Научная статья на тему 'Экономический потенциал Волгоградской области как фактор развития предпринимательства'

Экономический потенциал Волгоградской области как фактор развития предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
401
38
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Рыженков Анатолий Яковлевич, Мелихов Виктор Михайлович, Егоров Геннадий Геннадьевич

В качестве основных задач определенных авторами при написании данной работы стали: необходимость систематизации знаний по методикам анализа инвестиционной привлекательности Волгоградской области и выделении наиболее перспективных направлений по его развитию. При этом использовались как отечественные источники, так и зарубежные. Работа была проведена на основе системного метода в сфере экономического и правового регулирования предпринимательской деятельности в Волгоградской области. Данная статья может быть интересна как для специалистов в области финансов так и теоретиков права в аспекте рассмотрения проблем реализации предпринимательства в Волгоградской области.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Рыженков Анатолий Яковлевич, Мелихов Виктор Михайлович, Егоров Геннадий Геннадьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The economic potential of the Volgograd region as a factor of business development

The main tasks of an author when writing this work are: the need to systematize the knowledge of the methods of analysis of investment attractiveness of Volgograd region and the allocation of the most promising areas for its development. At the same time used as sources of domestic and foreign. The work was carried out on the basis of a systematic method in the field of economic and legal regulation of business activity in the Volgograd region. This article may be of interest to both experts in the field of finance and theorists of law in consideration of the aspect of the implementation problems of entrepreneurship in the Volgograd region.

Текст научной работы на тему «Экономический потенциал Волгоградской области как фактор развития предпринимательства»

11.3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Рыженков Анатолий Яковлевич, д-р юрид. наук, профессор. E-mail: 4077778@list.ru Мелихов Виктор Михайлович, канд. юрид. наук, профессор.

Егоров Геннадий Геннадьевич, канд. юрид. наук, доцент.

Аннотация: В качестве основных задач определенных авторами при написании данной работы стали: необходимость систематизации знаний по методикам анализа инвестиционной привлекательности Волгоградской области и выделении наиболее перспективных направлений по его развитию. При этом использовались как отечественные источники, так и зарубежные. Работа была проведена на основе системного метода в сфере экономического и правового регулирования предпринимательской деятельности в Волгоградской области.

Данная статья может быть интересна как для специалистов в области финансов так и теоретиков права в аспекте рассмотрения проблем реализации предпринимательства в Волгоградской области.

THE ECONOMIC POTENTIAL OF THE VOLGOGRAD REGION AS A FACTOR OF BUSINESS DEVELOPMENT

Rizhenkov Anatoliy Yakovlevich, Dr of law, professor. E-mail: 4077778@list.ru

Melihov Victor Mikhailovich, PhD at law, professor. Egorov Gennadiy Gennadievich, PhD at law, associate professor.

Annotation: The main tasks of an author when writing this work are: the need to systematize the knowledge of the methods of analysis of investment attractiveness of Volgograd region and the allocation of the most promising areas for its development. At the same time used as sources of domestic and foreign. The work was carried out on the basis of a systematic method in the field of economic and legal regulation of business activity in the Volgograd region.

This article may be of interest to both experts in the field of finance and theorists of law in consideration of the aspect of the implementation problems of entrepreneurship in the Volgograd region.

Не прекращающийся международный экономический кризис вызывает постоянную дестабилизацию практически всех отношений в финансовой сфере всех участников рыночных отношений. Современные специалисты выделяют следующие факторы его возникновения:

1) общей цикличностью экономического развития;

2) дисбалансами международной торговли и движения капиталов;

3) перегревом кредитного рынка и особенно проявившегося его следствием ипотечного кризиса;

4) кредитной экспансией, развернутой в 1980-х - начале 2000-х годов;

5) высокими ценами на сырьевые товары (в том числе на нефть);

6) перегревом рынка акций1.

Выделенные причины возникновения мирового экономического кризиса являются универсальными и при их анализе позволяют сформировать и предпосылки развития национальной экономики исходя их статистических показателей нашего государства.

В настоящее время практически все страны интегрированы в мировую экономику. При этом степень интег-рированности России значительно выше, чем расчетные показатели, сформированные до начала мирового финансового кризиса, данная ситуация, как отмечают специалисты, прямой результат отечественной экономической политики. Выгодная динамика цен на топливно-энергетические ресурсы позволила нашему государству создать значительный резерв валютно-запасных средства, часть из которых была направлена на создание транспортной инфраструктуры страны, ориентированной в первую очередь на разработку и добычу полезных ископаемых, а также их транспортировку при экспортных отношениях в добывающей промышленности2. При этом иные сферы промышленности, в большей степени были оставленная «один на один» с рыночными отношениями, демонстрируя значительно более слабую динамику. Конкурентоспособность продукции отечественных производителей низка, и как следствие незначителен и её инвестиционный потенциал3.

При этом следует помнить, что особое место в формировании российской экономики играет развитие регионального сектора бюджета. При анализе региональных финансов всегда поднимается вопрос о инвестиционном потенциале той или иной территории.

Проблемы оценки инвестиционного потенциала территории изучаются в различных научных трудах. Выделяют несколько методик, позволяющих используя определенные подходы к формированию структуры факторов и методов оценки, выделить наиболее приемлемые для территории. К наиболее обоснованным можно отнести труды Н.В. Игошина, который предлагает для оценки инвестиционного климата территории использовать тройственный подход: суженный, факторный и факторно-рисковый4. Исходя из выделенных подходов, можно выделить три группы методов, применяемых при диагностики условий и факторов, оказывающих влияние на развитие регионов: экономико-математические методы, методы факторного анализа и методы экспертных оценок.

Особое место при анализе инвестиционной привлекательности той или иной территории также следует уделять математическим моделям, в частности5:

1 Мировой финансово-экономический кризис 2008-2012 годов (электронный ресурс). Режим: http://forexaw.com/TERMs/ Exchange_Economy/Macroeconomic_indicators/Employment/l1530_ Мировой_финансово-экономический_кризис_2008-2012_годов_это.

2 Царёв И.Н. К вопросу о разграничении сферы действия норм международного и внутригосударственного права в части урегулирования государственных финансово-экономических кризисов // Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 1. С. 263265.

3 Петрова Г.В. Формирование российской доктрины международного валютного права в контексте мировых проблем трансформации международной валютно-финансовой системы // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 6. С. 254-257.

4 См. подробнее: Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирования: Учеб. для вузов / Н. В. Игошин. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 542 с.

5 Асаул А.Н., Посяда Н.И. Инвестиционная привлекательность

региона / под ред. А. Н. Асаула. - СПб: СПбГАСУ, 2008. - 120 с.

1. Метод суммы мест - предполагающий предварительную классификацию всех регионов по показателям, характеризующим инвестиционный потенциал. Первые места, при этом, закрепляют за территориями с наиболее привлекательным инвестиционным состоянием. Анализ итоговой суммы мест по исследуемым показателям позволяет определить ранг региона по состоянию инвестиционного потенциала.

2. Метод балльных оценок, в свою очередь, позволяет сделать вывод о регионах, обладающими более лучшими значениями показателей, и присваиваются наивысшие баллы. Достоинством данной методики является относительная простота применения, универсальность и наглядность. Она применима для исследований на макроэкономическом уровне. Но использование её на уровне субъекта может привести к значительным погрешностям. К недостаткам данной методики также следует отнести и значительную степень субъективности подхода при анализе инвестици-онно-формирующих показателей.

Главный же недостаток двух первых методик в том, что различие между близких в ранжированном ряду субъектов является неизменной величиной, и оценивается в один балл, при фактически весьма значительных отличиях (также возможна и обратная ситуация, определяющая номинальные значения).

3. Метод многомерной средней является более предпочтительным, чем два первых методов. Он по каждому из показателей, характеризующих потенциал, вычисляет среднюю величину по всей стране, и уже в дальнейшем соотносит региональный коэффициент с ним. Так, субъекты получают по каждому из показателей свой коэффициент, из анализа которого на заключительном этапе и определяется средний. Чем выше усредненная оценка, тем и выше общий рейтинг.

4. Метод «Паттерн» в отличии многомерной средней основан на стандартизованных значений показателей. При этом анализируются не средние показатели по стране, а из наилучшие значения.

Выделенные методы основываются на упрощённых математических моделях, главное достоинство которых это простота применения. При этом к недостаткам моделей можно отнести: необоснованность анализа тех или иных показателей, невозможность выделить вклад каждого из них общую оценку, и индивидуализированные критерии экспертного анализа6.

Для ряда статистических методов, применяемых для изучения скрытых явлений и связей в региональной экономике, представленных многомерными наборами наблюдаемых величин, общим термином служит «факторный анализ». В состав методов анализа факторов включают два вида моделей - непосредственно факторные и регрессионные .

При использовании регрессионного анализа акцент делается на выявлении веса каждого факторного признака, воздействующего на результат, на количественную оценку чистого воздействия данного фактора при элиминировании остальных. А другой подход основан на представлении о комплексном характере изучаемого явления, выражающемся во взаимосвязях отдельных признаков.

6 Покидова В. В. Анализ инвестиционного потенциала Волгоградской области [Текст] / В. В. Покидова // Экономическая наука и практика: материалы междунар. науч. конф. (г. Чита, февраль 2012 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2012. - С. 77-79.

7 Асаул А. Н., Посяда Н. И. Инвестиционная привлекательность региона / под ред. А.Н. Асаула. - СПб: СПбГАСУ, 2008. - 120 с.

Акцент в факторном анализе делается на исследовании внутренних причин, формирующих специфику изучаемого явления, на выявлении обобщенных факторов, которые стоят за соответствующими конкретными показателями. Факторный анализ не требует априорного разделения признаков на зависимые и независимые, так как все признаки в нем рассматриваются как равноправные. Здесь нет допущения о неизменности всех прочих условий, свойственного корреляционно-регрессионного анализу.

Факторный анализ применяется для исследования явлений, количественное отражение которых трудно осуществить с помощью одномерной модели. Задачей факторного анализа является определение размерности изучаемого сложного явления (нахождение минимального числа существенных факторов, описывающих его) и построение обобщенного индекса, значения которого определяются факторными весами объектов.

Информация о взаимосвязях переменных позволяет достигнуть лучших результатов кластеризации и объяснить разделение регионов на группы.

Еще одним распространенным методом оценки инвестиционного потенциала региона является метод экспертных оценок. Преимущество его заключается в использовании не только информации, основанной на статистических временных показателях, но и нерегулярной информации сугубо качественного характера8. Подобная оценка предполагает разносторонний анализ, основанный на установлении количественных характеристик объекта и аргументированных суждениях специалистов.

Принцип метода заключается в следующем: субъект сначала анализируется по-факторно, а затем по каждому фактору даётся обоснование базы сравнения (выводят среднюю, наиболее часто встречающиеся, или срединное значение), её принимают за единицу. Остальные значения также переводят в коэффициенты в зависимости от конкретного значения и нормативной величины. Сложность метода заключается в субъективизме установления критериальных нормативных индикаторов и взвешенности весов по факторам.

Методики факторного анализа и экспертных оценок позволяют объединять регионы в группы со сходными условиями инвестиционной деятельности (ранжировать регионы) в результате чего составляется рейтинг. Каждому региону присваивается ранг, соответствующий его месту в общем ряду. Более предпочтительному объекту присваивается 1 -й ранг.

Таким образом, решение об осуществлении инвестиционной деятельности в том или ином регионе принимается инвестором, исходя из присвоенного региону рейтинга инвестиционной привлекательности. На сегодняшний день это самый популярный способ принятия решения.

К основным методикам, используемые для определения инвестиционного потенциала регионов относят9:

8 Егоров Г.Г. Систематизация Российского законодательства как способ устранения депривационных условий (гл. монографии). Личностная депривация: юридический, психологический, междисциплинарный аспекты : коллективная монография. Т. 1 / отв. ред. В.М. Мелихов, О.Н. Макаренко, Г.Г. Егоров. - Волгоград : ООО "Царицынская полиграфическая компания", 2014. - С. 54-74.

9 Покидова В. В. Анализ инвестиционного потенциала Волго-

градской области [Текст] / В. В. Покидова // Экономическая наука

и практика: материалы междунар. науч. конф. (г. Чита, февраль

2012 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2012. - С. 77-79.

1. Методика рейтингового агентства «Эксперт РА».10 Сущность методики заключается в использовании двух составляющих инвестиционной привлекательности регионов: инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Инвестиционный потенциал региона представляет совокупность объективных предпосылок для инвестиций, которая зависит от наличия и разнообразия сфер и объектов инвестирования, а также их экономического состояния. Величина инвестиционного потенциала определяется значениями ресурсно-сырьевого, трудового, производственного, инновационного, институционального, инфраструктурного, финансового, потребительского и туристического потенциалов, каждый из которых описывается системой показателей. Ранг региона определяется количественной оценкой его потенциала, как доли в суммарном потенциале всех субъектов России.

Преимуществом методики является его реализация на практике. А недостатками - трудоемкость и дороговизна; отсутствие объективного критерия достоверности; отсутствие взаимосвязи между составляющими инвестиционной привлекательности и результатом ее реализации; непрозрачность сведений составляющих в интегральный показатель.

2. Методика Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития РФ и РАН (авторы - Райзман И. И., Гришина И. В., Шахназаров А.Г. и др.)11. Согласно методике основными структурными элементами инвестиционного климата региона являются инвестиционный потенциал, инвестиционные риски, инвестиционная привлекательность и активность. Инвестиционный климат характеризуется соотношением инвестиционного потенциала и риска. При этом математическая модель взаимосвязи инвестиционного климата и активности в методике отсутствует.

Содержание методики заключается в возможности определения степени реализации инвестиционной привлекательности региона, выражающейся соотношением инвестиционной активности региона к его инвестиционной привлекательности.

3. Методика Н. И. Климовой.12 Она выделяет три компонента инвестиционного потенциала: ресурсный, инфраструктурный и институциональный. По ее мнению, именно эти компоненты наиболее системно и полно представляют слагаемые общественного производства, подсистемой которого является сфера инвестиций. Сведение этих слагаемых в интегральный показатель позволяет характеризовать инвестиционный потенциал как результат их агрегированного воздействия на инвестиционную составляющую ВРП. Недостатком методики считаем отсутствие инвестиционных рисков в составе категорий инвестиционной проблематики.

На наш взгляд, при наличии уже имеющихся подходов и методик, исследование региональной инвестиционной проблематики должно основываться на системном подходе, который учитывал бы позитивные и негативные стороны каждой методики в отдельности13.

10 Концепция проекта «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России» // Эксперт РА. Режим доступа: http://raexpert.ru/ratings/ regions/concept/

Пшиканокова Н. И. Региональная инвестиционная политика: институционально-экономический механизм стратегического управления // Вестник АГУ. Адыгея. 2005. № 4 (19). - С.33-61.

12 Климова Н. И. Инвестиционный потенциал региона / Н. И. Климова. - Екатеринбург: УрО РАН, 2003. - 276 с.

13 Вытнов В.А. Понятие «инвестиционная деятельность» в законодательстве РФ. // Актуальные проблемы юриспруденции и пси-

Выделенные методики и критерии позволяют посредством реализации машинного алгоритма сформировать аналитический комплекс расчетного характера, осуществляющий первичный анализ инвестиционной привлекательности той или иной территории по различным направлениям.

Что же касается непосредственно Волгоградской области, то неоднократно проводимые исследования, по инвестиционной привлекательности области, позволяют сделать вывод о следующих наиболее перспек-

14

тивных направлениях инвестирования территории :

- АПК: животноводство (в том числе: свиноводство, птицеводство); овощеводство (в том числе: бахчевые); перерабатывающие производства;

- промышленность (металлопереработка, нефтепереработка, химическое производство, машиностроение);

- строительная индустрия (строительство жилья, производство строительных материалов);

- реализация инфраструктурных проектов (инфраструктурное обустройство «площадок» для производственных объектов на периферии);

- развитие инновационной деятельности (формирование конкурентоспособных кластеров).

По данным, опубликованным Национальным рейтинговым агентством «Эксперт РА», Волгоградская область занимает 19 место по развитию инвестиционного потенциала из всех субъектов Российской Федера-ции15.

Инвестиционная привлекательность области также обусловлена направлениями по реализации государственных инициатив в сфере формирования экономической привлекательности территорий, таких как:

- участием региона в Федеральных целевых программах;

- формированием и реализацией областных программ;

- наличием программных документов, определяющих задачи и цели социально-экономического развития региона, а также механизмов их достижения и реализации;

- эффективным взаимодействием государственных органов исполнительной власти Волгоградской области с бизнес-сообществом;

- наличием нормативной правовой и законодательной базы16 (в частности Закон Волгоградской области от 02.03.2010 № 2010-ОД (ред. от 22.09.2015) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области» (принят Волгоградской областной Думой 11.02.2010)1 , Постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.05.2015 № 270-п «О Волгоградском областном совете по инве-

хологии: материалы международной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых, г. Волжский, (22-24 апреля 2013 г.). - Волжский, 2013. - С. 34-39.

14 Инвестиционная деятельность Волгоградской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.volganet.ru/irj/ avo.html/webcam

15 Инвестиционная привлекательность регионов России // «Эксперт РА». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. raexpert.ru

Егоров Г.Г., Марков А.М. Правовая природа мониторинга права как одного из основополагающих механизмов обеспечения эффективности нормотворчества (гл. монографии). Законодательное и методическое обеспечение образовательного процесса в России = Legislative and methodological support of the educational process in Russia: Монография / Под ред. к.ю.н. Ю.И. Миронова, к.ю.н. Г.Г. Егорова. - Волгоград : Волгоградское научное издательство, 2015. - С. 111-121.

17 См.: Волгоградская правда, № 41, 10.03.2010.

стициям»18, «Городское положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области» от 05.12.2012 № 326-ВГД (принято постановлением Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 23.11.2012 N 58/4)19 и ряд других.

На основании статистических данных по Волгоградской области в качестве основных показателей инве-

20

стиционной деятельности можно выделить :

1. Финансовые вложения, осуществленные крупными и средними организациями (без организаций с численностью работников менее 15 человек) в другие организации - это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности, в целях получения прибыли.

2. Инвестиции в нефинансовые активы, осуществленные крупными и средними организациями области (без организаций с численностью работников менее 15 человек)21. За исследуемый период инвестиции в нефинансовые активы составил - 28,6 млрд. руб. По полному кругу организаций на развитие экономики области использовано 42,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. При этом можно наблюдать динамику по увеличению доли инвестиций, направленных на строительство жилищ (прирост порядка 3 %), приобретение машин, оборудования (прирост порядка 10%)22

3. Инвестиции организаций области, направленные за рубеж, тыс. долларов США - 87084,4 (2,6 млрд. руб.).

4. Поступление инвестиций из-за рубежа в Волгоградскую область, тыс. долларов США с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары США -134894,9 (4,0 млрд. руб.).

Наиболее показательным в инвестиционной сфере стала деятельность ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоград-нефтепереработка" с проектом - размещение новых и реконструкция действующих технологических установок (объем инвестиций - 35,8 млрд. руб., объем производства - 39009 млн. руб.); ОАО "Себряковцемент" с проектом - реконструкция вращающейся печи № 7 (объем инвестиций - 7,6 млрд. руб., объем производства - 2215,0 млн. руб); ООО "Юнитрейд-Контракт" с проектом - литейно-прокатный комплекс по производству сортового проката на существующих производственных площадях недействующего в настоящее время авторемонтного предприятия в г. Калач-на-Дону Волгоградской области (объем инвестиций - 2,3 млн. руб., объем производства - 5066,0 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 605).

В целях увеличения инвестиционной привлекательности Комитетом экономики Администрации Волгоградской области были предварительно проработаны

18 См.: Волгоградская правда, № 96, 30.05.2015.

19 См.: Волжский муниципальный вестник, № 60, 07.12.2012

20 Сайт федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

21 Мелихов В.М., Шаронов С.А. Специфика мероприятий по сокращению численности или штата работников, предусмотренных законодательством РФ в условиях финансового кризиса // Мы и право. 2008. № 1. С. 42-46.

22 Мелихов В.М., Вытнов В.А., Шаронов С.А. Гражданско-правовое положение инвестора в жилищной сфере : монография. - Волгоград : Волгогр. науч. изд-во , 2012. - Гл. 2. - С. 102-138; Вытнов В.А. Инвестиционная деятельность в жилищной сфере (курс лекций). - Волгоград : Волгогр. науч. изд-во, 2012. - 194 с.

и рассмотрены на заседании ряд актуальных вопросов касающихся государственной поддержки инвесторов. В итоге было подписано Дополнительное соглашение между Администрацией Волгоградской области и инвестором ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработ-ка" к договору о реализации инвестиционных проектов. Также были заключены соглашения о государственной поддержки таким проектам как:

- «Строительство свиноводческого комплекса на 104 тыс. голов в год путем расширения комплекса на 26 тыс. голов с законченным производственным циклом в п. Самофаловка Городищенского района Волгоградской области», реализуемый ООО "ТопАгро" (объем инвестиций более 3 млрд. руб.). В настоящее время введена первая очередь комплекса, объем инвестиционных вложений по которой составил 1,15 млрд. руб. В октябре 2010 года начались первые продажи готовой продукции, в итоге реализовано 112 тонн свинины в живом весе;

- «Комплексная реконструкция участка М. Горький-Котельниково Приволжской железной дороги», реализуемый Приволжской железной дорогой - филиалом ОАО «Российские железные дороги» с объёмом инвестиций 29,8 млрд. руб.;

- «Строительство маслоэкстракционного завода в г. Новоаннинский Волгоградской области», реализуемый ООО «Каргилл Новоаннинский» с объёмом инвестиций 4,5 млрд. руб. Реализация проекта окажет стимулирующее влияние на развитие сельскохозяйственной отрасли региона, т.к. ориентировано на закупку сырья и ее переработку у российских производителей, преимущественно в Волгоградской области;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- «Создание производства по первичной подработке, хранению и глубокой переработке зерна кукурузы мощностью 500 т/сутки», реализуемый ОАО «Новоаннинский комбинат хлебопродуктов» с объемом инвестиций 1,4 млрд. руб.

Также были рассмотрены и другие инвестиционные проекты, такие как: «Создание современного производства текстильных материалов», реализуемый ООО «Камышинская отделочная фабрика» с общим объемом инвестиций более 270 млн. руб., который предусматривает организацию нового производства по изготовлению синтетических и смесовых тканей с высококачественными потребительскими свойствами объемом около 14 млн. погонных метров в год; «Подготовка ГТЭС-12 МВт к комплексному опробованию и вводу в эксплуатацию в рамках реконструкции Михайловской ТЭЦ», реализуемый ОАО «Михайловская ТЭЦ» с общим объемом инвестиций 249,063 млн. руб., реализация которого в конечном итоге приведет к снижению себестоимости выпускаемой продукции на 20 %, что, в свою очередь, должно сказаться на тарифе на тепловую и электрическую энергию для потребителей.

Следует помнить, что с целью обеспечения интенсивного развития экономики региона, необходимо непрерывное привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов. В настоящее время государство остается одним из основных инвесторов, тем не менее, государственные инвестиции не могут в полной мере удовлетворить потребности регионов.

Россия, являясь страной с большим ресурсным и интеллектуальным потенциалами, к сожалению, не входит, в число ведущих стран по инвестиционной при-

влекательности.23 Это происходит из-за того, что в России существует множество рисков, которые являются препятствием для российских и зарубежных инвесторов. Хотя в последнее время ощущается прогресс в доверии по отношению к России со стороны зарубежных и российских инвесторов24.

В то же время международный имидж России сильно влияет на возможности регионов по привлечению инвестиций. В нашей стране есть определенное число благополучных регионов, где риск инвесторов потерять свои вложенные средства сводится к минимуму, а ресурсный потенциал высок. Именно поэтому актуально стоит вопрос об оценке инвестиционной привлекательности как страны в целом, так и каждого региона в отдельности. Эффективная инвестиционная политика призвана создать благоприятный инвестиционный климат не только для государства, но и для частных инвесторов25. Без инвестиций невозможно повысить технический уровень производства и конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках. Естественно, что инвестиционной политикой должны заниматься законодательная и исполнительная власть не только на федеральном, но и на региональном уровне. Именно на региональных органах управления лежит ответственность за формирование благоприятного инвестиционного климата на территории для привлечения частных отечественных и зарубежных инвестиций.

Если Россия претендует на собственное место в мировой экономике, государство должно определиться: либо резко активизировать свое участие в формировании нового производственного базиса страны, либо создать действенные институты, принуждающие национальный и иностранный капитал строить современную экономику. И здесь, мы считаем, повышается роль самостоятельности регионов в обеспечении благоприятного инвестиционного климата с целью повышения инвестиционной привлекательности. Успешность реализации региональных стратегий развития определяется в значительной степени не только точностью определения региональных приоритетов в повышении инвестиционной привлекательности для частных инвесторов, но также действенностью государственной инвестиционной политики, проводимой органами власти различного уровня.

Список литературы:

1. Асаул А. Н., Посяда Н. И. Инвестиционная привлекательность региона / под ред. А.Н. Асаула. - СПб: СПбГАСУ, 2008. - 120 с.

2. Важинский М.В., Егоров Г.Г., Парфенова М.В. Пси-холого-экономически юридические критерии анализа системы мониторинга эффективности высшего образования в Волгоградской области // Экономика. Инновации. Управление качеством. 2015.

3. Вытнов В.А. Понятие «инвестиционная деятельность» в законодательстве РФ. // Актуальные пробле-

23 Важинский М.В., Егоров Г.Г., Парфенова М.В. Психолого-экономически юридические критерии анализа системы мониторинга эффективности высшего образования в Волгоградской области // Экономика. Инновации. Управление качеством. 2015.

24 Мирошник С.В., Немыкина О.Е. Конституционно-правовые основы регулирования финансовых отношений: сравнительно-правовой анализ // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 3. С. 226-230.

25 Карандаев И.Ю. Принципы финансовой деятельности бюджетных учреждений Российской Федерации в условиях изменения их правового статуса // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 2. С. 320-324.

мы юрисруденции и психологии: материалы междуна-родой конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых, г. Волжский, (22-24 апреля 2013 г.). - Волжский, 2013. - С. 34-39.

4. Егоров Г.Г. Систематизация Российского законодательства как способ устранения депривационных условий (гл. монографии). Личностная депривация: юридический, психологический, междисциплинарный аспекты : коллективная монография. Т. 1 / отв. ред. В.М. Мелихов, О.Н. Макаренко, Г.Г. Егоров. - Волгоград : ООО "Царицынская полиграфическая компания", 2014. - С. 54-74.

5. Егоров Г.Г., Марков А.М. Правовая природа мониторинга права как одного из основополагающих механизмов обеспечения эффективности нормотворчества (гл. монографии). Законодательное и методическое обеспечение образовательного процесса в России = Legislative and methodological support of the educational process in Russia: Монография / Под ред. к.ю.н. Ю.И. Миронова, к.ю.н. Г.Г. Егорова. - Волгоград : Волгоградское научное издательство, 2015. - С. 111-121.

6. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирования: Учеб. для вузов / Н. В. Игошин. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 542 с.

7. Инвестиционная деятельность Волгоградской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.volga net.ru/i rj/avo .htm l/webca m

8. Инвестиционная привлекательность регионов России // «Эксперт РА». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.raexpert.ru

9. Карандаев И.Ю. Принципы финансовой деятельности бюджетных учреждений Российской Федерации в условиях изменения их правового статуса // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 2. С. 320-324.

10. Климова Н. И. Инвестиционный потенциал региона / Н. И. Климова. - Екатеринбург: УрО РАН, 2003. -276 с.

11. Концепция проекта «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России» // Эксперт РА. Режим доступа: http://raexpert.ru/ratings/ regions/concept

12. Мелихов В.М., Вытнов В.А., Шаронов С.А. Гражданско-правовое положение инвестора в жилищной сфере: монография. - Волгоград : Волгогр. науч. изд-во , 2012. - С. 102-138.

13. Мелихов В.М., Шаронов С.А. Специфика мероприятий по сокращению численности или штата работников, предусмотренных законодательством РФ в условиях финансового кризиса // Мы и право. 2008. № 1. С. 42-46.

14. Мировой финансово-экономический кризис 20082012 годов (электронный ресурс). Режим: http://forexaw.com/TERMs/Exchange_Economy/Macroeco nomic_indicators/Employment/l1530_Мировой_финансов о-экономический_кризис_2008-2012_годов_это.

15. Мирошник С.В., Немыкина О.Е. Конституционно-правовые основы регулирования финансовых отношений: сравнительно-правовой анализ. Пробелы в российском законодательстве 2014. № 3. С. 226-230.

16. Петрова Г.В. Формирование российской доктрины международного валютного права в контексте мировых проблем трансформации международной валют-но-финансовой системы. Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 6. С. 254-257.

17. Покидова В. В. Анализ инвестиционного потенциала Волгоградской области [Текст] / В. В. Покидова // Экономическая наука и практика: материалы между-

нар. науч. конф. (г. Чита, февраль 2012 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2012. - С. 77-79.

18. Пшиканокова Н. И. Региональная инвестиционная политика: институционально-экономический механизм стратегического управления // Вестник АГУ. Адыгея. 2005. № 4 (19). С.33-61.

19. Сайт федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/mai п/

20. Царёв И.Н. К вопросу о разграничении сферы действия норм международного и внутригосударственного права в части урегулирования государственных финансово-экономических кризисов // Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 1. С. 263-265.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.