CC BY
31
ЭПИСТЕМОЛОГИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
УДК 316 ББК 66.4
Лазарев Дмитрий Александрович Lazarev Dmitry Alexandrovich
адъюнкт Краснодарского университета МВД России.
Adjunct of the Krasnodar University of Law of the Ministry of Internal Affairs of Russian Federation. Тел.: 8 (961) 485-52-95.
ЭМПИРИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ
Empirical and applied sociological researches as a tool for prevention and counteraction to extremism
В статье обосновывается актуальность эмпирического и прикладного социологического анализа проблем экстремизма, а также необходимость создания системы социологического мониторинга, призванной в режиме реального времени отслеживать характер протекания проблемных ситуаций, возникающих напряжений в обществе. Автор акцентирует внимание на том, что в начале XXIвека приоритетной стратегией становится опора на результаты эмпирических и прикладных исследований, ложащихся в основу принятия управленческих решений.
Ключевые слова: трансформирующееся общество, риск, дезорганизация, экстремизм, девиация, дисфункция, практическая социология.
Современное российское общество подвержено воздействию ряда негативных внешних факторов, потенциально способных ухудшить социально-экономическое и социально-политическое положение России, привести к массовым выступлениям людей, критическому росту негативной социальной активности. В связи с социально-экономической напряженностью продуцируются и внутренние риски. Страны так называемой «Большой семерки» и их союзники, вводя санкции против России, усиливая экономическое и политическое давление, инспирируя различные международные суды и трибуналы против нашей страны (например, по делу нефтяной компании «Юкос»), стремятся посредством ухудшения жизни народа, падения промышленного производства, роста безработицы добиться смены политической власти. Очевидно, что значительный размер территории РФ, серьезная удаленность ряда субъектов от центра, существенная дифференциация регионов по социаль-
In article relevance of the empirical and application-oriented sociological analysis ofproblems of extremism, and also need of creation of system ofsociological monitoring urged to trace nature of course of problem situations, originating tension of social system in the mode of real time. The author focuses the attention that, in beginning of the 21st century the support on results of the empirical and applied researches forming the basis of acceptance of administrative decisions becomes advantageous strategy.
Keywords: transformed society, risk, disorganization, extremism, deviation, dysfunction, practical sociology.
но-экономическому развитию могут в определенных ситуациях способствовать этому.
Современное российское общество, пребывающее в состоянии глубоких трансформаций, также характеризуется рядом проблемных аспектов, хронических социальных напряжений, оказывающих влияние на функционирование основных институтов и подсистем государства. В этой связи исследователи нередко характеризуют социум начала XXI века как общество «неопределенности и риска», детерминированное высокими скоростями социальных изменений, за которыми не успевают институциональные системы и структуры управления.
Одновременно усиливаются внутренние напряжения в российском обществе, связанные с последствиями ускоренной модернизации и интеграцией России в глобальное информационное пространство. В частности, коммуникативные риски вхождения глобальной компьютерной сети Интернет в социаль-
ную жизнь стали предметом исследований Е. М. Куликова. Автор обращает внимание на опасность виртуализации традиционных коммуникативных феноменов (слухов, сплетен и т. п.) в контексте глобализации и информатизации российского общества [5].
Развитие информационных, телекоммуникационных и компьютерных технологий, с одной стороны, создает практически безграничные возможности для общения, бизнеса, образования, с другой стороны, это генерирует дополнительные угрозы и риски, так как вир-туализируются и стремительно распространяются негативные эффекты и явления, одним из которых выступает молодежный экстремизм. Е. О. Кубякин, анализируя особенности модификации классического облика молодежного экстремизма в условиях современного общества, обращает внимание на двойственную роль информационно-компьютерных и телекоммуникационных технологий (как конструктивную, так и деструктивную) [4].
В последние годы ситуация серьезно осложнилась вследствие проникновения международных экстремистских движений и групп в пространство Интернета. В результате в России и за рубежом произошло несколько знаменательных событий, которые показали, что молодежь в различных странах уязвима перед интернет-воздействием экстремистского характера. Экстремизм сегодня приобретает глобальные масштабы, посредством современных информационно-коммуникационных технологий его идеи транслируются по всему миру, в том числе и в России.
С точки зрения Н. Е. Макарова, экстремизм - это процесс борьбы за власть субъектов социальных отношений в политической, национальной, экономической и иных сферах общественной жизни, использующих для достижения своих целей радикальные (агрессивные) способы и формы [6, с. 15].
По мнению Л. М. Дробижевой и Э. А. Паи-на, в последнее время распространены попытки напрямую увязать экстремизм с такими проблемами, как рост бедности, социальное неблагополучие, низкий культурный уровень некоторых социальных, этнических и религиозных групп. Однако ни исторические примеры, ни современные исследования не подтверждают эту гипотезу. Вместе с тем проявления экстремизма и терроризма хорошо видны в обществах, вступивших на путь трансформаций, и концентрируются в маргинальных слоях социу-
ма, характеризующихся сочетанием традиционных и новых черт культуры, неполным изменением статуса и условий жизни [2].
А. Ф. Истомин и Д. А. Лопаткин полагают, что действия определенных политических сил и социальных групп приводят к возникновению экстремизма, который направлен на распространение посредством насильственных методов особых взглядов на политический и социально-экономический строй государства [3].
Следует отметить, что экстремизм является важнейшей проблемой современного социума, для плодотворного и глубокого исследования которого необходима консолидация многих научных дисциплин, в том числе социологических, философских, психологических, историко-правовых. Стремительные социальные перемены в начале XXI века существенно затрудняют адекватную научную рефлексию проблемной ситуации. В еще более сложном положении находится практика социального управления, которая не получает в должном объеме научно-теоретической и эмпирической информации о проблеме молодежного экстремизма, ее динамике и т. п.
В настоящее время все большую остроту приобретают процессы распространения информационного экстремизма. Социальные и экономические проблемы создают благодатную почву для зарождения межэтнического и этнополитического экстремизма в социуме, когда в неокрепшие умы молодых людей экстремистами внедряются негативные этнические и политические стереотипы, мифы, ценности, установки. Интернет-сообщество представляет собой стихийно или целенаправленно сложившуюся систему постоянных пользователей-соавторов интернет-ресурса, которые осуществляют информационный обмен на установленную тематику, ведущийся на основе ранее принятых правил, запретов и санкций к нарушителям, служащий целям поддержания и развития ресурса [1].
Информационные технологии и развитие социальных сетей определяют особую значимость экстремизма и межнациональной напряженности. Происходит коммуникация экстремистских установок через Интернет, что приводит к трансформации данных явлений из идеологического континуума в социальные практики. Это обусловливает рост конфликтного потенциала в социуме. Зачастую вектор экстремального воздействия направлен на наиболее незащищенную в морально-психологиче-
ЭПИСТЕМОЛОГИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДС
ском плане социально-демографическую группу - молодежь. На данные процессы оказывают влияние такие негативные факторы, как недостаточный уровень эффективности молодежной политики государства, низкая степень развития системы военно-патриотического воспитания молодежи, вестернизация массовой культуры через СМИ и Интернет, несущая в общество деформированные ценности насилия, жестокости и межнациональной розни. Социально-экономические проблемы, криминализация полиэтничного социума, выраженная в формировании группировок по национальному признаку и росте этнической преступности, нарушение работодателями трудового и миграционного законодательства, рост количества мигрантов, особенно в крупных городах России, - все это также обусловливает возникновение процессов межэтнической напряженности и этнополитических конфликтов, приводящих к распространению информационного и политического экстремизма в молодежной среде.
В настоящее время в информационном пространстве сети Интернет функционирует большое число радикальных организаций и пользователей, что вызывает необходимость разработки мер по обеспечению национальной безопасности и противодействию экстремистской деятельности. Данные процессы актуальны и для современной России. Однако в научном информационном поле преобладает в основном теоретическая, а не практическая информация.
В этой связи актуальность эмпирического и прикладного социологического анализа проблем экстремизма на сегодняшний день не вызывает сомнений. Экстремизм представляет собой системную социальную проблему как для российского общества в целом, так и для отдельных субъектов РФ. Весьма специфическая ситуация в 2000-е годы сложилась на Юге России, в частности в Ставропольском и Краснодарском краях, где компактно проживают люди различных национальностей, а сами регионы носят характер полиэтничных. Учитывая тот факт, что между этносами имеются весьма существенные различия (ментальные, ценностные, религиозные, жизненно-стилевые и другие), в условиях тесного взаимодействия это во многих случаях приводит к росту напряженности. Особенно опасна не явная, а скрытая, латентная, напряженность, не характеризующаяся хорошо различимыми индикатора-
ми. Зачастую представители управленческих структур просто упускают проблемы из виду, не придают им значение. При этом глубокие, систематические практически ориентированные социологические исследования также не проводятся, а в принимаемых решениях высока доля субъективизма, порой присутствует и волюнтаризм.
Становится очевидным, что в нынешних условиях трансформирующегося российского общества, подверженного различным рискам и напряжениям, необходима модернизация системы управления субъектами РФ, которая бы позволила повысить восприимчивость системы к угрозам стихийного недовольства людей вследствие неудовлетворительной работы властных структур, потенциальным провокациям на деструктивные протестные действия в социальных сетях, распространению тревожных, панических слухов, дезинформации, антисоциальной агитации. Все вышеперечисленное прямо или косвенно влияет на развитие экстремизма, создавая для него благоприятные условия. Субъектам принятия управленческих решений необходима не только система постоянного мониторинга настроений и мнений людей (особенно молодежи, отличающейся повышенной эмоциональностью, иррациональностью), но и объективный неангажиро-ванный сравнительный анализ деятельности глав районов, административных структур системных, годами не решаемых проблем, откровенных злоупотреблений и фактов неумения либо нежелания работать с населением. Как показывает исследование истории возникновения массовых беспорядков на почве межэтнической неприязни в различных регионах РФ, где активную роль сыграла молодежь, управленческие структуры и правоохранительные органы зачастую упускали инициативу, не реагировали оперативно и адекватно на нарастающие проблемы в межэтнических взаимоотношениях, предоставляли поводы для обвинений в коррупции, злоупотреблениях служебным положением. Учитывая тот факт, что современное общество - это, прежде всего, общество Интернета, информационно-компьютерных технологий, не удивительным выглядит быстрое распространение экстремистских призывов к межэтническому насилию, активное вовлечение молодежи в массовые беспорядки. По достаточно схожему алгоритму развивались события в Кондопоге (2006 год), Москве (Манежная площадь, 2010 год и Бирюле-
во, 2013 год), Пугачеве (2013 год). Этот список резонансных межэтнических столкновений можно продолжать.
Сложившиеся условия диктуют необходимость перестройки работы и внутреннего взаимодействия системы государственного управления, администраций различных уровней, правоохранительных органов, журналистов, ученых.
В современном российском обществе особую актуальность приобретает система социологического мониторинга, призванная в режиме реального времени отслеживать характер протекания проблемных ситуаций, возникающих «напряжений» в социальной системе.
Возможности современной социологии позволяют (в случае правильной организации работы) непрерывно обновлять информацию «с мест», зачастую недоступную непосвященному человеку. Социология имеет возможность получать как прямые, так и косвенные данные о существующих проблемах, злоупотреблени-
Литература
1. Белобородов С. Г. Формирование интернет-сообществ как способ самоорганизации и влияния на власть // Гуманитарные технологии и политический процесс в России. СПб., 2001.
2. Дробижева Л. М., Паин Э. А. Политический экстремизм и терроризм: социальные корни проблемы. URL: http://www.tolerance.ru/ vek-tol/5-0-drobigeva.html.
3. Истомин А. Ф., Лопаткин Д. А. К вопросу об экстремизме // Современное право. Новое в российском законодательстве: обзоры, комментарии, практика. 2005. № 7.
4. Кубякин Е. О. Молодежный экстремизм в условиях глобализации информационно-коммуникационной среды общественной жизни: дис. ... д-ра социол. наук. Краснодар, 2012.
5. Куликов Е. М. Слухи как элемент сетевой коммуникации в интернет-пространстве современной России: дис. ... д-ра социол. наук. Краснодар, 2014.
6. Макаров Н. Е. Политический экстремизм как радикальная модель политического процесса и организация государственного противодействия экстремизму: дис. ... канд. пед. наук. Чита, 2006.
ях, фактах потенциального нарушения законов, прямо или косвенно способствующих генезису и развитию экстремизма. Совмещая результаты опросов населения с анализом документальных источников, ресурсов Интернета, наблюдая, проводя экспериментальный анализ, социологи предоставляют возможность сравнивать данные официальной статистики, ведомственных отчетов с объективными результатами анализа, в том числе проведенного тайно.
В этой связи стоит лишь сожалеть о том, что пока не в полной мере востребован существенный потенциал эмпирических и прикладных социологических исследований, способных оптимизировать решение проблемы экстремизма, предложив новые, неординарные пути и способы урегулирования острой ситуации. В настоящее время в силу сложившихся субъективных и объективных факторов проблема экстремизма выглядит достаточно многогранной и не может быть решена имеющимися научными и управленческими средствами.
Bibliography
1. Beloborodov S. G. Forming of Internet communities as a method of self-organization and influence on the power// Humanitarian technologies and political process in Russia. St. Petersburg, 2001.
2. Drobizheva L. M., Paine E. A. Political extremism and terrorism: social roots of a problem. URL: http://www.tolerance.ru/vek-tol/5-0-drobigeva.html.
3. Istomin A. F., Lopatkin D. A. To a question of extremism // Modern right. New in the Russian legislation: reviews, comments, practice. 2005. № 7.
4. Kubyakin E. O. Youth extremism in the conditions of globalization of the information and communication environment of public life: dis. ... doctor of sociology. Krasnodar, 2012.
5. Kulikov E. M. Rumors as an element of network communication in Internet space of modern Russia: dis. ... doctor of sociology. Krasnodar, 2014.
6. Makarov N. E. Political extremism as radical model of political process and organization of the state counteraction to extremism: dis. ... doctor of pedagogics. Chita, 2006.
