CC BY
44
должающемся спаде производства продукции в ЛПХ и незначительном его росте в К(Ф)Х и сельскохозяйственных предприятиях.
7. В области по сравнению с другими субъектами округа средний размер земельных участков в К(Ф)Х минимальный и составляет 8,8 га, что в 2,3 раза меньше, чем в среднем по Северо-Западного федерального округа. Дифференциация участков К(Ф)Х в 2005 г. находилась в пределах от 4,7 га в Бокситогорском районе до 19,3 га в Лодейнопольском районе. Почти 60% хозяйств имеют средний размер участка до 5 га. В них сосредоточено всего лишь 22,7% земельных угодий. В то же время 8,4% К(Ф)Х владеют 28,2% земельных площадей. Их средний размер участка достигает 21-50 га.
8. Средний размер земельного участка в ЛПХ области составил 0,18 га с вариацией от 0,14 га (Выборгский, Гатчинский, Лужский районы) до 0,38 га (Бокситогорский район). Свыше 0,30 га имели ЛПХ Волховского, Ки-ришского и Сланцевского районов.
9. Личные подсобные и значительная часть крестьянских (фермерских) хозяйств населения производят сельскохозяйственную продукцию в основном для собственных нужд. При этом уровень производства в них на душу сельского населения значительно ниже нормативов потребления: по молоку - во всех районах, кроме Подпорожского, по мясу - во всех районах, по овощам - в Выборгском, Ломоносовском, Подпорожском, Приозерском, Слан-цевском и Тихвинском районах. Объемы реализации продукции незначительны и уровень товарности низкий.
10. Помощь со стороны сельскохозяйственных предприятий малым формам хозяйствования значительно ослабла, продажа для ЛПХ и К(Ф)Х скота и птицы существенно сократилась.
11. Более половины всего количества ЛПХ и К(Ф)Х сосредоточены в шести районах области: Волосовском, Выборгском, Гатчинском, Лужском и Тосненском. В них проживает 50,9% постоянного, в том числе 59,6% сельского, населения области. В этих районах сконцентрировано более половины посевных площадей сельскохозяйственных культур, поголовья коров и свиней и производится более половины объемов картофеля, овощей, плодов и ягод, молока, свинины и баранины от общего объема малых форм хозяйствования области.
Однако доля производимой ими продукции в объеме продукции хозяйств всех категорий ниже, чем в среднем по области.
Особенности и тенденции развития малых форм хозяйствования по районам области следует учитывать при обосновании необходимости создания конкретных видов потребительских кооперативов и их размещения. Исходя из анализа можно сделать вывод, что в Ленинградской области по сравнению с другими субъектами Северо-Западного федерального округа не следует ожидать высокого уровня развития кооперативного движения (в результате невысокой доли ЛПХ и К(Ф)Х по производству основных видов продукции, небольших размеров земельных участков, низкой товарности продукции, недостатка опыта создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, консервативного отношения к ним особенно владельцев ЛПХ). Несмотря на это, определенные предпосылки для создания отдельных видов кооперативов в области имеются:
- наличие значительного количества ЛПХ и К(Ф)Х (36,4% от всех К(Ф)Х в СевероЗападном федеральном округе);
- производство картофеля, плодов и ягод, мяса баранины и кроликов во всех районах области сосредоточено в основном в ЛПХ и К(Ф)Х;
- в 14 районах на долю ЛПХ и К(Ф)Х приходится от 60,1% в Лодейнопольском районе и 71,0% в Гатчинском районе до 100% в Тихвинском районе производства овощей;
- в 11 районах производство свинины в ЛПХ и К(Ф)Х составляет от 76,3% в Сланцевском до 100% в Киришском и Кировском районах;
- в Бокситогорском районе на долю ЛПХ и К(Ф)Х приходится 75,3% производства молока и 75,7% говядины, в Подпорожском соответственно - 64,1 и 84,0% (в объеме продукции всех категорий хозяйств).
Таким образом, в районах с высокой долей производства продукции в ЛПХ и К(Ф)Х целесообразно создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК) по заготовке и реализации продукции.
Для создания значительного количества СПоК и разнообразных их видов необходимо, прежде всего, улучшить условия существования ЛПХ и К(Ф)Х, стимулировать в них увеличение производства сельхозпродукции, преодолеть недоверие к кооперативному движению.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ЛПХ
А.К. Мамедов, к.э.н., Великолукская государственная сельскохозяйственная академия
Структурные изменения в сельскохо- не привели к созданию эффективного собст-
зяйственном производстве Псковской области венника и производителя. Около 70% сельско-
хозяйственных предприятий Псковской области в 2004-2006 гг. являлись экономически несостоятельными, ЛПХ населения сельских территорий брошены на выживание, а крестьянские (фермерские) хозяйства стабильно держат планку 2% в удельном весе аграрного сектора экономики.
Устойчивость и выживаемость в таких условиях ЛПХ обеспечивает реализация непроизводственных функций подворий. Этот аспект деятельности недостаточно исследован.
В исследовании затронуты следующие источники доходной части ЛПХ:
- сбор и реализация меда;
- сбор и реализация дикоросов;
- сбор и реализация лекарственных растений;
- рыболовство;
- заготовка банных веников.
Типичным для обследования явилось
сельское поселение Куньинского района Псковской области «Каськовская волось» (табл. 1).
Из табл. 1 мы видим, что действуют разновекторные тенденции в численности, половозрастной структуре и в наличии скота ЛПХ сельской территории. Так, численность населения уменьшилась на 6,9%, количество женщин и мужчин соответственно на 11,3% и 11,6%, а рождаемость увеличилась на 14%.
1. Сельское поселение «Каськовская волость», Куньинский район, Псковская область
2004 г. 2005 г. 2006 г.
Численность населения, чел.: 925 915 862
женщин 405 392 359
мужчин 353 343 312
детей 167 180 191
Пенсионеры, всего, чел. 314 279 241
В том числе:
мужчин 127 109 94
женщин 187 170 147
одиноких 144 130 106
Полные семьи 84 83 76
Одинокие, которые держат скот 21 16 12
Дворы, имеющие полный набор скота 28 24 19
Дворы, в которых держат двух и более коров 12 7 6
Удручающими являются показатели «Дворы, имеющие полный набор скота» (уменьшился на 32,1%) и «Дворы, которые держат две и более коров) (сократился в 2 раза).
На территории «Каськовской волости» действует одно СХПК «Октябрь», на котором работают 50 человек, оно экономически не эффективно.
Заработная плата доярки - 3 тыс. р., а механизатора - 2 тыс. р. Размер пенсии селян колеблется от 1 200 до 3 тыс. р.
Из вышеизложенного видно, что заработная плата и пенсии не обеспечивают элементарного уровня существования и поэтому непроизводственные источники доходной части бюджета подворий становятся определяющими.
В определении и исчислении дохода от реализации непроизводственных функций использована методика, предложенная ВИАПИ им. А.А. Никонова [1, с. 66-90].
Сбор и реализация меда
В поселении десять дворов содержат пчел, в среднем в каждом дворе по семь пчелосемей, каждая из которых произвела в 2006 г. по 20 кг меда. (10 х 7 х 20 х 100 р./кг = 140 тыс. р. или 162 р. на 1 жителя волости.
Сбор и реализация клюквы Урожай клюквы в 2006 г. был относительно высокий (зима была теплой) - два ведра (8 кг) за день собирали. Общий объем сбора ягоды рассчитан исходя из числа затраченных рабочих дней: по 3 дня в неделю в течение 3,5 месяцев для тех, кто не имеет работы (в поселении таких 430 человек) и по 1 дню в неделю для тех, кто имеет работу (50 человек):
14 х 3 х 430 + 14 х 1 х 50 х 8 кг = 150 080.
В сезон сбора цена составила 40 р. за 1 кг. Следовательно, стоимость собранной ягоды (клюквы) оценили как:
150 080 кг х 40 р. = 6 003 200 р. на волость, или 580 р. в месяц на 1 жителя.
Сбор и реализация грибов (лисичек) По данным Куньинского райпо жителями «Каськовской волости» были сданы в 2006 г. 1 т лисичек, которые принимали по 15 р. за кг. Следовательно, 1 тыс. кг х 15 р. = 15 тыс. р., или 17 р. 40 к. на 1 жителя волости. Сбор и реализация лекарственного сырья Жителями поселения в 2006 г. в Кунь-инское райпо было сдано 1,5 т лекарственного
сырья, средняя цена приема - 20 р. Следовательно, 1500 кг х 20 р. = 30 тыс. р., или 34,8 р. на 1 жителя волости.
Лов и реализация рыбы Лов рыбы в Жижицком озере в среднем в течение четырех месяцев (пока вода не замерзнет). По данным опроса, за сезон лова 2006 г. жителями было выловлено около 1 т рыбы (щука, судак), средняя цена реализации составила 100 р. за 1 кг. Следовательно, 1 тыс. кг х 100 р. = 100 тыс. р., или 116 р. на 1 жителя волости.
Заготовка и реализация банных веников Закупку банных веников осуществляют скупщики из г. Великие Луки (100 тыс. населения и три муниципальных бани). Жителями поселения было собрано и реализовано 1 300 банных веников по 25 р. за 1 веник. Следовательно, 1300 х 25 р. = 32 500 р., или 37,7 р. на 1 жителя.
В целом средний доход на 1 жителя от реализации непроизводственной функции равен 947,9 р., наибольший доход приносят сбор и реализация клюквы 61%.
Проанализированная ситуация говорит о следующем:
1. От реализации непроизводственной функции каждый житель в среднем имеет дополнительный приработок, который составляет
около 38% от средней заработной платы работающего и 45% от средней пенсии.
2. Реализация побочных функций, с одной стороны, говорит о возможности диверсификации деятельности жителей поселения и выживания, а с другой стороны, о распылении рабочей силы, снижения доли трудовой деятельности в жизнеобеспечении.
3. В связи с бедностью жителей поселения происходят увеличение нагрузки на биосферу и появление проблемы сохранения биоразнообразия.
4. После 15 лет реализации экономических реформ положение сельских жителей депрессивного региона остается на уровне выживания, а не развития.
5. Государство практически отстранилось от своих главных функций - обеспечения экономических и социальных гарантий для своих граждан.
Литература
1. Родионова, Г.А., Овчинцева, Л.А. Повышение доходов и обеспечение занятости сельского населения / Г.А.Родионова, Л.А. Овчинцева // Социально-экономические проблемы аграрной политики и развитие агропродовольственных рынков. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - 336 с. - (Науч. тр. ВИАПИ им. А.А.Нико-нова; Вып. 9).
НЕОБХОДИМОСТЬ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО ПОДХОДА В ГОСУДАРСТВЕННОМ СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЛПХ
В.И. Гагаринов, к.э.н., доц., зав. каф., А.В. Панич, преп. Вятской государственной
сельскохозяйственной академии
В Кировской области личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ) выполняют в настоящее время важную роль в производстве экологически чистого продовольствия и сельскохозяйственного сырья. Используя 7% земель, вовлеченных в аграрное производство в целом в области, ЛПХ в 2006 г. произвели 90% картофеля, 92% овощей, 29% молока, 41% мяса скота и птицы в живом весе, 10% яиц.
ЛПХ выполняют важную роль в обеспечении занятости населения в условиях сокращения производства в сельскохозяйственных организациях и других предприятиях, расположенных в сельских территориях. Численность занятого населения в сельском, охотничьем и лесном хозяйстве сократилась с 2000 по 2005 г. на 33 тыс. человек, или на 23%. Многие из высвобожденных или уволенных работников уезжают на работу вахтовым методом в другие регионы, при этом семьи продолжают вести ЛПХ.
Имеющих постоянную работу селян вести личное хозяйство побуждают низкие де-
нежные доходы. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве в Кировской области в 2006 г. составила 3 340 р., что значительно ниже реального прожиточного минимума.
Выживание и развитие ЛПХ населения имеют важное значение в связи с ростом удельного веса сельского населения в трудоспособном возрасте. За период 2001-2005 гг. он вырос с 55 до 60%. В эти же годы в области наблюдалось общее снижение объемов производства картофеля, овощей, мяса скота и птицы, молока в хозяйствах населения. Так, например, производство молока сократилось на 34%, а мяса скота и птицы - на 37%, что свидетельствует о возрастании проблем ведения ЛПХ.
Решение проблем ЛПХ сегодня невозможно без участия муниципальных властей, а также властей регионального и федерального уровней. Особую актуальность этот вопрос приобретает для сельских районов и поселений, где в последние годы происходит неуклонное сокращение товарной продукции практически всех
