CC BY
18
ИВЛЮШКИНА Ю. А., КИСТАНОВ С. В.
ЭВАКУАЦИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНСКОЙ И БЕЛОРУССКОЙ ССР В МОРДОВСКУЮ АССР В 1941 ГОДУ Аннотация. В статье рассматривается численность эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и безопасности с территорий Украинской и Белорусской ССР в Мордовскую АССР в первые месяцы Великой Отечественной войны. Рассматриваются динамика прибытия сотрудников на новые места размещения по месяцам 1941 года. Анализируется численность прибывших сотрудников по прежним местам несения службы, а также сроки их нахождения в эвакуации в МАССР.
Ключевые слова: эвакуация, Великая Отечественная война, Народный комиссариат внутренних дел, Народный комиссар государственной безопасности, милиция.
IVLYUSHKINA YU. A., KISTANOV S. V.
EVACUATION OF EMPLOYEES OF BODIES OF INTERNAL AFFAIRS AND SECURITY FROM THE UKRAINIAN AND BELORUSSIAN SSR TO THE MORDOVIAN ASSR IN 1941 Abstract. The article considers the number of evacuated employees of the Internal Affairs and Security bodies from the territories of the Ukrainian and Belarusian SSR to the Mordovian ASSR in the first months of the Great Patriotic War. The dynamics of the arrival of employees to the new locations by months of 1941 is considered. The number of arrivals of employees at previous places of service, as well as their time spent in evacuation in MASSR, is analyzed.
Keywords: evacuation, Great Patriotic War, People's Commissariat of Internal Affairs, People's Commissar of State Security, police.
Великая Отечественная война началась для Советского Союза катастрофически. Войска Германии и ее союзников за первые месяцы войны продвинулись на сотни километров вглубь советской территории, заняв за это время территории Прибалтики, Украины, Белоруссии, Молдавии и ряда западных областей РСФСР. Красная армия, ожесточенно сопротивляясь, отходила с боями на восток.
Следствием неудачного хода боевых действий стала необходимость спасти от наступающего врага материальные и людские ресурсы страны, не дав им воспользоваться ими в своих интересах. Поэтому советские власти, как на самом высоком, так и на местном уровнях, стремились эвакуировать производственные мощности, продукцию сельского хозяйства и население с территорий Советского Союза, которые оккупировались войсками противника. Ценность людских ресурсов во время любой войны никогда нельзя
1
преуменьшать, однако ценность подобного рода ресурса возрастает, если человек представляет собой квалифицированную единицу. Примером таких ресурсов являются людские кадры народных комиссариатов внутренних дел и государственной безопасности, которые в первые месяцы Великой Отечественной войны эвакуировались вместе со своими семьями на восток страны с целью их сохранения и продолжения использования в перспективе.
Следует отметить, что проблема эвакуации, проводимая в СССР в годы Великой Отечественной войны, являлась предметом многочисленных исследований в отечественной историографии [1; 3; 10; 11]. Однако, следует отметить, что в большей степени изучалась эвакуация именно материальных ценностей и производственных мощностей из западных областей Советского Союза [4; 9; 12]. Да и большая часть исследований рассматривала данные аспекты на макроуровне - в масштабах страны или ее крупных регионов (например, Союзных республик). Исследованию регионального аспекта эвакуации посвящалось заметно меньше места [2; 5; 7; 8]. Работ, посвященных эвакуации непосредственно сотрудников НКВД и НКГБ практически нет, данная тематика исследуется лишь как отдельный аспект в трудах по истории советской милиции военного периода [6]. Соответственно, данное исследования должно восполнять подобного рода пробелы в исследованиях.
Эвакуация сотрудников народных комиссариатов внутренних дел и государственной безопасности проводилась по планам, разработанным Советом по эвакуации при Совете народных комиссаров СССР. Соответственно им предполагалось эвакуировать людские ресурсы наркоматов во внутренние области и республики Советского Союза с целью их сохранения и воссоздания на их базе новых подразделений наркоматов взамен уничтоженных в ходе стремительного наступления противника.
В период июля-октября 1941 г. в Мордовскую АССР было эвакуировано 856 семей сотрудников органов внутренних дел и безопасности и военнослужащих войск НКВД. Из них 552 семьи сотрудников прибыли с территории Союзных республик СССР (Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской, Эстонской, Карело-Финской и Молдавской), 128 семей - из западных областей РСФСР (преимущественно из Московской, Смоленской и Ленинградской) и 176 семей сотрудников войск НКВД. К сожалению, имеющиеся в нашем распоряжении документы не дают полной картины по эвакуации сотрудников в МАССР на конец 1941 г. года. Источниковая база исследования базируется на отчетах финансового отдела НКВД МАССР начала декабря 1941 г. в которых отдел отчитывается согласно циркуляру ЦФНО НКВД СССР от 8 октября 1941 г. о выплате денежных пособий сотрудникам органов внутренних дел и государственной безопасности и членам их семей
[13, л. 1, 4, 5]. Соответственно, имеющиеся в нашем распоряжении документы ограничивают хронологические рамки исследования периодом июля-октября 1941 г.
Наибольшее количество семей сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности были эвакуированы в Мордовскую АССР из Украинской ССР - 247. Следует отметить, что эвакуированные сотрудники представляли большинство областей Украинской ССР (19 из 23 согласно административному делению данной Союзной республики на 1941 год). В МАССР в 1941 г. не прибыли лишь сотрудники, служившие до начала войны в Ворошиловградской, Черниговской, Запорожской и Николаевской областях.
Таблица 1
Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и безопасности по областям УССР [13, л. 6-16]
№ п/п область Украинской ССР количество эвакуированных семей в % от общего количества
1 Сумская 146 59,1
2 Киевская 23 9,2
3 Львовская 16 6,5
4 Волынская 7 2,8
5 Станиславская 4 1,6
6 Подольская 1 0,4
7 Винницкая 2 0,8
8 Житомирская 9 3,6
9 Днепропетровская 1 0,4
10 Харьковская 6 2,4
11 Полтавская 6 2,4
12 Сталинская 1 0,4
13 Тарнопольская 4 1,6
14 Одесская 3 1,2
15 Дрогобичская 3 1,2
16 Ровенская 7 2,8
17 Кировоградская 3 1,2
18 Черновицкая 3 1,2
19 Измаильская 1 0,4
20 Нет данных 1 0,8
Всего / Total 247 100
Соответственно, наибольшее количество сотрудников НКВД и НКГБ, служивших до
начала Великой Отечественной войны на территории УССР, были эвакуированы в
Мордовскую АССР из Сумской области (59,1 %). Данный факт легко объясним и тем, что
Мордовская АССР, наряду с другими приволжскими районами СССР (Чувашская ССР,
Куйбышевская и Саратовская области), была определена местом эвакуации областного
населения [Сумская область]. Значительно меньшее количество сотрудников органов было
3
эвакуировано из Киевской (9,2 %) и Львовской (6,5 %) областей. Представительство же оставшихся областей УССР минимальное и ни по одной не достает до десятка.
В Мордовскую АССР были эвакуированы 144 семьи сотрудников органов внутренних дел и безопасности из Белорусской ССР. Сотрудники и их семьи были эвакуированы из всех 10 областей БССР.
Таблица 2
Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и безопасности по областям БССР [13, л. 17-27]
№ п/п область Белорусской ССР количество в % от общего
эвакуированных семей количества
1 Минская 46 31,9
2 Вилейская 19 13,2
3 Витебская 28 19,4
4 Белостокская 14 9,7
5 Могилевская 12 8,3
6 Брестская 3 2,1
7 Гомельская 4 2,8
8 Барановичская 10 6,9
9 Полесская 4 2,8
10 Пинская 1 0,7
11 Нет данных 3 2,1
Всего 144 100
Эвакуация затронула все области БССР, которая уже в первые месяцы войны оказались под немецкой оккупацией. Но, несмотря на это, эвакуационные мероприятия были проведены и в западной части Белорусской ССР (Брестская, Белостокская области) что составило 11,8 % от всех эвакуированных в МАССР семей сотрудников. Наибольшее количество семей сотрудников НКВД и НКГБ было эвакуировано из Минской области -46 семей (31,9 %). Значительная часть сотрудников была эвакуирована из восточных областей БССР, прежде всего из Витебской и Могилевской (30,5 %), на территории которых в июле 1941 года развернулись активные боевые действия, ставшие предшественниками и начальным этапом Смоленского сражения.
Следует отметить, что эвакуация из областей Украинской ССР шла не равномерно, что было связано, не в последнюю очередь, с ситуацией на фронте, а также удаленностью места эвакуации (т.е. МАССР) от мест несения службы эвакуированных (т.е. УССР).
Таблица 3
Динамика эвакуации сотрудников органов внутренних дел и безопасности УССР в МАССР в июле-октябре 1941 г. [13, л. 6-16]
№ п/п Область Украинской ССР июль август сентябрь октябрь всего
1 Сумская 5 3 123 15 146
2 Киевская 6 8 6 3 23
3 Львовская 8 4 3 1 16
4 Волынская 3 1 2 1 7
5 Станиславская 1 1 2 — 4
6 Подольская — — 1 — 1
7 Винницкая - — 2 — 2
8 Житомирская 2 — 3 4 9
9 Днепропетровская — — 1 — 1
10 Харьковская — — 1 5 6
11 Полтавская — — 4 2 6
12 Сталинская — — — 1 1
13 Тарнопольская 1 — 3 — 4
14 Одесская 1 — 1 1 3
15 Дрогобичская 3 — — — 3
16 Ровенская 3 — 4 — 7
17 Кировоградская 1 1 — 1 3
18 Черновицкая — 3 — — 3
19 Измаильская — 1 — — 1
20 Нет данных — 1 — — 1
Всего по месяцам 34 23 156 34 247
Приведенные данные наглядно свидетельствуют, что абсолютным максимумом по
прибытию эвакуированных сотрудников из УССР в МАССР стал сентябрь (156 семей -
63,2 % от числа всех эвакуированных). Данный факт легко объясним планом эвакуации, ибо
большинство сотрудников, эвакуированных в этом месяце (123) прибыли из Сумской
области. А активные боевые действия на территории данной области развернулись в конце
августа - первой половине сентября 1941 г. (имеется ввиду наступление 2-й танковой группы
Гудериана в тыл Киевскому УР). Следовательно, эвакуация населения, в том числе
сотрудников органов внутренних дел и безопасности должна была начаться не позднее
данного времени, после чего эвакуированные прибыли в МАССР. Также следует отметить,
что в июле-августе в эвакуацию прибыло значительное количество сотрудников из западных
областей Украинской ССР, что также объяснимо боевыми действиями. Правобережная
Украина была оставлена Красной армией в июле 1941 г., соответственно и эвакуация их
произошла раньше, чем сотрудников с Левобережной Украины. И, наоборот, в сентябре-
октябре большинство эвакуированных сотрудников было с Левобережья (в основном, за счет
эвакуированных из Сумской области). Также в эти месяцы прибыли все эвакуированные в
5
МАССР сотрудники из Днепропетровской, Сталинской, Харьковской и Полтавской областей.
Эвакуация сотрудников в Мордовскую АССР из областей БССР происходила в основном в июле 1941 г. За данный месяц в МАССР прибыло 114 семей из 144. С августа по октябрь 1941 г. прибыло лишь 20,8 % от общего количества эвакуированных семей сотрудников.
Таблица 4
Динамика эвакуации сотрудников органов внутренних дел и безопасности БССР в МАССР в июле-октябре 1941 г. [13, л. 17-27]
№ п/п Область Белорусской ССР июль август сентябрь октябрь всего
1 Минская 40 4 - 2 46
2 Вилейская 17 1 1 - 19
3 Витебская 19 6 3 - 28
4 Белостокская 10 1 1 2 14
5 Могилевская 10 1 1 - 12
6 Брестская 3 - - - 3
7 Гомельская 3 1 - - 4
8 Барановичская 9 - - 1 10
9 Полесская - - 4 - 4
10 Пинская 1 - - - 1
11 Нет данных 2 1 - - 3
Всего по месяцам 114 15 10 5 144
Подавляющая часть территории западных и центральных областей Белорусской ССР к июлю 1941 г. уже была захвачена противником, в том числе и столица БССР - Минск. Поэтому эвакуация в данных районах происходила в кратчайшие сроки и уже в июле 1941 года большая часть эвакуированных прибыла в Мордовскую АССР. Ввиду быстрого продвижения противника, в восточных областях БССР началась эвакуация населения, в том числе и сотрудников органов внутренних дел и безопасности уже в первые месяцы войны. Так, из Могилевской, Витебской и Гомельской областей в июле-августе 1941 г. в МАССР прибыло 40 семей. Поскольку к осени 1941 года территория БССР была полностью оккупирована немецкими войсками, то в сентябре 1941 года в Мордовскую АССР прибыло всего 10 семей, а в октябре - всего 5. В свою очередь, мы можем предположить, что вышеуказанные 15 семей сотрудников прибыли в МАССР после предварительного пребывания в эвакуации в каком-либо субъекте РСФСР, расположенном западнее Мордовской АССР.
Эвакуированные сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности провели в 1941 г. в Мордовской АССР разное время, что связано и с их прибытием в эвакуацию, и, соответственно, определению к новому месту службы. К сожалению, вновь придется оговориться, что данные цифры относительные, так как мы не можем (в силу известных обстоятельств) оперировать данными за ноябрь-декабрь 1941 г. Поэтому данные по времени нахождения эвакуированных сотрудников органов мы берем по состоянию на 1 ноября 1941 г.
Таблица 5
Сроки нахождения эвакуированных сотрудников органов внутренних дел
и государственной безопасности в МАССР за период июля-октября 1941 г.
[13, л. 6-16]
№ Область Украинской ССР месяц два три четыре всего
п/п месяца месяца месяца за период
1 Сумская 22 121 3 — 146
2 Киевская 7 7 8 1 23
3 Львовская 11 2 2 1 16
4 Волынская 3 2 1 1 7
5 Станиславская - 2 1 1 4
6 Подольская — 1 — — 1
7 Винницкая 1 1 — — 2
8 Житомирская 6 2 — 1 9
9 Днепропетровская — 1 — — 1
10 Харьковская 5 1 — — 6
11 Полтавская 2 4 — — 6
12 Сталинская — 1 — — 1
13 Тарнопольская — 3 — 1 4
14 Одесская 1 2 — — 3
15 Дрогобичская 1 1 — 1 3
16 Ровенская — 4 — 3 7
17 Кировоградская 1 — 1 1 3
18 Черновицкая 3 — — — 3
19 Измаильская 1 — — — 1
20 Нет данных — — 1 — 1
Всего по месяцам 64 155 17 11 247
Таким образом, на начало ноября 1941 г. большинство сотрудников органов, эвакуированных из УССР в МАССР, находились в месте эвакуации 2 месяца. Следует отметить такой факт: большинство сотрудников, прибывших из западных областей УССР, провели в Мордовской АССР по 1 -2 месяца, а затем были отправлены на новые места службы (примером этому служат Львовская, Волынская, Ровенская и Черновицкая области). Сотрудники же восточных областей УССР, несмотря на то что также находились в МАССР
по 1-2 месяца, к 1 ноября, по-прежнему оставались в местах эвакуации и еще не прошли перераспределение для отбытия к новым местам службы.
Эвакуированные из Белорусской ССР сотрудники органов внутренних дел и безопасности находились на территории Мордовской АССР разный промежуток времени. Так как данные представлены до 1 ноября 1941 года, мы снова не можем утверждать, сколько еще сотрудников было перераспределено на другие места службы и сколько из них далее осталось в МАССР.
Таблица 6
Сроки нахождения эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности БССР в МАССР за период июля-октября 1941 г.
[13, л. 17-27]
№ Область Белорусской ССР месяц два три четыре всего
п/п месяца месяца месяца за период
1 Минская 18 7 10 11 46
2 Вилейская 10 4 3 2 19
3 Витебская 4 7 4 13 28
4 Белостокская 7 2 1 4 14
5 Могилевская 7 1 — 4 12
6 Брестская — 2 — 1 3
7 Гомельская 1 1 2 — 4
8 Барановичская 1 2 1 6 10
9 Полесская - 4 — — 4
10 Пинская - — — 1 1
11 Нет данных — — 1 2 3
Всего по месяцам 48 30 22 44 144
По имеющимся данным можно сделать вывод, что большая часть сотрудников (33,3 %) перераспределялась на новые места службы уже в первый месяц пребывания в МАССР. Также следует констатировать, что весь рассматриваемый период (с июля по октябрь 1941 г.) на территории Мордовской АССР находились 44 семьи сотрудников (30,6 %), в основном из Витебской (13), Минской (11) и Барановичской областей (6). В течение 2-3 месяцев в МАССР находились 52 семьи сотрудников органов внутренних дел и безопасности.
Таким образом, бывшие сотрудники НКВД и НКГБ СССР, служившие ранее на территории УССР и БССР являлись большинством среди сотрудников, эвакуированных в МАССР из западных областей СССР (391 из 856). Наибольшее количество сотрудников органов были эвакуированы в МАССР из Сумской области УССР (что подкреплялось планами эвакуации), а также Киевской, Минской и Витебской областей. Самое значительное количество сотрудников прибыли в Мордовскую АССР в сентябре 1941 г., что вновь объясняется прибытием эвакуированных из Сумской области. Однако данный фактор
всецело зависел от динамики боевых действий и для Белорусской ССР месяцем с наибольшим количеством эвакуированных в МАССР стал июль, так как после этого времени вся территория Союзной республики была захвачена немецкими войсками. Этот же фактор объясняет и сроки нахождения эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности в пределах МАССР. Большинство сотрудников, служивших в БССР, прибыв достаточно рано, к осени уже были перераспределены к новым местам несения службы. Прибывшие же из УССР в первые два месяца (июль-август) составляли меньшинство. И в связи с пиком эвакуации, пришедшимся на сентябрь 1941 г., большинство сотрудников к 1 ноября 1941 г, оказавшихся в Мордовской АССР, еще не были перераспределены.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Белоносов И. И. Эвакуация населения из прифронтовой полосы в 1941 — 1942 гг. // Эшелоны идут на Восток. Из истории перебазирования производит. сил СССР в 19411942 гг.: Сборник статей и воспоминаний / отв. ред. Ю. А. Поляков. — М.: Наука, 1966. — С. 15-30.
2. Бирюкова С. Б. Проблемы эвакуации в годы Великой Отечественной войны (на материалах Республик Мордовия, Чувашии, Марий Эл): автореф. ... канд. ист. наук. — Саранск, 1996. — 22 с.
3. Великая Отечественная война Советского Союза. 1941-1945 гг. — М.: Воениздат, 1970. — 631 с.
4. Ермолов А. Ю. Эвакуация предприятий советской танковой промышленности в 1941 г.: уникальное историческое явление или масштабная неудача? // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. — 2010. — № 2. — С. 22-35.
5. История советского крестьянства Мордовии / НИИ яз., лит., истории и экономики при Совете Министров Мордов. АССР ; [редкол.: Ю. С. Кукушкин (отв. ред.) и др.]. — Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1987. — 222 с.
6. Кечайкина Е. М. Милиция Мордовии в годы Великой Отечественной войны: 19411945 гг.: дисс. ... канд. ист. наук. — Саранск, 2003. — 179 с.
7. Попков Т.В. Все — для фронта, все — для Победы. — Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1982. — 116 с.
8. Прокопьев А. Н. Эвакуация предприятий и населения в Чувашскую АССР в годы Великой Отечественной Войны // Вестник академии права и управления // Вестник Академии права и управления. — 2011. — № 24. — С. 111—118.
9. Пузевич Н. И. Эвакуация промышленных предприятий на начальном этапе Великой Отечественной Войны // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2010. — Иркутск, 2010. — С. 500—504.
10. Советский Союз в годы Великой Отечественной войны, 1941-1945 / [В. А. Анфилов, Ю. В. Арутюнян, А. В. Басов и др.]; отв. ред. А. М. Самсонов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Наука, 1985. — 711 с.
11. Сумская область в период Великой Отечественной войны. Сборник документов и материалов. — Киев: Наук. думка, 1988. — 437 с.
12. Тимофеев В. В. Эвакуация промышленных предприятий в Республики Волго-Вятского Региона в годы Великой Отечественной Войны // Отечественная история. — 2005. — № 2. — С. 75-81.
13. Центральный государственный архив Республики Мордовия (ЦГА РМ). Фонд Р-526. Опись 2. Дело 36.
