CC BY
54
ЭКОНОМИКА
ЭКСПОРТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ
Токтамышева Ю.С.
В статье анализируются вопросы, связанные с развитием российской экономики за счет доходов, получаемых от экспорта нефти, газа и других сырьевых ресурсов
THE EXPORT OF ENERGY RESOURCES AS A FACTOR OF ECONOMIC GROWTH IN RUSSIA
Y.S. Toktamysheva
The article analyses the issues related to development of Russian economy at the expense of revenues from exports of oil, gas and other raw resources
Наиболее часто используемым показателем социально-экономического развития любой страны является темп прироста валового регионального продукта (ВВП). Объемы его, в первую очередь, формируются через доходы всех субъектов национальной экономики (домашние хозяйства, хозяйствующие субъекты и органы государственной власти) от производства товаров и услуг. Последнее зависит от количества и качества ресурсов, имеющихся в народном хозяйстве, в первую очередь таких, как труд, капитал, а также от уровня производительности при их использовании. На современном этапе развития отечественной экономики среди многих ученых, экономистов и политиков сложилось мнение о том, что высокие темпы прироста ВВП России достигаются, в первую очередь, не за счет традиционных факторов, а с помощью высоких доходов страны от экспорта нефти, нефтепродуктов, газа и других природных ресурсов.
Объемы экспорта минеральных ресурсов страны действительно значительны. Например, в 2012 г. их было экспортировано на сумму 375 075 млн. долл. США (табл. 1). Это составляет 18,6% к общему объему ВВП, который в 2012 г. равен 1 989 404,6 млн.
долл. США (при пересчете по среднегодовому курсу в 31,07 руб./долл.). В то же время Россия имеет большие объемы импорта, так что доля чистого экспорта всех товаров и услуг в общем объеме ВВП в этом же году составила всего 7,4%. Можно заметить, что происходило постепенное увеличение доли минеральных продуктов в общем объеме экспорта России с 68,9% до 71,4% за три года. При этом с каждым годом доходы России от экспорта сырой нефти росли не только в основном из-за повышения цен на нефть, но и за счет увеличения физических объемов экспорта этого сырья.
Инновационный и консервативный (энер-го-сырьевой) сценарии предполагают постепенный рост цен на нефть Urals: в 2020 г. она достигает $122 за баррель, в 2030 г. - $158 за баррель. Добыча природного газа в России в случае реализации инновационного сценария развития страны в 2030 г. увеличится до 900 млрд. кубометров с 670,5 млрд. кубометров в 2011 г. [2].
На наш взгляд, ориентация Правительства РФ на дальнейший экономический рост преимущественно за счет преобладания в российском экспорте таких составляющих, как энергоресурсы, полезные ископаемые и сырье, в сочетании с низким уров-
Таблица 1
Товарная структура экспорта РФ
2010 2011 2012
Млн. долл. США % к итогу Млн. долл. США % к и тогу Млн. долл. США % к и тогу
Всего 397 068 100 516 718 100 525 383 100
Продовольственные товары и сельхозсырье 8 755 2,2 13 330 2,6 16 663 3,2
Минеральные продукты 271 888 68,5 367 635 71,1 375 075 71,4
Продукция химической промышленности, каучук 24 528 6,2 32 633 6,3 31 993 6,1
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 9 574 2,4 11 273 2,2 10 139 1,9
Металлы, драгоценные камни и изделия из них 50 343 12,7 58 701 11,4 58 245 11,1
Машины, оборудование и транспортные средства 21 257 5,4 26 025 5 26 539 5,1
Прочие товары 7 122 1,4 6 727 1,2
Источник: составлено автором по информации [1, с. 203].
— Нефть сырая, долл. США за тонну
•••• Нефтепродукты,
долл. США за тонну
Газ природный, долл. США за 1000 куб. м
Рис. 1. Динамика средних экспортных цен
нем развития перерабатывающих отраслей и предприятий по производству конечной продукции делает экономику уязвимой и зависимой от цен на сырье и особенно на энергоресурсы (нефть и газ). Динамика цен на нефть и нефтепродукты в период 19992011 гг. имеет восходящий тренд, достигнув восьмикратного увеличения за двенадцать лет (рис. 1).
Таким образом, экономике России угрожает так называемая "голландская болезнь". Крайне необходимо развитие и создание предприятий по производству конечной продукции. Этому, в свою очередь, может помочь рост инвестиционной активности и стимулирование использования и внедрения инновационных технологий. Сравнивая темпы прироста ВВП и темпы прироста количественных значений экспорта нефти, нефтепродуктов и газа (табл. 2), нами был сделан вывод о том, что, начиная с 2000 г., экономическое развитие страны сопровождалось ежегодным и значительным ростом объемов экспорта природных ресурсов, в первую очередь нефти и нефтепродуктов. Однако имелись и положительные моменты, так как доходы от экспорта, в свою очередь, являлись источником расходов государства и на инвестиции, и на реализацию социальной политики тех лет, в частности на повышение зарплаты работников бюджетной сферы, пенсий и т. д.
Поток нефтедолларов позволяет решать многие накопившиеся проблемы, прежде всего повышение пенсий и заработной платы. За 2000-2006 гг. среднедушевые денежные доходы населения выросли более чем в четыре раза (с 2280 до 10000 рублей), а средний размер пенсий - в 3,4 раза (с 690 до 2500 рублей). За восемь лет общие доходы нефтегазовых компаний составили более 1 трлн. долларов, а чистая прибыль -150 млрд. долларов, из которых порядка 5070 млрд. было направлено на инвестиции. Нефтегазовые компании заплатили государству в виде налогов и сборов сектора более 700 млрд. долларов [6, с. 9-10].
нева Ю.С.
Продолжался рост объемов экспорта нефти и нефтепродуктов и в период кризисных явлений в экономике страны в 2009 г. (рис. 2). Вероятно, без этого темпы прироста ВВП были бы еще ниже.
Несмотря на достаточно высокие темпы прироста ВВП, за исключением кризисного 2009 г., в первое десятилетие XXI века, сохранились особенности функционирования экономики России, которые наблюдались и в 90-е гг. прошлого века:
- крайняя неэффективность экономики, большие объемы добычи и зависимость от экспорта нефти, газа, металлов и прочего сырья;
- ухудшение результатов промышленного и сельхозпроизводства;
- отставание страны в области научных разработок, внедрения новых технологий и тому подобного;
- низкий уровень развития фондового рынка и притока инвестиций.
Правительством Российской Федерации уже планируются и прогнозируются значения экономического роста в ближайшие годы [7]:
2013 г. - 1,8%; 2014 г. - 3,0%; 2015 г. - 3,1%; 2016 г. - 3,3%.
Среднегодовое значение прогнозируемого за 2013-2016 гг. экономического роста (2,8%) ниже, чем это наблюдалось в 20012012 гг. (4,75%) и тем более в предкризисные 2001-2008 гг. (6,6%). В рассматриваемый период отрицательным значение темпов прироста ВВП было в 2009 г. (-7,8%). Почему же темпы экономического роста России сокращаются, а прогнозируемые значения не превышают 3,3% в год?
На это влияло множество факторов, событий, характерных именно для развития и функционирования экономики нашей страны. На наш взгляд, весь период развития российской экономики, начиная с 1990 г., можно условно разделить по уровню экономического роста на три этапа:
1) 1990-е гг., среднегодовые значения темпов прироста ВВП в 1995-1999 гг. соста-
Таблица 2
Динамика темпов прироста объемов ВВП, количественных объемов экспорта нефти, нефтепродуктов и газа
Годы Темпы Темпы прироста Темпы прироста Темпы
прироста объемов объемов прироста
ВВП, в ценах экспорта нефти экспорта объемов
2008 г., % сырой, % нефтепродуктов, экспорта
% природного
газа, %
1999 6,4 -1,8 5 0,9
2000 10 7,5 10,2 -5,5
2001 5,1 11,7 1,3 -6,6
2002 4,8 16,6 18,4 2,3
2003 7,3 13,1 3,1 2,2
2004 7,2 20,9 6,3 5,7
2005 6,4 -2 17,8 3,4
2006 8,2 -2 6,1 -1,9
2007 8,5 4 8,7 -5,4
2008 5,2 -5,8 5,4 1,6
2009 -7,8 1,6 5,1 -13,8
2010 4,2 0 7,3 3,6
2011 4,3 -4 -1,5 4,6
2012 3,6 1,3 5,3 -1,6
25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20
1 1
1
■ п Ш Ы М || II .. 1
1 МИШ л 1Л1 и
1999 20 00 20 01 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200 2010 2011 2012
1 1 1
ВВП, в ценах 2008 г. ■ Нефть сырая ■ Нефтепродукты ■ Природный газ
Рис. 2. Динамика темпов прироста ВВП, количественных значений экспорта нефти, нефтепродуктов и природного газа, %
Токтамышева Ю.С.
вили -0,3%. - последствия застойных 80-х гг. и непоследовательности реформ Правительства в начале 90-х гг.;
2) в 2000-2008 гг. среднегодовое значение составило 6,9%, оживление экономики после глубокого экономического спада;
3) в 2010-2012 гг. достигнуто лишь в среднем 4% темпов прироста ВВП. Неэффективно реализованы альтернативные пути развития, при которых должен сокращаться экспорт сырья и внедряться инновации и инвестиции для развития перерабатывающих отраслей промышленности.
В первые месяцы 2009 г. в России наблюдалось значительное сокращение промышленного производства. Особенно это коснулось отраслей, чья продукция экспортируется в больших масштабах (табл. 3). Произошло снижение цен на такие товары, как нефть, металлы, лес и др.
Эти отрасли экономики являются настолько значимыми в плане доходов, что потери от упадка в них не могли бы ком-
пенсировать другие виды экономической деятельности, представляющие российскую промышленность. К тому же в период кризиса произошло сокращение спроса на товары и услуги со стороны населения, предприятий. Люди стали экономить, особенно в приобретении дорогостоящих товаров и услуг длительного пользовании. Многие теряли работу, были отправлены в неоплачиваемые отпуска, а предприятия сокращали производство.
Безусловно, одним из способов поддержания дальнейшего социально-экономического развития населения и предприятий нашей страны является экспорт сырья и продукции топливно-энергетического комплекса. Однако, на наш взгляд, приоритетным вектором роста экономики должны стать отрасли, производящие качественную готовую продукцию, конкурентоспособную с импортными аналогами. Это, в свою очередь, принесет больше доводов стране, ее населению и фирмам.
Таблица 3
Объемы и цены основных статей российского экспорта в период мирового финансово-экономического кризиса 2008-2010 гг.
2008 2009 2010
Цена, Объемы Цена, Объемы Цена, Объемы
долларов экспорта, долларов экспорта, долларов экспорта,
США за млн. США за млн. США за млн.
тонну долл. тонну долл. тонну долл.
США США США
Уголь каменный 79,6 7 755,1 70,1 7 371,9 79,4 11 384,6
Нефть сырая 663 161 160,3 407 100 634,6 545 179 140,1
Нефтепродукты 676 79 870,8 357 48 170,7 529 94 699,0
Газ природный, 354 69 397,8 249 41 933,8 273 63 782,1
1000 м3
Лесоматериалы 95,1 3 496,8 84,6 1 832,3 87,1 1 984,4
необработанные,
за м3
Источник: рассчитано автором по информации [3].
ЛИТЕРАТУРА
1. Торговля в России. 2013: Стат. сб / Росстат. M., 2013. 511 с.
2. Алексеева О. 18 лет с дефицитом. МЭР внес в Правительство обновленный прогноз социально-экономического развития до 2030 года [Электронный ресурс]. (Дата обращения - 12.03.2014). URL: http://www.gazeta.ru/financial/2012/04/03/4345161.shtml
3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат) [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru
4. Россия в цифрах. 2007: Крат. стат. сб / Росстат. M., 2007. 494 с.
5. Россия в цифрах. 2013: Крат. стат. сб / Росстат. M., 2013. 573 с.
6. Кондратьев В.Б. Участь и предназначенность нефтяных доходов // Международные процессы. 2008. Т. 6. № 1 (16).
7. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://www.economy.gov.ru/mlnec/actlvity/sectlons/ macro/prognoz/doc20130924_5 (Дата обращения - 12.03.2014).
