DOI: 10.24412/2071-7830-2022-144-45-49 ЧЕМИДОВ М.М
ЭТАПЫ РА 5ВИТИЯ Л И Ч НЫХ ПОДСОБНЫХ П КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ К А ЛIV! ЫК ИЯ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 30 ЛЕТ
ПНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий», г. Элиста, России,
megaelisla а mail.ru
Аннотация. В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств Республики Калмыкия, которые на наш взгляд являются гарантией жизнеспособности сельских территорий.
Ключевые слова: Калмыкия, сельское хозяйство, пастбища, крестьянские (фермерские)хозяйства, личные подсобные хозяйства, припоселковые пастбища, кормовые угодья.
Зарождение хозяйств, которые мы сейчас называем крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, началось в России со Столыпинской аграрной реформы. Ее суть состояла в том, что царским Указом от 9 ноября 1906 года, каждому крестьянину было разрешено выйти из общины со своим наделом и стать самостоятельным и независимым хозяином. Указом и последующими законодательными актами предусматривалось сведение надельной земли к единому массиву (отрубное хозяйство) или к обособлению земельного участка с возведением на нем усадьбы -жилого дома и хозяйственных построек (хуторское хозяйство). Реформа дала некоторый толчок развитию капиталистических отношений в российской деревне, но обеспечить прогресс производительных сил аграрного сектора не могла ввиду примитивности агропроизводства [6].
Столыпинские преобразования в деревне были неоднозначно восприняты практически всеми слоями российского общества, в том числе самим крестьянством, мировоззрение которого строилось на понятиях соборности, общинное™. Политические и экономические изменения советского периода не могли не сказаться на праводееспособности крестьянского двора. Советское государство, учитывая исторически сложившуюся форму аграрного производства - крестьянский двор, не пошло по пути полной ликвидации двора как семейно-трудовой общности граждан. Была сохранена определенная обособленность имущества, ответственность двора по обязательствам, заключенная его членами от имени двора, другие особенности. В то же время крестьянский двор, как с экономической, так и с юридической точек зрения, потерял предпринимательское содержание и стал носить подсобный характер. О формально сохраненном в законодательстве праве вести индивидуально-трудовую деятельность на практике говорить не приходилось. В юридической литературе колхозный двор того времени характеризовался как форма ведения подсобного хозяйства. Это обстоятельство являлось ключевой характеристикой правосубъектности колхозного двора.
В 1991 году были сделаны первые практические шаги в формировании многоукладной аграрной экономики. Одним из таких укладов стало фермерство - малая форма агробизнеса на семейной основе.
Первоначально фермеры отличались от индивидуальных хозяйств населения именно наличием юридически оформленных документов на юридическое лицо». С 1995 г. фермерские хозяйства
стали работать как предприятия без образования юридического лица, что еще больше стерло грани между ними и хозяйствами населения. И все же формально фермерское хозяйство — это предприятие с вытекающими отсюда обязательствами отчетности, уплаты налогов и т.п. КФХ способны стать основой стабилизации развития и экономического подъема аграрного сектора
В основе создания и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств лежат важнейшие принципы:
- добровольность создания хозяйства, выбора вида деятельности, формы взаимодействий с любыми партнерами;
- приобретение земельного участка в собственность или в аренду;
- право собственности на жилой дом и средства производства — постройки, сооружения, сельскохозяйственную технику, скот и другое имущество, необходимое для ведения хозяйства;
- полная самостоятельность в выборе направлений специализации, степени переработки продукции и ее реализации, использовании доходов;
- полная экономическая ответственность за результаты хозяйственной деятельности, вплоть до ее прекращения в связи с банкротством;
- надежная правовая, социальная и экономическая защита хозяйства;
- оказание экономической поддержки со стороны государства на условиях, установленных законодательством для акционерных, государственных и других предприятий (фирм).
В соответствии с этими принципами крестьянин, осуществляющий фермерскую хозяйственную деятельность, становится свободным предпринимателем.
Земля — основное средство производства в сельском хозяйстве. Без земли немыслимы никакие виды производственной и непроизводственной деятельности людей. Роль земли поистине огромна и многообразна. Земля в сельском хозяйстве функционирует в качестве предмета труда, когда человек воздействует на ее верхний горизонт — почву и создает необходимые условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. В то же время земля является и орудием труда, когда при возделывании растений используют физические, химические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. Земельные ресурсы в сельском хозяйстве обладают специфическими особенностями, которые существенно отличают их от других средств производства и влияют на экономику сельскохозяйственного производства.
В основе различий качества земель лежит, прежде всего, плодородие. Известно, что на разных по плодородию землях, равновеликих по площади, одинаковые затраты труда и средств обеспечивают больший или меньший урожай определенного сельскохозяйственного продукта. Различают естественное, искусственное и экономическое плодородие почвы. Естественное, или природное, плодородие почвы зависит от условий почвообразования. В природе существуют участки земли с неодинаковым плодородием. Уровень плодородия зависит от наличия в почве элементов питания, химического, механического и бактериального состава почвы. Вместе с тем, на естественное плодородие влияют климатические и другие природные условия. Благодаря более качественной обработке земли, внесению удобрений, внедрению достижений агрономической науки формируется искусственное плодородие. Оно создается только трудом человека. Из единства естественного и искусственного плодородия складывается экономическое плодородие. Оно повышается вместе с развитием сельскохозяйственной науки и техники, непосредственно связанных с практикой земледелия [4].
Таким образом, экономическое плодородие почвы непосредственно зависит от степени интенсификации сельскохозяйственного производства. Чем интенсивнее ведется производство сельскохозяйственной продукции в том или ином фермерском хозяйстве, тем выше экономическое плодородие почвы. С его ростом увеличивается урожайность производимой продукции.
В сельскохозяйственном производстве Калмыкии внедряются новые организационные структуры, основанные на различных формах собственности и хозяйствования. Если в 1996 году в республике наибольший удельный вес (61%) от общего количества сельскохозяйственных предприятий принадлежало такой организационной форме, как совхоз, товарищество с ограниченной
ответственностью (ТОО), то колхозы составляли 8%. В 1996 году функционировало всего 111 сельскохозяйственных предприятий.
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в сельском хозяйстве Калмыкии задействовано 82 предприятия, 3,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 22 тыс. личных подсобных хозяйств.
Таблица 1.
Структура продукции сельского хозяйства по категории крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели хозяйств Республики Калмыкия, _(в фактически действовавших ценах; млн. руб.)_
Продукция сельского хозяйства 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2021
Всего : 18,5 101,9 771,1 2928,8 6977,9 10166,7 10044,2
растен и ев о детва 6,3 48,9 214,9 412,7 1448,9 4761,9 4806,6
животноводства 12,2 53,0 556,2 2516,1 5529,0 5404,8 5237,6
Данные за 2010, 2015 года пересчитаны с учетом ВСХП 2016 г [3]
Данные, в таблице 1, демонстрируют рост в производстве продукции КФХ и индивидуальных предпринимателей Республики Калмыкия. Следует обратить внимание на то, как интенсивно развиваются КФХ, из года в год наращивая объемы произведенной продукции.
Таблица 2.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями (тыс. тонн)
Продукция сельского хозяйства 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2021
Зерно (в весе после доработки) 14,3 19,7 75,8 83,2 149,5 390,1 365,6
Семена подсолнечника 1,1 3,9 9,1 0,9 0,7 2,1 12,2
Картофель 0 0 0 0,5 2,8 1,0 1,7
Овощи 0,3 3,0 6,1 5,0 9,7 8,7 9,0
Скот и птица на убой (в убойном весе) 2,6 1,1 3,0 9,5 15,6 17,8 16,8
Молоко 6,0 4,0 25,1 42,1 27,5 21,3 19,1
Яйца, млн. шт. 0,03 0,1 1,6 0,8 0,4 0,3 0,2
Шерсть (в физическом весе), тонн 448 176 1093 2542 3190 2730 2343
Данные за 2010, 2015 года пересчитаны с учетом ВСХП 2016 г [5]
Исходя из полученных данных, приведенных втаблице 2, виден постепенный рост в производстве продукции сельского хозяйства КФХ и индивидуальных предпринимателей Республики Калмыкия. Значительный рост можно отметить в области растениеводства, а именно, в производстве зерна. В животноводстве также заметно увеличение производства продукции.
В личных подсобных хозяйствах Калмыкии за период с 2001 по 2020 годы производство мяса крупного рогатого скота и птицы, молока и шерсти заметно сократилось, а овец осталось на прежнем уровне. Снижение производства мяса, молока и шерсти связано с низкой продуктивностью животных, со слабой кормовой базой в личных подсобных хозяйствах населения, что ведет к забою маловесного скота. На это влияет также отсутствие должной племенной работы в этих хозяйствах и поэтому во многих из них снижаются породные качества скота.
Особо остро стоит проблема припоселковой пастбищной дигрессии в восточной части республики. В результате дисбаланса в использовании пастбищных угодий, часть из них испытывает избыточные пастбищные нагрузки, а часть отдаленных пастбищ почти не используется.
Восточная часть пастбищ республики, однотипная по степени увлажнения, механическому составу почв и ботаническому составу растительности, и срокам ее использования, выделена в
регион Черные земли. В силу особенностей климатических, почвенных условий на Черных землях сформировался своеобразный ботанический состав пастбищных угодий В связи с переходом на круглогодичное использование пастбищ региона, при вольном выпасе скота, без организации поэтапного стравливания каждого пастбищного участка, и без организации рассредоточенного поения животных при постоянном использовании в течение 30 лет, пастбища подвергались перегрузке, сбою травостоя и резкой деградации с появлением открытых песков на больших площадях
Одним из крупнейших сельскохозяйственных районов восточной части республики является Яшкульский район Площадь территории района составляет 11769 кв. км. Район граничит на западе с Целинным районом, на севере — с Кетченеровским и Юстинским районами, на востоке с Астраханской областью, на юго-востоке и юге — с Черноземельским районом, на юго-западе — с Ики-Бурульским районом. Природно-климатические условия района, большие пастбищные территории предопределили ведущую отрасль сельскохозяйственного производства — животноводство
Сравнительный анализ данных Астраханьстат по данному району и соседним районам республики на основе статистических сведений показывает, что поголовье как КРС так и МРС значительно возросло за последние годы (табл. 3., табл. 4). Однако подчеркнем, что фермерский сектор пока не стал доминирующим хозяйственным укладом, хотя в производстве доля фермерской продукции заметна В фермерском движении района происходятте же процессы, которые протекают в фермерской среде региона в целом [1, 2].
Таблица 3.
Поголовье КРС (хозяйствах всех категорий, тыс.гол.)
2005 2010 2015 2017 2018 2019
Республика Калмыкия 245,1 509,5 537,8 481,9 445,2 426,8
Яшкульский район 19,8 64,4 74,1 71,5 62,1 54,0
Целинный район 22,8 55,2 53,6 38,8 38,7 36,3
Юстинский район 13,9 47,6 29,1 18,1 17,6 18,4
Черноземельский район 17,3 36,9 48,6 55,3 49,9 51,5
Лаганский район 7,9 14,1 18,5 17,2 14,4 15,0
Данные за 2010, 2015-2017 гг. пересчитаны с учетом ВСХП 2016 г
Поголовье МРС (хозяйствах всех категорий, тыс.гол.)
Таблица 4.
2005 2010 2015 2017 2018 2019
Республика Калмыкия 1863,5 5304,8 2712,0 2799,7 2419,4 2273,7
Яшкульский район 364,3 516,3 642,0 632,8 552,2 518,0
Целинный район 143,9 178,3 185,2 190,9 178,5 144,5
Юстинский район 152,3 233,6 260,6 267,2 231,5 237,1
Черноземельский район 347,3 493,6 560,5 605,3 538,3 522,4
Лаганский район 67,5 87,2 123,9 132,6 112,5 115,6
Данные за 2010, 2015-2017 гг. пересчитаны с учетом ВСХП 2016 г
По итогам Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006,2016 годов как количество КФХ и ЛПХ изменились в сторону увеличения. Также увеличилось поголовье животных.
Данные, приведенные в таблице 5, демонстрируют большой рост как по количеству КФХ, так и по поголовью КРС. Что касается ЛПХ можно сказать, что за межпереписной период поголовье в ЛПХ граждан особо не увеличилось. Это можно связать с тем, что многие ЛПХ были преобразованы в КФХ. Из объективных причин можно отметить кризисы 2008, 2014 гг, убыточность личных подворий, низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, неэффективность кредитно-денежной политики государства.
Таблица 5.
Поголовье КРС в Яшкульском районе РК
Категория хозяйств ВСХП 2006 ВСХП 2016
Количество хозяйств 11оголовье Количество хозяйств Поголовье
Крестьянские (фермерские) хозяйства 150 6378 368 36322
Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан — 13111 2253 14716
Еще одной из причин прекращения увеличения поголовья животных в личных подворьях является состояние природных кормовых угодий региона Черные земли. Дефицит белка в кормах превышает 10-12%, а физиологические потребности животных в энергии и переваримом протеине удовлетворяются на уровне 50-60 %, что явно недостаточно для нормального функционирования организма животных [1].
В этих условиях экономически оправданным и экологически безопасным направлением повышения продуктивности пастбищных угодий является переход к адаптивным системам использования сохранившихся и восстановленных методами фитомелиорации пастбищ
1. Адаптивно-ландшафтная система земледелия Республики Калмыкия / Б. А. Гольдварг, А.И Сорокин, Ю.С. Богзыков и др.; редкол.: А Н. Арилов [и др.]: - Элиста: Изд-во Калм. ун-та, 2016. -268с. -Библиогр.: с. 251-253. - TSBN 978-5-91458-209-5.
2. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года: в 2 т. / Федеральная служба roc статистики. M : ИИЦ «Статистика России», 2006.
3. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года: в 2 т. / Федеральная служба roc статистики. М: ИИЦ «Статистика России», 2017. 1110с.
4. Калмыкия в цифрах, 2022: Краткий статистический сборник. Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия. Элиста, 2022-132 с.
5. Управление плодородием агроэкосистемы: краткий курс лекций для аспирантов направления подготовки 35.06.01 «Сельское хозяйство» / Сост.: В И. Губов // ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». -Саратов, 2014. -76 с
6. Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыки [Электронный ресурс] // https://astrastat.gks.ru/folder/41218 (дата обращения 21.05.2022)
7. Юсов B.C. Состояние и тенденции развития крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области. Вестник АПК Верхневолжья. 2014 №2. С. 17-20.