CC BY
312
С точки зрения управления трудовыми ресурсами на уровне организации занятыми считаются только те сотрудники, которые охвачены рыночными видами деятельности. Однако с позиций государственного управления объектом управления занятостью выступают трудовые ресурсы занятые не только экономическими, но и неэкономическими видами деятельности, поскольку последние выступают резервом увеличения численности занятых в экономике, а также безработные граждане. В этом заключается специфика управления занятостью трудовых ресурсов на уровне государства.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Большой энциклопедический словарь. — 2-е изд., перераб. и доп.
— М.: Большая Российская энциклопедия, 1998.
2. Московская служба занятости: квалификационно-справочное пос. / С.В. Дудников, В.Ф. Литвицкий, В.А. Павленков. — М.: ПИПЦ, 1999. — 612 с.
3. Официальный сайт Федеральной службы госстатистики РФ. — Режим доступа: www.gks.ru.
УДК 314.122:364.12:612.67(520)
Л.М. Соколова, Г.О. Мисочко (Москва, МГУ)
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ СТАРЕНИЯ ЯПОНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
Рассматривается старение населения — наиболее характерное демографическое явление современной эпохи, и основные особенности изменения структуры населения.
1. Статистические данные и основные прогнозы развития демографической ситуации в Японии
По численности населения (123 920 тыс. чел. на 1 марта 1995 г.) Япония занимает 7-е место в мире. За 100 лет ее население увеличилось в 3 раза. Плотность населения Японии отличается исключительной национальной однородностью (99 % японцев). Более % населения — горожане. 60 % городского населения сосредоточено в четырех крупных городах-агломерациях. [8]
Первая перепись, проведенная в Японии в 1920 г., показала, что лиц старше 65 лет в стране насчитывается всего 5,3 %. Дальневосточная империя мало отличалась тогда от других районов Азии — в ней рождалось много детей, а высокий уровень смертности не давал старикам «накапли-
ваться» в обществе. Показатель в 5,3 % сохранялся до 1955 г., когда число пожилых людей стало стремительно расти — страна быстро богатела, повышался уровень жизни, улучшалось качество медицинского обслуживания. В 1970 г. по классификации ООН Япония была провозглашена «стареющей нацией» — число лиц старше 65 лет перевалило за 7 %. [1]
По «удельному весу» стариков Япония все еще уступает некоторым странам Западной Европы, но там их процент стабилизировался. В Японии же число стариков растет темпами, от которых у демографов захватывает дух. Так, 7%-й уровень лиц старше 65 был достигнут в 1970 г., а в 1985 г. доля лиц преклонного возраста уже составляла 10,3 %, в 1994 г. достигла 14 %, т. е. за 24 года она удвоилась. Во Франции на такое же удвоение ушло 114 лет, в Швеции — 82 года, в Германии и Великобритании — по 50 лет [15]. Уже сегодня в малонаселенных районах Японии пожилые люди часто насчитывают от 20 % до 30 % населения. Имеется 5,1 млн семей, которые состоят только из пожилых людей или только из пожилых людей и молодежи до 18 лет. Такие семьи составляют 11,5 % от общего числа семей.
Как сообщила газета «Асахи» 15 марта 2005 г., по состоянию на 1 октября прошлого года количество японцев старше 90 лет превысило миллион и составило 1 016 тыс. человек.
14 сентября 2004 г. Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии огласило список японских долгожителей, содержащий 23 038 стариков старше 100 лет, из них — 19 515 женщин, мужчин — 3 523. В 1997 г. количество японцев старше 100 лет не превышало и 9 тыс. [10]
Среди стран мирового сообщества Япония выделяется самой высокой продолжительностью жизни и, что не менее важно, положительной динамикой в этой области. Для рожденных в 2000 г. ожидаемая продолжительность жизни составит: для мужчин и женщин — 77,64 и 84,62 года против соответственно 46,92 и 49,63 лет в 1935 г. [13]. Одновременно в стране падает рождаемость — добившиеся материальной независимости японки стали с большой неохотой выходить замуж. К тому же многие молодые семьи предпочитают наслаждаться благами цивилизации и путешествовать, а не «менять памперсы» младенцам. [8]
Соотношение мужчин и женщин в населении Японии почти равно единице. Темпы роста экономически активного населения сократились за счет уменьшения притока в него молодежи, что было связано со снижением рождаемости и увеличением времени, необходимого для получения образования. Уровень безработицы в Японии в настоящее время гораздо ниже, чем в других развитых капиталистических странах. На сайте японского National Institute of Population and Social Security Research представлен прогноз средней продолжительности жизни японцев (табл. 1). [13]
Таблица 1
Прогноз продолжительности жизни в Японии
Мужчины, лет Женщины, лет
2000 г. 77,64 84,62
2025 г. 79,76 87,52
2050 г. 80,95 89,22
Проблема стареющего населения стала вырисовываться в Японии только после Второй мировой войны, да и то не в первом десятилетии, а немного позже. Дело в том, что сразу после окончания войны японцы жили около 50 лет и потребовалось 25-35 лет, чтобы они стали жить практически в полтора раза дольше. В этой ситуации достаточно было произойти резкому падению рождаемости, чтобы проблема старения населения стала ясна каждому. Такое падение действительно случилось как раз в конце 1970-х - начале 1980-х гг.
По прогнозу Министерства здравоохранения и социального обеспечения Японии, опубликованному в сентябре 1992 г., процесс старения населения должен был развиваться быстрее, чем об этом говорили раньше, в связи с тем, что были недооценены масштабы снижения рождаемости. Предполагалось, что в 2011 г. население Японии достигнет потолка в 130,44 млн и далее будет уменьшаться вплоть до 125,81 в 2025 г. [13]. Однако и этот прогноз вскоре был пересмотрен. Сейчас в прессе очень часто появляется цифра 2006 в качестве года, когда население Японии должно достигнуть пика, после чего начнется неизбежное и длительное падение (табл. 2). [16]
В любом случае, если, конечно, не произойдет каких-то радикальных изменений, цифра в 130 млн, которая долгие годы казалась уже практически достигнутой, никогда не будет преодолена. До сих пор на протяжении веков и даже тысячелетий численность японцев на планете только росла. Здесь необходимо указать, что примерно с середины 1970-х гг. рождаемость в Японии не превышает уровня, достаточного ддя восполнения смертей, а стало быть, и поддержания численности населения хотя бы на неизменном уровне. Показатель фертильности (total fertility rate — показывает, сколько детей в среднем родила в этом году женщина в возрасте от 15 до 49 лет) ддя этого должен быть равен 2,08, в то время как в Японии он составляет 1,29. [12]
Таблица 2
Прогнозы численности населения Японии
Прогнозы Пик 2050 г.
№ 1 127,48 млн (2004 г.) 92,03 млн
№ 2 127,74 млн (2006 г.) 100,60 млн
№ 3 128,15 млн (2009 г.) 108,25 млн
Теперь можно перейти к более внимательному рассмотрению процессов, которые ожидают пожилых людей в этой стране. Для этого, разбив население на 3 группы (до 14 лет, от 15 до 64 лет и старше 65 лет), посмотрим на соотношение между ними. В 2000 г. доли данных возрастных категорий от общей численности населения составляли 14,6 %, 68,1 % и 17,4 % соответственно.
Что касается первой группы, то прогнозируется дальнейшее уменьшение вплоть до 10,8 % в 2050 г. [13]. Сегодня уже каждый шестой — это пожилой человек и лишь каждый седьмой — ребенок.
Вторая группа составит 60 % в 2020 г. и 53,6 % в 2050 г., т. е. в середине века лишь каждый второй японец будет трудоспособного возраста в современном понимании этого слова. Притом следует учесть, что среди этих 53 % не будет студентов, тяжелобольных, безработных и т. д., а главное — домохозяек. Таким образом, работать будет заведомо меньше половины населения, а может оказаться, что и меньше одной трети. Даже сейчас при все еще гораздо более гармоничном соотношении лиц трудоспособного возраста и пожилых людей работает лишь 63 млн японцев, т. е. ровно 50 % населения, причем абсолютное количество работающих планомерно падает с 1997 г., когда оно составляло более 65 млн. Одной из основных причин следует назвать рост безработицы, который в Японии был и остается традиционно низким (тем не менее, если в начале 90-х гг. доля безработных колебалась около 2 %, то сейчас она уже несколько лет подряд превышает 5 %).
Наибольшие изменения ожидают третью группу. В 2014 г. она составит 25 % от общей численности населения, т. е. каждый четвертый японец будет пожилым человеком старше 65 лет. Далее рост продолжится, и в 2050 г. уже 1 человек из 2,8 будет пожилым (35,7 %). Важно сказать, что этот рост не будет происходить равномерно. Первый всплеск ожидается, когда пенсионного возраста (имеется в виду 65 лет) достигнут родившиеся в период послевоенного бэби-бума 1947-1949 гг., затем темпы роста снизятся вплоть до 2043 г., когда 65-летнего возраста достигнут родившиеся в эпоху так называемого второго бэби-бума 1970-х гг.. Потом ситуация снова стабилизируется, и в 2050 г. 35,86 млн японцев будут в возрасте старше 65 лет.
Сложив процент малолетних и пожилых и сопоставив его с долей производительного населения (от 15 до 64 лет), мы получим так называемый показатель зависимого населения. Сейчас отношение зависимого населения к производительному составляет 47 %, к 2022 г. составит уже 67 %, а в 2050 г. — 87 %. Вклад в этот рост дает именно увеличение доли пожилых, а не уменьшение доли лиц моложе 15 лет, так как эта категория уменьшается не быстрее, чем само производительное население. [13]
2. Законодательные и институциональные основы социального обеспечения пожилых людей
Защита жизни представляет собой систему, при которой государство гарантирует минимальный уровень обеспечения жизни тем, кто настолько
беден, что не может сделать этого самостоятельно. Система защиты предусматривает семь категорий помощи: на жизнь, жилье, образование, медицинское обслуживание, обеспечение материнства, обеспечение занятости, похороны.
Чтобы справиться с ожидаемым ростом социального обеспечения престарелых, Министерство здравоохранения и благосостояния разработало в 1989 г. так называемый Золотой план, рассчитанный на десять лет. В нем был намечен целый ряд важных целей в деле обеспечения нужд пожилых людей. Этот план был пересмотрен в декабре 1994 г. в сторону расширения, получив название Нового Золотого плана. Срок его действия истек в марте 2000 г.
Новый Золотой план предусматривал расширение числа помощников, обслуживающих престарелых на дому, с 136 661 чел. в 1998 г. до 170 тыс. чел. Одновременно до 290 тыс. увеличивается количество мест в специальных домах для престарелых. На март 1998 г. в таких домах насчитывалось 262 961 место. Количество всех этих вновь создаваемых учреждений исчислялось тысячами. [14]
Его сменил «Золотой план-21», или «Супер-золотой план», рассчитанный на 2000-2004 гг. [11]
Кроме того, с апреля 2000 г. намечено ввести в действие систему страхования на случай обеспечения престарелых уходом на дому.
С 1961 г. все граждане Японии охвачены страхованием по здоровью и пенсиями. Государственный бюджет на 1999 финансовый год предусматривал 9,49 трлн иен на социальное страхование, что составляло 59 % всех расходов на социальную защиту.
В Японии действуют две главные системы медицинского страхования: первая — страхование здоровья трудоустроенных (имеется государственное страхование и негосударственное страхование, осуществляемое работодателем или группой работодателей); вторая — национальное страхование здоровья (осуществляемое местными органами власти или ассоциациями национального страхования здоровья в отношении тех граждан, которые не попадают под систему страхования здоровья в отношении трудоустроенных). Все граждане Японии пользуются услугами одной из этих двух систем страхования.
На конец марта 1998 г. ситуация с медицинским страхованием выглядела следующим образом: системой государственного страхования здоровья трудоустроенных было охвачено 37,9 млн чел., системой негосударственного страхования здоровья — 33,1 млн, системой национального страхования здоровья — 44,3 млн, другими системами — 10,6 млн чел.
Пенсионная система. Япония имеет две основных системы общественных пенсий: систему национальных пенсий и систему пенсионного страхования трудоустроенных. Первая система традиционно охватывает работников сельского хозяйства, занятых самостоятельным трудом, и некоторых других, не подпадающих под пенсионное страхование трудоустроенных. Вторая — большинство рабочих и служащих. Помимо этого есть
еще четыре вида пенсий, выплачиваемых специфическим группам занятых, например государственным служащим. Пенсии в Японии называются общественными, так как государство субсидирует их только на 1/3 (из 10,7 трлн иен поступлений в пенсионные фонды в 1994 г. государство внесло 3,9 трлн иен). [2]
С 1 апреля 1986 г. введено существенное улучшение: в Японии введена государственная базовая пенсия, которую выплачивают всем пользователям разных звеньев общественной пенсионной системы. Сегодня она составляет около 60 тыс. иен в месяц.
Государственная казна Японии оплачивает треть суммы базисной пенсии. Остальные две трети этой суммы, а также доплаты к пенсиям оплачиваются из средств, получаемых от отчислений участников пенсионного страхования. Национальную пенсию выплачивают с 65 лет, а по пенсионному страхованию трудоустроенных — обычно с 60 лет [16].
В 1990-х гг. было принято решение о постепенном увеличении пенсионного возраста с 60 до 65 лет. Для лиц, желающих уйти на пенсию в возрасте 60-64 года, пенсия по старости устанавливается в половинном размере от обычной; обычная пенсия в полном объеме начинает выплачиваться им по достижении 65-летнего возраста.
Медицинское страхование. Страхование на случай необходимости ухода на дому.
Обязательное медицинское страхование было введено в Японии в 1961 г. Поначалу японцы оплачивали 30 % от стоимости своего лечения, а с 1973 г. пожилые люди старше 70 лет могли лечиться бесплатно. После первого нефтяного шока 70-х в связи с резким подорожанием медицинских услуг правительству Японии пришлось пойти на снижение до 10 % доли лечения, оплачиваемой пациентами. С 1984 г. бесплатное лечение для стариков было отменено, страховка теперь покрывала лишь 90 % стоимости их лечения. Что касается обычных граждан, еще не достигших преклонного возраста, то с 1997 г. их обязали платить уже 20 %, а недавно, с 2002 г.,
— и все 30 % стоимости лечения [9].
В 1997 г. в Японии принят закон о введении особой программы (так называемой Каиго-хокэн), нацеленной на помощь страдающим от старческого слабоумия и лежачим больным преклонного возраста [16]. Под эту программу в обязательном порядке подпадают все граждане старше 40 лет.
3. Экономический аспект проблемы
Среди ведущих экономических держав худшая ситуация сложилась в японской экономике, переживающей серьезные трудности уже около 10 лет. В 1990-х гг., которые эксперты называют «потерянным десятилетием», темпы экономического роста в среднем составляли всего 1,7 % в сравнении с 4 % в предыдущие 10 лет. При этом в последние годы произошло снижение активного сальдо торгового баланса, что было в значительной степени связано с перетеканием производственных мощностей в Китай и снижением объемов экспорта в США, которые являются круп-
нейшим торговым партнером Японии. Китай стал для Японии тем, чем Япония была для западного мира в 1980-х гг. — высокопроизводительным конкурентом, поставляющим на рынок массу дешевых товаров. Мощное падение спроса на продукцию сферы высоких технологий, особенно в США, также стало важной причиной циклического спада. Существенное увеличение уровня безработицы в стране, подскочившего до 34-летнего максимума, значительно осложнило решение проблемы, связанной со снижением государственных расходов внутри страны. Темпы и сроки подъема, который рано или поздно наступит, зависят главным образом от изменений в уровнях зарубежного спроса и от эффективности планируемых правительством структурных реформ. [3]
Япония столкнулась с проблемой прогрессивного снижения процента рождаемости и старения населения раньше всех остальных стран. В текущее время один из шести человек старше 65 лет, к 2015 г. эта пропорция будет составлять один из четырех. Согласно прогнозу к середине XXI в. старше 65 лет будет один человек из трех. Также предсказывают: так как процент рождаемости суживается (снижается), то население Японии достигнет 127 млн в последующие 10 лет перед тем, как начнет снижаться. Также и объем рабочей силы будет увеличиваться до 2005 г., а затем постепенно понижаться. [4]
Развитие старения населения и снижение процента рождаемости окажет радикальное влияние на экономику страны и общества в целом, включая рост социальной безопасности рабочего населения, на дефицит рабочей силы и снижение процента экономического роста. Как результат, старение населения и низкий процент рождаемости вызывает чувство обеспокоенности и незащищенности среди японских граждан. По сообщению «FY 1998 National Survey on Lifestyle Preferences» (Агентство экономического планирования) за последние 20 лет 73 % граждан озабочены своим уходом на пенсию. «Survey Related to the Social Security System» (Январь 1999, Министерство здравоохранения и благосостояния) сообщает, что примерно 60 % рабочего населения серьезно озабочены будущим системы социальной безопасности. [10]
Японии старение и сокращение населения грозит экономической катастрофой. Уже в этом году, например, число людей в трудоспособном возрасте с 15 до 64 лет сократится здесь до 86 млн чел., хотя еще в середине 1990-х гг. их было на миллион больше. К 2050 г. в Японии останется не более 57 млн потенциальных работников. Результат ясен — страна стоит перед угрозой резкого сокращения числа тех, кто платит налоги и содержит находящихся на заслуженном отдыхе стариков. В конце 1980-х гг., например, каждого пенсионера в Японии поддерживали своими выплатами в соответствующие фонды примерно 8 человек. В 2015 г. их будет всего 2,5. Государство столкнется с необходимостью тратить все большую часть своих доходов на пенсии и медицинские льготы для стариков на фоне ка -тастрофически падающих налоговых поступлений от населения. В результате Токио может оказаться на пороге бюджетного коллапса со всеми вы-
текающими последствиями. Ситуацию усугубляет то, что избалованные молодые японцы не желают заниматься непрестижной физической работой, и это создает серьезные проблемы целым отраслям экономики. [7]
4. Изменение уклада жизни японцев
В отличие от других стран развитого капитализма, где высока безработица среди молодежи, а также среди женщин, в Японии она выше всего среди мужчин главным образом среднего и старшего возраста. Обострение проблемы занятости населения было вызвано ускоренной трансформацией производственной структуры и ростом технической оснащенности производства. Японское государство предприняло ряд мер: с помощью налоговых льгот оно стимулировало частные компании к созданию новых рабочих мест, переквалификации своих работников, к использованию рабочей силы, занятой неполный рабочий день, привлечению капитала в районы, где имелся избыток рабочей силы. Кроме того, государство выделило свои собственные средства, чтобы обеспечить приоритетное создание предприятий в трудоизбыточных районах, а также взяло на себя расходы по перемещению рабочей силы из районов, имеющих излишки рабочей силы, в районы, где ощущается ее нехватка. В целом такая государственная политика оказалась весьма эффективной.
Губернатор Токио Синтаро Исихара призвал армию «готовиться к подавлению иностранцев». «Пользуясь тяжелой демографической ситуацией в Японии, — заявил губернатор, — в страну лезут нелегальные иммигранты, которые творят чудовищные преступления». Исихара явно задел соотечественников за живое: иностранцы и нехватка рабочих рук — больная тема в его стране, которая обладает практически однородным японским населением и столетиями пыталась оградить себя от чужеземцев.
Уже сейчас нелегальных иммигрантов насчитывается в стране не менее 250 тыс., и заняты они в основном на работах, именуемых «три К»
— «китанай, кикэн, кицуй» (грязные, опасные, тяжелые). Строительная индустрия во многом держится на иностранцах-нелегалах, которые работают за скромные деньги. Такая же ситуация складывается с уборкой и переработкой мусора, кожевенной промышленностью. За заработком в богатую Японию по туристическим или стажерским визам едут в первую очередь латиноамериканцы, тайцы, индонезийцы, филиппинцы. Мощный конвейер нелегальной переброски рабочей силы наладили китайские преступные синдикаты — японская береговая охрана не успевает отслеживать ржавые суденышки, на которых сюда доставляют нелегалов из прибрежных провинций КНР.
Дело даже не в том, что эти люди нарушают визовое законодательство, за что грозит три года тюрьмы и депортация. По правилам зарубежных граждан категорически запрещено брать на работы, где требуется физический труд, т. е. именно туда, где сейчас больше всего не хватает рабочих рук. [5]
В минувшем январе ООН распространила доклад о демографической ситуации в ведущих промышленно развитых странах, который вызвал в Японии шок. Эксперты ООН советуют Токио ежегодно принимать не менее 600 тыс. иммигрантов, чтобы восполнить стремительно сокращающееся работоспособное население. К 2050 г., по мнению экспертов, их число в стране следует довести до 33 млн чел. По другой, более радикальной, рекомендации Японии нужно принимать до 10 млн иммигрантов в год в течение 50 лет (где в маленькой стране расселить такое количество народа, не уточняется). Японцы, правда, не торопятся следовать советам зарубежных специалистов. [6]
В заключении отметим, что динамика увеличения продолжительности жизни в Японии, которая на данный момент составляет почти 78 лет у мужчин и почти 85 — у женщин, показывает, что уже в первом десятилетии XXI в. население Японии достигнет своего пика и затем начнет медленное падение вплоть до 100 млн чел. и ниже, одновременно с этим доля лиц старше 65 лет будет постоянно расти и в 2050 г., вероятно, уже 1 человек из 2,8 будет пожилым.
Правительство страны разрабатывает и проводит через парламент законы и программы, призванные подготовить страну к грядущему увеличению доли пожилых людей.
Каждый японец действительно осознает, что жизненный цикл увеличился и надо планировать свою жизнь с расчетом на 20 «дополнительных» лет после пенсии. Понимая изменившуюся ситуацию, японцы не очень рассчитывают в старости на помощь своих детей, так как те вынуждены будут заботиться уже о своей старости. С другой стороны, масштабы происходящих в обществе изменений не на индивидуальном, а на общегосударственном уровне осознают все еще менее половины японцев.
Причины старения населения в Японии глубоки и связаны с теми процессами, которые переживает Японии на данном этапе своего развития, и если она не собирается сворачивать с выбранного ею пути, то вряд ли государственное вмешательство поможет переломить ситуацию. Следовательно, если предотвратить саму тенденцию старения населения невозможно, то надо искать пути наиболее безболезненного выхода из складывающейся ситуации. Нужно, во-первых, поднимать пенсионный возраст, а во-вторых, изменять структуру налогообложения. Во втором случае, чтобы бремя не легло лишь на плечи работающих людей, следует больше уделять внимания возможности повышения потребительского налога, поскольку его платят все. Кроме того, Японии придется включать в свой рынок труда все больше женщин и все больше иностранцев.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Ando, Albert, A. Morro, J. P. Cordoba and G. Garland. Dynamics of Demographic Development and Its Impact on Personal Saving: Case of Japan // Richerche Economiche, September, 1995.
2. Auerbach, Alan J. and Laurence J. Kotlikoff. Dynamic Fiscal Policy // Cambridge University Press. Cambridge, England, 1987.
3. Australian Financial Review. Japan's Aged Adding Up to A Big Economic Problem // Australian Financial Review, July 9, 2001.
4. Bronfenbrunner M. and Y. Yasuba. «Economic Welfare» in K. Yama-mura and Y. Yasuba (eds.) // The Political Economy of Japan, Vol. 1, The Domestic Transformation, Stanford University Press, Stanford, CA, 1987.
5. Furuya, Kenichi, and Clark, Robert L. «Labor Force Developments and Emerging Human Resource Policies in Japan» in Human Resources in Development along the Asia Pacific Rim, edited by Naohiro Ogawa Gavin Jones and Jeffrey G. Williamson // Oxford University Press South-East Asian Publishing Unit, 210-225, 1993.
6. Higgins, Matthew and Jeffrey G. Williamson. Asian Demography and Foreign Capital Dependence // NBER Working Paper 5560, Cambridge, MA, National Bureau of Economic Research, 1996.
7. International Monetary Fund. Japan: Economic and Policy Developments // IMF Country Report 99/114, October, Washington, D.C., 1999.
8. Yashiro, Naohiro, Takashi Oshio, Masako Ii, et al. Economic Analysis of Japan's Aging Society (in Japanese) // Economic Analysis, 151, 1-81, 1997.
9. Ире: хокэн сэидо каикаку о кангаэру (О реформе системы медицинского страхования) // Ежедекадный доклад по вопросам социального страхования. — № 2163. — Токио, 2003.
10. Ко:рэй сякай хакусе (Белая книга по вопросам общества престарелых). — Токио, 2004.
11. Конго 5-канэнкан но ко:рэйся хокэн фукуси сисаку но хо:ко: — го:рудо пуран 21 (Направление политики в отношении медицинского обеспечения и благосостояния пожилых людей на ближайшую пятилетку) // Доклад министерства здравоохранения, труда и социального обеспече-нияЯпонии. — Токио, 1999.
12. Нагата М. Тетикурицу ва надзэ сагатта ка (Почему упала норма сбережения) // Кокусай бо:эки то то:си (Международная торговля и инвестиции). — № 55. — С. 7-18 — Токио, Spring, 2004.
13. Нихон но се:рай суикэй дзинко: (Население Японии: прогноз на будущее) // National Institute of Population and Social Security Research. — Токио, 2002.
14. Ногути Ю. Нихон кеидзай каикаку но ко:дзу (Схема японской экономической реформы). — Токио, 1994.
15. Тихоцкая И.С. Политика в отношении «стареющего общества» // Япония. Послевоенная государственная политика: вызовы и ответы. — Москва, 1998. — С. 215-243.
16. Тихоцкая И.С. Социальное обеспечение в Японии в преддверии XXI в. // Япония 1999-2000. Ежегодник. — Москва, 2000. — С. 159-179.
