CC BY
5УДК 331.101.3
Петрова А.И. студент магистратуры ФГАОУВО СВФУ им. М.К. Аммосова ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОТИВАЦИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Аннотация: статья посвящена вопросам повышения эффективности труда государственных и муниципальных служащих, связанных с мотивацией. Эффективность государственной службы определяется по реализации общественных интересов; укреплению и развитию гражданского общества, и государственного строя.
Ключевые слова: мотивация, государственные служащие, муниципальные служащие, эффективность труда, производительность труда.
Petrova A.I. student of magistracy
Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «M. K. Ammosov North-Eastern Federal University» LABOR MOTIVATION OF STATE AND MUNICIPAL STAFF
Annotation: The article is devoted to the issues of increasing the efficiency of work of state and municipal employees connected with motivation. The effectiveness of public service is determined by the implementation of public interests; strengthening and development of civil society, and the state system.
Key words: motivation, civil servants, municipal employees, labor efficiency, labor productivity.
Трудовая сфера государственных и муниципальных служащих отличатся тем, что эффективность работы оценивается не по прибыли, а по реализации общественных, общенациональных интересов; укреплению и развитию гражданского общества, и государственного строя. В связи с этим, возрастает ответственность за принятие решений, осуществление и результаты. Поэтому государственная и муниципальная требуют служба не только нормативной регламентации, но и мотивации, стимулированию, направленных на реализацию профессионального потенциала, снижению коррупции, повышению эффективности государственных органов власти, являющейся показателем уровня развития страны в целом.
В прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрено распространение использования информационных технологий, в том числе и государственном управлении. Указаны основные сдерживающие факторы для этого: дефицит кадров, недостаточный уровень подготовки специалистов, недостаточное количество исследований мирового уровня.
Развитие цифровых технологий изменяет производственные отношения, в том числе и в государственной/муниципальной службах.
Согласно Указу Президента РС(Я) от 23.05.2012 года №1440 «Об утверждении Положения о системе межведомственного и межуровневого электронного документооборота Республики Саха (Якутия)» внедрена система межведомственного электронного документооборота Республики Саха (Якутия) представляющая собой взаимодействие информационных систем электронного документооборота различных уровней власти, в том числе органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), иных органов и организаций в едином информационном пространстве. Под взаимодействием информационных систем электронного документооборота участников МЭДО Республики Саха (Якутия) понимается обмен электронными документами и сообщениями (ведение служебной переписки в электронной форме) между участниками МЭДО Республики Саха (Якутия). Эти меры направлены не только на повышение производительности, когда работник освобождается от рутинной работы по обработке документооборота, но и на создание инфраструктуры, технологий и платформ обеспечивающих прозрачность принятия решений государственными/муниципальными чиновниками. Это позволяет повысить эффективность взаимодействия личности и институтов государства. Государственные и муниципальные услуги для граждан и организаций предоставляются на основании данных государственных информационных систем, в проактивном режиме (с согласия заявителя), в реальном времени и по экстерриториальному принципу, в составе жизненных и деловых ситуаций, в том числе с использованием коммерческих сервисов; правовые статусы могут быть получены через инфраструктуру электронного правительства.
Чтобы определить какие основные характеристики, психологические состояния, личные результаты деятельности мотивируют государственных/муниципальных служащих больше всего, европейскими учеными было проведено исследование.
В результате исследования был сделан вывод о том, что область деятельности и навыки общения являются наиболее значимыми для респондентов, наиболее мотивированных к работе. Можно сделать вывод о том, что руководители должны сосредоточиться на развитии навыков сотрудников и навыков сотрудничества. Это можно сделать путем разработки специализированных учебных программ, которые будут включать модули по характеристикам организации деятельности, созданию приятной рабочей среды, оценке результатов деятельности.
Наиболее важная задача сотрудника государственного сектора - нести ответственность за государственную или управляемую часть деятельности (например, здравоохранение, образование, строительство, социальная помощь, регистрация малого бизнеса, налогообложение, окружающая среда и т. д.), поэтому качество исполнения должно быть важным критерием оценки работы, выполняемой сотрудниками.
Разделение труда и иерархическая структура, обеспечивают личную ответственность каждого работника за результаты работы. Поставленные задачи различны - на работе выполняются как монотонные, так и инновационные задачи. Ключевым критерием оценки должен является период, в течение которого необходимо выполнить задачу.
Главное в работе государственного/муниципального работника -осознание значимости задач работы и производительности. В связи с этим возрастает роль координации работы по достижению целей и выполнения миссии департаментов. Сотрудники должны видеть, как цели их отделов связаны с общими целями организации.
В качестве повышения эффективности работы государственных и муниципальных служащих необходимо отметить важность непрерывного профессионального развития. В научной литературе указывается, что одной из мер мотивации государственных/муниципальных служащих является продвижение по службе, но не все муниципальные служащие являются государственными служащими карьеры (этот вариант недоступен для тех, кто работает по контрактам), а также квалификационный класс зависит от размера основной заработной платы, премий и т. д.
Анализ эффективности обратной связи показывает, что эффективность выполнения работы определяется конкретным и четким сообщением информации; компетенции лиц, передающих информацию; своевременным обновлением информации.
Высокий уровень автономии делает сотрудников более ответственными и повышает ответственность за свои действия. Обратная связь дает им понимание их конкретных ролей и функций.
Использованные источники:
1. Акимова Е.Ю. Психологическое обеспечение профессионального развития // Государственная служба. - 2012. - №3. С. 16 - 20.
2. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». [Электронный ресурс] - http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2017/05/programmaCE.pdf, свободный.
3. Marcinkevicmtè Lina, Zukovskis Jan. Staff motivation in municipal administration: Example of R. Hackman's and G. Oldham's work characteristic model. [Электронный ресурс] / Lina Marcinkevicmtè, Jan Zukovskis. - Режим доступа: http ://llufb. llu.lv/conference/Research-for-Rural-Development/2014/LatviaResearchRuralDevel20th_volume2 -178-183.pdf, свободный. С.180.
