четкую систему льгот по налогам, определить меры стимулирования инновационной деятельности на основе мотивации и заинтересованности работников. Важное значение имеет развитие инновационного предпринимательства во всех его формах как способа укрепления рыночных отношений в научнотехнической сфере сельского хозяйства и создание благоприятного инвестиционного климата с рациональным сочетанием государственного финансирования науки.
При реализации инновационной деятельности в сельском хозяйстве необходимо разграничение сфер ответственности различных ведомств и уровней управления научной деятельностью, их объединение усилий в развитии аграрного сектора и предусмотреть:
- разработку национальной инновационной системы и принятие законов стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве;
- использование различных видов стимулирования инновационной деятельности (специальное страхование рисков, освобождение от отдельных видов налогов в региональный бюджет и направление ее на модернизацию производства и др.);
- подготовку квалифицированных специалистов для инновационной деятельности;
- развитие объектов с высоким научным и производственным потенциалами и другое.
Как показывают исследования, последовательное выполнение функций управления инновационными процессами предопределяет результативность инновационной деятельности. При этом необходимо разграничение функций и полномочий на федеральном и региональном уровнях, с учетом своевременного выделения средств на аграрную науку и обеспечение постоянного потока качественных инноваций для их освоения в сельскохозяйственном производстве.
Комплексное решение указанных приоритетных направлений реализации инновационной политики может обеспечить ускорение научно-технического прогресса в различных отраслях и сферах АПК, значительное организационное, техническое и технологическое обновление агропромышленного производства и повышение его эффективности.
Источники
1. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики России/ Под ред. И.Г. Ушачева, И.Т. Трубилина, Е.С. Оглоблина, И.С. Санду. - М.: КолосС, 2007. - 636 с.
2. Санду И.С., Ляшенко О.В., Резников Н.А. Управление инвестиционными процессами в региональном АПК. -М., 2005 - 213 с.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ЧЕРЕЗ ОПЛАТУ ТРУДА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
Н.М. Михайлова, к.э.н., зам. председ. СПК Агрофирма «Культура» Брянской области О.М. Михайлов, к.э.н., проф. Брянской государственной сельскохозяйственной академии
Действующие в настоящее время рекомендации в сельском хозяйстве по оплате труда оставшиеся со времен плановой экономики с учетом предусмотренных в них поправок(увеличением надбавок за стаж работы, доплат и премий за качество работ, за сроки их выполнения, за удлинение рабочего времени и т.п.) не только не стали эффективными, но даже усугубляют финансовые проблемы хозяйств. Они, не отрицая связи оплаты труда с конечным результатом, по-прежнему ориентируют на оплату за промежуточный результат, усиливая это противоречие, так как:
- не учитывают необходимость связи личного, группового и общего интересов в многоотраслевом хозяйстве, а расчет по итогам года в условиях инфляции не стимулирует эффективность текущей работы;
- не связывают работу основного производства, обслуживающих служб, переработку продукции, ее хранение и реализацию, не позволяют справедливо оценивать долю каждой службы в доходе;
- не предусматривают механизм реализации системной персональной ответственности, в первую очередь, руководящего состава, фиксируют экономическую неграмотность кадров, дают возможность управлять производством без экономической оценки последствий принимаемых решений;
- не дают гарантии своевременной выплаты заработной платы, снижая этим мотивационную силу заработка, а оплата труда, не обеспеченная источниками ее выплаты, теряет свое назначение трудового стимула.
Экономический интерес каждого работающего человека - заработная плата. Интерес коллектива в целом - прибыль, как источник обеспечения устойчивости и развития производства. Эти два показателя -
оплата и прибыль концентрируются, интегрируются в показателе валового дохода, но в несколько ином, чем привыкли, его содержании, которое диктуется рыночной экономикой, а именно - лишь в реализованной его части, т.е. в реализованном валовом доходе. В противном случае оплата будет начисляться за произведенную, но не проданную продукцию, а это значит, что она не будет иметь источников ее обеспечения.
Исходя из того, что движущей силой всякого производства является человек, с расходов на воспроизводство главного элемента производительно функционирующего производства, очевидно, и требуется начинать, т.е. необходимо идти принципиально иным от прежнего метода путем: сначала определить величину оплаты, а потом - сколько и чего для этого надо произвести и реализовать. А это значит, что в условиях частной собственности на землю и другие средства производства сельхозорганизации необходимо уйти от привычного порядка планирования, расчета заданий, оценочных показателей работы и контроля. Чтобы использование этой собственности стало одним из основных факторов повышения мотивации труда, необходимы соответствующие времени точки опоры (базовые экономические показатели роста), экономические рычаги (оплата труда и доход), которые повысят значение эффективного использования этой собственности, сделают это использование реальной стимулирующей силой.
Исходя из этого была сформулирована идея, способная объединить силы коллектива, суть которой сводилась к обеспечению оплаты максимально возможного для хозяйства уровня, исходя из принципа: «хочешь получать больше - лучше работай» и определена экономическая политика хозяйства: его организационную и производственную устойчивость
должен был обеспечить экономический механизм, основанный на согласовании интересов всех структурных подразделений и предприятия в целом. Принципиальные положения этого механизма сводились к следующему:
- обеспечение оплаты труда по максимально возможному уровню, рассматривая ее в качестве главного рычага управления через соизмерение доходов и расходов;
- определение перспективы развития хозяйства, учитывая, что его будущее зависит от настоящего;
- сохранение устойчивого финансового состояния хозяйства, гарантирующего необходимые рабочие места и максимально возможный уровень оплаты труда;
- обеспечение объективного планирования и объективной оценки эффективности производства, как главных требований в организации справедли-
вой оценки труда, выделяя ее первоочередным показателем планирования на предстоящий год (или перспективу);
- увязка заработной платы с источником ее финансирования;
- оценка через заработную плату эффективности управления производством;
- самофинансирование отраслей в условиях самостоятельности их подразделений, определяемой экономическими границами их функций и компетенций.
На основе изложенных выше принципиальных положений в СПК Агрофирма «Культура» была обоснована модель механизма реализации через оплату труда экономических интересов (рис. 1). В ней шесть блоков. Экономическую основу первого блока составляют: валовой доход - произведенный (ПВД) и реализованный валовой доход (РВД) и коэффициент товарности (КТ).
Рисунок 1 - Модель механизма реализации через оплату труда экономических интересов
Валовой доход предприятия в конечном счете -равнодействующая всех элементов производственного цикла - объема валовой продукции, выручки от ее реализации, материальных затрат на ее производство и реализацию. Он, как видно на рис. 1 разделен на нормативный произведенный валовой доход и нормативный реализованный валовой доход. Отношение реализованного валового дохода к произведенному и определяет коэффициент товарности.
Логика коммерческого производственного процесса говорит, что нельзя продать то, что не произведено, и в то же время, можно не продать то, что произвели, или продать себе в убыток. В этом случае зарплата, начисленная за объемы выполненных работ, не обеспечивается источником ее выплаты - реализованным валовым доходом, возникает долг по заработной плате. С помощью эле-
ментов первого блока и их связи с оплатой труда создаются условия равенства интересов для всех категорий работников, разрешается противоречие межу начисленной зарплатой и источником ее финансирования, связывается воедино интерес коллектива и цель производства.
Второй блок - это постоянные нормативы на оплату труда (ПНОТ).
Третий блок формируют плановые показатели: фонда оплаты труда (ФОТ), произведенного валового дохода (ПВД) и коэффициента товарности (КТ). Показатели этого блока ориентируют коллективы подразделений и в целом хозяйства на эффективную работу.
Четвертый блок включает в себя учет, контроль и анализ хода выполнения планов по оплате труда и произведенному валовому доходу.
По итогам годовой работы (пятый блок) будет получен ответ на вопросы - насколько эффективны были выполненные и оплаченные авансом (по сдельным расценкам или повременно) работы, как они повлияли на произведенный валовой доход по каждому подразделению и, главное, какова обеспеченность фонда израсходованных на оплату средств источником его формирования - реализованным валовым доходом.
Оценка работы коллективов подразделений и управления (блок 6) основана на соотношении показателей фонда заработной платы, начисленной в течение года за объемы работ, или отработанное время, и реализованного валового дохода.
Работу управления характеризуют показатели:
- эффективности производства, сложившейся за счет влияния количественных и качественных факторов;
- обеспеченности начисленной заработной платы подразделений их произведенным валовым доходом;
- потерь заработной платы подразделений по организационным и технологическим причинам (резервы дополнительного дохода).
Таким образом, оплата труда последовательно соединяет, перераспределяет и определяет через равные исходные позиции, но разные фактические результаты экономический вклад каждого подразделения (руководителя, рабочего) в реализацию экономической стратегии предприятия.
МОДЕЛЬ БЕЗОТХОДНОГО ВЫСОКОДОХОДНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
С ПРИМЕНЕНИЕМ БИОТЕХНОЛОГИЙ
М.М. Валиев, д.т.н., проф., Р.А. Тухватуллин, к.т.н., чл.-кор. РАЕН Башкирский государственный аграрный университет
Использование отходов растениеводства, животноводства, птицеводства и жизнедеятельности человека как альтернативных и возобновляемых источников получения тепловой и электрической энергии, моторного топлива, а также производства ценных удобрений, кормовых белковых продуктов и т.п. становится важнейшим направлением в стратегии развития сельского хозяйства страны, особенно в кризисный период. Данное направление можно представить как концепцию биологизации сельскохозяйственного производства, так как основным средством переработки отходов и синтеза новых продуктов - кормов и удобрений является использование при определенных условиях эффективных микроорганизмов (ЭМ) -штаммов дрожжей, молочнокислых, азотофиксирующих и фотосинтезирующих бактерий, грибов и т.д.
Новые биотехнологии не только быстро окупаемы (от 0,5 до 1,5 лет) но и требуют минимальных затрат по сравнению со сложившейся в России схемой ведения хозяйства, т.е. для реализации предлагаемой биотехнологии требуется только перераспределить существующую схему затрат. Немалым достоинством является также решение проблем экологической безопасности как окружающей среды, так и производимой продукции.
Схема создания безотходного сельхозпредприятия с применением биотехнологий представлена на рис. 1.
В этой схеме главная роль отводится функционированию ферментатора по производству эффективных микроорганизмов - ЭМ-препаратов (установки мощностью 10-30 т/месяц).
Целесообразность таких установок объясняется, во-первых, непосредственным использованием ЭМ-препаратов в растениеводстве, в животноводстве, птицеводстве, кормозаготовках (силосовании), а также в других биопроизводствах хозяйства, во-вторых, сравнительно малыми затратами на их строительство и эксплуатацию.
Весьма перспективным является организация производства белковых добавок из зерносырья на установках малой мощности (1-1,5 т/сутки). На установках для получения белковой кормовой добавки предусматривается получение пробиотиков - микробиологических препаратов, представляющих собой живые клетки молочнокислых или протеиновокислых бактерий. Из автолизатов дрожжей и пробиотиков
(ЭМ-препаратов) готовится профилактически лечебный белковый корм, который весьма полезен и является ценным компонентом комбикормов и кормовых смесей. Это снижает себестоимость кормовых продуктов и сроки окупаемости самих установок.
Эффективность применения белковых кормовых продуктов, полученных на основе биоконверсии зерновых отходов, подтверждаются следующими показателями: они могут заменить 20-30% цельного молока при вскармливании телят и обеспечить их ежедневные привесы в пределах 650-750 гр. При введении их в рацион лактирующим коровам удои молока повышаются на 3,0-5,0 л, а жирность молока увеличивается на 0,4-0,5%. При клеточном содержании кур яйценоскость кур-несушек увеличивается на 20%. Поэтому, при разработке схемы создания безотходного сельхозпредприятия созданию таких установок придается важнейшая роль.
- миницеха по переработке овощей, ягод, мяса, молока и т.д.
Данная схема позволяет также улучшить структуру и плодородие почвы, повысить качество и обеспечить экологическую безопасность производимой продукции.
Однако для создания безотходного предприятия очень важны и другие звенья схемы:
- установка по переработке злаковых культур (мельница), с минипекарней;
- комбикормовый цех;
- животноводческие и птицефермы, пруд для разведения рыбы;
- цех компостирования;
- биоэнергетическая станция - БЭС (биогаз может использоваться для решения задач энерго- и теплоснабжения, обеспечения моторным топливом и удобрениями);
- тепличное хозяйство, плодово-ягодный питомник;
Таким образом, развитие биоэнергетической системы в климатических и природных зонах, схожих с рассмотренным в примере, решает не только энергетическую проблему, вырабатывая дешевую электрическую и тепловую энергию, моторное топливо и удобрения, но и социальные (продовольственные) и экологические проблемы.