ИЗВЕСТИЯ
ПЕНЗЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА имени В. Г. БЕЛИНСКОГО ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ № 28 2012
IZVESTIA
PENZENSKOGO GOSUDARSTVENNOGO PEDAGOGICHESKOGO UNIVERSITETA imeni V. G. BELINSKOGO PUBLIC SCIENCES № 28 2012
УДК 339.56
экспортные возможности ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ
© О. В. САВИНОВА, Д. А. МУХИНА Пензенский государственный педагогический университет им. В. Г. Белинского,
кафедра финансов и кредита e-mail: [email protected], [email protected]
Савинова О. В., Мухина Д. А. - Экспортные возможности оборонной промышленности Российской Федерации на современном этапе развития // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2012. № 28. С. 509-513. -
В статье охарактеризована ситуация на мировом рынке вооружения и военной техники (ВиВТ), проанализированы конкурентные позиции отечественных производителей продукции военного назначения и экспортные возможности оборонной промышленности РФ в целом. Выявлены основные проблемы предприятий-экспортеров, приведены пути государственного стимулирования экспорта ВиВТ.
Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, экспорт, мировой рынок вооружений и военной техники, экспортные возможности оборонной промышленности России.
Savinova O. V., Mukhina D. A. - Export potential of the Russian Federation defence industry at the modern stage of development // Izv. Penz. gos. pedagog. univ. im.i V. G. Belinskogo. 2012. № 28. P. 509-513. - The article defines the situation on the world market of arms and military equipment, describes competitive positions of the domestic military producers and export potential of the Russian defence industry as a whole. The authors point out the main problems of domestic exporters and suggest some possible methods of the state incentives of defence technology and arms export.
Keywords: military-industrial complex, export, the world market of defence technology and arms, export potential of the Russian defence industry.
Уровень развития экономики любого современного государства в немалой степени характеризуется величиной и структурой экспорта и импорта. Как известно, чем эффективнее экономика, тем выше доля участия страны в мировом экспорте товаров и услуг, а в структуре экспорта больше высокотехнологичной продукции.
Безусловно, оборонная промышленность относится к наукоемкому и высокотехнологичному сектору экономики, который образуют многофункциональные промышленные предприятия и научные организации, занимающиеся оборонными исследованиями и созданием вооружения и военной техники. И, в этом отношении, Российская Федерация не является исключением.
Современное состояние и тенденции развития отечественного оборонно-промышленного комплекса не только характеризует степень национальной безопасности и обороноспособности Российской Федерации, но и во многом определяет экономический потенциал страны.
Основной задачей исследования является анализ тенденций развития международного рынка вооружений и военной техники, экспортных возмож-
ностей и основных проблем функционирования оборонных предприятий Российской Федерации.
Ежегодно в мире на разнообразные виды вооружений и продукции военного назначения затрачивается около 1,5 триллиона долларов, что составляет 2,7 % мирового валового продукта [1].
На сегодняшний день основу отечественного ОПК составляют около 1400 предприятий и организаций, расположенных в 72 субъектах Российской Федерации. Все они включены в реестр ОПК. 48 % из них являются федеральными государственными унитарными предприятиями (ФГУП), 24 % - акционерными обществами (АО) без государственного участия, 11 % - АО с блокирующим госпакетом акций, 7 % -АО в полной госсобственности, 6 % - АО с госпакетом акций меньше блокирующего и 4 % представляют собой АО с контрольным госпакетом акций [3].
России «досталось» 80 % советского военнопромышленного комплекса, в котором был накоплен наиболее существенный интеллектуальный и технологический потенциал и промышленный потенциал государства. Это обстоятельство определяет экспортные преимущества отечественной продукции военного назначения и, как результат, лидирующие позиции
Российской Федерации на мировом рынке вооружений. Действительно, согласно данным, представленным на рис. 1, на протяжении длительного периода
наблюдается положительная динамика объема экспорта продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) РФ.
Рис. 1. Динамика объема экспорта вооружений и военной техники РФ за 2007-2011 гг. [2]
Как следует из диаграммы, объем экспорта вооружений и военной техники (ВиВТ) с 2007 по 2010 гг. увеличился в 1,3 раза. При этом, на конец 2010 года объем продукции оборонной промышленности, поставленной на экспорт, достиг $10,0 млрд., что на 13,6 % превышает аналогичный показатель 2009 года. А объем поставок ВиВТ иностранным партнерам за 2011 год по предварительной оценке Федеральной службы по военнотехническому сотрудничеству составляет $10,2 млрд.
Однако, как показано на рисунке 2, поставки военной техники и вооружений составляет малую часть в общем объеме реализации товаров и услуг за рубеж, что является следствием сырьевой ориентацией российского экспорта.
Так, по оценкам Федеральной службы государственной статистики РФ, за 2007-2011 гг. доля поставок оружия и военной техники зарубежным заказчикам в объеме совокупного российского экспорта изменилась незначительно, при этом наибольший удельный вес ВиВТ в структуре экспортируемой про-
дукции приходится на 2009 г, что связано не столько с увеличением продаж товаров и услуг военного назначения, сколько с сокращением совокупного внешнего товарооборота России.
На мировом рынке современная Россия в качестве экспортера действует с 1992 года и на данный момент сотрудничает с 70 государствами. Основными странами-импортерами российской продукции военного назначения являются: Китай, Индия, Алжир, Венесуэла, Малайзия и Сирия (рис. 3).
Доля экспорта ВиВТ в другие страны, среди которых - Великобритания, Турция, Кипр, Латвия, Литва, Финляндия, Южная Корея, КНДР, Судан, Белоруссия - составляет лишь 20 % поставок оружия за границу РФ. Таким образом, среднегодовой объем такого экспорта в перечисленные страны не превышает $50 млн. в год. Растет экспорт продукции ОПК в страны СНГ, хотя пока удельный вес этого направления военного экспорта составляет всего лишь 1 % в общей структуре поставок [1].
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г.
Общий экспорт , $И1ЛрД. Доля экспорта ВиВТ,%
Рис. 2. Динамика доли поставок ВиВТ в структуре общего экспорта РФ за 2007-2011 гг.
Сотрудничество со странами СНГ в военной отрасли характеризуется несколькими основными направлениями: оказание военно-технической помощи, проведение совместных работ по производству продукции военного назначения, модернизации и ремонту вооружения и техники, реализация гибкой и дифференцированной ценовой политики в области военных поставок [1].
Стоит особо отметить, что на данный момент ФГУП «Рособоронэкспорт» (РОЭ) является единственным предприятием, которое имеет право поставлять на мировой рынок ВиВТ (с 2007 года). Так же некоторым оборонным предприятиям разрешено экспортировать только запасные части и комплектующие к военной технике, поставленной в рамках контрактов
РОЭ с иностранными партнерами. Таким образом, в общей структуре экспорта продукции оборонной промышленности РФ выделяют:
1) экспорт ВиВТ согласно контрактам ФГУП «Рособоронэкспорт»;
2) экспорт независимых поставщиков запасных частей и комплектующих.
Следует отметь, что общий экспорт не всегда равен сумме экспорта по линии РОЭ и поставок независимых предприятий - разницу составляет объем поставок техники и вооружений по контрактам, заключенным ранее 2007 года и дополнительным соглашениям к ним. На рисунке 4 представлена структура российского экспорта продукции военного назначения в разрезе предприятий-поставщиков.
Рис. 4. Динамика объема экспортных поставок ВиВТ в разрезе предприятий-экспортеров за 2007-2011гг., $млрд.
Согласно экспертным оценкам Центра анализа стратегий и технологий (Центр АСТ), основную долю в экспортных поставках продукции военного назначения (ПВН) традиционно составляет авиационная техника (АТ). Действительно, как показано на рисунке 3, в 2010 году на долю АТ приходится до 43% продукции оборонной промышленности, поставленной иностранным партнерам РФ. Военно-морская техника (ВМТ) составляет 23,7 %, сухопутная техника (СТ) - 15 %,
средства противовоздушной обороны (ПВО) - более 13 %. Другие виды ПВН, сервисные услуги, а также спецтехника входят в оставшиеся 5 %. Кроме того, Россия экспортирует средства для разминирования и обнаружения взрывчатых веществ и наркотиков, специальное снаряжение (бронекостюмы и бронежилеты), специальные средства для скрытного наблюдения, фотосъёмки и телесъёмки, а также специальное программное обеспечение.
Рис. 5. Структура экспорта ВиВТ РФ в разрезе видов оборонной продукции (среднее значение за 2007-2011 г.)
На протяжении рассматриваемого периода наибольший интерес для иностранных партнеров отечественных оборонных предприятий представляют боевые самолеты, в частности тяжелые истребители Су-30МК и средние истребители МиГ-29, комплектующие и обслуживающая техника.
Ведущим отечественным предприятием данного сегмента ОПК является холдинг «Сухой», который на данный момент включен в ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация». В таблице 1 представлен рэнкинг ведущих предприятий-производителей отечественного ОПК по критерию выручки от реализации, а также доли в совокупной выручке непосредственно экспортных контрактов за 2010 год.
Как следует из таблицы 1, большая часть ведущих производителей продукции военного назначения ориентировано на внешний рынок, и эта тенденция, как ожидается, сохранится в среднесрочной перспективе (до 2020 года).
Долгие годы отечественные оборонные предприятия занимают лидирующие позиции на мировом рынке ВиВТ. Вместе с тем, ограниченность финансовых ресурсов, недостаточность частных инвестиций, обязательства перед иностранными партнерами по
крупным долгосрочным контрактам сказываются на недостаточном удовлетворении внутреннего спроса на продукцию военного назначения.
Продукция отечественного ОПК располагает многими конкурентными преимуществами, к числу которых можно отнести не только ее относительно низкую стоимость и гибкую маркетинговую политику предприятий-экспортеров, но технические преимущества: долговечность, надежность, простоту эксплуатации.
Однако на сегодняшний день возглавляет пятерку крупнейших поставщиков ВиВТ США.
Так, по предварительным оценкам Центра анализа мировой торговли оружием, в 2011 году доля США в мировом экспорте составила 41 % или 28,76 $ млрд., что обеспечивает стране уверенное первое место среди экспортеров продукции военного назначения.
Хотя следует отметить, что в номинальном выражении этот показатель может оказаться значительно меньше, в силу того, что оружие американского производства является самым дорогим. Согласно рисунку 6, Россия по объему экспорта оружия занимает второе место на мировом рынке с 10,2$ млрд. (17,3 %).
таблица 1
рэнкинг ведущих предприятий оПк рФ по выручке от реализации продукции военного назначения в 2010 г.
№ п/п компания сектор выручка от реализации Пвн, млн. р. доля экспорта, % от общей выручки
1. ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» ПВО 119 882,1 48,0
2. ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» АТ 104 600,0 65,0
3. ОАО «Вертолеты России» АТ 57 966,9 49,0
4. ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» ВМТ 50 141,0 30,0
5. ОАО «Двигателестроительная корпорация» СТ 37 816,3 23,9
6. ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» СТ 30 615,3 50,0
7. ОАО «НПК «Уралвагонзавод» им. Дзержинского» СТ 22 036,5 40,0
Рис. 6. Объем мировых поставок ВиВТ в разрезе стран-экспортеров в 2011 году
Несмотря на растущий год от года объем экспортных поставок, многие эксперты высказывают предположение о том, что ОПК РФ достиг критического предела своего развития и дальнейшее наращивание объемов производства просто невозможно. В настоящее время фактически каждое второе оборонное предприятие в РФ является убыточным, финансовое положение многих предприятий определяется аналитиками как «предбанкротство» [4]. Скудное государственное финансирование и отсутствие частных инвестиций в оборонную промышленность ограничивает возможность отечественного ОПК разрабатывать и внедрять инновационные технологии в процесс производства.
Между тем, темп роста мировой торговли на перспективных рынках уже сегодня во многом зависит от положительной динамики экспорта наукоемкой продукции.
Таким образом, для усиления конкурентных позиций, и, как следствие, объемов экспортных поставок российской продукции военного назначения, государству необходимо решить следующие стратегические задачи:
1) повышение доли участия государственных структур в финансировании инноваций в ОПК;
2) создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в ОПК;
3) продолжение практики формирования интегрированных структур;
4) совершенствование системы экономического стимулирования экспорта вооружений;
5) создание фондов финансирования ОПК, в том числе внебюджетных;
6) совершенствование системы подготовки кадров [1].
Повышение уровня конкурентоспособности продукции и услуг ОПК требует системной государственной поддержки и долговременной политики, направленной на сохранение и совершенствование кадрового и на более эффективное использование технологического потенциала оборонной промышленности [1].
Использование научно-технических и экспортных возможностей ОПК - одно из важнейших стратегических направлений при решении проблем, как обеспечения технологической независимости российской экономики, так и усиления влияния России в современном мире. Это, вместе с тем, и одна из важнейших предпосылок уверенного вступления России в эпоху информационного производства [1].
список литературы
1. Ерасова Е. А. Экспортные возможности обороннопромышленного комплекса современной России // Вестник СПбГУ. 2008. № 1.
2. Коновалов И. Предел допустимой оборонки // Коммерсант-Власть. 2010. № 7 (860).
3. Соколов А. В. Российский ВПК: хаос во взаимодействии с государством // ЭКО. 2010. № 8.
4. Урусова А. Особенности финансирования предприятий ОПК России // Оборонный заказ. 2010. № 26.
5. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www. gsk.ru /wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite.
6. Центр анализа мировой торговли оружием [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www. armstrade.org.
7. Центр анализа стратегий и технологий [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www.cast.ru.