ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 338

М. А. Моштакова, В. Ю. Щеглов, А. О. Скворцов ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ

Аннотация. Дается характеристика экономической безопасности личности и ее составляющих. Показывается роль государственной экономической и особенно социальной политики в обеспечении экономической безопасности личности.

Ключевые слова: экономическая безопасность, экономическая безопасность личности, экономическая политика, социальная политика.

Человек - это биосоциальный феномен: с одной стороны - живой организм, существующий в условиях окружающей среды, а с другой - член общества, социальное существо. В современных условиях человек нуждается в защите от разного рода угроз, поэтому личная безопасность имеет существенное значение.

Широкое употребление понятия «безопасность личности» началось в 1990-е гг. Произошло смещение акцента от безопасности государства к безопасности людей, в том числе отдельного человека, гражданина страны, личности, или, по крайней мере, произошло расширение понятия безопасности за счет включения в его состав нового объекта - отдельного человека, индивида.

Содержание понятия «личная безопасность» достаточно широко, оно включает несколько аспектов: кроме экономической безопасности в него входит безопасность для здоровья, экологическая безопасность и другие виды, которые тем не менее взаимосвязаны.

Среди факторов, характеризующих личную безопасность, экономический фактор -ведущий и фундаментальный, так как без развитой и эффективной экономической базы нельзя обеспечить весь ряд жизненно важных интересов гражданина, в качестве которых выступают потребности, а их удовлетворение стабильно обеспечивает возможность прогрессивного развития общества, личности и государства в целом. С другой стороны, обеспечение должной защиты жизненно важных интересов личности способствует достижению экономической и социальной стабильности [1].

В наиболее общем виде экономическая защищенность личности - такое состояние, в котором происходит максимальное обеспечение всей совокупности необходимых условий охраны жизненных экономических интересов личности при регулярном протекании процесса реализации ее социальной защищенности и развития. Необходимо отметить, что процесс обеспечения экономической безопасности личности неотъемлемо связан с экономической безопасностью государства, которая выражается в устойчивом состоянии институтов экономики и законодательства.

К объектам обеспечения экономической защищенности личности относят собственно личность, ее социально-экономические права. К субъектам - общество, государство, его институты, граждан государства, снова собственно личность. Экономическая безопасность является многоуровневой и структурированной системой, в которой человек присутствует во всех ее компонентах и как объект, и как субъект, исполняет системообразующую роль.

В контексте рассматриваемой темы речь идет об обеспечении социально -экономических прав человека. Базовыми документами в данной области являются Конституция РФ, а именно гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина», и Гражданский кодекс РФ.

© Моштакова М. А., Щеглов В. Ю., Скворцов А. О., 2020.

На рис. 1 представлены права и свободы, необходимые для нормальной жизнедеятельности личности.

Экономические права и свободы Социальные права и свободы

□ Право на частную Право на социальное

собственность обеспечение

Свобода

предпринимательской На образование и жилище

деятельности

□ гл г На свободное распоряжение

Свобода труда

^ своими навыками

Рис. 1. Права и свободы, необходимые для функционирования личности в обществе

Полная и надежная реализация указанных прав способствует укреплению экономической безопасности личности.

Экономическая безопасность личности формируется в следующих сферах экономической жизни: сфере материального и нематериального производства, сфере управления, сфере социального обеспечения.

Индикаторы обеспечения экономической защищенности человека представляют собой целую систему. Среди них следует особо выделить показатели, характеризующие:

1) сферу формирования и распределения доходов в обществе: величина денежных доходов, минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и др.;

2) сферу занятости населения: уровень занятости, уровень безработицы и др.;

3) сферу социального обеспечения: минимальный размер пенсий, доступность услуг образования, здравоохранения, услуг ЖКХ, жилищные условия и др.

Для каждого отдельного человека важны достаточный уровень самостоятельного финансового обеспечения, устойчивость личных доходов, создание условий, обеспечивающих противодействие посягательствам на собственность.

Анализ функционирования современной экономики показывает, что наряду с позитивными экономическими процессами, которые способствуют повышению благосостояния и экономической безопасности, наблюдаются также явления, которые действуют противоположным образом, дестабилизируют экономическую жизнь, негативно влияют на социальную сферу и управляемость экономики (рис. 2).

Данные процессы порождают угрозы экономической безопасности личности. В настоящее время такими угрозами являются:

- усиление имущественной и социальной дифференциации населения;

- низкий уровень занятости и безработица;

- бедность и нищета и т.д.

Основным универсальным органом обеспечения безопасности личности является Правительство Российской Федерации, использующее государственную экономическую политику как главный экономический инструмент и отвечающее за защиту граждан страны по всем областям.

Падение темпов роста ВНП

Свертывание социальных программ

Ослабление экономических позиций страны

Снижение уровня жизни населения

Потери рычагов управляемости экономики

Рис. 2. Уязвимость в системе управления экономикой [2]

Государственная политика складывается из инвестиционной, ценовой, финансовой, кредитной, структурной, внешнеэкономической политики, политики в области труда и занятости, а также социальной политики. С помощью данных отраслей есть реальная возможность повысить не только экономическую безопасность личности, но и государства в целом. При этом их следует обеспечивать параллельно и в совокупности, в качестве комплекса совместных целенаправленных мероприятий, ориентированных на учет всех необходимых параметров безопасности.

Что касается предмета государственной политики в рамках защиты личности в экономическом плане, необходимо выделить ряд компонентов (рис. 3).

Анализ и синтез факторов, оказывающих отрицательное влияние на систему экономической безопасности общества и личности

Реализация такой национальной экономической политики и достижение институциональных сдвигов, которые способны элиминировать несовершенства действующей социально-экономической политики

Рис. 3. Предмет государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности личности в Российской Федерации

В целях защиты личностной экономической безопасности государству при разработке стратегии необходимо предусматривать мероприятия во всех сферах жизнедеятельности общества (рис. 4).

Экономические

Правовые

Политические

Социальные

Пропагандистские

Рис. 4. Комплекс мер, обеспечивающих экономическую безопасность личности [3]

Данные меры необходимо объединить в программу противодействия экономическим угрозам личности на основе единого подхода, целей и задач. Только при симбиозе законодательной и исполнительной власти, а также возможности членов общества участвовать в процессе осуществления данной программы есть вариант ее успешного развития и эффективного функционирования. При этом фундаментом данной системы обеспечения экономической безопасности личности станет решение вопросов по собственности.

Для того, чтобы законодательная база эффективно функционировала в области обеспечения безопасности личности, необходимо идентифицировать и исправить все пробелы и недостатки в законодательстве и иных сферах, после чего сформировать единый пакет законов, способствующий решению всех выявленных ранее проблем. Очевидна необходимость модернизации существующей системы в совокупности с разработкой и внедрением новых законов.

Требуется сформировать комплекс мероприятий по решению базовых противоречий современной экономической защищенности Российской Федерации, необходимо демонтировать современную систему экономической безопасности со всеми ее уязвимо-стями и выстраивать новую, актуальную и адаптивную систему экономической безопасности государства, как внешней - торговой, так и внутренней - личности, тогда оно станет более конкурентоспособным на мировой арене и обеспечит себе экономическую независимость во всех необходимых сферах.

1. Алабичева, М. А. Экономическая безопасность личности как структурная составляющая экономической безопасности государства / М. А. Алабичева // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 11. - С. 9-15. - URL: http://cyberleninka.ru

2. Кислая, Т. Н. Личности, предприятия, государства / Т. Н. Кислая, Ю. Л. Степанова, Л. А. Гончарова // Экономика строительства и городского хозяйства. - 2018, Т. 14. - № 1. -С. 39-45. - URL: http://donnasa.ru

3. Меркулова, Е. Ю. Оценка экономических аспектов безопасности личности / Е. Ю. Меркулова, М. А. Котельникова // Социально-экономические явления и процессы. - 2015. - № 5. -С. 68-74. - URL: https://cyberleninka.ru

Библиографический список

Моштакова Марина Александровна, студентка, Пензенский государственный университет. E-mail: moshtakova_2411@mail.ru

Щеглов Вадим Юрьевич, старший преподаватель, кафедра менеджмента и экономической безопасности, Пензенский государственный университет. E-mail: sheglov.pgy@mail.ru

Скворцов Алексей Олегович, кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономической теории и международных отношений, Пензенский государственный университет. E-mail: finep63@mail.ru

Образец цитирования:

Моштакова, М. А. Экономическая безопасность личности / М. А. Моштакова, В. Ю. Щеглов, А. О. Скворцов // Вестник Пензенского государственного университета. - 2020. - № 4 (32). - С. 45-49.