Экономическое сотрудничество Китая и государств Центральной Азии Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

Экономическое сотрудничество Китая и государств Центральной Азии Economic cooperation between China and Central Asian states

Александрова Виктория Алексеевна

Студент 3 курса Факультет Экономический Санкт-Петербургский государственный университет e-mail: aleksandrova. viktoriia@yandex. ru

Aleksandrova Viktoriia Alekseevna

Student 3 term Faculty of Faculty of Economic Saint Petersburg State University e-mail: aleksandrova. viktoriia@yandex. ru

Научный руководитель Шеров-Игнатьев Владимир Генрихович

Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики Санкт-Петербургский государственный университет e-mail: vladimirsherov@mail. ru

Scientific adviser Sherov-Ignatiev Vladimir Genrikhovich

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of World Economy

Saint Petersburg State University e-mail: vladimirsherov@mail. ru

Аннотация

В данной статье рассматриваются основные направления взаимодействия КНР со странами Центральной Азии в области международной торговли и прямых иностранных инвестиций. Проанализированы динамика, ключевые сферы, а также особенности торгового и инвестиционного сотрудничества Китая отдельно с каждым из государств региона. Наконец, обозначены возможности и перспективы, открывающиеся на фоне осуществления КНР политики по интернационализации юаня.

Annotation

This article discusses the main areas of interaction between China and the countries of Central Asia in the field of international trade and foreign direct investment. It analyzes the dynamics, key areas, as well as the features of China's trade and investment cooperation separately with each of the states of the region. Finally, it outlines the opportunities and prospects that open up against the backdrop of the PRC's implementation of the policy on the internationalization of the yuan.

Ключевые слова: Китай, Центральная Азия, торговля, инвестиции, интернационализация юаня .

Key words: China, Central Asia, trade, investment, internationalization of the yuan.

Торговля КНР с центрально-азиатскими странами находится на подъёме и продолжает развиваться быстрыми темпами. За 25 лет сотрудничества, с момента установления Китаем дипломатических отношений Китаем с пятью центрально-азиатскими государствами в 1992 году, товарооборот между КНР и государствами Центральной Азии вырос с 500 млн долл. до 30 млрд долл. США в год. [1] В данный момент Китай, опережая Россию, является основным торговым партнёр центрально-азиатских стран: главным импортёром в Киргизии (32,6%), Узбекистане (23,7%) и ведущим экспортёром в Туркмении (83,7%). Что касается Казахстана, то в 2017 году КНР был вторым по значимости экспортным - 11,9% (после Италии) и импортным - 16,1% (после России) партнёром. Среди основных экспортных и импортных партнёров Таджикистана Китай занимает соответственно второе и третье места с долями 17,7% после Турции и 8,7%, уступая России и Казахстану. [3]

В начале 1990-х годов объёмы взаимной торговли Китая и стран Центральной Азии были незначительны. Однако уже в 2013 году был зафиксирован самый высокий показатель - торговые связи в стоимостном выражении превысили 50 млрд долл. США. [1] В 2014 году объём торговли КНР и центрально -азиатских стран превысил 45 млрд дол. США. Падение торгового оборота до 32,6 млрд долл. США в 2015 - 2016 годах объясняется падением мировых цен на экспортируемые государствами Центральной Азии углеводороды и металлы, а также подорожанием китайских товаров В последние 2 года наблюдается положительная динамика роста объёмов торговли: в 2017 году товарооборот составил 36 млрд долл., а в 2018 году - уже 42 млрд долл. США (Рисунок 1).

Рисунок 1. Динамика роста объёмов торговли Китая и стран Центральной Азии, млн долл. США

Основным торговым партнёром КНР, как и России, в Центральной Азии является Казахстан, его доля в общем товарообороте в 2018 году составила 47,7%. Заинтересованность КНР в укреплении торговых отношений с Казахстаном объясняется, во-первых, масштабом экономики страны, а также лидирующей позицией Казахстана среди торговых партнёров СУАР. Тем не менее, в отличие от РФ торговые отношения Китая с центрально-азиатскими станами более диверсифицированы. Так, достаточно значительные доли торгового оборота также приходятся на Туркмению, Узбекистан и Киргизию (20,2%, 15% и 13,4% соответственно). Наименьший объём торговли в 2018 году наблюдался между Китаем и Таджикистаном - всего 3,6% (Рисунок 2).

Рисунок 2. Товарооборот Китая со странами Центральной Азии, 2018 г.

Китай имеет уверенное положительное торговое сальдо со всеми центрально-азиатскими странами, кроме Туркмении, сальдо товарооборота с которой за период с 2010 года стабильно отрицательно. Это объясняется структурой туркменско-китайской торговли - именно Туркмения обеспечивает основную часть огромного объёма потребности КНР в энергоресурсах. Кроме того, с 2017 года отрицательное сальдо торговли КНР и Туркмении в целом увеличивается, что обусловлено ежегодным ростом потребления Китаем углеводородов (Таблица 1).

Таблица 1. Внешняя торговля Китая со странами Центральной Азии, млн долл. США

Страны

2010 2012 2015

Экспорт Импорт Сатъдо Экспорт Импорт Сальдо Экспорт Импорт Сальдо

Казахстан 9320 11109 -1789 11001 14676 -3675 8441 5849 2587

Киргизия 4128 72 4056 5074 89 4985 4285 57 4228

Таджикистан 1377 56 1321 1748 109 1639 1797 50 1747

Туркмения 524 1005 -481 1699 8673 -6974 817 7828 -7011

Узбекистан 1181 1301 -120 1783 1092 691 2236 1266 970

Всего по региону 16530 13543 2987 21305 24639 -3334 17562 15041 2521

Источник: посчитано автором на основе базы данных International Trade Centre URL http y/www.trademap .org/countiymap/BilateralTS. aspx

Таблица 1 (продолжение) Внешняя торговля Китая со странами Центральной Азии, млн долл. США

Страны Года

2016 2017 2018

Экспорт Импорт Сальдо Экспорт Импорт Сатъдо Экспорт Импорт Сальдо

Казахстан 8292 4805 3487 11564 6379 5186 11327 8530 2797

Киргизия 5605 71 5534 5337 87 5250 5547 54 5493

Таджикистан 1725 31 1694 1301 47 1255 1426 77 1349

Туркмения 339 5563 -5225 368 6575 -6207 317 8119 -7803

Узбекистан 2008 1607 401 2749 1472 1278 3942 2324 1618

Всего по региону 17969 12077 5891 21319 14560 6762 22559 19104 3454

Источник: посчитано автором на основе базы данных International http Avww.trademap. org/countrymap/B ¡latera 1 TS.aspx [rade Сен tue URL:

Основу экспорта центрально-азиатских стран в Китай составляют минеральное топливо и различные виды металлов. Значительную часть составляют также продукты химической промышленности и сельскохозяйственное сырьё. (Таблица 2).

Таблица 2.Основные товары, составляющие китайский импорт из стран Центральной Азии в 2018

году, млн. долл. США

Номер Наименование товара Импорт (в млн долл. США) Доля в общем объёме. %

1 Минеральное топливо, минеральные масла и продукты их перегонки 11918 52,83%

2 Руды, шлаки зала 1676 7.43%

3 Медь и изделия из нее 1617 7.17%

4 Неорганические химические вещества 1157 5.13%

5 Железо и сталь 928 4.11%

6 Цинк и изделия из него 562 2.49%

7 Хлопок 498 2.21%

8 Злаки 100 0.44%

9 Пластмассы и изделия из них 98 0.43%

10 Свинец и изделия из него 84 0,37%

Источник составлено автором на основе базы данных International Trade Centre URL:

littp:. /www. h a dénia p. org с ountrymap Bila tera ITS. a spx

В экспорте КНР в центрально-азиатские страны преобладают готовые товары, в частности машины и оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, игрушки, а также металлы и изделия из них (Таблица 3).

Таблица 3 Основные товары, составляющие китайский экспорт из стран Центральной Азии в 2018 году

Номер Наименование товара Импорт (в млн долл. США) Доля в общем объёме, %

1 Машины, механические устройства, ядерные реакторы, котлы: их части 3203517 14,20%

2 Предметы одежды и аксессуары 4071635 18,05%

3 Электрические машины и оборудование: звукозаписывающие и воспроизводящие устройства 2308548 10,23%

4 Обувь 2045728 9,07%

5 Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности 946659 4,20%

б Изделия из железа или стали 863028 3,83%

7 Пчастмассы и изделия из них 845592 3,75%

8 Игрушки, игры и спортивные принадлежности: нх части и 777843 3,45%

9 Искусственные волокна; ленты и т.п. из искусственных текстильных 550544 2,44%

10 Железо н сталь 528074 2,34%

Источник: составлено автором на основе базы данных International Trade Centre URL

http y/www.tra d ernap .ora'c omtrymapB ilatera IT S. a spx

Структура товарооборота стран Центральной Азии с КНР примерно одинакова. Так, Киргизия и Таджикистан экспортируют цветные металлы, металлические руды и металлолом, а также кожу и продукты кожевенного производства, текстильные волокна и необработанные шкуры, импортируя электрические приборы, машины и транспортные средства, также готовую одежду и обувь. Казахстан продаёт в Китай продукцию химической промышленности, сырье, нефть и нефтяные продукты и закупает машины и оборудование, железо и другие металлы, строительные материалы. Узбекистан в основном экспортирует неорганические химикаты, а с 2012 года ещё и газ, приобретая взамен телекоммуникационное звукозаписывающее оборудование, электрические приборы, железо и сталь. Торговля богатой энергетическими ресурсами Туркмении и Китая базируется в основном на импорте последним туркменских нефти и природного газа.

Немаловажную роль в укреплении торговых отношений Китая и центрально-азиатских стран играет инициатива «Один пояс - один путь». Успешная реализация проекта выгодная как для КНР, так и для государств Центральной Азии, для которых инициатива - это возможность получить инфраструктурное развитие и новые торговые перспективы. Что касается Китая, то для него «Один пояс - один путь» - это, во-первых, толчок к развитию западных провинций, таких как СУАР (Синьцзян-Уйгурский автономный район,) Гансу, Нинксия и Юннан; во-вторых -выход на перспективный для китайских товаров центрально-азиатский рынок, а также доступ к энергоресурсам Центральной Азии: газу, нефти, а также казахстанскому урану, покрывающему 75% спроса КНР. [2]

Инвестиционные отношения КНР и центрально-азиатских государств развиваются бурными темпами. В конце 1990-х годов объёмы китайских инвестиций в регион составляли не более 1 млрд долл. США, однако уже к середине 2010-х годов их величина увеличилась более чем в 20 раз. [11] Денежные средства из КНР поступают в регион не только в форме прямых инвестиций, но также и как кредиты, льготные займы и гранты. Ключевую роль в усилении влияния Китая как страны - инвестора в Центральной Азии сыграл Глобальный финансовый кризис 2008 - 2009 годов. В результате ГФК Россия, страны Европы и США, традиционно выступавшие в роли

327

крупных инвесторов в регионе, столкнулись с внутренними финансовыми проблемами, однако Китаю, в основном за счёт государственной поддержки, удалось избежать серьёзных последствий кризиса. В итоге китайские инвестиции в Центральную Азию к 2015 году превысили российские более чем в 10 раз. Основной сферой приложения инвестиций КНР до конца 2010-х годов являлся топливно-энергетический комплекс. Во втором десятилетии 21 века инвестиционное сотрудничество распространилось и на другие отрасли экономики: инфраструктуру, строительство, сборочные производства и сельское хозяйство. Тем не менее, в данный момент именно минерально -сырьевой комплекс - сфера притяжения 90-95% общего объёма прямых китайских инвестиций в Центральную Азию.

Таблица 4.Общий объём инвестиций КНР в государства Центральной Азии за 2017 год

Государства Объем общих инвестиций (млрд долл. США) Ключевые сферы вложения инвестиций

Казахстан 29.4 Транспорт, энергетика, сфера недвижимости, химические препараты, металлы. Финансы

Туркмения 6.8 Энергетика

Узбекистан 4.91 Транспорт, энергетика, сфера недвижимости, химические препараты, металлы

Киргизия 4,19 Транспорт, энергетика, химические препараты, металлы

Таджикистан 1,61 Цветные металлы, агропромышленный коплекс, энергетика, сфера недвижимости

Источник: Ши,: ЬпрУЛ\'\\т\'.ае101|^/сЬц1а-^0Ьа1-юте511пе1й-Паске1/

Казахстан - основной инвестиционный партнёр КНР в Центральной Азии. В 2017 году объём китайских инвестиций в Казахстан составил 29,4 млрд дол. США, это почти в 6 раз больше инвестиций, привлечённых вторым по значимости партнёром КНР - Туркмении. Китай заинтересован в Казахстане как в источнике природных ресурсов, так и как рынок сбыта китайских товаров. В 2015 году по данным Центра интеграционных исследований

ЕАБР из 27 млрд долл. китайских прямых инвестиций, накопленных крупными экономиками СНГ, на Казахстан пришлось 23,6 млрд долл. [4] Согласно данным Национального банка Казахстана, с 2005 по 2009 года доля КНР в общем потоке прямых иностранных инвестиций составляла всего 3 - 4%, в 2010 - 2014 годах данное значение выросло почти в 2 раза, достигнув в 2013 году 9,3%. Однако с 2015 года доля Китая стабильно снижалась. Наиболее привлекательными для китайских инвесторов сферами казахстанской экономики являются нефтегазовый и транспортно-логистический комплексы: 81% китайских инвестиций направлен на добычу и переработку энергоресурсов. [11]

Инвестиционные отношения Китая и Туркмении строятся на участии китайских инвесторов в проектах по разработке туркменских газовых месторождений. На данный момент китайская национальная нефтегазовая корпорация СЫРС заменила «Газпром» в качестве основного покупателя газа. Учитывая позицию Китая как крупнейшего в мире потребителя энергоресурсов с ростом спроса на газ примерно на 8,7% ежегодно, данное направление инвестиционного сотрудничества представляется крайне перспективным. [11]

В настоящий момент Китай является одним из самых крупных, после США, инвестором в Узбекистане. Только за 2017 год КНР вложила в узбекскую экономику около 5 млрд долл. США. Наиболее привлекательны

для китайских инвесторов такие сферы как энергетика, в частности нефтегазовая отрасль, атомная и электроэнергетика, транспорт и инфраструктура, а также добыча и переработка металлов. На конец 2017 года в Узбекистане работали 704 компании и предприятия с участием российского капитала. [15] К концу 2021 года по заявлению руководства CNODC, дочерней компании CNPC, планируется обеспечить добычу природного газа объёмом 1 млрд кубометров ежегодно. [9] При этом инвестиционное сотрудничество двух государств продолжает расширяться. В рамках визита 11 -15 мая 2017 года в Китай президента Узбекистана Шавкат Мирзиёев были подписаны 105 документов о сотрудничестве на общую сумму около 23 млрд долл. В их числе заключённое «Узбекнефтегаз» и Государственным банком развития Китая соглашение о софинансировании проекта «Производство синтетического жидкого топлива на базе очищенного метана Шуртанского ГХК» на сумму 1,2 млрд долларов, а также соглашение о софинансировании инвестиционных проектов в нефтегазовом секторе на 1 млрд долларов. [8]

Киргизия - также играет значительную роль в инвестиционном сотрудничестве КНР и Центральной Азии. До 2018 года наблюдалась стабильно положительная динамика роста китайских ПИИ. В 2018 году было зафиксировано снижение объёмов инвестиций на 31,5% в результате снижения доходности и санкций. Ещё одной причиной стала напряжённая ситуация в Киргизии: теракт возле китайского посольства, судебные разбирательства, связанные с арестами руководителей компаний. [14] В 2016 году Китай инвестировал в экономику Киргизии более 120 млн долл. США, это на 57,5% превышает объём инвестиций в 2015 году. [7] Китай в основном инвестирует в такие исторически важные для Центральной Азии отрасли киргизской экономики, как энергетика и транспорт, а также в химическую промышленность и добычу и обработку металлов.

Что касается Таджикистана, то несмотря на лидирующее положение КНР как иностранного инвестора в страну, в абсолютном выражении объём привлекаемых Таджикистана китайских инвестиций относительно невелик. На таджикском рынке работают 70 предприятий с участием китайского капитала, более 200 китайских компаний и осуществляется около 50 инвестиционных проектов. [5] Добыча цветных металлов, в частности золота, - основное направление инвестирования КНР. Китай обладает контрольными пакетами акций в крупнейших золотодобывающих предприятиях Таджикистана, например, в СП «Зарафшон» доля китайской Zijin Mining Group Co. Ltd составляет 75%. Кроме того, таджикское правительство предоставляет большие льготы китайским компаниям для разработки золотых месторождений, так, им разрешается размещать на территории республики предприятия, наносящие вред окружающей среде. [15] В целом, можно сказать, что Таджикистан интересует Китай больше с политической, нежели с экономической точки зрения. По словам политолога Собира Хамидова: «Китай не будет отказывать таким странам, как Таджикистан, в предоставлении кредита...чтобы держать на коротком поводке маленькие страны. В Китае прекрасно понимают, что, получив запрашиваемую поддержку, эти страны автоматически становятся ему обязанными.». [11] В настоящее время задолженность Таджикистана перед Китаем составляет свыше $1,2 млрд, это составляет почти половину всего внешнего долга страны. В счет списания долга государство согласилось отдать 1% территории. [13]

Одним из приоритетных направлений сотрудничества КНР и стран ЦА в настоящее время является рост доли юаня во взаимных расчётах и снижение зависимости от доллара. Рост китайского экспорта в центрально-азиатские страны повышает спрос на юань как средство платежа. Однако у большинства государств региона наблюдается недостаток запасов китайской валюты. С 2010 года ключевое направление финансовой политики КНР - система своп-линий, которые не только стимулируют товарооборот, сокращая транзакционные издержки, но и делает государства-участников менее зависимыми от колебаний курсов мировых резервных валют. На данный момент успешно функционируют 3 своп-линии: в 2011 году КНР заключил своп-соглашения с

Казахстаном и Узбекистаном, при этом в 2014 году по истечении срока Казахстан продлил действие соглашения. В 2015 г. Китай и Таджикистан подписали соглашение о валютном свопе на сумму 3 млрд. юаней (470 млн. долларов). [10] Заключение аналогичного соглашения между КНР и Киргизией находится на стадии переговоров. Кроме своп-соглашений Китай наращивает объёмы предоставляемых центрально-азиатским странам кредитов и займов, номинированных в юанях. Основную часть предоставляемых средств составляют так называемые «связанные кредиты». Они подразумевают финансирование проектов под сравнительно низкие проценты, а в обмен на выполнение государством-партнёром особых условий соглашений, например, использование китайских материалов и рабочей силы, импорт китайских товаров или предоставление контроля над различными месторождениями. Так, условием предоставления Китаем кредита на строительство ТЭЦ "Душанбе-2" была передача правительством Таджикистана китайской компании ТВЕА права на добычу золота. [13] Наконец, продвижению юаня также способствует создание зон свободной торговли. Одна такая зона на границе с Казахстаном (МЦПС «Хоргос») уже действует, планируется организация ЗСТ с Таджикистаном.

В условии существующих кризиса перепроизводства и наличия избыточных производственных мощностей Китая стремится увеличить объём «индустриальных трансфертов» в Центральную Азию - переноса китайских предприятий на территории государств региона. [6] Дальнейшее ухудшение экологической ситуации в Китае также способствует сохранению и расширению данной тенденции. Многие китайские компании размещают опасные производства, наносящие вред окружающей среды, в странах-партнёрах. Так, например, в Таджикистане функционируют китайские цементные заводы. Тем не менее, стремясь перенять иностранные технологии и на их основе модернизировать собственную промышленность, центральноазиатские государства стараются привлекать как можно больше китайских прямых инвестиций.

Не менее важно для Китая развитие инфраструктурных проектов в Центральной Азии в рамках стратегии «Выхода за рубеж». Неразвитость инфраструктуры, в том числе, отсутствие автомагистралей и железных дорого, дефицит электроэнергии в некоторых районах - всё это создаёт неблагоприятный инвестиционный климат в Центральной Азии. Кроме того, неразвитые системы сообщения затрудняют экономическое проникновение Китая в отдалённые регионы и препятствует налаживанию торговых связей. [6] Ещё один фактор, обуславливающий перспективность данного направления сотрудничества- высокие внутренние доходы от строительно-подрядной деятельности китайских компаний в Центральной Азии. В большинстве случаев при реализации инфраструктурных проектов КНР задействует свои компании, при этом большинство рабочих также должны быть гражданами этой страны. Таким образом, Китай ещё и решает проблему занятости. Среди осуществляемых в настоящее время совместно с китайскими инвесторами наиболее крупных инфраструктурных проектов можно выделить реализуемую в Казахстане с 2015 года программу инфраструктурного развития «Нурлы Жол». Проект предполагает массивные денежные вложения в строительный сектор и обновление транспортных сетей. [3] Также крупные кредиты на 280 и на 455 млн долл. США были выданы Китаем соответственно для строительства автодороги «Душанбе -Чанак» в Таджикистане и электрифицированной железной дороги «Ангрен-Пан» в Узбекистане. [12]

Список используемой литературы

1. Акижанов С. За 25 лет товарооборот Китая со странами Центральной Азии вырос в 60 раз / С. Акижанов // URL: https://www.inform.kz

2. Акматалиева А. Инициатива «Один пояс-один путь» в Центральной Азии / А. Акматалиева // Сравнительная политика. - 2018. - №423. - С. 143.

3. Воробьёв А. Китай и Центральная Азия: растущая дружба под боком России / А. Воробьёв // РСМД. -2017. - URL: https ://russiancouncil.ru

4. Глинкина С.П., Тураева М.О., Яковлев А.А. Китайская стратегия освоения постсоветского пространства и судьба Евразийского союза - С. 18 - 22

5. Исаев А. Китай готов инвестировать в крупные промпредприятия в Таджикистане / А. Исаев // URL: https://ti.sputniknews.ru

6. Карымшакова Р. К. перспективы развития международной торговли Центральной Азии с Китаем в рамках ЕАЭС / Р. К. Карымшакова // РЕФОРМА. - 2017. - № 2 (74). - С. 77.

7. Китай стал одним из основных инвесторов в экономику Кыргызстана // URL: https://sng.today

8. Китай стал самым крупным иностранным инвестором в Узбекистане URL: https://uz.sputniknews.ru

9. Моисеенко А. Китайские инвестиции в Среднюю Азию: взаимная выгода или экспансия / А. Моисеенко // URL: http://www.iarex.ru

10. Мордвинова А. Э. Юань завоёвывает Центральную Азию / А. Э. Мордвинова // РИСИ. - 2016. - URL: https://riss.ru

11. Мхитарян М. Инвестиции Китая в страны Центральной Азии / М. Мхитарян // Мировое и национальное хозяйство. - 2018. - №1(44). - С. 3.

12. Официальный сайт Шанхайской организации сотрудничества URL: http://rus.sectsco.org/

13. Попов В. Грозит ли Таджикистану долговая яма: зачем Китай кредитует Центральную Азию / В. Попов // URL: https://tj.sputniknews.ru

14. Прямые инвестиции Китая в Кыргызстан снизились - китайский посол // URL: https://news.rambler.ru

15. Шамсиддинов Ё. Узбекистан и Китай подписали ряд документов / Ё. Шамсиддинов // URL: https://www. gazeta.uz

16. Asia-Plus Как в Таджикистане «кидают» китайских инвесторов / Asia-Plus // URL: https://news.ti