CC BY
59Oriental Journal of History, Politics and Law
ORIENTAL JOURNAL OF HISTORY, POLITICS AND
LAW
journal homepage: https://www.supportscience.uz/index.php/oihpl
EVOLUTION DEVELOPMENT OF JAPAN-UZBEKISTAN RELATIONS: FROM TRADITIONAL COOPERATION TO STRENGTHENING STRATEGIC
PARTNERSHIP
Surayyo M. Adilkhojaeva
Doctor of Law, Professor
University of World Economy and Diplomacy
Tashkent, Uzbekistan
E-mail: a. suarsyyo. law@mail. ru
ABOUT ARTICLE
Key words: Japan, Uzbekistan, strategic partnership, strengthening cooperation, development prospects.
Received: 14.05.22 Accepted: 16.05.22 Published: 18.05.22
Abstract: The article is devoted to one of the developed countries of the world - Japan and the development of bilateral relations between our countries. January 2022 marked the 30th anniversary of the establishment of diplomatic relations between Uzbekistan and Japan. The phenomenon of the Japanese economic miracle has been the subject of study by economists, lawyers, and sociologists for several decades. The author of the article expressed his point of view on Japan, the mentality and culture of this amazing people. The article briefly discusses the main stages in the formation of Japanese statehood, the role of legal and moral and ethical norms, the values of Japanese society, the problems of modern Japan, as well as the prospects for strengthening bilateral cooperation._
YAPONIYA-O'ZBEKISTON MUNOSABATLARINING RIVOJLANISHI: AN'ANAVIY HAMKORLIKDAN STRATEGIK SHERIKLIKNI MUSTAHKAMLASHGACHA
Surayyo M. Adilxo'jaeva
Yuridik fanlar doktori, professor
Jahon iqtisodiyoti va diplomatiya universiteti
Toshkent, O'zbekiston
E-mail: a. suarsyyo. law@mail. ru
_MAQOLA HAQIDA_
Kalit so'zlar: Yaponiya, O'zbekiston, Annotatsiya: Maqola dunyoning strategik sheriklik, hamkorlikni rivojlangan davlatlaridan biri - Yaponiya va mustahkamlash, rivojlanish istiqbollari._mamlakatlarimiz o'rtasidagi ikki tomonlama
munosabatlarning rivojlanishiga bag'ishlangan. 2022-yil yanvar oyida O'zbekiston va Yaponiya o'rtasida diplomatik munosabatlar o'rnatilganiga 30 yil to'ldi. Yapon iqtisodiy mo'jizasi hodisasi bir necha o'n yillar davomida iqtisodchilar, huquqshunoslar va sotsiologlarning o'rganish mavzusi bo'lib kelgan. Maqola muallifi Yaponiya, bu ajoyib xalqning mentaliteti va madaniyati haqidagi o'z nuqtai nazarini bayon qildi. Maqolada Yaponiya davlatchiligi shakllanishining asosiy bosqichlari, huquqiy va axloqiy va axloqiy me'yorlarning o'rni, yapon jamiyatining qadriyatlari, zamonaviy Yaponiya muammolari, shuningdek, ikki tomonlama hamkorlikni mustahkamlash _istiqbollari qisqacha ko'rib chiqiladi._
ЭВОЛЮЦИЯ РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЯПОНИЕЙ УЗБЕКИСТАНОМ: ОТ ТРАДИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА К УКРЕПЛЕНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
Сурайё М. Адилходжаева
Доктор юридических наук, профессор Университета мировой экономики и дипломатии Ташкент, Узбекистан E-mail: a. suarsyyo. lawamail. ru
_О СТАТЬЕ_
Ключевые слова: Япония, Аннотация: Статья посвящена одной Узбекистан, стратегическое партнерство, из развитых стран мира - Японии и укрепление сотрудничества, перспективы развитию двухсторонних
развития. взаимоотношений между нашими
странами. В январе 2022 года исполнилось 30 лет установлению дипломатических отношений между Узбекистаном и Японией. Феномен японского экономического чуда является объектом изучения экономистов, юристов, социологов в течении нескольких десятилетий. Автор статьи изложил свою точку зрения на Японию, менталитет и культуру этого удивительного народа. В статье в краткой форме рассмотрены основные этапы становления японской государственности, роль юридических и морально-этических норм, ценности японского общества, проблемы современной Японии, а также перспективу укрепления двухстороннего _сотрудничества._
ВВЕДЕНИЕ
Япония - удивительная и загадочная страна, не раз приковавшая внимание политиков и журналистов, ученых и аналитиков, писателей и поэтов. Для полной характеристики Страны восходящего солнца окажется бедным использование всего арсенала словесной палитры. Опыт государства с такими богатыми традициями, старейшей культурой, развитой экономикой, высоким уровнем научно-технического прогресса, особого государственного устройства и управления весьма полезен для Узбекистана. Тем более, что у Узбекистана складываются добрые партнерские отношения с Японией. Япония одной из первых признала независимость Узбекистана 28 декабря 1991 г., установив с нашей республикой в январе 1992 года дипломатические отношения. Япония признала независимость Узбекистана. С 1993 г. в г. Ташкенте функционирует Посольство Японии. С февраля 1996 г. в г. Токио осуществляет работу дипмиссия Узбекистана. 29 июля 2002 г. установлены отношения стратегического партнёрства. В 1994, 2002, 2011 гг. состоялись визиты на высшем уровне в Японию. Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев посетил Японию с официальным визитом 17-20 декабря 2019 г. Узбекистан посетили премьер-министры Японии Дж. Коидзуми (август 2006 г.) и С. Абэ (октябрь 2015 г.).
Спустя десять лет межгосударственные связи поднялись до уровня стратегического партнерства. Вот уже на протяжении почти трех десятилетий страны последовательно расширяют взаимодействие. Договорно-правовую базу узбекско-японского сотрудничества составляют 177 двусторонних документов. Хорошими темпами развиваются торгово-экономические отношения между Узбекистаном и Японией. В 2021 г. товарооборот составил 169,2 млн. долларов США , экспорт - 12,3 млн. (+22,5%), импорт - $156,8 млн. (21,4%) долларов США. На территории Узбекистана действуют 46 предприятий с участием японских инвестиций, в том числе 30 - со 100-процентным японским капиталом. Эти факты говорят сами за себя.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Были использованы методы сравнительного анализа, государственного и правового моделирования, а также аналитические, информационные данные и научная литература.
Японская пословица гласит: «Смотрите в прошлое, если хотите узнать будущее». История двусторонних отношений между нашими народами уходит во времена Великого Шёлкового пути, когда, наряду с торгово-экономическим обменом, имели место интенсивные культурно-гуманитарные контакты. На одном из древних сосудов японский учёный Йотака Йошида прочитал сохранившуюся согдийскую надпись о том, что владельцем сосуда является житель Шаша (древнее название Ташкента). Если рассматривать исторический путь развития государственности Японии и Узбекистана, то
при всем разнообразии, можно найти и сходства. Эволюция Японской государственности прошла через ряд этапов развития, которые придали ей неповторимый характер и особые свойственные только этой стране традиции властных полномочий. В Японии возникновение императорского государства связывают с датой 11 февраля 660 г. до н.э., именно этот день с 1966 г., в соответствии с приятым в парламенте государственным законом отмечают как национальный праздник - «день образования государства». Островное геополитическое положение Японии располагало к изоляции государства, что было на руку правящим кругам, дабы сохранить существующие порядки и свою власть. Более того, сегуны - феодально-военные кланы, обладавшие реальной властью, вплоть до XVIII века не допускали никаких внешних отношений и оправдывали эти действия перед народом утратой исконных традиций, проникновением чуждых, разрушительных идей . Правовая система Японии основывалась на подчинении и беспрекословном выполнении поданными своих обязанностей, жестокости наказаний. Тексты законов не публиковались, а доводилось до сведения населения только краткое содержание того, что запрещалось. Коренные преобразования японского общества начались в эпоху революции Мэй-дзи (в период правления Императора Муцухито в 1868-1912 гг.), когда в 1868 г. была ликвидирована власть военных правителей страны - сегунов, было образовано императорское правительство и в короткий промежуток времени была осуществлена серия реформ в различных сферах общественной жизни [1].
Начиная со времени реформ Мэй-дзи Центральная Азия являлась объектом интереса японцев. Согласно историческим сведениям, в 1880 г. японский дипломат Токудзиро Ниси, впоследствии ставший министром иностранных дел Японии, по пути следования на родину в течение 40 дней путешествовал по Центральной Азии и посетил Ташкент, Самарканд, Бухару и Ферганскую долину. Т.Ниши был принят Бухарским эмиром Музаффаром и обсудил пути установления торговых связей с Японией. В 1886 г. он опубликовал книгу «Путешествие в Туркестан». В дальнейшем, по Средней Азии путешествовали японские исследователи Ясумаши Фукушима (1894 г.), Кадзуо Отани (1903 г.), Масаджи Иноуэ (1903 г.), Зуичи Тошибана (1912 г.) и др., которые в своих заметках писали о регионе и его народах. Примерно с середины 1920-х гг. отмечаются некоторые контакты между Японией и Узбекистаном через научные учреждения в виде обмена публикациями и периодическими изданиями. В начале ХХ века в Японии происходило бурное развитие капиталистических отношений, государство экономически укреплялась. Существенным моментом в развитии рыночных отношений в Японии является то, что их, главным образом, инициировало государство, оно, стимулировало и непосредственно участвовало в рыночных отношениях. В отличии от либеральных традиций Европы, где рыночные отношения развивались при
пассивной роли государства, в Японии они были практически внедрены государством и стимулировались на системной основе. В 1930-е годы Узбекистан многое принимал из опыта развития современного шелководства из Японии, которая тогда была одним из передовых шёлкопроизводителей в мире. В республику были завезены десятки видов шелкопряда и сортов широколистного тутового дерева, которые в дальнейшем адаптировались к местным климатическим условиям [2].
В 1946 г. была принята новая Конституция Японии, которая отличалась значительной демократичностью. В Конституции были провозглашены принцип народного суверенитета, принцип разделения властей, отказ от войны и применения вооруженной силы, равенства всех перед законом, упразднены пэрство и прочие аристократические институты, провозглашалось свобода мысли и слова. Конституция сохранила форму государства Японии в виде Конституционной монархии, но император является лишь символом государства и единства народа. Фактически главой правительства и исполнительной власти является Премьер-министр. Законодательным органом Японии был провозглашен Парламент, состоящий из двух Палат: Палаты представителей и Палаты советников. Палата представителей - нижняя палата состоит из 500 депутатов, избранных на 4 года. Палата советников состоит из 252 членов палаты, осуществляющих свои полномочия в течении 6 лет, по истечении которых половина членов Палаты переизбирается. Парламент представительный орган страны, которому принадлежит право распоряжаться финансами
[3].
Несмотря на то, что эволюция государственности, становление основных институтов государства и права в Японии и в Узбекистане происходило в различных исторических, социально-политических условиях, можно отметить некоторые общие черты государства и права: во-первых, как в Японии, так и в Узбекистане, прежде всего, ценили стабильность и отрицательно относились к бунтам, государственным переворотам; во-вторых, общественные интересы преобладали над интересами одного человека как на территории Японии, так и на территории Узбекистана; в-третьих, морально-этическим нормам и традициям как общественным регуляторам в обоих странах придавали и придают большое значение.
Наиболее ценным для Узбекистана, да и для других стран является опыт ускоренных темпов послевоенного развития страны, когда на основе научно-технического прогресса произошел резкий скачек, позволивший войти Японии в восьмерку сильнейших государств мира, среднегодовые темпы экономического роста составляли - 9,5%, Национальный доход на душу населения увеличился в 8 раз.
Вот уже более полвека Япония прочно удерживает пальму первенство по новейшим технологиям в электронной и автомобильной промышленности, несмотря на нехватку природных ресурсов имеет один из самых высоких показателей ВВП и уровня жизни населения. В 2021 г. объём ВВП составил около 5,1 трлн. Долларов США, доля основных отраслей экономики в ВВП: услуги - 70 %, промышленность - 18%, сельское хозяйство - 1,5%.
ВВП на душу населения - 40,0 тыс. долларов США, уровень безработицы - 2,8%, дефляция - 0,2%, дефицит бюджета - 8%.Каковы же главные факторы такого успешного введения экономической политики. Среди многих факторов и причин «японского чуда», очевидно, самими определяющими явились правильный стратегический курс правительства и чрезвычайно высокая исполнительская дисциплина, трудолюбие и добросовестность, заложенные в менталитете японского народа. С середины 1950-х гг. В Японии были приняты следующие государственные планы: пятилетний план достижения экономической независимости, принятый кабинетом Хитояма (1956-1960); долгосрочный экономический план, принятый кабинетом Киси (1958-1962); план удвоения национального дохода, принятый кабинетом Икэда (1961-1970); промежуточный экономический план, принятый кабинетом Сато (1964-1968); основной план экономического и социального развития, принятый кабинетом Танака (1973-1977); экономический план, составленный кабинетом Мики (1976-1980) [4].
Было принято ряд законов, стимулирующих техническое самоинвестирование предприятий за счет дохода. Законы о форсировании рационализации на предприятиях 1952 г., о специальных мерах в области налогообложения 1957 г. и др. стимулировали внедрение новых технологий в производства снижением или полным освобождением налогов. В свою очередь внутри предприятий действовали нормы материально стимулирующие рационализаторские предложения среди сотрудников. Налоговые льготы предпринимателям стимулировали также строительство новых общественно полезных предприятий. Так, предприниматель если строит новое предприятие, то может полностью освободится от местных налогов.
Япония большое значение придавала развитию транспортной инфраструктуры и логистики. По решению правительства было построена магистраль Синкансэн, принадлежащей государственным железным дорогам Японии. В 1964 году было открыто движение от Токио до Осака через Нагоя. Поезда движутся со скоростью около 300 км в час и очень удобны и быстры для перемещения, но их существенным недостатком является шум, который они создают, передвигаясь по городам и населенным пунктам.
Растущая экономика требовала все больше и больше энергии. В Японии развита атомная энергетика, с учетом, что в этой стране часто происходят землетрясения, весьма перспективно сотрудничество в области технологии строительства атомных электростанций в сейсмических зонах. Но резкий подъем промышленности привел к возрастанию отходов и загрязнению окружающей среды, в том числе шумовому. С конца 50-х годов Парламентом уделяется большое внимание законодательству об охране окружающей среды, которое постоянно совершенствуется. Закон о сохранении качества воды, Закон о регулировании выброса копоти, Основной закон о мерах против загрязнения окружающей среды, Закон о предотвращении когай вызываемого шумом самолетов, Закон о предотвращении загрязнения атмосферы, Закон о регулировании шумов, Закон о предотвращении зловония, Закон о компенсации за ущерб здоровью, Закон о возмещении за ущерб, причиненный загрязнением маслами, Закон о регулировании вибрации - это далеко неполный перечень законов об охране окружающей среды. Кроме того, в Японии сильны и пользуются большим авторитетом экологические общественные организации. Крупному предприятию за утилизацию отходов приходится больше платить, чем налоги. В повседневной жизни жители собирают мусор разделяя его на 5 -6 видов в определенные пакеты, которые приобретают заранее в определенных магазинах, выброс мусора оплачивается, тем самым финансируется процесс утилизации отходов. Отношение к окружающей среде, законодательство о защите экологии, порядок сбора и утилизации бытовых отходов - это аспекты, которые достойны быть тщательно изучены и переняты с учетом условий нашей страны.
Другим весьма положительным моментом является борьба за качество в любом производстве. Для японцев качество - это путь к количеству. Принцип «Качество завоевывает рынок» распространенный в стране, японцы сделали реальностью. В повседневной жизни японцы четко делят на формальную часть отношений, то есть что должно быть на бумаге и не формальные отношения, то что более ценно и важно для них. «Гири» - это, видимо больше чем нормы поведения, морали, а это долг перед обществом, на котором построены отношения между людьми, это - целая философия, которая постигается не только разумом, но ее нужно прочувствовать на эмоциональном уровне. Неформальные отношения сопровождаются не только подчеркнуто-вежливым, обходительном поведением, но и подарками, приглашением на гольф, ужин - и это часть общей линии поведения между партнерами. В этом можно усмотреть схожесть с узбекским гостеприимством и почтительным, уважительным отношением к гостю [5].
Высокий уровень уровня жизни народа, широкое внедрение новейших технологий -это неоспоримые достижения Страны восходящего солнца. Однако, в каждом современном
государстве есть свои проблемы, существуют они и в Японии. Одной из самых острых проблем Японии является демографическая структура общества: число жителей достигших 65 лет составляет более 25%, а дети до 15 лет - менее 15%, при среднегодовом приросте населения - 0,2%. Эти данные свидетельствуют о возрастающей тенденции старения японской нации. Другой проблемой является то, что в Японии непрерывно высокий дефицит бюджета, государственный долг Японии достиг -200% ВВП. Но эти и другие проблемы являются преодолимыми для японцев.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
День на Земном шаре начинается именно в стране восходящего солнца, Япония не похожа ни на одну из стран Запада и Востока. Доминирующей чертой японского менталитета является постоянный поиск гармонии и рационализма, что делает неповторимым Японию и ее народ. Попадая в Японию, человек, по сути, открывает новый мир, не устает восхищаться благоухающей природой, деревьями; гуманным отношением к престарелым, к людям с ограниченными возможностями, самыми продвинутыми в мире техникой и машинами; широким диапазоном ассортимента товаров; высоким уровнем сервисного обслуживания. Вызывают огромное уважение такие качества, присущие японским людям как скромность, вежливость, рационализм, трудолюбие, почтение и уважение к партнёрам. Традиционно сложившиеся добрые партнерские отношения между Узбекистаном и Японией необходимо укрепить и наполнить их новым содержанием. Весьма полезным для развития Нового Узбекистана могут быть следующие аспекты, которые необходимо тщательно изучить и перенять: опыт по развитию транспортной инфраструктуры, развитие законодательства по стимулированию внедрения инноваций, опыт по утилизации мусора и развития природоохранного механизма Особого внимания заслуживает развития сотрудничества между Японией и Узбекистаном в области атомной энергетики. Таким образом, схожий менталитет наших народов, уважительное отношение к традициям, культуре, взаимная поддержка наших стран в рамках международных организаций, рост взаимовыгодных торгово-экономических отношений - это те факторы, которые являются тем огромным потенциалом для дальнейшего укрепления стратегического партнерства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Perez Louis G., The history of Japan, Westport, Greenwood Press, 1998; Lockwood, William W., The economic development of Japan. Growth and structural change 1868-1938, Princeton, Princeton University Press, 1954.
2. Murashkin N. Japan's evolving diplomatic approach to Central Asia // Japan and Central Asia. Do Diplomacy and Business Go Hand-in-Hand. Center for Asian. 2019.
3. Конститция Японии // http//www.japantoday.ru/encydopaedia/p2.html-12.03.2022.
4. Цунэо Инако Современное право Японии. - М., 1981.
5. Gibney F. Japan. The Fragile Superpower. Tokyo, 1975, p.93.
