CC BY
106К.А. Алешин
Энергетика стран Персидского залива как многофакторное условие развития
Объектом самого пристального внимания в регионе Персидского залива, бесспорно, является энергетика. Это связано с потребностями развития стран ССАГПЗ, стремящихся с опережением создавать задел для обеспечения своего благополучия в будущем, для чего и ставится задача выработки максимально возможного количества электроэнергии. Финансовый кризис в разной степени отразился на положении дел в отрасли. На 17-й ежегодной конференции по проблемам
нефти и газа на Ближнем Востоке в середине 2009 г. звучали пессимистические оценки по поводу сокращения спроса, перенесения сроков ввода в строй проектов, падающих цен. Однако в целом господствовал оптимистический настрой, смысл которого сводился к тому, что кризис - это возможность оценить состояние энергетического сектора инфраструктуры с точки зрения новых перспектив, открывающихся с возможностью оздоровления финансов. В связи с этим активно муссировались мнения, концентрированно отраженные в высказывании известного на Западе аналитика и практика в финансовом бизнесе С. Уильямса. Его оптимизм относительно средне- и долгосрочных перспектив развития обосновывался тем фактом, что «мощные государственные финансы, хорошее положение дел с текущими счетами и влияние обеспеченных суверенных фондов на экономику обязательно направят движение в сторону от кризиса». Очевидно, что подобные заявления могли делаться только с учетом хорошего знания реального положения дел в регионе, которое дает понимание перспектив его развития и позволяет делать подобные прогнозы.
Задача стран-нефтепроизводителей в изменившихся условиях - реализовывать хорошо продуманные инициативы на базе обширного опыта и накопленных знаний. На конференции указывалось, что планы могут быть подкорректированы, но самое главное заключается в умении мобилизовать внутренние усилия и провести подготовительные меры для возобновления движения по восходящей. На этом фоне констатировалось, что Эмираты входят в десятку мировых поставщиков нефти и газа, но остаются за рамками десятки крупнейших производителей нефтепродуктов. И этот факт оставляет для страны огромное поле деятельности на поприще переработки жидких углеводородов в готовую продукцию, для чего требуется активное наращивание соответствующей инфраструктуры.
Условия для этого есть. В принципе острая ситуация в заметной степени разрядилась, определив движение именно в этом направлении в важнейшей отрасли Аравийского полуострова. Во всяком случае, намерения нефтеэкспортеров развивать свой топливно-энергетический комплекс (ТЭК) не ослабли даже в период ухудшения конъюнктуры, спровоцированной кризисом, но не отразившейся в разрушительной мере на основных активах.
Ныне тенденция такова, что спрос на газ в странах Совета сотрудничества арабских государств Персидского Залива (ССАГПЗ) может в два раза превысить таковой же на нефть и расти, по прогнозам одной из ведущих консультационных фирм в Заливе «Аль-Маль Капиталл», в период 2007-2012 гг. на 6,66% в год. Этот показатель существенно превышает темпы спроса на нефть, которые остаются на уровне 2,99% на этот же срок. Но параллельно с этим рост спроса на газ будет на 7,64% в год превышать темпы роста поставок этого вида сырья.
Дефицит газа провоцирует рост цен на него и сохраняет превышение предложения над спросом, что может привести к заметному обострению ситуации. Относительная нехватка газа может влиять на характер эксплуатации генерирующих мощностей (замена газа на нефть в пиковые сезоны) и сказываться на рентабельности производства электроэнергии в Заливе, которая обходится дешевле именно при использовании газообразного топлива. В этих случаях экономическая эффективность отрасли страдает, что составляет предмет беспокойства для инвесторов, заинтересованных в получении максимальной прибыли от вложенного капитала. Между тем поставки природного газа в 2000-2006 гг. прирастали на 2,79% в год, что было ниже уровня мирового спроса, равного 2,86%. Текущие прогнозы на 2006-2012 гг. определяют возможность роста мировых поставок на 3,21%, что превышает средний рост глобального спроса, который может измеряться в среднем на уровне 3,11% в течение этого же периода.
Естественно, эта несбалансированность в большей мере проецируется на ситуацию с мировым потреблением газа. В рамках региона его потребителям легче достичь договоренностей относительно дополнительных поставок из Катара, например. Однако эта проблема пока не находит конечного решения, и положение с газом в условиях роста потребления электроэнергии на полуострове имеет тенденцию временами обостряться, что может породить сомнения относительно энергетической безопасности аравийских государств по газу.
Но в любом случае эти последние продолжают усиленно развиваться в экономическом отношении и используют растущие объемы энергетического сырья, в которых существенное место отводится именно газу как наиболее удобному и доступному виду топлива для генерирующих мощностей в местных условиях. Страны ССАГПЗ таким образом ориентируются на газ, выступающий именно в этом качестве, но продолжают использовать его и как своего рода «движущую силу» обеспечения роста нефтедобычи, что в реальности ведет к еще большему спросу на него и усиливает его значение для мировых рынков углеводородов. Основная задача
нефтеэкспортеров состоит в том, чтобы постоянно поддерживать активный процесс освоения газовых месторождений и создания сопутствующей инфраструктуры, образуемой в ходе реализации целого ряда крупных проектов. Большие возможности в этом отношении имеют такие страны, как ОАЭ, Катар и Королевство Саудовская Аравия (КСА), и именно они, по прогнозам, к 2012 г. будут обеспечивать 81% газовых поставок ССАГПЗ.
Другой крупнейший и амбициозный проект аравийских государств состоит в развитии индустрии переработки газа в жидкую форму и необходимой для этого инфраструктуры. Эти проекты обладают высокой доходностью, в связи с чем их предложение на мировом рынке составляет 80,9 млн. барр/д, или 10% совокупного объема жидких углеводородов, поступающих на рынок (2008 г.).
Производство сжиженного газа на Аравийском полуострове было организовано в начале 90-х годов прошлого века одновременно в КСА, Катаре и Абу-Даби как результат необходимости освоения больших количеств сопутствующего газа. Эти страны имеют планы на дальнейшее развитие отрасли и реализуют серьезные проекты, которые включают нескольких очередей. Часть из них уже находится в работе, другие близки к завершению.
В настоящее время в регионе функционируют несколько перерабатывающих заводов, из которых два - наиболее крупные - расположены в Джебель Али (ОАЭ, 120 тыс. барр/день) и Рас Лаффане (Катар, 146 тыс. барр/день). Предполагается, что интенсивная программа сжижения природного и сопутствующего газа позволит довести выпуск этого вида продукции 1,8 млн. барр/день в 2008 г. до 3 млн. в 2012 г. Региональное производство сопутствующего газа может увеличиться в 2015 г. до 2,7 млн. барр/день с 1,4 млн. в 2008 г. Эти сдвиги должны быть обеспечены силами преимущественно КСА и Катара, которые намереваются удвоить за указанный период национальное производство сжиженного газа.
Однако несмотря на расширение его производства, перед арабскими странами Залива сохраняется серьезная дилемма. Им требуется решить вопрос о том, стоит ли и дальше развивать мощности по сжижению или более предпочтительно экспортировать природный газ. В значительной мере это вопрос цены на сырье, возможностей его доставки отдаленным потребителям и соответствия его условиям переработки на предприятиях нефтехимии, которые имеют определенные технологические требования к исходному продукту.
Пока в ССАГПЗ создан большой потенциал мощностей и вопрос о его наращивании не обязательно должен решаться в кратчайшие сроки. Тем более что перед малыми государствами региона стоят и другие задачи, связанные с расширением энергопотребления.
В рамках структурной диверсификации национальной индустрии эти страны используют разные возможности, хотя выбор для них невелик и определяется известными факторами. В настоящее время здесь активно рассматриваются вопросы, связанные с поиском новых источников энергии, которые могут быть более выгодными по сравнению с органическими соединениями, используемыми в качестве топлива для электростанций и опреснительных заводов. Потребность в этих и иных инфраструктурных объектах настолько велика, а их нынешний потенциал настолько возрос, что вопрос экономии ресурсов, затрачиваемых на их обслуживание, становится одним из весьма актуальных даже для таких обеспеченных стран, какими являются члены ССАГПЗ. Тем более что они строят свое благополучие именно на дешевой электроэнергии и стремятся избегать любых угроз, способных вызывать нежелательные изменения в этой сфере. Однако с ростом цен на нефть ее использование в больших количествах внутри стран в виде обычного топлива становится неэкономичным, поскольку не поступает в оборот на внешнем рынке.
Но, как отмечают эксперты, в сложившихся обстоятельствах невозможно избежать дальнейшего наращивания использования нефти и газа в развитии электроэнергетики до тех пор, пока в эту сферу не будет привнесен ядерный компонент. Ныне такая возможность становится более реальной в свете того, что члены ССАГПЗ принимают во внимание вопрос о конечности запасов углеводородного сырья, о снижении затрат на производство электроэнергии, о необходимости усиливать меры по охране окружающей среды и т.п. Практически все члены группировки в той или иной форме проявляют инициативу в этом направлении. Наиболее продвинувшимся в этом отношении может считаться Кувейт, который подписал меморандум о намерениях с США о создании на своей территории мирных ядерных объектов для получения энергии и заручился всемерным содействием в этой области.
Видимо, здесь берет начало серьезный процесс довооружения энергетического сектора новыми средствами генерации. Пока проект не имеет чисто практических последствий и не выходит
за рамки подготовки технических, научных и информационных документов, а также выявления общих условий использования ядерных материалов, следования стратегии нераспространения и т.п. Однако предпринятый шаг указывает на решимость Кувейта и, без сомнения, других стран полуострова обеспечить свое энергетическое будущее за счет устойчивых систем, поставляющих дешевую электроэнергию для промышленных предприятий и ключевых инфраструктурных сооружений, какими являются важные объекты жизнеобеспечения в виде опреснительных заводов, систем доставки и хранения воды, очистных сооружений, портового оборудования. А в конечном счете для всех объектов коммунальной, коммерческой и социальной инфраструктуры, которые достигли высокой степени энергонасыщенности в странах ССАГПЗ и не могут полноценно выполнять свои функции без соответствующего питания.
Помимо чисто практических целей, ядерная программа Кувейта открывает новые возможности для экономики страны и придает ей иное качество, еще более сближающее ее по основным параметрам, в том числе и инфраструктурным, с промышленно развитыми станами и подготавливающее ее переход на новую ступень в развитии технического уровня нации. Другими словами, насыщение экономического пространства аравийских стран современными средствами производства, управления, коммуникации, вообще новейшими достижениями в области технологий и организации хозяйственной деятельности создает возможности для усвоения новых подходов к утверждению такой формы существования государства и общества, которая, по мнению арабских аналитиков и экономистов, наиболее полно находит отражение в понятии «абсолютно устойчивое развитие».
В стремлении достичь этой цели, т.е. гарантированного и обеспеченного во всех отношениях развития, в настоящее время арабские страны Аравии приступили к достаточно широким экспериментам с возобновляемыми источниками энергии, которые рассматриваются как составная часть энергетической программы региона.
Подобные действия ставят арабских нефтеэкспортеров в один ряд с продвинутыми обществами, которые ведут исследования и практически реализуют идеи получения энергии за счет дешевых методик и технологий. Очевидно, что аравийские государства целенаправленно и настойчиво осуществляют внутренние программы наращивания экономического потенциала, чтобы добиться поступательного движения в хозяйственной и социальной сферах. Финансовые условия в большой мере позволяют осуществлять эффективные шаги в этих областях, и государства Аравии стремятся реализовать свои устремления в надежде обеспечить национальные приоритеты на будущее и защитить себя от более жестких кризисов за счет диверсификации производства, строительства современной инфраструктуры и встраивания в мировое хозяйство на правах полноценных партнеров.
Чтобы усилить эффект взятого курса, они не замыкаются внутри обособленных страновых общин, но выражают намерение действовать соединенными усилиями в направлениях, обещающих относительно быстрый успех в процессе естественного развития, в том числе в рамках создания энергетической инфраструктуры, со временем обретающей трансграничный характер. Именно это прежде других мер может создать условия для региональной интеграции, которая может стать дополнительным стимулом для успешного представительства на мировой хозяйственной арене.
Как минимум, проблемы энергообеспечения, воды, продовольственного снабжения, аграрного производства требуют для своего решения огромной инфраструктуры и обслуживающих объектов. В арабском мире уже давно идет речь о специализации различных его стран на наиболее подходящих для их конкретных условий продуктов, чтобы увеличить эффективность инвестиций, производства и производительности труда. Богатые страны в перспективе могут столкнуться с необходимостью создавать разветвленную инфраструктуру в других частях Арабского Востока, которая при разрастании может смыкаться с их собственной на тех или иных направлениях, увеличивая своего рода пятно контакта между ними за счет роста числа объектов. И это не говоря о строительстве, связи, коммуникациях и энергетике, которые легко преодолевают границы и могут серьезно расширять межарабское общение в разных его формах.
