CC BY
1023. Kirsanov A.N. Ocherk o sravnitel'no-pravovom issledovanii prirody yuridicheskih lic: monografiya. M.: RUDN, 2011. 242 s.
24. Kozlova N.V. Ponyatie i sushchnost' yuridicheskogo lica. Ocherk istorii i teorii: ucheb. posobie. M.: Statut, 2003. 318 s.
25. Bulat A.V. Priznak organizacionnogo edinstva yuridicheskogo lica v sisteme grazhdansko-pravovyh organizacionnyh pravootnoshenij // Vlast' Zakona. 2013. № 3(15). S. 140-144.
26. Strojkina Yu.V. Ponyatie i sushchnost' priznaka «imushchestvennaya obosoblennost'» v konstrukcii kommercheskoj organizacii // Vlast' Zakona. 2010. № 1. S. 111-121.
27. Cvetkov A.A., Chulyukova S.A., Svishcheva V.S. Problemy imushchestvennoj obosoblennosti kak konstruktivnogo priznaka yuridicheskogo lica // Vysshee obrazovanie segodnya. 2014. № 10. S. 105-108.
ЛУНЕВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА - доктор экономических наук, доцент, директор Филиала Российского государственного социального университета в г. Клину Московской области (LunevaEV@rgsu.net).
ПОГОДИНА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА - кандидат экономических наук, доцент, Филиал Российского государственного социального университета в г. Клину Московской области (PogodinaON@rgsu.net).
ФИЛИНОВ ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ - кандидат экономических наук, доцент, Филиал Российского государственного социального университета в г. Клину Московской области (FilinovVP@rgsu.net).
МАТВЕЕВ ПАВЕЛ АЛЕКСАНДРОВИЧ - старший преподаватель Филиала Российского государственного социального университета в г. Клину Московской области (matveev.ur@mail.ru).
LUNEVA, ELENA V. - Doctor of Economics, Associate Professor, Director of the Branch of the Russian State Social University in Klin, Moscow Region (LunevaEV@rgsu.net).
POGODINA, OLGA N. - Ph.D. in Economics, Associate Professor, Branch of the Russian State Social University in Klin, Moscow Region (PogodinaON@rgsu.net).
FILINOV, VLADIMIR P. - Ph.D. in Economics, Associate Professor, Branch of the Russian State Social University in Klin, Moscow Region (PogodinaON@rgsu.net).
MATVEEV, PAVEL A. - Senior Lecturer of the Branch of the Russian State Social University in Klin, Moscow Region.
УДК 340.13 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-2-45-49
ШАПСУГОВА М.Д.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ КАК МАТЕРИАЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК ПРАВА
В МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Ключевые слова: мобилизационная экономика, энергокризис, экономика роста, экономическая деятельность, технологический уклад, цифровизация.
Обеспечение экономики ресурсами для ее воспроизводства является гарантией экономической независимости и государственного суверенитета. Глобальный энергетический кризис выявил проблему энергоперехода, возникающую в процессе фундаментальных изменений в экономике в процессе изменения способа производства и перехода к новым энергоемким технологиям на фоне цифровизации. Объективно развивающиеся условия экономической деятельности, включая беспрецедентные санкции, современные вызовы для российской экономики неизбежно приводят к превращению внутренней экономической системы России из открытой рыночной в закрытую мобилизационную. Процессы трансформации затрагивают все звенья и знаменуют переход к новой экономической системе - экономике роста. Поскольку экономика является материальным источником права, скорость трансформации должна обеспечиваться немедленным реагированием на вызовы.
SHAPSUGOVA, M.D.
ECONOMIC TRANSFORMATIONS AS A MATERIAL SOURCE OF LAW IN THE MOBILIZATION ECONOMY
Key words: mobilization economy, energy crisis, growth economy, economic activity, technological structure, digitalization.
Providing the economy with resources for its reproduction is a guarantee of economic independence and State sovereignty. The global energy crisis has revealed the problem of energy transfer arising in the process of fundamental changes in the economy in the process of changing the mode of production and the transition to new energy-intensive technologies (digitization). Objectively developing conditions of economic activity, including unprecedented sanctions, modern challenges for the Russian economy inevitably lead to the transformation of the internal economic system of Russia from an open market to a closed mobilization. Transformation processes affect all links and mark the transition to a new economic system - the economy of growth. Since the economy is a source of substantive law, the speed of transition should be ensured by an immediate response to the challenges of legislators.
Условия жизни общества являются материальным источником права. Экономическая система, как материально-правовой источник, - это система экономических отношений, развивающаяся в процессе хозяйственной деятельности субъектов. Совокупность факторов формирует национальную экономическую систему, которую можно определить как совокупность устойчивых особенностей экономических и социальных отношений в одной стране, отличающих ее от других стран [1]. Тип национальной экономической системы в конкретной стране формируется под влиянием ряда условий: особенностей исторического развития, технологической структуры, формы правления, политической структуры, административно-территориального деления, способа производства, механизмов распределения, степени открытости экономики, доминирующих форм собственности.
Закрытость экономики, необходимость защиты государственного суверенитета в сочетании со сверхзадачей экономического роста и развития оставляют единственно возможной
трансформацию экономики по мобилизационному типу с концентрацией и централизованным управлением ресурсами. Такая концентрация возможна только на основе универсального объединяющего принципа. Законодательно принципы экономики роста были закреплены в статье 75.1 Конституции РФ, в которой солидарность была определена как основной принцип экономической деятельности. Именно принцип солидарности воплощает национальное объединяющее начало. В хозяйственной деятельности он проявляется как совместный труд (отчуждение) и совместное потребление (присвоение).
Отношения сотрудничества формируются главным образом в процессе труда и представляют собой унификацию трудовых усилий работников независимо от различий в индивидуальных значениях затрат на полезную работу каждой из их физических энергий. Это выражается в скоординированном - синхронном или выполненном в определенном порядке -отчуждении нескольких или многих людей от их энергии, направленной на создание, хранение и транспортировку продукта или комплекса продуктов [2, с. 48]. Отношения сотрудничества также формируются как личное потребление вещей и услуг в результате совместных, скоординированных усилий. Основная причина проста: производится больше товаров, чем может потребить отдельный человек. Во многих случаях совместное личное потребление осуществляется из-за относительно более высокой экономической эффективности производства и потребления предметов, полезность отдельных единиц которых превышает потребности человека. Например, строительство многоквартирных домов и их совместное использование, как правило, дешевле, чем строительство и эксплуатация отдельных для этого количества домохозяйств, и, кроме того, достигается экономия земли. Общественный транспорт потребляет меньше ресурсов, чем индивидуальный. Экономичнее организация массовых зрелищных услуг и т.д. [2, с. 48]. Также отношения сотрудничества определяют, в чьих интересах ведется производство. Наконец, эти отношения, например, объединение преимущественно ручного или машинного труда, как и социально-экономические, вызывают к жизни различные конкретно-исторические типы производства и общества [2, с. 49].
Прогресс производительных сил привел к радикальному изменению социально-экономической системы. Раньше люди одного пола, выполнявшие примерно одинаковую работу, находились в примерно одинаковых условиях. Усложнение инструментов и технологий теперь потребовало углубления разделения труда, выходящего за рамки пола и возраста. Взрослые каждого пола разделились на группы, которые использовали разные технологии и их компоненты и, как следствие, оказывали в разной степени неблагоприятное воздействие на условия жизни [2, с. 88]. Экономическая независимость государства основана на обеспеченности экономики ресурсами для ее воспроизводства. Потенциал мощности основного источника энергии в рамках технологического уклада определяет производственные возможности экономики и перспективы экономического роста. Каждый энергопереход, как переход от старых энергоносителей к новым, приводит к повышению производительности за счет высвобождения дополнительной энергии. Эти процессы сопровождали первый энергопереход на уголь, второй энергопереход на нефть, третий энергопереход на газ. В настоящее время обсуждается возможность четвертого энергоперехода -на возобновляемые источники энергии. Необходимость поиска новых источников энергии по экологическим соображениям, в принципе, неоспорима, как из-за необходимости сокращения вредных выбросов, так и из-за необходимости сохранения недр. С другой стороны, цифровизация также требует увеличения производства энергии. А этого не могут обеспечить возобновляемые источники энергии. В более широком смысле мы можем говорить о переходе на альтернативные источники, такие как гидроэнергетика и ядерная энергетика.
Повестка дня четвертого (пятого, шестого) энергетического перехода особенно актуальна для стран, у которых нет собственных углеводородных ресурсов, что создает угрозу их суверенитету. В то же время страны, богатые углеводородами, не заинтересованы в осуществлении энергетического перехода в той форме, которая была предложена первыми, поскольку их суверенитет основан на углеводородной энергии. Эскалация конфликта интересов в конечном итоге приводит к энергетическому, экономическому и правовому кризису. Энергия становится важнейшим фактором производства, ее нехватка приводит к экономическим, политическим и социальным кризисам.
С учетом сложившейся внешнеполитической и внутриполитической ситуации, экономическая система России, приобретающая мобилизационный характер, находится в состоянии трансформации, что означает в первую очередь трансформацию элементов экономической системы.
Кризисные трансформационные тенденции наблюдаются во всем мире, что требует пересмотра государственных подходов к управлению экономикой. Как отмечает Е.А. Олейников, «переход к многополярному миру требует закономерного отказа от экономикса и замены теории экономической унификации теорией национального хозяйства... утверждающей многообразие хозяйственных форм и национальных моделей» [3, с. 134-135]. Экономическая теория развивается по пути индивидуализации экономического развития национального хозяйства.
Экономическое развитие (прогресс) является целью экономической системы. Национальная экономическая система динамична, изменчива, экономические системы претерпевают трансформации. Под экономической трансформацией понимают «процесс преобразования системных характеристик экономической деятельности на любом ее уровне, который охватывает все стороны деятельности данного структурного уровня и приводит к преобразованию субъектов, объектов, способов (методов, технологии), ресурсного потенциала и форм самого процесса экономической деятельности, изменению ее целевой направленности, пространственных и временных характеристик» [4, с. 81-82].
Развитие экономических систем происходит в процессе замены одних элементов экономической системы (субъектов, объектов, целей, методов, типов ресурсов) другими (постепенно, эволюционно, либо внезапно, революционно). Созревание изменений происходит медленно, затем совокупный эффект приводит к технологическому скачку, внедрению инновационной идеи в производство, что приводит к изменению технологической структуры. Ключевыми факторами производства в процессе трансформации экономических систем по мобилизационному типу являются новые технологии, энергия и труд, человеческий капитал. Таким образом мы наблюдаем переход к новому типу экономической системы -модернизационной экономике (экономике роста).
Экономическая система, как материально-правовой источник, - это система экономических отношений, развивающаяся в процессе хозяйственной деятельности субъектов. Экономическая система - это система человеческой деятельности, связанная с материальным производством, воспроизводством социального продукта (товаров, услуг). С юридической точки зрения хозяйственная деятельность людей опосредуется правовым статусом физического или юридического лица [4, с. 34]. С юридической точки зрения экономическая деятельность людей опосредуется правовым статусом физического или юридического лица.
Экономическая система - это открытая система, которая стремится к равновесию, но, ее рост обеспечивается нарушением равновесия. При этом экономическая система конструируется по определенной модели, в зависимости от целей ее существования.
Экономические системы классифицируются по следующим критериям:
1. В зависимости от доминирующей формы собственности и способа распределения ресурсов: традиционная, плановая, рыночная, смешанная. Традиционная экономическая система строится на общинной собственности, плановая - на общественной и плановом централизованном распределении, рыночная - на частной собственности и децентрализованном распределении, смешанная - является многоукладной (государственная собственность существует наряду с частной, имеются черты централизованного и децентрализованного распределения), трансформирующейся (сохраняет элементы плановой и рыночной системы, соотношение элементов определяется стадией трансформации) и сочетает черты рыночной и плановой.
2. В зависимости от технологического уклада: доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная.
3. В зависимости от общественно-экономической формации: феодализм, капитализм, социализм;
4. По характеру взаимодействия с экономиками других государств: открытая, закрытая.
Тип экономической системы в отдельно взятой стране формируется под влиянием
совокупности факторов: особенности исторического развития, форма правления, политическое устройство, административно-территориальное деление, способ производства и других.
На российскую экономику в настоящее время влияет совокупность факторов, которые трансформируют сложившуюся в постперестроечный период экономическую систему: санкции, ковидные ограничения, присоединение территорий, пятая промышленная революция (шестая на подходе) наряду с сохранившейся многоукладностью в экономике, цифровизация. В правовом отношении в 2020 году произошла конституционализация формирующихся экономических отношений, рыночная экономика от капиталистического начала движение в сторону социализма. Об этом нам говорит новелла статьи 75.1 Конституции РФ, закрепившая солидарность основным принципом осуществления экономической деятельности. Таким образом, экономика России сегодня носит смешанный постиндустриальный характер, постепенно приобретая черты закрытой.
С учетом сложившейся внешнеполитической и внутриполитической ситуации. экономическая система России, приобретающая мобилизационный характер, находится в состоянии трансформации, что означает в первую очередь трансформацию элементов экономической системы.
Экономическое развитие (прогресс) является целью экономической системы. Национальная экономическая система динамична, изменчива, экономические системы претерпевают трансформации. Под экономической трансформацией понимают процесс трансформации системных особенностей хозяйственной деятельности на любом уровне, охватывающий все аспекты деятельности этого структурного уровня и приводящий к трансформации субъектов, объектов, методов (методов, технологий), ресурсного потенциала и форм самого хозяйственного процесса, изменяя его целевую направленность, пространственные и временные характеристики [4, с. 81-82].
Значительные изменения в экономической структуре связаны с промышленными революциями и изменением технологической структуры. Прогресс экономических систем происходит в процессе замещения одних элементов экономической системы другими (постепенный, эволюционный и резкий, революционный). Созревание изменений происходит медленно, затем накопительный эффект приводит к технологическому скачку, внедрению инновационной идеи в производство, что приводит к смене технологического уклада.
Промышленная революция связана с технологическими прорывами, а также переходами к новым видам энергии. Поскольку новые производства, их качественный и количественный рост влекут увеличение энергопотребления. Любой процесс преобразования в упрощенной форме представляет собой изменение состояний системы, то есть изменение значений всех параметров, совокупность которых характеризует состояние [4, с. 157-158].
Модель будущей экономической системы и будущего регулирования под влиянием цифровизации, пятой и шестой промышленной революции (индустрия 5.0 и 6.0) будет строиться на началах социализма: человеческий становится основным фактором производства, формируется общественная собственность на общие блага (шеринговая экономика), осуществляется переход на новый всеобщий денежный эквивалент - энергию, устраняется посредничество.
Изменение технологического уклада предопределяет развитие трансформационной экономики по мобилизационному типу.
Мобилизационная экономика, или экономика роста, ориентирована на максимальную концентрацию ресурсов и централизацию управления ими.
Индивид участвует в процессах производства, распределения, обмена и потребления - то есть на всех стадиях общественного производства как владелец факторов производства (экономических ресурсов) и субъект управления факторами производства.
Владельцы факторов производства имеют факторный доход. Право на факторный доход определяется вкладом в создание стоимости/ ценности.
Экономические отношения по сути своей представляют собой отношения присвоения-отчуждения, в процессе экономической деятельности человек изымает ресурсы из окружающей среды, перерабатывает их и отчуждает.
Поэтому социально-экономические отношения представляют собой совокупность сил, энергии людей для реализации и повышения эффективности их экономического взаимодействия с природой. Они образуются из-за ограниченной силы каждого человека, который не имеет возможности производить и потреблять в одиночку. Их также можно назвать отношениями общественного отчуждения и присвоения [2, с. 47].
Экономическая деятельность по своему характеру является совместной деятельностью индивидов, а потому строится на началах сотрудничества. В мобилизационной экономике кооперация, солидарность и отношения сотрудничества выходят на первый план. Отношения сотрудничества составляют основу социально-экономических отношений и, по сути, представляют собой совокупность сил и энергий людей для реализации и повышения эффективности их экономического взаимодействия с природой [2, с. 47].
Кооперация труда и совместное личное потребление образуют общественную форму присвоения средств и результатов производства [2, с. 49].
Кооперация труда представляет собой определенный общественный способ соединения работников со средствами производства. Объединение людей в производстве означает, что каждый участвует в нем непосредственно в своих интересах, для удовлетворения своих потребностей. Таким образом, и отношения сотрудничества определяют, в чьих интересах ведется производство. Наконец, эти отношения, например, объединение преимущественно ручного или машинного труда, как и социально-экономические, вызывает к жизни различные конкретно-исторические типы производства и общества [2, с. 49].
Прогресс производительных сил привел к коренному изменению социально-экономической системы. Раньше люди одного пола выполняя примерно одинаковый труд, находились в приблизительно равноценных условиях. Теперь усложнение и разрастание числа видов орудий и технологий потребовали углубления разделения труда, выхода его за рамки половозрастной сути, - товарищеского. Взрослые каждого пола разделившись на группы, применявшие разные технологии и их компоненты, и вследствие этого попали в разные по степени неблагоприятного воздействия на человека производственные условия [2, с. 88].
Подводя итоги, отметим, что суверенитет является фундаментом независимости государства. Экономическая независимость, в свою очередь, основывается на обеспеченности экономики ресурсами для ее воспроизводства. Потенциал мощности источника энергии предопределяет производственные возможности экономики и перспективы экономического роста. Обеспеченность экономики ресурсами для ее воспроизводства является гарантией экономической независимости и государственного суверенитета.
Мировой энергетический кризис высветил проблему энергоперехода, возникающую в процессе фундаментальных сдвигов в экономике в ходе процессов смены способа производства, перехода на новые энергоемкие технологии (цифровизация). Объективно складывающиеся условия осуществления экономической деятельности, в том числе беспрецедентные санкции, современные вызовы российской экономике неизбежно ведут к трансформации отечественной экономической системы из рыночной в мобилизационную.
Процессы трансформации затрагивают все звенья, обозначая переход к новой экономической системе - экономике роста. Поскольку экономика представляет собой материальный источник права, скорость перехода должна быть обеспечена мгновенной реакцией на вызовы со стороны законодателя.
Литература и источники
1. Дырочкин А.В. К вопросу об изучении национальной экономической модели // Экономическая теория. 2021. №2(55).// https://mirec.mgimo.ru/2021/2021-02/researching-national-economic-system (дата обращения 31.03.2022.
2. Афанасьев С.Л. Будущее общество. М.: Изд-во МГУ им. Н.Э. Баумана, 2000. 568 с.
3. Олейников А.А. Экономическая теория. Политическая экономия национального хозяйства // Успехи современного естествознания. 2010. № 2.
4. Королев Е.А. Организационно-экономический механизм трансформации промышленных комплексов Дис. ... докт. экон. наук. Екатеринбург, 2003. 533 с.
References and Sources
1. Dyrochkin A.V. K voprosu ob izuchenii nacional'noj ekonomicheskoj modeli // Ekonomicheskaya teoriya. 2021. .№2(55).// https://mirec.mgimo.ru/2021/2021-02/researching-national-economic-system (data obrashcheniya 31.03.2022.
2. Afanas'ev S.L. Budushchee obshchestvo. M.: Izd-vo MGU im. N.E. Baumana, 2000. 568 s.
3. Olejnikov A.A. Ekonomicheskaya teoriya. Politicheskaya ekonomiya nacional'nogo hozyajstva// Uspekhi sovremennogo estestvoznaniya. 2010. J№2.
4. Korolev E.A. Organizacionno-ekonomicheskij mekhanizm transformacii promyshlennyh kompleksov. Dis. ... dokt. ekon. nauk. Ekaterinburg, 2003. 533 s.
ШАПСУГОВА М.Д. - кандидат юридических наук, доцент, Институт государства и права Российской академии наук. SHAPSUGOVA M.D. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences (shapsugova@gmail.com).
