CC BY
43УДК 343.7:343.13
ЭМПИРИКА И СТАТИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О ГРАБЕЖАХ КАК ИНДИКАТОР КАЧЕСТВА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО И ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
И.З. Федоров
В статье анализируются выборочные сведения о состоянии преступности в России за последние пять лет, в том числе об открытом хищении чужого имущества. Особое внимание уделено современному состоянию и проблемам уголовного судопроизводства по делам о грабежах. В качестве исходного материала автором использованы нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, официальные сведения, содержащиеся в статистике Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также аналитических справках Министерства внутренних дел Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Прослеживается причинная связь следственных, прокурорских и судебных ошибок, допускаемых при применении норм материального и процессуального права в рамках производства по уголовным делам о грабежах. Акцентируется внимание на проблемах доказывания смежных фактических и юридических признаков состава преступления в условиях конкуренции грабежа с другими формами хищения чужого имущества.
Ключевые слова, грабеж; состав преступления; квалификация грабежа; следственно-судебные ошибки; статистические сведения.
I.Z. Fyodorov. EMPIRICS AND STATISTICS OF THE CURRENT STATE OF CRIMINAL PROCEEDINGS IN CASES OF ROBBERIES AS AN INDICATOR OF THE QUALITY OF APPLICATION NORMS OF SUBSTANTIVE AND PROCEDURAL LAW
The article analyzes selective information about the state of crime in Russia over the past five years, including the open theft of other people's property. Special attention is paid to the current state and problems of criminal proceedings in cases of robberies. As a source material, the author used the norms of the Criminal Code of the Russian Federation and the Criminal Procedure Code of the Russian Federation and official information contained in the statistics of the Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation, as well as analytical reports of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the Prosecutor General's Office of the Russian Federation. The causal relationship of investigative, prosecutorial and judicial errors made when applying the norms of substantive and procedural law in the framework of criminal proceedings on robberies is traced. Attention is focused on the problems of proving related factual and legal signs of the corpus delicti in the conditions of competition of robbery with other forms of theft of other people's property.
Keywords: robbery; corpus delicti; robbery qualification; investigative and judicial errors; statistical data.
Алгоритм квалификации грабежа в условиях конкуренции его составов со смежными объективными и субъективными юридическими признаками других имущественных преступлений, посягающих на право собственности, представляет собой сложный механизм, требующий тщательного аналитического подхода к толкованию и применению норм материального права. Вместе с тем совершенно очевидно, что квалификация любого преступления предполагает работу правоприменителя с фактическими обстоятельствами совершенного преступления с целью изучения и установления их тождества содержанию диспозиции нормы уголовного закона.
Полное представление о качественном правовом механизме и проблемах квалификации грабежей возможно получить путем глубоко анализа эмпирического опыта и правовой статистики. Выявление наиболее характерных тенденций динамики хищений чужого имущества в обозначенном аспекте осуществим на основе анализа ситуации за последние пять лет.
Прежде всего, отметим, что в соотношении показателей за 2017-2021 гг. количество известных официальной статистике преступлений по России на сегодняшний день в целом сократилось на 54 072 (-2,63 %) [6]. Но при этом процесс снижения характеризуется нестабильностью, поскольку для его абсолютных
и относительных показателей характерны колебания. Так, в 2017 г. было зарегистрировано 2 058 476 преступлений, 2018 г. - 1 991 532, 2019 г. - 2 024 337, 2020 г. - 2 044 221, 2021 г. -2 004 404 [6]. Средний показатель за 20172021 гг. составил 2 023 994 преступления в год.
В статистике преступности значительную долю занимают преступления, посягающие на право собственности путем хищения. В частности, только за 2021 г. совокупность краж, мелких хищений, совершенных лицом, подвергнутым административному наказанию, мошенничеств, грабежей, разбоев, присвоений или растрат чужого имущества составила 57,2 % от всех зарегистрированных преступлений. Но при этом грабежи и разбои в общей картине преступности по убыванию показателей заняли седьмое место с результатом 1,8 % [3]. Число разбоев в 2021 г., по сравнению с предыдущим годом, снизилось на 16 %, грабежей - на 22,1 % [6].
Таким образом, грабежи занимают незначительную долю в общей совокупности преступлений, а среди имущественных преступлений - последнее место. В этой связи исследование состояния судопроизводства по уголовным делам о грабежах, с одной стороны, может показаться неактуальным. С другой же стороны, ошибки, допускаемые органами дознания, следствия и судами в применении норм материального и процессуального права, а также при привлечении лиц к уголовной ответственности за грабеж, наталкивают на мысль о том, что проблемы все-таки имеются, и они требу-
ют решения, а потому представляют научный и практический интерес.
Результаты практики уголовного судопроизводства по делам о грабежах, содержащиеся в отчетах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - СД ВС РФ), свидетельствуют о том, что суды первой инстанции на протяжении 2017-2021 гг. ежегодно в среднем рассматривали 30 741,8 уголовных дел, из них по 27 003 выносили приговоры в отношении 31 163,4 осужденных и 14,6 оправданных. Судопроизводство в отношении 4 646,4 подсудимых оканчивалось с прекращением уголовного дела и (или) уголовного преследования с реабилитацией 6,8 лиц (табл. 1).
Из приведенных сведений можно сделать вывод о том, что, во-первых, оправдательные приговоры судов и прекращенные ими уголовные дела свидетельствуют о неправильной квалификации грабежей или привлечении лиц в качестве обвиняемого без достаточных к тому юридических оснований.
Во-вторых, совокупность 2 103 уголовных дел, возвращенных прокурору в порядке ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для устранения препятствий его рассмотрения судом, - одно из подтверждений того, что контроль руководителя следственного органа или начальника органа дознания, осуществляемый за процессуальными действиями и решениями следователя либо дознавателя, по этим делам оказался неэффек-
Таблица 1
Выборочные сведения о рассмотрении судами первой инстанции уголовных дел о грабежах (ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации), извлеченные из статистических данных
СД ВС РФ за 5 лет (2016-2021 гг.)
Годы Рассмотрено судами дел по существу Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса Рос. Федерации Число лиц по оконченным делам (из граф 3-4)
с вынесением приговора с прекращением дела осуждено оправдано прекращено
по реабилитирующим основаниям по другим основаниям
3 4 6 12 13 14 15
2017 25 994 4 195 388 30 349 18 6 4 278
2018 24 169 4 199 320 27 915 14 5 4 272
2019 20 806 3 922 176 23 826 4 7 3 972
2020 18 973 3 505 392 21 505 11 9 3 566
2021 17 663 2 873 336 20 012 16 4 2 909
Итого 135 015 18 694 2 103 155 817 73 34 23 233
В среднем за 5 лет 27 003 3 738,8 420,6 31163,4 14,6 6,8 4 646,6
тивным. Да и прокурору в рамках осуществляемого им надзора за предварительным расследованием, а также при утверждении обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовным делам в указанных случаях, видимо, не представилось возможным выявить пробелы предварительного расследования.
В-третьих, среднестатистические 420,6 уголовных дел, ежегодно возвращаемых судами прокурору в течение последних пяти лет, выражают собой чуть ли не саму стабильность этого негативного явления, ставшего обыденным для эмпирики современного предварительного расследования по фактам грабежей. Так, если в 2017 г. прокуроры получили судебные возвраты 431 уголовных дел, то в 2021 г. таких дел было 336 (-95) дел.
На наш взгляд, такая небезупречная практика судопроизводства по уголовным делам о грабежах не может быть признана допустимой с позиции законности и обоснованности применения следователем, дознавателем норм материального и процессуального права, а также соблюдения и обеспечения прав, свобод и законных интересов участников процесса, в первую очередь подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного. Сложившееся положение нуждается в коренном изменении в позитивную сторону.
Опираясь на опыт работы следователем органов внутренних дел, а также на результаты ранее проведенных научных исследований, полагаем, что основаниями возврата судом уголовных дел прокурору обычно являются такие нарушения норм материального и процессуального права, как:
- несоответствие описания фактических обстоятельств совершения преступления, характера и размера причиненного им вреда юридическим признакам состава преступления в постановлении о привлечении в качестве обвинения и (или) обвинительном заключении (обвинительном акте);
- несоответствие резолютивной части обвинительного заключения содержанию и объему обвинения, предъявленного обвиняемому в ходе предварительного расследования;
- отсутствие в обвинительном заключении ссылки на имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие или опровергающие позицию обвинения;
- завышенная оценка надзирающим прокурором качества предварительного расследования, в том числе правильности и полноты обвинения, в объеме которого обвиняемый будет предан суду после утверждения обвинительного заключения или обвинительного акта и др.
Однако ошибки совершают и суды первой инстанции. Сказанное подтверждается прак-
Таблица 2
Годы Обжалованы Обвинительные приговоры Оправдательные приговоры
отменены изменены отменены
с вынесением оправдательного приговора с направлением дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции прекращены по реабилитирующим основаниям с вынесением нового обвинительного приговора с изменением квалификации с вынесением обвинительного приговора с вынесением оправдательного приговора с прекращением дела
1 2 3 7 11 13-15 19 21 22
2017 7 417 0 123 0 39 166 0 0 0
2018 7152 1 120 1 50 143 0 1 0
2019 6 400 1 134 4 19 125 0 0 0
2020 5 112 2 172 0 13 119 0 0 0
2021 5 122 0 176 3 38 126 0 0 0
Итого: 31 203 4 725 8 159 679 0 1 0
В среднем за 5 лет 6 240,6 0,8 145 1,6 31,8 135,8 0 0,2 0
Выборочные сведения о рассмотрении судами апелляционной инстанции уголовных дел о грабежах (ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации), извлеченные из статистических данных
СД ВС РФ за 5 лет (2017-2021) гг.
тикой апелляционного пересмотра уголовных дел о грабежах (табл. 2).
Так, по 31 203 уголовным делам о грабежах, по которым приговоры судов первой инстанции были обжалованы в порядке апелляции, за 2017-2021 гг. апелляционными судами пересмотрены:
- 64 дела с оправданием подсудимого (в среднем 0,8 в год);
- 725 дел с возвращением уголовного дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения (145 в год);
- 8 с прекращением по реабилитирующим основаниям (1,6 в год);
- 159 с вынесением нового обвинительного приговора (31,8 в год);
- с отменой одного оправдательного приговора (0,2 в год).
Кроме того, по 679 уголовным делам (в среднем 135,8 в год) апелляционные суды пересмотрели обвинительные приговоры судов первой инстанции с изменением квалификации преступлений. Это говорит о том, что ошибки в оценке объективных и субъективных признаков составов грабежа допускаются не только дознавателями и следователями, но и судами первой инстанции. Особенно это характерно для тех случаев, когда правоприменитель ошибается в выборе правильного алгоритма отграничения грабежа от кражи или от разбоя. Происходит это, в частности, в тех случаях, когда дается неправильная оценка таким фактически и юридически значимым моментам, как «перерастание» тайного хищения в хищение открытое или «перерастание» грабежа в разбой ввиду разности характера тяжести вреда, причиненного здоровью потерпевшего при совершении одного из указанных преступлений.
Резюмируя вышеизложенный материал, следует отметить, что современное состояние уголовного судопроизводства по делам о грабежах в целом глобальных недостатков не имеет. Вместе с тем сохраняются упомянутые нами проблемы, над устранением которых целесообразно работать следователям и дознавателям, руководителю следственного органа, начальнику подразделения дознания, начальнику органа дознания, а также прокурору и судьям.
Наиболее актуальными из этих проблем являются:
- ошибки, допускаемые при квалификации грабежа вследствие неправильного сопоставления фактических обстоятельств и юридических признаков, характеризующих совершенное деяние;
- незаконное и (или) необоснованное привлечение в качестве обвиняемого лиц, чья при-
частность к совершению грабежа не подтверждена неопровержимыми доказательствами;
- постановление судами первой инстанции обвинительных или оправдательных приговоров, не согласующихся с фактическими обстоятельствами совершенного деяния;
- ошибки судов апелляционной инстанции, которые впоследствии исправляются кассационными судами, а также ошибки последних, исправляемые судом надзорной инстанции.
Список литературы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 25.03.2022 № 63-Ф3) // Рос. газ. 2001. 22 дек.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 № 63-Ф3 (в ред. 25.03.2022 № 63-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25, ст. 2954.
3. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2021 г.. URL: https://МВД РФ/reports/ item/28021552 (дата обращения: 20.05.2022).
4. Отчеты по форме № 1 (Раздел 1) о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции за период с 2017 по 2021 г.: URL: http://www.cdep.ru/userim-ages/sudebnaya_statistika/F_stat_2021 (дата обращения: 12.05.2022).
5. Отчеты по форме № 6 (Раздел 4) о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел апелляционном порядке с 2017 по 2021 г. URL: http://www.cdep.ru/userimages/ sudebnaya_statistika/F_stat_2021 (дата обращения: 13.05.2022).
6. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2021 г. URL: file:///c:/users/79278/ downloads/ежемесячный%20сборник%20 за%20декабрь%202021.pdf (дата обращения: 20.05.2022).
References
1. Ugolovno-protsessuaFnyj kodeks Rossijskoj Federatsii [The Criminal Procedure Code of the Russian Federation]: feder. zakon ot 18.12.2001 № 174-FZ (v red. ot 25.03.2022 № 63-FZ) // Ros. gaz. 2001. 22 dek.
2. Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federatsii [The Criminal Code of the Russian Federation]: feder. zakon ot 13.06.1996 № 63-FZ (v red. 25.03.2022 № 63-FZ) // Sobr. zakonodateFstva Ros. Federatsii. 1996. № 25, st. 2954.
3. Kratkaya kharakteristika sostoyaniya prestupnosti v Rossijskoj Federatsii za yanvar -dekabr 2021 g. URL: https://MVDRF/reports/ item/28021552 (Accessed 20.05.2022).
4. Otchety po forme № 1 (Razdel 1) o rabote sudov del apellyatsionnom poryadke s 2017 po 2021 g. obshchej yurisdiktsii po rassmotreniyu ugolovnykh URL: http://www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_ del po pervoj instantsii za period s 2017 po 2021 g.: statistika/F_stat_2021 (Accessed 13.05.2022). URL: http://www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_ 6. Sostoyanie prestupnosti v Rossii za yanvar-statistika/F_stat_2021 (Accessed 12.05.2022). dekabr 2021 g. URL: file:///c:/users/79278/down-
5. Otchety po forme J№ 6 (Razdel 4) o rabote sudov loads/ezhemesyachny4j%20sbornik%20za%20 obshchej yurisdiktsii po rassmotreniyu ugolovnykh dekabr%202021.pdf (Accessed 20.05.2022).
ФЕДОРОВ Игорь Зиновьевич - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и судопроизводства. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: fedor.ig2013@yandex.ru.
FYODOROV, Igor Zinovyevich - Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: fedor.ig2013@yandex.ru.
