CC BY
0
Economic mechanism for assessing the losses of the electric power industry as a factor in the development of the sectoral infrastructure of the territory
Krivokora Yuri Nikolaevich, DSc of Economics, Associate Professor, Technological Institute of Service (branch), Don State Technical University, Stavropol
Uvarov Igor Petrovich, PhD of Social sciences, Associate Professor
Borovkov Alexander Vladislavovich, PhD of Economics, Associate Professor
Nevinnomyssk State Humanitarian and Technical Institute, Nevinnomyssk
The article examines the problem of electricity consumption, based on the balance of the production capacity of the regional energy system and the capabilities of consumers, provides calculations of economic benefits while reducing losses in the electric power industry with the greatest emphasis on the territory of the constituent entities of the Russian Federation, considers the problems of the relationship between the economic resource of the territory of the Russian Federation and production capacity of electricity, taking into account social efficiency, based on the analysis of structural changes in the dynamics of electricity consumption in a particular subject of the Russian Federation, a possible option for developing the infrastructure of the sectoral economy of the region was analyzed.
Keywords: economy; region; electric power industry; mechanism; regulation; investments; methods; assessment; social result; income; population; structure; economic efficiency; standards; sectoral infrastructure; territory.
Цитировать: Кривокора Ю.Н., Уваров И.П., Боровков А.В. Экономический механизм оценки потерь электроэнергетики как фактор развития отраслевой инфраструктуры территории // KANT. – 2023. – №1(46). – С. 52-55. EDN: QYDEZO. DOI: 10.24923/2222-243X.2023-46.9
Кривокора Юрий Николаевич, доктор экономических наук, доцент,
Технологического института сервиса (филиала), Донской государственный технический университет, Ставрополь
Уваров Игорь Петрович, кандидат социологических наук, доцент
Боровков Александр Владиславович, кандидат экономических наук, доцент
Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт, Невинномысск
В статье исследуется проблема потребления электроэнергии, на основе сбалансированности производственной мощности региональной энергетической системы и возможностями потребителей, приведены расчеты экономической выгоды при снижении потерь в электроэнергетики с наибольшим акцентом на территории субъектов Российской Федерации, рассмотрены проблемы взаимосвязи экономического ресурса территории Российской Федерации и производственной мощности электроэнергии, с учетом социальной эффективности, на основе анализа структурных сдвигов в динамике потребления электроэнергии в конкретном субъекте РФ, проанализирован возможный вариант развития инфраструктуры отраслевой экономики региона.
Ключевые слова: экономика; регион; электроэнергетика; механизм; регулирование; инвестиции; методы; оценка; социальный результат; доходы; население; структура; экономическая эффективность; нормативы; инфраструктура отраслевая; территория.
5.2.3
Кривокора Ю.Н., Уваров И.П., Боровков А.В.
Экономический механизм оценки потерь электроэнергетики как фактор развития отраслевой инфраструктуры территории
Введение
Несмотря на то, что ученые продолжают в своих исследованиях рассматривать новые «прорывные» энергосберегающие технологии, в целях более эффективного использования восстанавливаемых природных ресурсов, мы сконцентрировали свое внимание на проблеме потерь электроэнергии.
Проблема в том, что наращивание производственных мощностей по выработке электроэнергии должно быть сбалансированно с потребительскими возможностями. В России производство электроэнергии имеет тенденцию к росту. Так, по данным Росстата [1], в 2020 году было произведено 1089,7 млрд кВт/час, а в 2021 уже 1159,4 млрд кВ/час.
Несколько иная ситуация складывается по регионам, в частности, в рассматриваемом субъекте, в Ставропольском крае динамика производства электроэнергии показывает снижение ее объемов [2,3,4,5], в среднегодовом уровне 5-7%. Этот факт говорит об энергетическом дисбалансе, так как мощности сегодняшнего дня в Ставропольском крае способны вырабатывать электроэнергию на уровне прошлых лет 19-20 млрд кВт/час.
Нельзя сказать, что управление энергоресурсами России и Ставропольского края министерства и ведомства не принимают меры в области энергосбережения. Изучив законодательно-нормативную базу Российской Федерации по электроэнергетики, можно сказать, что вполне достаточно принято документов по энергосбережению [6,7,8,9]. Например, мониторинг, который сегодня проводит АО «Системный оператор Единой энергетической системы» и др.
При разработке предложений использовались методы: экономико-математические, статистические, графические, а также методы сравнения, экспертных оценок и другие методы, обеспечивающие достоверность исходных данных.
Научное приращение результатов исследования заключается в разработке механизма оценки потери экономической выгоды региона, на основе анализа электропотребления с подсчетом коэффициента социальной эффективности и отраслевой экономики региона.
Проблема энергоэффективности в экономической деятельности нашла отражение в работах В.А. Акатьева, Д.В. Аминова, Е.С. Бородина, П.Ю. Бучацкого, Е.В. Кузнецовой, Д.Е. Давыдянца, В.С. Симанкова, М.П. Тюрин и др.
Можно лишь добавить, что и потери в наибольшей степени происходят по пути транспортировки энергии от производства до момента его потребления.
В связи с чем, надо согласиться с публикационным материалом этих авторов, особенно в части их предложения по внедрению индивидуального учета тепловой энергии в жилых помещениях [10, 11].
При разработке предложений использовались методы: экономико-математические, статистические, графические, а также методы сравнения, экспертных оценок и другие методы, обеспечивающие достоверность исходных данных.
Основная часть
Несомненно, интересные предложения ведущих ученых можно и необходимо не только поддерживать, но и внедрять в практическое производство. Между тем, мы обратили внимание на оценку уже имеющегося потенциала, который выражен прежде всего в производстве электроэнергии.
Согласно отчету о функционировании ЕЭС России в 2020 году: объем производства электроэнергии в 2020 году электростанциями ЕЭС России составил 1 047 029,9 млн кВт∙ч, что ниже факта 2019 года на 33 525,6 млн кВт∙ч (-3,1%). Объем потребления электроэнергии в ЕЭС России в 2020 году составил 1 033 718,4 млн кВт∙ч, что ниже факта 2019 года на 25 643,2 млн кВт∙ч (-2,4%). [5,6].
В своем исследовании мы заинтересовались вопросами потери электроэнергии и экономики территории, особенно в противоречивости факторов развития социально-экономического процесса и энергосистемы.
На основании официальных данных баланс производства и потребления электроэнергетики Ставропольского края [4] показывает, что достаточность выработки электроэнергетики в Ставропольском крае можно оценивать как положительный результат работы в этой отрасли.
Однако, на наш взгляд, при строительстве и запуске альтернативных электростанций не учитывались возможности региона в потреблении.
Здесь возникает вопрос, о рациональном распределении средств для восстановления энергетического потенциала.
На сегодняшний день Ставропольский край продает электроэнергии за свои пределы больше, нежели потребляет, что мы наглядно отобразили на рисунке.
Рисунок - Структура потребления электроэнергии в Ставропольском крае, млн кВт/час
Только к 2019 году позиции объемов реализации за пределы края снизились с 10988,4 млн кВт/час до 4515,1 млн кВт/час, то есть более чем в два раза, но что касается потерь, то они остаются в пределах прежнего уровня колебания.
Мы солидарны с мнением ученых об энергосбережении, разработке новых технологий по производству и потреблению электроэнергии, а также поддерживаем мнение об оценке энергетической эффективности [12-17]. Достаточно емкие исследования в этой области проведены отечественными учеными в настоящее время, проводится и энергоаудит, что тоже надо характеризовать положительно, так как результаты все-таки есть.
Однако если мы касаемся энергоаудита, то его проведение хозяйствующим субъектам затруднительно, так как стоимостной параметр многим недоступен.
Мы рассмотрели уровень потерь, их уравновешенное состояние говорит о наличии постоянных факторов, влияющих на эту ситуацию. Попробуем обозначить свои расчеты по пути от простого к сложному.
Если говорим о потерях электроэнергии, то, несомненно, необходимо сказать и об упущенной экономической выгоде на территории Ставропольского края. При среднем уровне расходов электроэнергии на один хозяйствующий субъект за календарный год 0,18 млн кВт/час, учитывая потери в пределах 7-8 % от годового объема производства, получим возможный ресурс по запуску новых предприятий в количестве 7000 единиц.
Снижение уровня потребления электроэнергии в Ставропольском крае на 30% зависит от состояния отраслевой экономики, в частности от количества и производственной деятельности хозяйствующих субъектов.
Их сокращение в Ставропольском крае продолжается и уже к 2022 году - 37,4 тыс. единиц, тогда как в 2016 их численность составляла более 51 тысячи.
На наш взгляд, мощность электроэнергетических ресурсов позволяет, при варианте снижения потерь и выработки полного объема, решить проблему экономического характера посредством запуска 7 тыс. единиц хозяйствующих субъектов.
Такой сценарий может не только экономически повлиять на территориальную структуру отраслей, но и решить социальную сторону вопроса. Конечно, экономическая выгода посредством механизма запуска предприятий очевидна (получение дохода), но и трудоустройство экономически активного населения играет немаловажную социальную роль.
Мы в своих исследованиях [18] публиковали данные по финансовым результатам предприятия по производству электроэнергии, где, в частности, говорится об их неустойчивости, и о задолженности по налоговым платежам: в 2017 году составила 43 млн руб., в 2018 году - 80, а в 2019 году - 71 млн руб.
При этом есть убыточные предприятия, удельный вес которых, составлял в 2017 году 21,6%, в 2018 году – 24,5%, а в 2019 году - 23,9% от общей численности предприятий [5].
Много проблем и по обновлению основных фондов таких предприятий, износ которых уже превышает 40%.
Механизм взаимосвязи социальных, экономических процессов и энергосбережения очевиден при рассмотрении ценового параметра потребления электроэнергии. При вводе в эксплуатацию возобновляемых источников энергии необходим механизм снижения цены за один кВт/час, в ином случае нет экономической и социальной обоснованности их ввода.
Результаты
В настоящее время наблюдается рост потребления электроэнергии, что доказывается данными, приведенными Росстатом, филиалом ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистем республик Северного Кавказа и Ставропольского края» (Северокавказское РДУ) [1,3,4].
При оценке потребления электроэнергии приходим к выводу, что население Ставропольского края ежегодно увеличивает объемы на 3%, а предприятия, несмотря на снижение в общем объеме их потребления на 3%, в расчете на одно предприятие, наоборот, увеличивает в среднем за год на 14%.
Заметим, что наблюдается темп роста потребления электроэнергии в энергосистеме Ставропольского края. Так, за семь месяцев 2022 года увеличилось на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года [3, 4], и составило 6495,9 млн кВт/час.
При этом электростанции энергосистемы Ставропольского края с января по июль 2022 года выработали 9509,9 млн кВт/ч электроэнергии, что на 3,1% меньше объема выработки за аналогичный период 2021 года [18].
По нашему исследованию, на основе анализа имеющейся информации, мы можем сделать вывод об экономически перспективных «ниш» территориального развития отраслевой экономики.
В частности, если осуществить запуск хозяйствующих субъектов (7 тыс. ед.), то при среднем производстве продукции, работ или услуг объемы вырастут в стоимостном выражении на 27 млрд руб., налоговые отчисления в бюджеты различных уровней - на 13 млн руб., а численность занятых в экономике Ставропольского края - на 25 тыс. человек. Социальная сторона вопроса касается не только трудоустройства экономически активного населения, но и, в частности, затрагивает вопросы развития инфраструктуры территорий края.
Разумеется, что в данных расчетах, мы учитываем то, что факторы, взаимодействующие между собой и оказывающие корреляционное влияние на социально-экономическое развитие, останутся без изменений, а инфляция будет в пределах прогнозных и предсказуемых.
На наш взгляд, требуется провести оценку хозяйствующих субъектов в структуре каждой административной территориальной единицы края (имеется ввиду муниципалитеты), а также рассмотреть и проанализировать приоритетные направления развития инфраструктуры экономики этих территорий.
Несмотря на то, что в Российской Федерации накоплен опыт использования восстанавливаемых источников энергии, сырьевые ресурсы по традиционным источникам достаточны в объемах обеспечения электростанций, но необходим механизм более эффективного подхода к энергосбережению.
Примечания:
1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат)://rosstat.gov.ru/
2. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2022: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2022. 1122 с.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»
4. «Отчет о функционировании ЕЭС России в 2020 году» АО «Системный оператор Единой энергетической системы» https://www.so-ups.ru/(Дата обращения 15.01.2022).
5. Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу https://stavstat.gks.ru/ (Дата обращения 15.01.2022).
6. Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 823 (ред. от 30.12.2022) "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики")
7. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
8. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (последняя редакция) 26 марта 2003 года № 35-ФЗ
9. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» [Электронный ресурс].
10. Акатьев В.А., Тюрин М.П., Бородина Е.С. Повышение энергоэффективности при производстве, передаче и потреблении электроэнергии // Энергобезопасность и энергосбережение. – 2020. - № 6. – С. 8-17.
11. Аминов Д.В., Кузнецова Е.В. Экономическая эффективность энергосбережения // Вестник Евразийской науки. - 2019. - №2. – Режим доступа: https://esj.today/PDF/16ECVN219.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
12. Давыдянц Д.Е., Горяинов М.Ф., Шейченко Ю.И., Макеенко И.П. Теоретические основы энергосбережения и энергоэффективности: понятийно-категориальный аппарат // Молодежь и бизнес: опыт, проблемы, горизонты взаимодействия: сборник докладов конференции по итогам работы Международной молодежной научной школы / под ред. Л.И. Ушвицкого. - 2019. - С. 88-89.
13. Давыдянц Д.Е., Жидков В.Е., Шейченко Ю.И. Энергосбережение и энергоэффективность: методическое обеспечение анализа (теоретическая часть) // Инновационные направления развития в образовании, экономике, технике и технологиях. национальная научно-практическая конференция: сборник статей. - Ставрополь, 2020. - С. 276-280.
14. Давыдянц Д.Е., Жидков В.Е., Шейченко Ю.И. Методика факторного анализа влияния коэффициента мощности (cosφ) на изменение совокупных издержек и энергоэффективности // KANT. - 2020. - № 1 (34). - С. 47-50.
15. Дегтярев К.С Экономика возобновляемой энергетики в мире и в России// журнал С.О.К. № 9, 2017https://www.c-o-k.ru/articles/ekonomika-vozobnovlyaemoy-energetiki-v-mire-i-v-rossii
16. Дюрменова С.С. Пути повышения энергоэффективности в зданиях / С.С. Дюрменова, А.Ю. Махов. - Текст: непосредственный // Молодой ученый. - 2020. - № 31 (321). - С. 18-21. - URL: https://moluch.ru/archive/321/72917/ (дата обращения: 07.02.2023).
17. Ермолаев К.А. Отражение проблем энергосбережения и повышения энергоэффективности в программах инновационного развития российских компаний // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 23. – С. 3335–3346. – doi: 10.18334/rp.17.23.37187.
18. Уваров И.П., Воробьева И.В., Омельченко Д.П. Энергосбережение и экономика: взаимосвязь и противоречия // KANT. – 2022. - №3 (44). - С. 84-89. EDN: ADALWS. DOI: 10.24923/2222-243X.2022-44.13
