CC BY
98
ЭКСТРЕМИЗМ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И
ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
А.С. Шальнева, студент
Ростовский филиал Российского государственного университета правосудия (Россия, г. Ростов-на-Дону)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10300
Аннотация. В статье рассматриваются особенности формирования экстремизма в молодежной среде, выделяются факторы, способствующие активной деятельности экстремистских групп, особое внимание уделяется экстремистским объединениям, действующим на территории Ростовской области, а также предлагаются некоторые меры противодействия экстремизма в молодежной среде. По результатам проведенного исследования формулируются выводы о необходимости борьбы с экстремизмом как одной из угроз национальной безопасности Российской Федерации.
Ключевые слова: экстремизм, экстремизм в молодежной среде, неформальные молодежные объединения, экстремистские объединения, противодействие экстремизму.
Возникновению экстремизма способствуют весьма разнообразные причины. Применительно к Российской Федерации одной из основных предпосылок следует назвать социальную дезорганизацию общества. В результате имущественного расслоения, общество перестает действовать как целостная система, объединенная общими задачами, идеями и ценностями. Возрастает социальная напряженность, выделяются радикально настроенные группы, стремящиеся изменить сложившуюся ситуацию, в том числе и насильственными методами. Как правило, социальную базу таких групп составляют люди, не имеющие устойчивого положения в обществе ввиду возрастных или социальных особенностей (молодежь, безработные).
Проблемам распространения экстремизма в нашем государстве уделяется особое внимание. Согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, одной из угроз национальной безопасности Российской Федерации признана экстремистская деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране [ 1].
Основное средство разрешения конфликтов (расовых, национальных, религиозных, политических), присущее экстремизму - применение насильственных и иных противоправных действий, которые создают условия для грубейшего нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также «возможность» оправдать такие действия. Как было отмечено, именно молодежь, являющаяся основной наиболее активной частью гражданского общества ввиду правовой неграмотности и недостаточности жизненного опыта, легко поддается влиянию различного рода экстремистских группировок, пропагандирующих идеи о безграничной свободе мысли и слова.
Темпы распространения экстремизма в молодежной среде настолько велики, что становятся реальной угрозой стабильного функционирования государства уже в ближайшем будущем, так как подрастающее поколение - гарант устойчиво развития общества. Изучая распространенность преступлений экстремистской направленности, следует отметить, что в 2018 г. в Российской Федерации зарегистрировано 1 тыс. 521 данных преступлений. Последние шесть лет, в том числе за счет появления новых статей УК РФ о преступлениях экстремистской направленности, их число росло (с 898 в 2013 до 1521 в 2018 г.). При этом подавляющее число участников экс-
тремистских групп составляют лица моложе 30 лет (в среднем 80%) [2, с. 98]. Следовательно, анализ деятельности молодежных экстремистских групп представляет особый интерес. Прежде всего, следует рассмотреть особенности их внутреннего устройства. Молодежные неформальные объединения имеют свою специфику. Зачастую, это стихийно формирующиеся группы, которые самостоятельно устанавливают свою внутреннюю структуру, выработанную в процессе взаимодействия и не закрепленную в уставах. Однако все экстремистские объединения имеют различный уровень организованности. Для одних групп характерно отсутствие структурированности вообще, для других - стабильный состав, где выделяют лидера, руководство, распределение ролей.
Возникновение экстремистских объединений происходит на основе общности субъективных интересов, взглядов и идей. Идеологический аспект экстремизма в молодежной среде выражается в тех или иных теориях, концепциях, обосновании выдвигаемых ими целей борьбы и необходимости использования для их достижения противоправных форм и методов деятельности, а также, что немало важно, привлечение как можно большего числа единомышленников [3].
Различаются экстремистские молодежные группы и по количественному критерию. Интерес либо цель, на основе которых произошло объединение членов группы могут быть настолько специфичными и индивидуальными, что находят отражение лишь среди небольшого количества человек. А может возникнуть и обратная ситуация, когда поднимаются настолько острые социальные проблемы, которые откликаются в сознании каждого человека, желающего жить лучше, но не благодаря собственным усилиям, а за счет образных, недостижимых идей, целей и взглядов.
Важно отметить, что подобные формирования не всегда являются молодежными в полной мере, поскольку их руководство представлено, как правило, людьми зрелого возраста, делающими ставку на молодежь, т.к. ввиду объективных причин они
являются наиболее восприимчивыми к экстремистской идеологии [4, с. 98].
Также стоит подчеркнуть, что неформальность не является признаком противозаконности. Очевидно, что судить о деятельности молодежных групп можно только на основе проводимых ими мероприятий. Ведь зачастую экстремистские объединения формулируют достаточно приемлемые, и даже общеполезные цели деятельности, но их достижение осуществляется насильственными методами.
Изучение вопросов, связанных с проявлением экстремизма в молодежной среде показывает, что это особо опасное явление в жизни общества, разрушающее его стабильное функционирование и развитие, вызывающее широкий общественный резонанс, обостряющее социальные проблемы.
На примере неформальных объединений экстремисткой направленности, действующих на территории Ростовской области, рассмотрим особенности регионального экстремизма. В зависимости от идейной направленности данные структуры можно подразделить следующим образом:
- объединения праворадикальной направленности (националисты, неофашисты);
- радикальные молодежные субкультуры (группировки «скинхедов», футбольные фанаты);
- религиозные экстремистские формирования.
Однако такую классификацию следует рассматривать условно, поскольку указанные молодежные группы могут консолидироваться для реализации поставленных целей и задач.
Проанализируем первую группу - объединения праворадикальной направленности. Одной из экстремистских групп данной категории является организация «Движение против нелегальной иммиграции» (ДПНИ). Объединение основано 10 июля 2002 г. и является построенной по сетевому принципу националистической структурой, имеющей 30 региональных отделений [5].
Ростовское отделение представлено молодежью от 15 до 24 лет. Для реализации поставленных целей, ДПНИ проводит следующие мероприятия:
1. Разработка предложений по борьбе с нелегальной иммиграцией, участие в переговорах с представителями законодательной власти по поводу принятия местных законодательных постановлений.
2. Создание местных наблюдательных советов по борьбе с нелегальной иммиграцией, совместно с представителями власти.
3. Доведение информации о преступлениях, сущности и последствиях нелегальной иммиграции до граждан, СМИ, правоохранительных органов.
4. Поддержка на выборах во все органы власти кандидатов, выступающих за максимальное ужесточение миграционной политики.
Структура организации характеризуется как иерархическая, руководители групп назначаются лидером. Сбор средств и служба безопасности находятся под личным контролем координатора местного отделения.
Рассмотрим особенности второй группы экстремистских объединений - радикальные молодежные субкультуры. Аудитория футбольных фанатов является довольно многочисленной, тем самым наиболее близкой к экстремистским объединениям. На территории Ростовской области количество активных болельщиков составляет свыше 4000 человек. Наибольшее влияние и авторитет имеет самое крупное фанатское объединение клуба «Ростов» - «Wild Legion» (Дикий Легион), которое включает ряд «фирм», созданных по территориальному признаку. Из их числа следует выделить следующие: City Lads Unity», «City Lads», «United Fan Group». Они образуют костяк «Wild Legion», однако ввиду отсутствия системного руководства и организованности, не проводят серьезные противоправные акции футбольных фанатов.
Взаключении проанализируем особенности религиозных экстремистских формирований. В последнее время отмечается тенденция радикализации студенческой молодежи, в основном выходцев из рес-
публик Северного Кавказа, что может быть обусловлено следующими факторами:
- отсутствие глубоких знаний об исламе;
- негативное и даже враждебное отношение к представителям русской национальности, их образу жизни;
- отсутствие постоянного контроля со стороны близких родственников;
- объединение в группы по национальному признаку, что создает благоприятные условия для формирования экстремистских настроений;
- вера в исключительность одной религии (ислама) [6].
Нельзя не учитывать тот факт, что на возникновение экстремистских направлений среди молодежи Северного Кавказа, влияет активная деятельность религиозно-экстремистских структур, которые в определенной степени формируют «увлечения» отдельных студентов. Более того, по прибытию в Ростовскую область, студенты продолжают вести пропагандистскую работу с целью приобщения как можно большего количества людей к экстремистским группировкам.
Среди основных способов ведения агитационных мероприятий можно назвать следующие: использование печатной продукции, аудио- и видеоматериалов экстремистской направленности, технологий мобильной связи («Whatsap», <^Ьег»), а также наиболее эффективное средство доведения информации - использование возможностей глобальной мировой телекоммуникационной сети Интернет. В частности, посредством сети Интернет, экстремисты размещают на сайтах материалы, дискредитирующие современное руководство и политику Российской Федерации, а также пропагандируют нетрадиционные для Северного Кавказа течения ислама.
Рассмотрев особенности формирования экстремистских настроений среди молодых людей, условно разделив экстремистские группы по различным квалифицирующим признакам и проанализировав деятельность экстремистских групп на территории Ростовской области, мы при-
шли к следующим выводам. Для эффективной борьбы с экстремизмом в условиях реформирования политической системы общества необходимо выработать новые механизмы взаимодействия институтов государственной власти с социальными структурами. С одной стороны, органы власти не должны осуществлять тотальный контроль за деятельностью различных объединений, но с другой - необходимо в кратчайшие сроки реагировать на появление групп экстремистской направленности. В том случае, когда специальные структуры власти будут составлять сводку данных о действующих на территории, например, определенного муниципального образования, объединений и организаций, это позволить оперативно предотвращать рост экстремизма среди населения.
Стоит обратить внимание на то, что особая роль в противостоянии молодежному экстремизму отводится семье, учебным заведения, СМИ. Зачастую, распро-
рактера, человек может и не понимать, что становится криминальной личностью ввиду отсутствия элементарной правовой культуры. Поэтому необходимо создание единого образовательного пространства, где будет сделан акцент на формирование негативного отношения к экстремизму. Существующие в настоящее время методики работы с молодежью, направленные на профилактику экстремизма, к сожалению, недостаточно эффективны. Необходимо создавать и внедрять новые технологии, базирующиеся на изучении психологии и педагогики, позволяющие выявлять экстремистские наклонности у ребенка, начиная с самого раннего возраста. При этом важно помнить, что экстремистские организации могут оказывать влияние на людей из любого слоя общества, поэтому при применении методик и технологий борьбы с экстремизмом, необходимо адаптировать их к конкретной социальной группе.
страняя информацию экстремистского ха-
Библиографический список
1. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28 ноября 2014 г. № Пр-2753) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 52. - Ст. 7477.
2. Серегина Е.В. Проблемы молодежного экстремизма (на примере Ростовской области) // Основы интеграции и укрепления межэтнического взаимодействия в Ростовской области. Сборник докладов научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону: ИП Беспа-мятнов С.В., 2019. - С. 95-100.
3. Фридинский С.Н. Молодежный экстремизм как особо опасная форма проявления экстремистской деятельности // Интернет-журнал. Обзор. НЦПТИ. - 2015. - №5. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article (дата обращения: 28.02.2020).
4. Третьякова Н.Н., Божина М.М. Проблемы экстремизма в молодежной среде // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. - 2016. - №2. - С. 96-106.
5. Экстремизм: понятие, причины появления, тенденции развития. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://45.мвд.рф/document/19145617 (Дата обращения 28.02.2020).
6. Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/432872805 (Дата обращения 28.02.2020).
EXTREMISM IN YOUTH ENVIRONMENT: FEATURES OF FORMATION AND
PROBLEMS OF COUNTERACTION
A.S. Shalneva, Student
Rostov branch of the Russian State University of Justice (Russia, Rostov-on-Don)
Abstract. The article examines the features of extremism formation in the youth environment, highlights the factors that contribute to the active activity of extremist groups, pays special attention to extremist associations operating in the Rostov region, and also offers some measures to counter extremism in the youth environment. Based on the results of the research, conclusions are formulated about the need to combat extremism as one of the threats to the national security of the Russian Federation.
Keywords: extremism, extremism in the youth environment, informal youth associations, extremist associations, countering extremism.
