CC BY
24трибуна молоаого УЧЕНОГО
DOI: 10.24412/2224-9133-2023-5-335-340 БОБРЫШЕВ Дмитрий Денисович,
NIION: 2021-0079-5/23-309 студент Всероссийской
MOSURED: 77/27-025-2023-05-309 академии внешней торговли
при Министерстве экономического развития Российской Федерации, ORCID: 0000-0002-0657-5839, e-mail: [email protected]
ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ
Аннотация. Статья посвящена исследованию изменений экспорта Российской Федерации в условиях антироссийских санкций. В условиях растущей мировой напряженности нельзя и нарастающей агрессии со стороны Западных стран, России вынуждена прибегать к мерам по пересмотру проведения своей внешнеторговой политики, а также выбору своих долгосрочных партнеров. Особое внимание уделено антироссийским санкциям и государствам, которые ввели эти санкции против Российской Федерации.
Ключевые слова: антироссийские санкции, экспорт, поддержка местного бизнеса.
BOBRYSHEV Dmitriy Denisovich,
student of the Russian Foreign Trade Academy of Ministry of Economic Development of the Russian Federation
EXPORT OF GOODS AND SERVICES OF THE RUSSIAN FEDERATION UNDER ANTI-RUSSIAN SANCTIONS
Annotation. The article is devoted to the study of changes in the export of the Russian Federation in the conditions of anti-Russian sanctions. In the context of growing global tensions and increasing aggression from Western countries, Russia is forced to resort to measures to revise its foreign trade policy, as well as the choice of its long-term partners. Special attention is paid to the anti-Russian sanctions to the states that have imposed these sanctions against the Russian Federation.
Key words: anti-Russian sanctions, exports, support for local businesses.
В 2022 году Россия стала мировым (анти) рекордсменом относительно количества введенных против государства санкций, опередив такие стран как Сирия, КНДР и даже Иран. Наиболее активными в вопросе введения антироссийских санкций являются западные страны. Следует установить хронологическую последовательность самых крупных санкций, введенных в сторону России.
Первый пакет санкций был введен в конце февраля 2022 и был связан с признанием Россией независимости ДНР и ЛНР. Были введены ограничения в отношении российских предприятий военно-промышленного комплекса и финансовых учреждений, сертификация Северного потока была приостановлена. В рамках второго пакета были введены дополнительные персональные ограничения, которые распространяются на крупнейшие российские банки и авиакомпании. Эти ограничения также привели к бло-
кировке банковских счетов России в западных банках и запрету на импорт новых технологий в РФ. В рамках третьего пакета были введены меры, затрагивающие финансовую сферу. Например, многие российские банки были исключены из системы SWIFT, введены ограничения на продажу криптовалюты россиянам, а также заморожены резервы РФ, которые хранились на территории Запада. Четвертым пакетом был введен запрет на импорт российской стали, а также Россия была исключена из Совета Европы. Пятый пакет был одним из наиболее обширных. Его меры включали в себя запрет на импорт угля, табака, древесины, алкоголя, семян и морепро-дуктов.1
1 Санкции против РФ 2022-2023. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://prav.io/browse/blogs/ grazhdanskoe-pravo/vse-sankcii-protiv-rf-2022-2023-kakie-strany-vveli-polnyy-spisok-otvetnye-mery (дата обращения - 28.04.2023).
Кроме того, были введены персональные ограничения против крупнейших российских банков - Сбербанк и Альфа-банк. Два государства вовсе разорвали дипломатические отношения с Россией: Украина и Федеративные штаты Микронезии. Партнёрство в сфере образования было временно приостановлено, а некоторые города Европы прервали свои побратимские связи с населёнными пунктами в России. По мнению экспертов, большинство введённых санкций против России не оказали значительного воздействия. При этом недружественные страны продолжают настаивать на их введении. Япония выделяется среди них, вводя новые персональные ограничения в отношении российских юридических и физических лиц. Многие страны Запада настаивают на введение ограничительных мер в отношении российской нефти и газа. Однако, Венгрия и Австрия выступают против этого решения, так как их экономики сильно зависят от российского углеводорода. Более того, введение Антироссийских санкций более негативно отражается на
самой Европе, нежели чем на России. Так, граждане многих европейских стран видят, что санкции, направленные против России, не приносят никакого эффекта, а только приводят к ухудшению уровня жизни на Западе: некоторые страны не справляются с наплывом беженцев, многие регионы остались без газа, многим не хватает электричества, и все наблюдают высокую стоимость продуктов питания.
Что же будет с экономикой России после такого объема санкций? По оценкам аналитиков, введение новых санкций слабо скажется на экономике Российской Федерации. По самым пессимистичным прогнозам, ВВП России может упасть максимум на 12%, что в разы меньше ожиданий западных политиков. Одним из самых ощутимых последствий западных санкций является уход многих европейских товаров с прилавков магазинов и блокировка российский карт за рубежом.
Для большей наглядности хочется продемонстрировать карту санкций в отношении России.
Источник: РЭЦ [Электронный ресурс]. Режим доступа: 22_03_29_Информационный_бюллетень Группы_РЭЦ, https://www.exportcenter.ru/upload/bulletin/23_04_24_Информационный_бюллетень Группы_РЭЦ.pdf (дата обращения 02.05.2023).
Поскольку около 55% экспорта приходилось на страны, которые присоединились к санк-ционной войне, Россия была вынуждена переориентировать направление внешней торговли. Так, к концу года доля недружественных стран в
её структуре составила 45%. В связи со сложившейся обстановкой, Россия увеличила свой экспорт в новые страны-партнеры. Например, товарооборот Индии и России увеличился более, чем в два раза.
Динамика товарооборота между Россией и Индией, 2015-2022
мл
«Динамика товарооборота между Россией и Индией». [Электронный ресурс]. Режим досту-па:https://joumal.open-broker.ru/research/torgovlya-pod-sankciyami/
Рост экспорта увеличился в первую оче- Далее перейдем к Турции, которая стала
редь за счет многократного увеличения поставок основным бенефициаром российской внешне-нефти. К концу 2022 года Россия стала самым торговой переориентации. крупным поставщиком нефти в Индию (22%), опередив Ирак и Саудовскую Аравию.
«Динамика товарооборота между Россией и Индией». [Электронный ресурс]. Режим досту-па:https://joumal.open-broker.ru/research/torgovlya-pod-sankciyami/
На графике четко видно, что по итогам 2022 года торговля России и Турции составила 80 млрд. долларов, показывая рекордные цифры относительно 2021 года (33,02 млрд. долларов). Такая ситуация сложилась в связи с тем, что Турции стала перевалочным пунктом для продолжения поставок в Россию товаров из стран, торговые отношения с которыми прекратились из-за санкций. Сейчас Турция покупает российские нефть, газ и зерно, а затем перепродаёт их в третьи страны. Углеводороды — в государства ЕС, которые отказались от российских энергоносителей, зерно —ближневосточным соседям. Также ведутся переговоры о поставке российского зерна и удобрений через Турцию в Африку.
И, конечно, нельзя не сказать о главном торговом партнере России - КНР.1 В 2022 г. Китай стал наращивать закупки российского газа и нефти. Кроме того, продолжился рост экспорта в КНР продукции российского сельского хозяйства и пищевой промышленности. Одновременно увеличился экспорт в Россию китайских автомобилей и строительной техники. Также обсуждается участие китайских инвесторов в строительстве в Российской Федерации предприятий нефте- и газохимии, лесопереработки. Однако некоторые
китайские производители всё же покинули российский рынок. Так, Huawei закрыла свой российский центр разработки и прекратила прямые поставки смартфонов и базовых станций в Россию. Для компании с годовой выручкой почти 100 млрд долл. западные рынки оказались важнее российского.2
При этом смартфоны продолжают поступать в Россию через параллельный импорт. А поставки базовых станций могли быть согласованы на правительственном уровне и осуществляться не напрямую, а через посредников. Но поставки в Россию китайских товаров, которые попали в ограничительные списки ЕС или США, растут медленнее, чем импорт продукции, свободной от санкций. Часто китайские компании не готовы увеличивать поставки из-за санкционных рисков. А налаживание обхода санкций на межгосударственном уровне — дело не быстрое. Тем не менее товарооборот России и Китая в 2022 г. рос опережающими темпами и достиг, по разным оценкам (официальные данные ещё не опубликованы ни в России, ни в Китае), от 186,3 до 190,9 млрд долл., сделав КНР внешнеторговым партнёром России номер один.3
«Динамика товарооборота между Россией и Индией». [Электронный ресурс]. Режим досту-па:https://journaLopen-broker.ru/research/torgovlya-pod-sankciyami/
1 Поддержка МСП в России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cbr.ru/develop/msp/ (дата обращения - 28.04.2023).
2 Информационный_бюллетень_Группы_РЭЦ, стр. 5 [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www. exportcenter.ru/upload/bulletin/23_04_24_Информационный_бюллетень_Группы_РЭЦ.pdf (дата обращения -28.04.2023).
3 Поддержка экспорта в России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/ article/n/podderzhka-eksporta-v-rossii-mery-finansovogo-haraktera (дата обращения - 28.04.2023).
Меры поддержки бизнеса в условиях санкций
Само собой, государство не может находится в стороне в такое непростое время. Поэтому Правительство РФ вводит различные меры поддержки экспортеров и местного бизнеса - в первые дни марта 2022 года Правительство РФ утвердило кредитные каникулы для малого и среднего бизнеса, но при это организация работать в одной из сфер, которые были утверждены Правительством: список состоит более чем из семидесяти наименований и включает в себя некоторые виды торговли, сельское и лесное хозяйство, производство и обслуживание техники.
Далее меры поддержки можно разделить на три типа:
• Финансовые меры поддержки
• Регулятивные меры поддержки
• Меры поддержки по отдельным секторам
экономики
Финансовые меры поддержки:
Банк России стимулирует развитие малого и среднего бизнеса, предоставляя возможности для свободного доступа к финансированию на всех этапах развития компании, вне зависимости от её размера и места регистрации.
Была осуществлена перезагрузка программы поддержки «ФОТ 3.0», введена новая
Кроме того, было подписано постановление, в соответствии с которым сделки и операции российских компаний с гражданами и фирмами из «недружественных» России стран будут одобряться правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.1
1 Международная кооперация и экспорт. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/ Но/35564/ (дата обращения - 28.04.2023).
кредитная программа для малого и среднего бизнеса. Кроме того, было принято решение о расширении программы поддержки частных инвестиций в регионах Арктики и Дальнего востока. Теперь можно будет оформить льготный кредит для проекта с условием, что проект обеспечит не менее 250 рабочих мест и завершен в запланированные сроки. Таким образом, основными подходами в финансовой поддержке экспорта в России является финансирование экспортных проектов, предоставление различных кредитов под более низкий процент и другое.
Регулятивные меры поддержки: Меры поддержки по отдельным секторам экономики:
Больше всего изменений было внесено в 1Т - индустрию. Самыми основными являются:
• Российские 1Т - компании на 3 года освобождены от уплаты налога на прибыль и проверок контрольными органами.
• 1Т - компании могут брать кредиты на выгодных условиях.
Правительством РФ был осуществлен ряд действий, направленный на повышение устойчивости российской экономики.
В первую очередь, Правительство РФ утвердило перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России недружественные действия, в него в том числе вошли:
Под регулирование попадает: Сделки российских резидентов со связанными с недружественными странами иностранными лицами (гражданство, юрисдикция и\или нахождение под контролем таких государств) по: Предоставлению иностранным лицам кредитов и займов (в рублях);
Сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество;
Австралия Канада Республика Корея
Албания Лихтенштейн Сан-Марино
Андора Микронезия Северная Македония
Великобритания Монако Сингапур
Страны ЕС Новая Зеландия США
Исландия Норвегия Тайвань
Канада Черногория Украина
Япония Швейцария Хорватия
Греция Словения
Дания
1. Сделки российских резидентов с иностранными лицами не из «недружественных» государств, если предметом сделок являются ценные бумаги и недвижимое имущество, приобретенное указанными лицами после 22 февраля 2022 года у иностранных лиц, связанных с «недружественными» государствами;
2. Валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа;
3. Зачисление резидентами средств на счета, открытые в иностранных банках, или перечисление средств за границу без открытия счета.1
4. Помимо всего вышеперечисленного, на 26 апреля 2023 года были внедрены следующие временные меры:
1 Динамика товарооборота между Россией и Индией. [Электронный ресурс]. Режим доступа:https:// journal.open-broker.ru/research/torgovlya-pod-sankciyami/ (дата обращения - 28.04.2023).
• ФТС будет частично публиковать статистику по импорту и экспорту
• Банк России временно приостановил публикацию ежемесячной информации по внешней торговле РФ товарами (по методологии платежного баланса)
• Росморречфлот временно закрыл статистику грузооборота морских портов РФ
• До 1 июня 2023 года - продлено действие нормы, разрешающей компаниям не раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность Таким образом, в ходе исследования были
выявлены новые тенденции характерные для РФ при выборе торгового партнера, а именно - переориентирование внешней торговли в сторону Азиатских и Восточных стран, если конкретизировать - Турции, Китая и Индии. Кроме того, была установлена хронология введения санкций против РФ, а также охарактеризована результативность санкций для России и государств, которые ввели санкции против РФ.
штшшмшттшшттмшшштшшттмш^^
