CC BY
326
К 70-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОИ ПОБЕДЫ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОБЕДЫ СОВЕТСКОГО НАРОДА
в великой отечественной войне
Г.Г. Богомазов,
профессор кафедры истории экономики и экономической мысли Санкт-Петербургского государственного университета, доктор экономических наук, почетный профессор университета, заслуженный работник Высшей школы РФ
В статье рассматриваются исторические аспекты состояния и функционирования экономики СССР в годы Великой Отечественной войны.
Ключевые слова: Вторая мировая война, Великая Отечественная война, военная экономика СССР в годы Великой Отечественной войны.
ББК У03(2)710.0,0
Никто не забыт и ничто не забыто
Древнегреческий философ Парменид из Элен говорил о том, что память является смесью света и темноты или тепла и холода и, если их не смешивать друг с другом, память остается совершенной. В противном случае происходит забывание или искажение прошлого. Именно память позволяет нам, опираясь на прошлое, ориентироваться в настоящем и предугадывать будущее. Но в данном случае важно то, какую сторону памяти мы используем — свет или темноту, тепло или холод.
Одним из крупнейших исторических событий ХХ века явилась Вторая мировая война — самая разрушительная война в истории человечества1.
Для Советского народа эта война стала Священной, Освободительной — Великой Отечественной войной. Прошло уже 70 лет со времени ее окончания, но до сих пор не прекращаются попытки извратить и причины, и события, и итоги этой войны.
Особенно много исторических «открытий» было сделано в последние полтора-два десятилетия. С научной точки зрения это непозволительно, а с морально-этической еще и безнравственно, поскольку оскорбляет память о павших на полях сражений, и чувства живых. И дело здесь, конечно, не в чьей-то плохой памяти, а в преднамеренном стремлении использовать прошлое в своекорыстных политических и идеологических целях.
Единственным надежным средством восстановления истины всегда является обращение к реальным историческим фактам. И первый из них состоит в том, что, несмотря на заключенный между СССР и Германией договор о ненападении, подписанный 23 августа 1939 года, 22 июня 1941 года германская армия без объявления войны, без предъявления каких либо претензий вторглась в пределы нашей страны.
Второй непреложный исторический факт заключается в том, что 8 мая 1945 года в столице Германии Берлине под председательством маршала Советского Союза ГК. Жукова состоялась процедура подписания Акта о безоговорочной капитуляции фашистской Германии и ее вооруженных сил.
С целью разоблачения сущности фашизма, его опасности для современной цивилизации в 1945-1946 годах состоялся Нюрнбергский процесс, на котором агрессия была признана тягчайшим преступлением против человечества, а виновники этой страшной человеческой трагедии осуждены Международным военным трибуналом.
Конкретные планы общеевропейской агрессии стали осуществляться в Германии после прихода Гитлера к власти в 1933 году. Они были поистине грандиозными и предполагали рассчитаться с Европой за унизительный для Германии Версальский мир, расширить свое геополитическое пространство, прежде всего за счет своих европейских соседей, уничтожить Советский Союз как оплот коммунистической идеологии в мире. Конечная цель — установить мировое господство германского рейха. И на первых порах все складывалось как бы в пользу Германии. Часть стран Европы, опасаясь военной агрессии, объявили нейтралитет, остальные были захвачены и включены в общую германскую экономическую систему.
Непосредственную подготовку к нападению на Советский Союз Германия начала в 1940 году, когда был разработан план «Барбаросса», предполагавший «блицкриг» и победоносное окончание войны к началу зимних холодов 1941 года. Союзниками Германии были Венгрия, Италия, Румыния, Словакия и Финляндия.
Существует целый ряд факторов, обеспечивающих государствам преимущества в случае войны. Это и военно-экономический потенциал, и геополитическое положение, и внезапность нападения на противника, и, наконец, моральный дух армии и тыла. В любом случае, экономика является важнейшим фактором побед или поражений. От ее состояния зависит, как и чем армия вооружена, как одета, обута и накормлена. И этому фактору и СССР, и Германия в 1930-е годы, готовясь к войне, уделяли основное внимание.
Фашистская Германия напала на Советский Союз после захвата ряда европейских государств. Ее военно-экономический потенциал, и без того весьма мощный, позволивший ей за 40 дней покорить Францию — одну из пяти великих держав мира, более чем удвоился, поскольку на выполнение германских
1 Во второй мировой войне участвовало 72 государства, 80% населения земного шара. Военные действия велись на территории 40 государств. В вооруженные силы было мобилизовано в общей сложности 110 млн чел. Общие человеческие потери составили по разным оценкам 60-65 млн чел. из них погибло на полях сражений 27 млн чел. Военные расходы и военные убытки составили 4 триллиона долларов. Материальные затраты достигали 60-70% национального дохода воевавших стран. (См.: https://ru.wikipedia.org/wiki/)
© ПСЭ, 2015
7
^ К 70-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ
военных заказов стали работать более 5000 высокотехничных предприятий оккупированных стран Европы. К началу войны с СССР Германия превратилась в самую мощную в экономическом и в военном отношении страну мира. Если сравнивать предвоенный экономический потенциал СССР и Германии, в целом, то он будет не в пользу нашей страны. Германия и ее сателлиты производили угля, металла, электроэнергии, станочного оборудования в 1,5-3 раза больше, чем СССР [1].
Благодаря оккупации части Европы, Германии удалось существенно увеличить количественный состав армии, нацеленной на СССР. В структуру Вермахта и СС влились разного рода части и соединения, насчитывавшие не менее 1,8 млн граждан других стран. Это были вполне боеспособные, хорошо вооруженные и получившие опыт современной войны тыловые подразделения и специальные части Италии, Румынии, Венгрии, Финляндии, Испании, Чехословакии, Австрии, Болгарии и других стран. При этом национал-социалистические движения, разделявшие идеологию фашизма, существовали в Англии, Голландии, Норвегии, Португалии, Дании, Франции, США, Югославии, Бельгии и ряде других государств.
О том, насколько возрос экономический потенциал Германии за счет порабощения других стран Европы убедительно свидетельствуют следующие данные.
Таблица 1
Военно-экономический потенциал Германии на конец 1940 г. с учетом ресурсов оккупированных европейских стран (в тоннах) (по данным министерства хозяйства и управления военной экономики и промышленности Германии)
Наименование Гос. ре- Увеличение Собствен-
стратегиче- зервы и резервов и ное про-
ских матери- запасы запасов за изводство
алов, вклю- Германии счет окку- Германии в
ченных в гос. на конец пированных 1-м кварта-
резервы 1940 года стран ле 1940 г.
Бензин 500000 363000 Нет свед.
Дизельн. топлива 300000 65000 Нет свед.
Авиатопливо 600000 22000 Нет свед.
Жидкое топливо 550000 150000 Нет свед.
Медь 88000 135000 22200
Свинец 56000 20000 17600
Олово 2820 9500 712
Никель 2450 9000 540
Алюминий 74000 9000 21000
Источник: Мюллер-Гиллебранд Б. Сухопутная армия Германии. М.: ЭКСМО, 2003. С. 247.
Из данных, приведенных в таблице, видно, что по ряду важнейших стратегических материалов (бензин, медь, олово, свинец) государственные запасы Германии формировались преимущественно за счет их добычи и производства в покоренных странах Европы.
Нельзя сказать, что начавшаяся война с Германией была полной неожиданностью для руководства СССР, да и для всего советского народа. Ее вероятность была известна и к ней готовились. В стране была осуществлена ускоренная индустриализация и взят курс на хозяйственное освоение районов Сибири и Дальнего Востока, с тем, чтобы отодвинуть от западных границ страны ее стратегические хозяйственные центры.
Дело в том, что СССР унаследовал от дореволюционного прошлого такую территориальную структуру экономики, которая на три четверти была размещена в европейской части страны. Это Северо-Западный промышленный район с центром в Ленинграде, Центральный — с центром в Москве, Южный — с центрами в Донецке и Запорожье. И только Уральский промышленный район располагался на стыке европейской и азиатской территории страны. С военно-стратегической точки зрения такое размещение производительных сил было небезопасно. На изменение этой структуры и были направлены усилия руководства страны в 1930-е годы. Примерно за десятилетие на Дальнем Востоке была создана новая промышлен-
ная база для местного судостроения, производства моторов и других комплектующих частей для авиационной техники. Проводились активные изыскательские работы по поиску залежей угля и нефти, алюминиевого сырья, марганцевых руд и других ископаемых.
Идея состояла в том, чтобы добиться автономного обеспечения данного района углем, рудой, электроэнергией, чугуном, сталью, прокатом, агломератами, марганцем, металлодобавками и ферросплавами для изготовления броневого металла, орудийной стали и множества необходимых компонентов для военной техники. С этой целью на Востоке было построено два новых промышленных гиганта — Кузнецкий и Магнитогорский металлургические комбинаты, которые выплавляли и перерабатывали стали больше, чем весь «старый» Урал в составе Надеждинского, Нижнесалдинского, Нижнетагильского, Саткинского, Нижнесергинского, Ашинского, Алапаевского и Чусовского заводов.
В конце 30-х годов был сдан в эксплуатацию металлургический комбинат в Комсомольске-на-Амуре, да и сам город именно в эти годы появился на карте страны. На базе этого металлургического комбината был построен один из крупнейших в стране завод морского судостроения. В Благовещенске и Хабаровске заработали заводы речного судостроения. Старый судостроительный завод во Владивостоке был перестроен заново для строительства кораблей морского и океанского класса. В Свердловске был построен мощный Уральский машиностроительный завод. Уже к середине 1939 года в районах Сибири и Дальнего Востока по существу была создана вторая промышленная база СССР. Менее чем за десятилетие в эксплуатацию было сдано более 180 новых промышленных объектов [2].
О масштабах промышленного строительства и его размещении свидетельствуют данные таблицы 2.
Таблица 2
Размещение и количество новых объектов оборонного значения, построенных в СССР к середине 1939 г.
Урал Сибирь Дальний Восток Казахстан и Средняя Азия Поволжье Другие районы Востока Всего
Черная металлургия 7 4 1 - 2 4 18
Цветная металлургия 2 2 - 7 - 5 16
Гидроэлектростанции 1 - 1 5 1 12 20
Тепловые электростанции 1 4 4 8 10 10 37
Машиностроение 6 18 6 6 8 13 57
Нефтепереработка 6 2 1 3 1 - 13
Химическая промышленность 3 5 - 4 1 8 21
Всего 26 35 13 33 23 52 182
Источник: История социалистической экономики СССР. В 7 тт. М.. Наука. Т. 5. С. 29.
Представляется, что такие масштабы строительства, осуществленного в столь короткие сроки, были бы невозможны в условиях свободной рыночной экономики. Все объекты создавались за счет средств государственного бюджета, не преследующего целей коммерческой выгоды. Он аккумулировал в себе средства путем планово-директивного ценообразования, государственной кредитно-банковской системы и планово-централизованной инвестиционной политики. Частным фирмам было бы не под силу построить все эти дорогостоящие объекты за счет собственных средств. Зарубежные инвестиции, в преддверии второй мировой войны, были дефицитны, политизированы и СССР не имел к ним доступа.
Новое строительство планировалось таким образом, чтобы по возможности по всей стране существовали предприятия дублеры по машиностроению, нефтепереработке и химии. Они должны были работать на основе, прежде всего, местных или же недалеко расположенных сырьевых баз. Вот почему,
8
К 70-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОМ ПОБЕДЫ
скажем, два крупных тракторостроительных завода ввели в строй примерно в одно время, но в разных районах страны. Один в Сталинграде, другой в Челябинске. При этом с 1939 г. было запрещено новое промышленное строительство в Москве, Ленинграде, Киеве, Харькове, Ростове-на-Дону, Горьком и Свердловске.
В связи с ростом военной опасности, с 1937 года руководство страны уделяет все большее и большее внимание созданию государственных резервов. В плане третьей пятилетки ставилась задача увеличить долю отчисления резервов в народном доходе страны с 1,9% в 1937 году до 6,3% в 1942 году. Государственные резервы создавались по топливу, электроэнергии, оборонным производствам и транспорту. Важнейшее значение имело правильное размещение этих резервов по соответствующим районам страны, с тем, чтобы устранить непроизводительные и дальние перевозки и обеспечить основные экономические центры страны максимальным количеством ресурсов.
Думали и о продовольственном обеспечении страны на случай военных осложнений. Так, в 1939 году была поставлена задача создать вокруг крупных городов (Москва, Ленинград, Баку, Харьков, Киев и др.) картофельно-овощные и животноводческие базы, которые могли бы обеспечить население этих городов овощами, картофелем и в значительной степени молоком и мясом. Временно разрешалось использовать в этих целях земельные площади садово-парковых хозяйств.
В марте 1940 г. был изменен порядок исчисления обязательных поставок сельскохозяйственной продукции колхозами. Согласно ранее существовавшему порядку, поставки государству продуктов земледелия начислялись по посевной площади, а поставки мяса, шерсти и молока — по наличному поголовью скота.
Новая система вводила обязательные поставки, исходя из закрепленной за колхозом земельной площади. Это означало повышение норм поставок, поскольку они теперь начислялись, в том числе и на землю, отведенную под огороды и дворовые постройки колхозников, на землю, не находящуюся в сельскохозяйственном обороте (болота, овраги, песчаники, кустарниковые поросли и т.д.). Был расширен и ассортимент обязательных поставок.
Каждый колхоз должен был выполнить теперь так называемый минимум обобществления скота. Если за 1937-1938 гг. колхозами было создано 15 тыс. новых животноводческих ферм, то за один только 1940 г. — 194,5 тыс. С 1941 г. для нужд обороны вводится обязательная поставка лошадей высокого качества, по нормам, установленным в соответствии с обязательным минимумом конского поголовья.
Основная масса дополнительной сельскохозяйственной продукции, полученной за счет повышения нормативных поставок колхозами, направлялась в государственные резервы, распределялась в соответствии с планами подготовки страны к отражению агрессии [3].
Особое внимание в последние предвоенные годы придавалось развитию оборонной промышленности, повышению боеспособности Красной Армии и оснащению ее новыми, более совершенными видами вооружения. Темпы выпуска продукции военного назначения в это время превышали в 1,5-2 раза темпы роста промышленной продукции в целом [4].
В 1936 году был образован Народный комиссариат оборонной промышленности, на базе которого в 1939 году возникло четыре новых наркомата — авиационной промышленности, судостроительной, вооружений и наркомат боеприпасов. Каждый из них имел свои подчиненные предприятия. Это себя оправдало. Именно в период с конца 1939 года были созданы многочисленные образцы простой в использовании и высокоэффективной военной техники.
В 1940 году было начато серийное производство наиболее совершенных для того времени боевых самолетов типа ЯК-1, МиГ-3, ИЛ-2 и других. За последние два предвоенные года было построено 18 тыс. самолетов, в том числе 3 тысячи новейших образцов. Именно в предвоенные годы была создана отечественная танковая промышленность. Были разработаны и нача-
лось производство таких новых типов танков, как тяжелый танк КВ, средний Т-34, признанный впоследствии лучшим танком второй мировой войны. К середине 1941 года было произведено 7 тысяч боевых машин, правда, новейших конструкций всего лишь 2 тысячи.
Напряженно работали и заводы, выпускавшие артиллерийское оружие, в том числе орудия реактивной артиллерии (БМ-13, известные как «Катюши») и минометы.
Военно-морской флот пополнялся различными типами военных судов, включая линейные корабли и крейсеры [5].
К несчастью, все эти позитивные процессы, направленные на укрепление обороноспособности страны, сопровождались массовыми репрессиями не только в гражданской сфере, но и в армии. Правда, в 1939-1941 годах они в основном стихают, но к тому времени армия успела потерять огромное количество, прежде всего, командного состава. По данным имеющихся исследований, из общего числа 733 высших командиров и политработников было репрессировано 579 человек. Но пострадал не только высший командный состав. В результате к началу Великой Отечественной войны только 7% командиров Красной Армии имели высшее военное образование, 37% не прошли полного курса обучения даже в средних военно-учебных заведениях. Образовалась острая нехватка офицерских кадров. В 1941 году только в сухопутных войсках не хватало 66900 командиров разного ранга. В военно-воздушных силах некомплект летно-технического состава достигал 32,3%. Вакантные должности занимали молодые офицеры, которые, естественно, пока еще не имели ни должных знаний, ни армейского опыта [6]. И вот в таком состоянии Красная Армия вступила в Великую Отечественную войну.
Таблица 3
Соотношение сил и средств СССР и Германии к началу Великой Отечественной войны в приграничных округах и флотах
Силы и средства СССР Германия Соотно- шение
Личный состав (тыс. чел.) 2743 5500 1:1,9
Орудия и минометы (тыс. шт.) 53499 47200 1,15:1
Танки и штурмовые орудия 12782 4260 2,7:1
Боевые самолеты (исправные) 8696 4980 2:1
Боевые корабли 182 157 2,1:2
Источник: www.portal-slovo.ru/history/48238.php
Приведенные в таблице данные по техническому оснащению армии с точки зрения соотношения сил и средств по ряду показателей выглядят как бы в пользу СССР. Но нужно иметь в виду, что, во-первых, на начальный момент войны тактико-технические показатели немецкой техники в массе своей были выше. Во-вторых, в результате внезапности нападения немецкой армии, ее авиации и танковым частям удалось уничтожить большое количество советской техники, особенно самолетов. Тем самым они, например, на значительное время обеспечили себе превосходство в воздушном пространстве. И, наконец, уровень подготовки и управления в советской армии был ниже.
При этом необходимо отметить высокий уровень подготовки немецкого командования всех уровней. Управление войсками было организовано так, что все командиры полков имели опыт участия в сражениях в годы первой мировой войны.
Для оперативного решения всех принципиальных хозяйственных и военных вопросов в условиях военного времени 30 июня 1941 года был создан Государственный комитет обороны. Его полномочия были чрезвычайно обширны. Он назначал и смещал высшее военное командование, занимался подготовкой резервов для действующей армии, решал военно-стратегические и международно-политические вопросы. ГКО занимался перестройкой экономики на военный лад, транспортными проблемами, вопросами сельского хозяйства, организовывал материальное снабжение населения и армии. Его постановления подлежали обязательному исполнению всеми учреждениями и гражданами страны.
9
'ЙГ
К 70-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ
Таблица 4
Производство чугуна, стали и проката в основных промышленных центрах СССР в 1940—1945 гг. (тыс. тонн)
Центр Северо- запад Юг Урал Всего
1940 1945 1940 1945 1940 1945 1940 1945 1940 1945
Чугун 1010 476 - - 9642 1647 4250 6680 14902 88030
Сталь 1485 1129 588 168 11079 2143 5165 8812 18317 12252
Прокат 944 673 516 104 7445 1345 4208 6363 13113 8485
Источник: Промышленность СССР. М., 1957. — С.112-114; Лившиц Р.С. Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954. — С. 118.
Одной из сложнейших проблем, которой занимался ГКО с первых дней войны, была эвакуация важнейших промышленных предприятий, учреждений, особых материальных ценностей в безопасные регионы страны, прежде всего, на восток. Эта огромная и сложная работа была проведена оперативно, на исключительно высоком организационном уровне. В эвакуации участвовали все виды транспорта: железнодорожный, речной, морской, автомобильный. Основные перевозки осуществлялись по железной дороге. Напряженность этой работы была таковой, что нередко железнодорожные составы шли на восток друг за другом на расстоянии тормозного пути. За несколько первых месяцев войны было перебазировано 1523 предприятия. Вместе с оборудованием эвакуировались рабочие и служащие — до 40% прежнего кадрового состава, что составило около 10 млн человек. Всего же организованно и самостоятельно в восточные районы страны переехало около 25 млн человек [7].
Понимая всю опасность создавшейся в мире военно-политической ситуации, руководство США и Великобритании пошли на создание антигитлеровской коалиции. Уже вечером 22 июня 1941 года премьер-министр Великобритании У.Черчилль выступил по радио с заявлением о поддержке СССР в его борьбе с Германией. 24 июня президент США Ф.Рузвельт пообещал предоставить СССР всевозможную помощь. 12 июля в Москве было подписано советско-английское соглашение о совместных действиях против Германии (Великобритания к тому времени уже более полутора лет находилась в состоянии войны с Германией). 16 августа Великобритания предоставила СССР заем в 10 млн фунтов стерлингов. С осени 1941 года США начали поставку в СССР сырья и военных материалов. Так возник антигерманский союз трех держав.
В первый год военной интервенции фашистскими войсками было выведено из строя три экономических района страны из четырех: Северо-Западный, Центральный и Южный. Осенью 1941 г. кольцом блокады был окружен Ленинград — главный машиностроительный центр Северо-Запада. Вслед за ним был частично оккупирован Центральный промышленный район. Он лишился поставок металлургических предприятий, работающих на сырье из различных месторождений Курской магнитной аномалии (Железногорский рудник и Липецкий металлургический комбинат). Оборонные и промышленные предприятия Центра были в основном эвакуированы на Восток. Главная железорудная база южной металлургии — Кривой Рог и Донецкий угольный бассейн (основная топливная база СССР), были оккупированы весной-летом 1942 г. За период с июля 1941 г. по июль 1942 г. прекратили работу 61 доменная и 225 мартеновских печей, 174 прокатных стана, 131 коксовая батарея. Все это, естественно, сильно ослабило производственные возможности нашей страны. Основная нагрузка по экономическому обеспечению военного производства металлом легла на Уральский промышленный район, который, как известно, считался менее перспективным, чем Южный [8].
Динамика производства металлов в годы войны показана в таблице 4
Как видно из представленных в таблице данных, Урал производил перед началом войны 28,5% чугуна, 28,2% стали, 32% проката. Ко времени окончания войны эти показатели выросли, соответственно, до 75,8%; 71,9; 74,9%. Однако, даже с учетом восстановления промышленных предприятий, расположенных на освобожденных от оккупации территориях, уровень производства металла, существовавший к началу войны, достигнут не был. В конце войны производство чугуна, стали и проката составляли, соответственно, 59%, 66,8% и 64,7% по отношению к 1940 г. Страна не смогла за счет одного уральского промышленного района выйти на довоенный уровень производства металла.
По существу, с самого начала военных действий западные союзники СССР, как было указано выше, выразили готовность оказывать нашей стране материальную поддержку, в частности,
в рамках программы ленд-лиза. Концепция этой программы, принятая Конгрессом США в марте 1941 года, давала президенту право помогать любой стране, если это соответствовало интересам его страны. Такая помощь оказывалась не только нашей стране, но и Великобритании (31,4 млрд долл.) Франции (3,2 млрд долл.), Китайской республике (1,6 млрд долл.). Советский Союз за годы войны получил такой помощи на общую сумму в 11,3 млрд долларов.
Первые поставки начались уже в октябре 1941 года, но до второй половины 1943 года они не носили регулярного характера. Так, до 30 июня 1942 года СССР получил 545 самолетов и 783 танка, что было в 3 с лишним раза меньше, чем было согласовано. Грузовых автомобилей за это же время было недопоставлено в 5 раз меньше. Недопоставки имели место быть и со стороны Великобритании. [9] И, тем не менее, недооценивать значимость поставок в нашу страну по ленд-лизу сырья, вооружений, оборудования и продовольствия, видимо, не следует. Чтобы оценить их масштабы, обратимся к показателям их объема по отношению к собственному производству в СССР аналогичных товаров. За все годы войны их доля составила: по танкам — 16%, самолетам — 15,3%, боевым кораблям — 32,4%, зенитной артиллерии — 18,4%, радиолокационной аппаратуре — свыше 80%, металлорежущим станкам — 23,1%, паровозам — 42,1%, автомобилям — 66,1%. [10]
Существенно и то, что в результате этих поставок наша страна получила доступ к новым образцам вооружений и промышленного оборудования.
Определенную, но не решающую роль в победе над фашистской Германией сыграл и второй фронт, открытый в начале июня 1944 года, когда советские войска сражались с немецкими армиями уже за пределами своей страны и исход войны в целом то был предрешен.
В конечном счете, трудно не согласиться с отечественным историком В. Фалиным, который так оценил военное сотрудничество антигитлеровской коалиции: «При том, что политики часто занимали диаметрально противоположные позиции в отношении второго фронта и совместных операций, солдаты с честью выполнили свой долг. Именно благодаря сотрудничеству военных Запада и Востока война кончилась в мае 1945 года, а не затянулась на несколько лет» [11].
За годы войны в экономике СССР значительно сократилась сфера потребления. Объем производства товаров и услуг, удовлетворявших потребности населения (товаров группы «Б»), составлял в 1945 г. 59% довоенного уровня, а продукции сельского хозяйства и розничного товарооборота, соответственно, 60% и 45% [12].
Вполне понятно, что война тяжелым бременем легла на государственный бюджет страны и привела к кардинальному изменению структуры его расходной части, пришлось искать и дополнительные источники его доходной структуры.
Состояние государственного бюджета в годы войны отражает таблица 5.
Как мы видим, многие показатели бюджета имели положительную динамику, однако, это объясняется в основном инфляционными процессами, что вполне естественно для экономики военного времени в любой стране. Судить о реальном уровне обесценения советского рубля в годы войны можно только косвенно, в частности по характеру денежной реформы, проведенной в стране в 1947 году. Ее цель состояла в том, чтобы изъять
1 0
К 70-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОМ ПОБЕДЫ
Таблица 5
Основные показатели государственного бюджета СССР накануне и в ходе Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.) (млрд руб.)
1940 1941 1942 1943 1944 1945
1. Все доходы В том числе 180,2 165,0 204,4 268,7 302,0
- налог с оборота 105,9 23,6 71,0 94,9 123,1
- отчисления от прибыли 21,7 30,3 20,1 21,4 16,9
- отчисления на соцстрах 8,6 1,8 6,7 9,0 10,4
- налоги с населения 9,4 32,1 28,6 37,0 39,8
- госзаймы и лотереи В том числе 11,5 24,1 28,9 37,6 29,4
- подписка населения на облигации займа обороны 9,0 Нет сведе- ний 21,3 31,3 23,4
2. Все расходы В том числе 174,4 176,0 210,0 264,0 298,6
- народное хозяйство 58,3 37,3 33,1 53,7 74,4
- наркоматы Обороны и ВМФ 56,8 125,0 137,8 128,2
- социально-экономические и культурные мероприятия 40,9 37,7 51,3 62,7
Источник: История социалистической экономики СССР. В 7 т.т. М. Наука. 1978. Т. 5. С. 492.
из обращения избыточное количество денег. Одновременно в стране отменялась карточная система распределения.
Реформа носила деноминационный и конфискационный характер. В обращение были выпущены новые деньги, которые обменивались на старые образцы в пропорции 1: 10. Кроме того, по вкладам в сберкассах было произведено сокращение накоплений. По вкладам от 3 до 10 тысяч рублей на 1/3, а свыше 10 тысяч — на 2/3 суммы вклада. В результате по некоторым оценкам наличная денежная масса в стране уменьшилась в три с половиной раза, с 43,6 до 14 млрд рублей [13].
Средства государственного бюджета дополнялись добровольными взносами в государственную казну средств советских граждан. Данные говорят о том, что за годы войны эти взносы составили значительную сумму — 94,5 млрд рублей. Кроме того, было сдано 130,7 кг. золота, 13 кг. платины, 5 тонн серебра [14].
Успехи в развитии военного хозяйства к середине 1943 года обеспечили существенные положительные изменения в соотношении качества и количества вооружения, производимого в СССР, по сравнению с Германией. Начиная с этого времени, начался процесс перевооружения советской армии и ее массовое оснащение вооружением с более высокими тактико-техническими показателями, по сравнению с немецкими образцами. Доля новой военной техники в советской армии к концу 1943 года достигла в стрелковом оружии — 42,3%, в артиллерийском — 83%, в бронетанковом — 80%, в авиационном — 67% [15].
Таким образом, непреложный исторический факт состоит в том, что советская экономика выдержала труднейшие испытания, выпавшие на ее долю в годы Великой Отечественной войны. Выдержал и преодолел все испытания советский народ, путем невероятных усилий и потерь отстоявший свою свободу и независимость. Достаточно вспомнить героическую оборону Брестской крепости, Ленинграда в условиях 900-дневной блокады, битву за Москву, Сталинград, Курскую дугу, битву за Кавказ, оборону Севастополя. Не менее героическим был в годы войны и труд рабочих и колхозников, ученых и конструкторов, инженеров и техников в тылу. Большой вклад в победу над врагом внесли партизаны, боровшиеся с врагом в его тылу. * 1
История еще раз подтвердила, что важнейшим фактором победы является героический дух народа.
Каковы же итоги этой страшной войны? Оценить боль, страдания и горе, которые принесла советскому народу Великая Отечественная война невозможно, не существует в природе таких показателей.
Обратимся поэтому к тем материальным и людским потерям, которые может зафиксировать статистика.
Итак, в ходе войны была уничтожена треть национального богатства страны. По подсчетам экспертов, материальный ущерб страны в рублевом эквиваленте составил 678 млрд рублей без учета вложений непосредственно в годы войны и потерь, которые понесла экономика из-за прекращения хозяйственной деятельности на оккупированной территории страны. Если считать в другом измерении, то общий ущерб, нанесенный стране немецко-фашистским нашествием, был равен 14 годовым бюджетам предвоенных лет.
За время войны было разрушено 1710 городов2, разрушено и сожжено 70 тыс. деревень и сел. Уничтожено 32 тыс. заводов, фабрик и шахт, 65 тыс. километров железнодорожных путей [16].
Самыми страшными и безвозвратными были людские потери. К сожалению, приходится констатировать, что на сегодняшний день нет точных окончательных данных об этих потерях. Используются различные методики подсчета, приводятся разные данные.
Обратимся к наиболее авторитетному источнику таких данных, бывшему начальнику Генерального штаба вооруженных сил СССР маршалу С.Ф.Ахромееву. По его сведениям партизан и военнослужащих погибло 8 млн 668 тыс. чел. Из них в 1941 г., в первые месяцы войны — 3 млн 138 тыс. чел. (это 30% от всех погибших в годы войны). Пропало без вести и попало в плен — 3 млн 396 тыс. 400 чел. Мирного населения погибло 19 млн чел. Общие потери составляют, таким образом, 27млн 668 тысяч человек. [17]
Естественно, возникает вопрос о потерях немецкой армии. Эти данные в отечественных источниках также сильно разнятся. Поэтому обратимся к немецким сведениям на этот счет. В частности, в радиотелеграмме отдела по учету потерь вермахта от 22 мая 1995 года, адресованной генерал-квартирмейстеру ОКВ, хранящейся в Военном архиве ФРГ (WF № 01/1913, л.655), приводятся следующие данные. Погибшие, включая 500 тыс. умерших от ран — 2 млн чел. Умершие от несчастных случаев и болезней — 200 тыс. чел. Раненых — 5,24 млн чел. Пропавших без вести — 2,4 млн чел. Общие потери — 9,73 млн чел. Эти данные отражают все потери немецкой армии в ходе Второй мировой войны. Из них, судя по большинству имеющихся источников, около 7 млн приходится на восточный фронт [18].
В ходе войны в СССР сократилась доля мужского населения. Так, например, из мужчин 1923 года рождения в живых осталось только 3%. На начало войны им было всего по 18 лет. Большие потери мужского населения на долгие годы отрицательно сказались на демографической ситуации в стране.
С началом войны уровень рождаемости начал падать. Так, по данным переписи населения 1959 года (первая послевоенная перепись), доля людей, родившихся в 1940 году составляла 20,1 человек на 1000 человек населения. Родившихся в 1941 году было уже 17,5 чел. в 1942 — 11,99, в 1943 — только 8,60. И лишь в 1944 году начался некоторый рост рождаемости — 9,37 чел на 1000 человек населения, в 1945 году — 10,61 и 17,12 в 1946 году [19].
А сколько детей не досчиталась страна от того, что миллионы наших соотечественников не вернулись с полей войны.
Мы много раз слышали и читали основной лозунг Великой Отечественной войны «Все для фронта, все для победы». И он не был только фразой. Он был действительно воплощен в ратные подвиги и титанический труд всего Советского народа, что и обеспечило его историческую победу над фашистской Германией.
2 Такие крупные города с историческим наследием старого русского зодчества, как Сталинград, Псков, Смоленск и Великий Новгород были практически уничтожены полностью. В Великом Новгороде сохранилось 30% довоенных построек, Пскове — 5,7%, Смоленске — 8%. См.: Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России. С.582.
1 1
#
1«Г
К 70-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ
Литература
1. Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник. — М.: Финансы и статистика, 1987. — С. 44.
2. Хохлов Е.В. Военная экономика СССР накануне и в годы второй мировой войны. СПб.: Изд. С.Петерб. ун-та, 2005 — С. 125.
3. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России. — М., Экономика. 2010. — С. 572-573.
4. mrk-kprf-spb.narod.ru/skorohod.htm#3
5. www.otvoyna.ru/armiya.htm
6. www.otvoyna.ru/armiya.htm
7. Бузгалин А.В., Колганов А.И.. Сталин и развал СССР. — М.: УРСС, 2003. — С. 139.
8. Хохлов Е.В. Военная экономика СССР накануне и в годы второй мировой войны. — СПб.: Изд. С.Петерб. ун-та, 2005. — С.132.
9. https://ru.wikipedia.org/wiki/Ленд-лиз.
10. Бутенина Н. Ленд-лиз. Сколько же мы должны? // Мир истории. — 2002. — № 11.
11. https://ru.wikipedia.org/wiki/
12. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России. — М., Экономика. 2010. — С. 587.
13. Попов В.П. Экономическая политика Советского государства. 1946 — 1953 гг. — Тамбов, 2000. — С. 127.
14. statehistory.ru/1617/economica-i-finansy-sssr-v-gody-Velikoy-Otechestvennoy-voyny/
15. Хохлов Е.В. Военная экономика СССР накануне и в годы второй мировой войны. — СПб.: Изд. С.Петерб. ун-та, 2005. — С.157.
16. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России. — М., Экономика. 2010. — С. 582.
17. Там же. — С.588.
18. Потери в Великой Отечественной войне // https://ru.wikipedia.org/wiki/
19. Савченко Н. Потери ВОВ в зеркале демографии // www.solonin.org/other_potery-vov-v-zerkale 1
1 2
