80-е гг. вышли в свет монографии В. Н. Белкина «Повышение экономической и социальной эффективности труда» (1980), В. А. Лапшика «Интенсивность труда при социализме» (1985).
С начала 90-х гг. и вплоть до наших дней исследованием проблем интенсивности труда занимаются лишь немногие экономисты и аспиранты костромских, санкт-петербургских и киевских вузов.
Необходимо отметить тот факт, что большинство авторов, давая определение интенсивности труда, смешивали физиологический и экономический аспекты проблемы (например, И. Г. Ушеров, В. Д. Патрушев, А. В. Соловьев, Т. С. Подзорова и др.). Многие авторы рассматривали интенсивность труда как биологический процесс расходования энергии, а не как выражение социально-экономических условий функционирования рабочей силы. Например, И. Г. Ушеров в своей монографии определял интенсивность труда как простое расходование жизненной силы в единицу времени [1]. По мнению другого крупного исследователя этой проблемы В. Д. Патрушева, «количество затраченной в единицу рабочего времени жизненной силы, энергии, содержащейся в различных органах и тканях человека, ха-
рактеризует степень напряженной рабочей силы, или интенсивности труда» [2, с. 18].
В этих определениях интенсивность труда характеризуется не как экономическая категория, а как физиологическая, так как предметом политико-экономического исследования являются экономические законы, производственные отношения, экономические интересы, а не исследование энергии, содержащейся в различных органах и тканях человека.
Некоторые авторы предлагали считать интенсивность труда, с одной стороны, категорией физиологической, а с другой - экономической. По нашему мнению, это правильный, диалектический подход к исследованию данного явления. Дело в том, что интенсивность труда - явление сложное и многостороннее, связанное с другими явлениями и процессами. Раскрытие этих сторон и связей предполагает исследование проблемы интенсивности труда учеными разных специальностей. Благодаря комплексному изучению проблемы удастся глубже раскрыть ее в сложных связях и проявлениях. В ходе исследования этого явления с позиции разных научных дисциплин используются всевозможные специфические методы. Однако сложность как раз и состоит в том, что за анализом следует синтез, который создает законченное представление об исследуемом предмете как явлении целостном.
Например, В. Д. Патрушев различает общественную и физиологическую стороны труда. Он различает эти стороны и в интенсивности труда. Однако он не рассматривает интенсивность труда как экономическую категорию [2]. Г. Н. Черкасов четко различает естественную (физиологическую) и общественную стороны интенсивности труда. Он впервые сделал попытку определить интенсивность труда как экономическую категорию [3]. С конца 60-х гг. ХХ в. в экономической литературе, посвященной проблемам интенсивности труда, уже ни у кого не вызывало возражений выделение естественной и общественной сторон интенсивности труда. Однако некоторые авторы все еще смешивали физиологический и социальноэкономический аспекты проблемы. Так, С. В. Комаров, хотя на словах и различает физиологическую и общественную стороны интенсивности труда, выделяет интенсивность труда как физиологическую и экономическую категории, тем не менее смешивает физиологическое и экономическое содержание этого явления [4].
Заключение. Разработка теории производительности труда предшествовала разработке теории интенсивности труда и была направлена на решение практических задач повышения эффективности производства. После некоторого спада в исследовании теории производительности труда в конце 80-х - начале 90-х гг. ХХ в. с середины 90-х гг. в началась «новая волна» исследования этой проблемы. Исследование эволюции теории производительности и интенсивности труда в советской политической экономии второй половины ХХ в. позволяет сделать вывод о том, что государство должно регулировать продолжительность рабочего дня, производительность и интенсивность труда. С этой целью необходимо государственное регулирование нормирования труда и возвращение показателя
производительности труда в число планируемых хотя бы на государственных предприятиях.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
1. Ушеров И. Т. Производительность и интенсивность труда. - М.: Экономика, 1965. - 87 с.
2. Патрушев В. Д. Интенсивность труда при социализме. - М.: Экономика, 1963. -239 с.
3. Черкасов Г. Н. Социально-экономические проблемы интенсивности труда в СССР. - М.: Мысль, 1966. - 228 с.
4. Комаров С. В. Эффект интенсивности труда. - Горький, Волго-Вятское книжн. изд-во, 1975. - 124 с.
Получено 10.06.04
THE EVOL UTION OF THE THEORY OF LABOUR INTENSIVENESS IN THE SOVIET POLITICAL ECONOMY (THE 2nd HALF OF THE 20th CENTURY)
Y. M. Busurin
There have been mentioned that the intensiveness of labour is connected with sophisticated skills that demand extra expenditure of labour power connected with the increase of consumption of vital energy during the working day. There has been scrutinized the contribution into the elaboration of the theory of labour intensiveness, that was made by the following native economists: Patrusheva V. D., Umerov E. G., Cherkasov G. N., Sirotkin S. P., Klimov N. A., Solov’ev A. V., Shahovskaya L. S. There has been drawn a conclusion that the government must regulate the length of the working day, labour productivity and intensity. Taking into account this goal, it is necessary for the government to set up the national labour standards and to include labour productivity figures into the number of planned items at least for the national enterprises.
