CC BY
67
УДК 04 (477.7) "18/19". 3036.7
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФРАНЦУЗСКИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОРОССИЙСКОГО КРАЯ ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX СТ.: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Институт истории Украины Национальной академии наук Украины, г. Киев
e-mail: [email protected]
Е.С. СИДОРОВИЧ
В статье анализируются материалы Полного Собрания Законов Российской империи, которые касаются экономической деятельности французских переселенцев на территории Новороссийского края во второй четверти XIX ст. Автор выделяет основные отрасли промышленности и сельского хозяйства, в которых были задействованы эти иностранцы. Анализируется также основные работы известных российских и украинских ученых, обращающие внимание на присутствие и деятельность французов в регионе.
Ключевые слова: Француз, овцеводство, юридический документ, коммерция, негоциант.
В первой половине XIX века Российская империя, в экономическом плане, имела значительный ресурсный потенциал, что дало возможность ей внедрять разные отрасли хозяйства. Иностранцев привлекали, как специалистов в определенных экономических сферах, которые вводили новые методы и технологии в развитии промышленности, сельского хозяйства, торговли и др. Привлечение западноевропейских подданных к развитию отдельных уголков государства стало обычным явлением в выделенный период. Императрица Екатерина II сделала этот процесс более массовым еще во второй половине XVIII в. Основными причинами появления французов, как и других иностранцев, на территории юго-западной части Российской империи были: надобность в заселении ново-присоединенных территорий; сельскохозяйственное освоение этих земель; внедрение некоторых отраслей промышленности, которые характерны для выделенного региона (овцеводство, виноделие и др.); необходимость в создании из черноморских портов центра коммерческих отношений южной России с Западной Европой1, в том числе и с Францией. Тем самым привлечение негоциантов к созданию торговых фирм в регионе, что должно увеличить количество импортного и экспортного товарооборота.
Новороссийский край начинал становиться центром юго-западной части Российской империи еще с конца XVIII в. Царское правительство после присоединения современного юга Украины в 1774 и 1783 гг. приглашала для освоения этого региона выходцев из Западной Европы, что продолжалось и в выделенный период. Так, вместе с немцами, болгарами, греками и другими иностранцами переезжают и французы. Правительство для легализации их экономической деятельности выдает серию юридических документы, что позволяет им, на благоприятных условиях, основывать свои предприятия, вести коммерческие отношения и др. В статье проводится анализ нормативных документов Полного Собрания Законов Российской империи (Собрание 2) (далее - ПСЗРИ), которые выделяют экономическую деятельность французских специалистов на территории Новороссийского края. Данная статье есть продолжением исследования автора, который уже анализировал материалы ПСЗРИ (Собрание 1)2. Автор также предоставляет историографический анализ работ известных ученных, которые, используя юридические документы, фрагментарно описывали французское присутствие на юго-западе царского государства. Российские и украинские историки в разные историографические периоды исследовали тематику влияния иностранных, в том числе и французских, переселенцев на экономическое развитие этого региона в первой половине XIX ст. Дореволюционная историография
1 Сидорович 6.С. Росшське законодавство щодо товарообмшу з Франщею через Чорноморсью порти наприкшщ XVIII - першш половит XIX ст. / / Культура народов Причерноморья. 2011. № 216. С. 147-151.
2 Сидорович 6.С. Французью пщприемщ, мАанти та переселенщ на територп Новоросп наприкшщ
XVIII - першш половит XIX ст. (за документами ПСЗРИ) / / ВАник Луганського национального утверситету !м. Т.Г. Шевченка. у друщ.
I I 2013. № 1 (144). Выпуск 25
именно со второй четверти начинает использовать документы ПСЗРИ для систематизации и конкретизации деятельности французских переселенцев на юге современной Украины. Выделяются такие ученые как В. Андроссов3, К. Арсеньев4, Г. Афанасьев5, Д. Бага-лий6, А. Скальковский7 и др. Ученные советского периода так же продолжают использовать юридические документы Российской империи для изучения региональной истории, выделяя влияние французов в становлении Новороссийского края. Например, С. Боровой8, О. Вайнштейн9, И. Гуржий10, Е. Дружинина11, В. Золотов12, А. Парусов13 и др. Историография современного периода продолжает вводить в научный оборот документы ПСЗРИ, анализируя фрагментарно деятельность французов в истории современного юга Украины. Среди ученых выделяются: А. Машкин14, П. Черкасов15, В. Захаров16 и др. Таким образом, историография проблематики присутствия французских переселенцев на югозападной части царского государства (на основе материалов ПСЗРИ) представлена в работах известных украинских и российских историков дореволюционного, советского и постсоветского периодов.
Основой источниковедческой базы представлены нормативные акты Российской империи (ПСЗРИ). Эти документы позволяют конкретизировать как внутреннюю политику правительства по отношению к западноевропейским переселенцам, так и выделить основные отрасли экономики, где были задействованы французы. В первой половине XIX ст. между Францией и Россией отношения улучшаются после падения Наполеоновской империи и реставрации Бурбонов. Николай I (1825-1855 гг.) был одним из инициаторов возобновления политических и экономических связей с королевством, что, в конечном итоге, отобразилось в коммерческих связях. Российский исследователь В. Потемкин писал по этому поводу: «На первом же приеме дипломатического корпуса в Зимнем дворце в конце декабря 1825 года Николай обнаружил особую любезность к французскому послу Ла Ферронэ... Уже тогда наметилось желание царя, ставшее особенно настойчивым с 1827-1829 гг., тесно сблизиться с Францией.»17. Впоследствии, данный факт отобразился в юридических документах Российской империи, что привело к возможности более интенсифицировать товарооборот между двумя странами через черноморский регион. Так, например, указом императора Николая I от 23 декабря 1825 года были уменьшены пошлины на экспортный и импортный товар из Западной Европы, в том числе и из Франции. В этом документе было прописано, что налог на вывозимый товар из Новороссийского края был установлен в размере 40 копеек с пуда. Для купцов, которые занимались оптовой торговлей в регионе, это было ощутимым улучшением. Так же документ
3 Андроссов В. Хозяйственная статистика России. М., 1827.
4 Арсеньев К. Статистические очерки России. СПб, 1848.
5 Афанасьев Г.Е. Условия хлебной торговли во Франции в XVIII веке. Одесса, 1892.
6 Багалий Д.И. Колонизация новоросийскаго края и первые шаги его по пути культуры. Исторический етюд. К., 1889.
7 Скальковский А. Опыт о торговых и промышленных силах Одессы. Одесса, 1839. 88 с.; Его же. Первое тридцатилетие истории города Одессы (1793-1823). Одесса, 1837; Его же. Торговая промышленность в Новороссийском крае. Одесса, 1851; Его же. Хронологическое обозрение истории Новороссийского края. 17301823 гг. Ч. 2. 1796-1823 гг. Одесса, 1838.
8 Боровой С.Я. Франция и внешнеторговые операция на Черном море в последней трети XVIII - начале XIX века (Источниковедческие заметки) / / Французский ежегодник 1961 г. С. 496-506.
9 Вайнштейн О.Л. Очерки по истории французской эмиграции в эпоху великой революции (1789-1796 рр.). Харьков, 1924.
10 Гуржш 1.О. Розвиток товарного виробництва і торпвш на Украш (з кшця XVIII ст. до 1861 року). Киев, 1962.
11 Дружинина Е.И. Южная Украина в период кризиса феодализма. 1825-1860 гг. М., 1981.
12 Золотов В.А Внешняя торговля Южной России в первой половине XIX века. Ростов-на-Дону, 1963.
13 Парусов А.И. Из истории внешней торговли России в конце XVIII - первой четверти XIX вв. / Вопросы экономической и социально-политической истории России в XVIII - XIX вв. Сб. ст. Горький, 1975. С. 39-57.
14 Машин О. М. 1ноземщ в соціально-економічному житта Украши кшця XVIII - першо! половини
XIX ст. / НАН Украши. 1нститут гсторп Украши. Киев, 2008.
15 Черкасов П.П. Русско-французский торговый договор 1787 года // Россия и Франция: XVIII-ХХ века / Отв. ред. П.П. Черкасов. 2001. Вып. 4. 327 с.; Черкасов П.П. России и Франция в XVIII в. Итоги и перспективы исследования / / Новая и Новейшая история. 1993. № 3. С. 58-74.
16 Захаров В.Н. Внешнеторговая деятельность иностранных купцов в портах Азовского и Черного морей в середине и второй половине XVIII в. // Вестник Московского университета. Серия 8. История. 2004. № 4. С. 85-102.
17 История дипломатии / под ред. В.П. Потемкина. М, 1941. С.400.
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2013. № 1 (144). Выпуск 25
предоставляет информации и про привозные товары: «шелковые изделия - 12 рублей с фунта, .шерстяные товары - 3 рубля с фунта.»18. Соответственно, уменьшение пошлин привело к увеличению французских торговцев на территорию юга современной Украины. Так, в списках купцов за 1826 год, которые официально зарегистрировались в Одессе, значились: И. Рубо, И. Рено, К. Сикард, Шалле, П. Лоде и др19. Одним из основных результатов введения новых таможенных налогов стало увеличение товарооборота, что привело к тому, что Одесское порто-франко (основанное в 1817 году) начало не справляться с наплывом иностранных товаров. Правительство решило расширить ее территорию для улучшения коммерческих сделок и уменьшения времени при выгрузке продукции в порту. Так, указом Комитета Министров от 12 января 1826 года было приказано: «.2) нынешней Одесской Портовой Таможне поручить все прочия дела о товарах, привозимых в Одессу морем и отправляемых оттуда водою же за границу. 3) сию последнюю Таможню перевести к морскому берегу на то место, где построен новый пакгауз для складки товаров; а занимаемыя ныне ею здания, кои по местоположению своему весьма удобны для устроения в них биржи, отдать на сей предмет городу, который обязуется принять на себя постройку новаго для Таможни здания со всеми удобностями для помещения, какия будут нужны.»20. Данный факт привел к улучшению товарооборота через Одессу, которая окончательно стала центром черноморской торговли во второй четверти XIX в. Российское правительство, создавши благоприятные условия для деятельности французских негоциантов, поощряла основания их торговых групп на юго-западе царского государства. 13 февраля 1826 года Комитет Министров разрешил создать иностранцам Ленсену и Делеге Торговую компанию на 15 лет в Одессе21. Царское правительство продолжает выдавать указы, которые уменьшаю налоги на некоторые вывозимые товары. Так, 10 января 1828 года Сенат приказал продолжать поощрять купцов, которые вывозят кожу из черноморских портов, уменьшением пошлин, что привело к увеличению экспорта этой продукции во Францию22. В следующем указе от 29 марта 1833 года уменьшалась также пошлина на экспорт сырых кож из черноморских портов23. В указе Комитета Министров от 11 апреля 1833 года было прописано, что на три года разрешается без пошлины можно вывозить канаты и веревок, которые также покупали французские купцы24. 5 мая 1836 года указом было продолжено еще на при года беспошлинный вывоз этой продукции25, а 4 марта 1839 года было снова разрешено на три года свободный выпуск за границу канатов и веревок26.
Правительство также выдавало на купеческие корабли таможенные паспорта, что привело к возможности негоциантам поднимать на своих кораблях российские флаги. Данный факт позволял им беспрепятственно перевозить товары по Черному морю. Это известно из указа Комитета Министров от 6 февраля 1832 года27. В 1837 г. французские купцы 1 и 3 гильдий получили право производить розничную торговлю в Новороссийском крае даже после истечения срока их льгот и лицензий28.
В 1840-х годах продолжается создание торговых компаний на юге современной Украины. Так, Комитет Министров выдал указ 10 марта 1839 года, где было прописано: «... граф де Прадель, ... Марселин де Френь, Берье сыну и Е. Барбье учредить в Империи Российской акционерную компанию под названием общества мореплапния и торговли на Черном море.»29. Через год было дополнены обязанности этого общества - после чего оно стало контролировать торговлю и с Востоком30. Таким образом, эта коммерческая
18 Полное собрание законов Российской империи (далее - ПСЗРИ) (Собрание 2). СПб, 1830. Т.1. С.24-26.
19 Государственный архив Одесской области (далее - ГАОО). Ф.4., оп.2., д.2., л.12-15.
20 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1830. Т.1. С.57-61.
21 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1830. Т.1. С. 206-208.
22 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1830. Т.3. С. 15.
23 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1834. Т.8 (Отделение 1). С.192.
24 Там же. С. 21O.
25 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1837. Т.11 (Отделение 1). С. 191-192.
26 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1840. Т. 14 (Отделение 1). С. 190.
27 ПСЗРИ (Собарние 2). СПб, 1833. Т.7. С. 60-61.
28 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1838. Т.12 (Отделение 1). С. 192-193.
29 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1839. Т. 14 (Отделение 1). С. 194-201.
3° ПСЗРИ (Собрание 2.). СПб, 1842. Т. 17 (Отделение 1). С. 10-15.
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2013. № 1 (144). Выпуск 25
группа должна была объединить под своим управлением всю черноморскую и азиатскую торговлю.
Результатом экономического сближения двух государств стало подписание Трактата о торговле и мореплавании, который заключили император России и король Франции 4 сентября 1846 года. Этот договор некоторыми своими статьями был похож на Коммерческий трактат 1787 года31. В новом договоре было прописано про свободный торговый путь между черноморскими и средиземноморскими портами, про отмену пошлин на экспорт и импорт товаров в обоих государствах, а также официально прописано про создание российского генерального консульства в Париже32.
Таким образом, возобновление коммерческих отношений между Францией и Россией через черноморский регион было связано с изменением государственной власти в западноевропейской стране. Издание серии юридических документов царского правительства касательно деятельности французских купцов была направлена на интенсификацию товарооборота между двумя странами. Это привело к подписанию торгового договора, который благоприятно проявился в установлении двухсторонних экономических связей и улучшении деятельности негоциантов в Новороссийском крае во второй четверти XIX в.
Основное внимание также царское правительство уделяла экономическому освоению Новороссийского края, приглашая западноевропейцев принимать участие в этом процессе. На протяжении всей первой половины XIX ст. переселялись мастера, ремесленники, садоводы, аграрии и другие специалисты на юг современной Украины. Среди них выделялись и французы. На этом акцентировал свое внимание, например, исследователь А.М. де-Рибас33. Он писал, что для поддержания инициатив этих иностранцев продолжается вырабатываться юридическая база, как это было в первой четверти XIX ст.
В выделенный период французы остаются крупными землевладельцами Новороссийского края. Так, известный генерал-майор Кобле был херсонским помещиком, что известно из материалов ПСЗРИ. В одном из документом прописано про борьбу этого дворянина с саранчой у него в имении34. Иностранные дворяне не только могли получить земельные наделы на территории региона, но также и имели право занимать государственные и военные должности после присяги на подданство Российской империи. Это касалось и французов. Такие распоряжения были прописаны в указах Государственного Совета и Министром обороны35.
Российское правительство поощряла активную деятельность французских специалистов. А. Скальковский писал, что одними из известнейших садоводов были эти иностранцы36. Так, указом Сената от 14 сентября 1828 года была введена денежная помощь для аграриев, которые занимались высадкой садов в Екатеринославской, Таврической и Херсонской губерния3742. В следующем году было увеличено пособие до 10 тыс. рублей на поддержку развития садоводства на территории Новороссийского края38.
Во второй четверти XIX ст. царское правительство контролировала процесс переселения, введением полицейского надзора за французскими эмигрантами. Указом Государственного Совета от 30 января 1835 года было разрешено местным властям вести надзор за прибывшими иностранцами, в том числе и французами39. Архивные документы Государственного архива Одесской области подтверждают факт выполнения это приказа. Так, в документах местной полиции значились французы, которые находились под наблюдением. А именно: Л. Равеля40, Сорон41, Ф. Леноар42, Ж. Бюфере43 и другие. Все эти представители французской нации были специалисты в разных отраслях экономической сферы.
31 ПСЗРИ (Собрание 1). СПб, 1830. Т.22. С.771-785.
32 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1848. Т.22 (Отделени 1). С. 425-431.
33 Де-Рибас А.М. Из пришлого Одессы. Сборник статей. Одесса, 1894. С. 387-388.
34 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1830. Т.2. С.1127.
35 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1833. Т.7. С.652.; ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1847. Т.21 (Отделение 2). С. 145-146.
36 Скальковский А. Первое тридцатилетие истории города Одессы (1793-1823). Одесса, 1837.
37 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1830. Т.3. С.829-830.
38 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1830. Т.3. С.102-103.
39 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1836. Т.10. С.88-89.
4° ГАОО. Ф.1. Оп. 167. Д. 62. Л. 11.
41 ГАОО. Ф. 1. Оп. 166. Д. 51. Л. 3.
42 ГАОО. Ф.2. Оп. 2. Д. 71. Л. 9.
43 ГАОО. Ф.1. Оп. 166. Д. 44. Л. 19.
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2013. № 1 (144). Выпуск 25
Французские специалисты были также задействованы и в развитии овцеводства на юге современной Украины. Правительство, поддерживая компанию И. Кемпе, выдает 24 марта 1836 года паи для предприятий, которые были направлены на разведение овец и баранов на территории Новороссийского края44. Дальнейшие действия правительства были направлены на создания благоприятных условий существования таких предприятий. 17 апреля 1839 года указом Государственного Совета было разрешено французским промышленникам покупать земли для устройства фабрик на юго-западе Российской империи45.
Таким образом, юридическая база царского государства предоставляла французским специалистам благоприятные условия для развития из предприятий, тем самым положительно влияя на становление Новороссийского края во второй четверти XIX ст.
Российские правовые механизмы по привлечению французских специалистов были внедрены в жизнь. А. де-Рибас46, П. Гергили47, Ю. Головко48 и другие исследователи писали, что французы принимали участи в развитии аграрного сектора, животноводства и коммерции в Новороссийском крае. А. де-Рибас, по этому поводу, писал: «Вообще следует заметить, что французы в истории Одессы появились как первые инициаторы разного рода предприятий, были как-бы первые учителя в разных отраслях промышленности. Очень часто опыт их для них много не приносил никакой выгоды, послужил другим примером для подражания, и ошибки первых предпринимателей от их повторения. В истории одесской торговли французы играли второстепенную роль»49. Таким образом, царское правительство смогло привлечь определенное количество французских мастеров, ремесленников, аграриев и других специалистов, которые принимали участи в освоении выделенного региона.
Следовательно, нормативные документы предоставляют информацию касательно экономической деятельности французских переселенцев. Проанализировав материалы Полного Собрания Законов Российской империи можно выделить основные отрасли, где выделенные западноевропейцы были задействованы царским правительством:
• Налаживание коммерческих связей между Францией и Россией через черноморский регион;
• Основание и деятельность торговых компаний негоциантов;
• Освоение земельных ресурсов французскими дворянами на юге современной Украины;
• Развитие садоводства, овцеводства и других экономических сфер жизни Новороссийского края;
Анализ нормативных документов ПСЗРИ (Собрание 2) позволяет конкретизировать один из аспектов международного экономического сотрудничества России и Франции в XVIII-XIX ст.
THE ECONOMIC ACTIVITY OF FRENCH MIGRANTS ON THE TERRITORY OF NOVOROSSIYSKIY REGION IN THE SECOND QUARTER OF XIX CENTURY: LEGAL ASPECT
In the article was analyzed the materials of Complete Collection of Laws of the Russian Empire which has information about economic activity of French settlers on the territory of Novoros-siyskiy region in the second quarter of XIX century. Author allocate main sector of industry and agriculture, where these foreigners was enable. There analyses main papers of the noted Russian and Ukrainian scientists who pay attention to presence and activity of Frenchman in the region
Keywords: Frenchmen, sheep breeding, juridical document, commerce, merchant.
44 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1837. Т.11 (Отделение 1). С.235-236.
45 ПСЗРИ (Собрание 2). СПб, 1840. Т.14 (Отделение 1). С.365-366.
46 Де-Рибас А.М. Из пришлого Одессы. Сборник статей. Одесса,1894.
47 ГерлЫ П. Одеса. !сторія мшста, 1794-1914. К, 1999.
48 Головко Ю.1. Доповщь про торпвлю та судноплавство на Чорному морі (1805 р.) як джерело з гсторп Чорноморських портав швденно! Украши // Швденний архів. 2009. Вип. 30. С. 184-188.
49 Де-Рибас А.М. С. 387-388.
E.S. SIDOROVICH
Institute of History of Ukraine National Academy of Sciences of Ukraine, Kiev
e-mail: [email protected]
