Целевая функция и угрозы экономической безопасности личности Текст научной статьи по специальности «Право»

ЦЕЛЕВАЯ ФУНКЦИЯ И УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ

СТЕПИЧЕВА ОЛЬГА АЛЕКСАНДРОВНА ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: st_ola@mail.ru

ЧЕРНОВА ВЕРОНИКА ВАЛЕРЬЕВНА НОУ ВПО «Российский новый университет», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: cher_nika@bk.ru

КОТЕЛЬНИКОВА МАРИЯ АЛЕКСАНДРОВНА ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: vipsbertmb@mail.ru

Настоящая статья содержит результаты теоретического анализа проблемы обеспечения экономической безопасности личности в социально-экономических условиях современной России. Обосновывается актуальность обеспечения экономической безопасности личности, необходимость предотвращения возникающего в отсутствие такой безопасности девиантного поведения, которое становится массовым явлением, свидетельствующим о социальных и экономических болезнях общества. Личность как субъект экономической безопасности рассматривается с позиций биосоциальной системы и выступает одновременно в роли человека как члена общества, и человека как живого организма, существующего в ограниченных параметрах окружающей среды. В статье уточняется содержание экономической безопасности личности, которая трактуется как нормативная категория, выполняющая функцию нормирования состояний защищенности человека как биосоциальной системы от экономических факторов риска на уровне его личных интересов и потребностей. Нормативный подход к экономической безопасности личности позволяет определить целевую функцию системы экономической безопасности личности как обеспечение относительно устойчивого, динамичного развития личности, способной сохранять свою структурно-функциональную целостность посредством нивелирования внутренних и внешних угроз. На основе структурно-функционального анализа системы экономической безопасности личности систематизированы основные компоненты экономической безопасности личности (продовольственная безопасность, жилищная, воспроизводственная, правоохранительная, здравоохранительная, экологическая, трудовая, дифференциации доходов, финансовая, информационная, культурная обеспеченность и образовательный уровень личности), а также определены основные угрозы, соответствующие каждой из десяти компонент. Данная систематизация послужила теоретической основой для разработки и апробации методики оценки экономической безопасности личности.

Ключевые слова экономическая безопасность личности, целевая функция системы, угрозы экономической безопасности.

В условиях роста внешних и внутренних угроз российскому обществу, проявления признаков системного кризиса российской экономики нарастают деструктивные тенденции и в системе экономической безопасности личности, связанные с ростом имущественной дифференциации общества, конфликтом жизненных интересов различных социальных слоев и страт, коммерциализацией общественного сектора экономики России, снижающей доступность жизненно важных благ, ростом кредитной зависимости населения.

Отмеченные тенденции приводят общество к пониманию того, что экономическая безопасность является не просто абстракцией, и подобно тому, как личность не существует вне общества, экономическая безопасность есть проявление конкретных социально-экономических отношений. Как можно видеть на примере пореформенной России, значительная дифференциация общества, растущий антагонизм статусных интересов внутри российского общества, а также между личностью, как субъектом и объектом общественных отношений и государством не только препятствуют развитию экономиче-

ской системы, но и обуславливают формирование реальных угроз экономической безопасности, как отдельной личности, так и государства в целом.

Таким образом, экономическая безопасность личности, во-первых, социально обусловлена и детерминирована институтами социально-экономической системы, воспроизводящей общественные и личные потребности и интересы. Во-вторых, экономическая безопасность личности составляет определенное единство противоположностей с безопасностью государства. Личность является носителем определенных социальных ожиданий по созданию государством условий для реализации жизненных интересов и нейтрализации угроз безопасности личности, становится не только стратегическим ориентиром экономического развития, но необходимым его условием, а также фактором экономической безопасности государства.

Проблемы государственного управления в сфере защиты интересов граждан и общества в целом наиболее остро проявляются на этапе становления рыночных отношений, когда начинают ярко проявляться, с одной стороны, основные признаки рыночной экономики (свободная конкуренция производителей, наличие множества форм собственности, либерализация цен), а с другой - стихийные факторы рынка. Усиление расслоения общества, стихийность рыночной конъюнктуры, характерные для современного этапа развития российского общества, приводят к нарастанию тенденций развала в экономике, дальнейшей криминализации экономики и общества. Сложившаяся система государственного управления социальной и экономической сферами обуславливает необходимость теоретического осмысления и усиления ориентации государства на обеспечение экономической безопасности граждан и общества.

При снижении экономической безопасности происходит ослабление основы общества - человека, а также его положения в социуме. С этой позиции наибольший интерес для исследования представляет именно экономическая безопасность личности, повышение ее активности, предотвращение возникающего в отсутствие такой безопасности де-виантного поведения, которое становится массовым явлением, свидетельствующим о социальных болезнях общества. Следовательно, безопасность общества и личности должны быть гарантированы государством.

Личность представляет собой исходную категорию не только экономической безопасности, но и всех остальных составляющих национальной безопасности. Всеобъемлющее обеспечение безопасности человека рассматривается как необходимое ус-

ловие реализации интересов и достижения безопасности всего общества. Это утверждение особенно важно с учетом того, что фактически личность находится под прицелом практически всех видов угроз. Это обуславливается тем, что именно на человека прежде всего оказывают свое деструктивное влияние различного рода экологические, экономические, социально-политические, технические и другие процессы, протекающие в обществе.

Безопасность личности, представляющая собой защищенность человека на уровне его личных потребностей и интересов, представляет собой многоликое явление, так как человек является как базовой ячейкой общества, так и частью природы. Это связано с тем, что он обитает и реализует свою деятельность в ограниченных рамках общественной среды и окружающей природной среды. В связи с этим, личность нуждается не только в защите от негативных явлений природы, но и от процессов, протекающих в современном обществе. Материальная безопасность человека, защищенность принадлежащей ему собственности, имущественных, трудовых и хозяйственных отношений также должны в полной мере обеспечиваться системой общества [1]. Иными словами, государством и обществом должна также обеспечиваться и экономическая безопасность личности.

Во многих зарубежных исследованиях экономическую безопасность личности трактуют не иначе, как отсутствие острой угрозы минимально приемлемому уровню основных ценностей, которые в стране считаются жизненно необходимыми. Данное утверждение справедливо тогда, когда внешние экономические индикаторы трансформируются настолько, что возникают такие условия, которые могут серьезно деформировать сложившуюся социально-экономическую систему.

Существует и иная точка зрения, в соответствии с которой экономическая безопасность личности по большей части рассматривается через призму проблем углубления дифференциации доходов населения, бедности и социальной справедливости [2].

В соответствии со сказанным выше, справедливым является вопрос о том, необходимо ли проблему экономической безопасности личности относить только к бедствующим слоям населения, к тем слоям населения, которым она потенциально угрожает, или же трактовать ее как универсальный индикатор благополучия жизни и деятельности каждого человека без исключения (в том числе и обеспеченного в должной мере). Последнее утверждение является наиболее верным и полным со всех точек зрения. Экономическая безопасность личности представляет собой важнейший элемент жизни и деятельности

каждого человека, даже, несмотря на то, что в государстве уровень личного благосостояния любой личности существенно разнится [3].

В наиболее общем виде экономическая безопасность личности представляет собой то состояние, при котором в полной мере обеспечены все необходимые условия защиты жизненных интересов человека при реализации системы социальной защищенности и социального развития личности. При этом имеет место вполне конкретная взаимосвязь экономической безопасности личности с экономической безопасностью государства, которая представляет собой устойчивое состояние институтов власти и экономики, достигаемое через реализацию гарантии защиты национальных интересов, гармоничного, социально-направленного развития страны и национального хозяйства.

Объектами обеспечения экономической безопасности личности являются общество и составляющие его граждане, субъектами - как сами граждане, так и сфера социального обеспечения, государство, сфера материального производства, а также создаваемые потенциальные рабочие места.

Предметом государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности личности являются:

- синтез и анализ факторов, которые оказывают негативное влияние на систему экономической безопасности каждой отдельно взятой личности и общества в целом;

- реализация такой национальной экономической политики и достижение институциональных сдвигов, способных элиминировать несовершенства действующей социально- экономической политики.

Человек (личность), будучи сам объектом и субъектом, системой безопасности, присутствует во всех других системах безопасности, играя базовую системообразующую роль. Отсюда обеспечение личной безопасности становится условием обеспечения безопасности всех других ее форм и уровней, но, в свою очередь, положение личности определяется состоянием общества, государства, природы. Личность находится в фокусе практически всех опасностей, так как от любых деструктивных социально-политических, экологических, этнических и технических событий страдает именно человек.

Отсюда вытекает понятие «личная безопасность», то есть защищенность человека от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей. Личность является биосоциальной системой и выступает одновременно в роли человека как члена общества, и человека как живого организма, существующего в ограниченных параметрах окружающей среды.

В первом случае речь идет о правовой безопасности личности, т. е. защищенности человека-гражданина системой общеобязательных норм, охраняемых традициями общества и правовой деятельностью государства, о материальной безопасности, о бытовой безопасности.

Во втором случае личная безопасность обеспечивается по классу параметров среды обитания личности (по форме движения энергии): физической, химической, биологической, радиационной и др., а также по характеру воздействия: соматическая безопасность или защищенность тела от травм, ран и прочих поражений; защищенность психики, то есть нормальной деятельности мозговых факторов мышления, нервной системы, духовная - защищенность сознания, морального состояния, воли и способности к действию; физиологическая - защищенность физиологических систем организма, поддерживающих его жизнь и работоспособносгь; энергетическая - защищенность от охлаждения организма, голодной смерти или потери работоспособности от истощения. Методологически важно учитывать, что человек как живой организм или личность может прекратить существование от любого воздействия, интенсивность и время действий которого превысит предел выносливости.

Среди факторов, характеризующих личную безопасность, экономический фактор является ведущим. Это объясняется тем, что без развитой экономической базы невозможно обеспечить все жизненно важные интересы человека, как совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития граждан, общества и государства [4].

В процессе экономической стабилизации центральное место занимает государство. Кроме того, оно в лице исполнительной и законодательной ветвей власти разрабатывает стратегические ориентиры развития, реализует социально-экономическую политику, инструменты и механизмы воздействия на общество, личность, отрасли, предприятия, организацию.

Государство, являясь основным субъектом в обеспечении безопасности и в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает безопасность личности на основе реализации ее прав и свобод. Среди этих прав и свобод для нормального функционирования личности, ее возможности участия во всех экономичных процессах являются:

1. Экономические права и свободы:

- право частной собственности;

- свобода предпринимательской деятельности;

- свобода труда.

2. Социальные права и свободы:

- право на социальное обеспечение; право на образование;

- право на жилище;

- право на свободное распоряжение своими способностями;

- право на охрану здоровья и материнство [5].

Формирование стратегии государства в области

обеспечения экономической безопасности личности базируется на учете следующих условий:

- способность человека к самостоятельному финансовому обеспечению индивидуального воспроизводства;

- приемлемый уровень подушевых доходов;

- устойчивость личных и семейных доходов;

- единство экономического пространства семьи;

обеспечение условий, противодействующих посягательствам на личное имущество;

семейное и личное бюджетирование и страхование, создающие условия для нормальной жизни, как в обычных, так и в экстремальных условиях.

Государственная стратегия экономической безопасности личности должна включать:

- характеристику опасностей и угроз;

- определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающих требованиям экономической безопасности личности;

- механизмы обеспечения экономической безопасности личности, защиты жизненно важных интересов на основе применения всеми институтами государственной власти правовых, экономических и административных мер воздействия;

- контроль за выполнением государственной стратегии экономической безопасности личности.

Принципиально важным является баланс (гармоничное сочетание) национальной и экономической безопасности. Дело в том, что с экономической точки зрения обеспечение национальной безопасности в основной своей части - обороноспособности, это по существу расходная (затратная) часть, необходимость которой определяется гипотетически -уровнем предотвращенного ущерба в случае войны, однако одновременно для баланса должна быть и доходная часть, обеспечиваемая созданием наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности субъектов хозяйствования (физических и юридических лиц) в экономической сфере и защищенностью их интересов.

В реальной действительности государству не всегда удается защитить права и свободы, создать такие условия, чтобы личность раскрыла свои потенциальные возможности, оказалась полезной и

нужной. На данном этапе развития государства на первый план выступают угрозы безопасности, вытекающие из политики проведения реформ.

Понятие «экономическая безопасность» выполняет функцию нормирования состояний защищенности человека как биосоциальной ситемы (личности как члена общества, и человека как живого организма, существующего в ограниченных параметрах окружающей среды) от экономических факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей.

Экономическая безопасность как категория должного определяет в социально значимых оценках уровни защищенности человека с позиций настоящего и будущего, отражая, с одной стороны, перспективную реальность развития биосоциальной системы личности, а, с другой стороны, его структурно-функциональную целостность, что позволяет оценивать экономическую безопасность личности на основе аксиологического (ценностного) критерия.

Применение ценностного критерия к анализу состояния экономической безопасности личности осуществляется по уровням (по критериям плохого, хорошего и наилучшего), тогда как квантифи-кация угроз экономической безопасности как критических рисков - по критериям полезных, нейтральных или вредных для личности и определения пороговых значений, за пределами которых разрушается социальная и даже биологическая субстанция личности. Это позволяет определить целевую функцию экономической безопасности личности как обеспечение относительно устойчивого, динамичного развития личности, способной сохранять свою структурно-функциональную целостность посредством нивелирования внутренних и внешних угроз.

Угрозы безопасности личности, прежде всего, кроются в экономической среде. Характерными угрозами являются:

- усиление социальной и имущественной дифференциации населения;

- неравномерность социально-экономического развития регионов, что порождает социальную напряженность среди разных групп населения;

- бедность и нищета;

- низкий уровень занятости;

- безработица среди экономически активного населения;

- криминализация экономических отношений.

К основным показателям этих угроз необходимо отнести:

- неравномерность социально-экономического развития регионов, что порождает социальную напряженность среди разных групп населения;

- низкий уровень ВВП на душу населения;

- уровень минимального размера оплаты труда по различным отраслям народно-хозяйственного комплекса, особенно в социальной сфере;

- разрыв в доходах населения (доходит до 4050 раз). Особенно он показателен для таких регионов, как Москва и Санкт-Петербург по сравнению с провинциальными регионами;

- дифференциация в доходах 10 % самых богатых к 10 % самых бедных не должна превышать 7,8 раз, а у России более 15 раз;

уровень скрытой безработицы превышает

13 раз;

- продолжительность жизни населения России по данным статистики не более 72 лет;

- уровень преступности на 1000 чел., превышающий 1 %-й барьер [6].

В нейтрализации экономических угроз личности государство должно вырабатывать систему взглядов на ее обеспечение, иметь концептуальную модель, которая на практике реально служила бы нормальному функционированию личности.

В 1978 г. ООН была разработана Система показателей уровня жизни, включающая 12 групп показателей. Вместе с тем возникла потребность в построении единого интегрального показателя уровня жизни, объединяющего разные аспекты социально-экономического развития. Для измерения общественного развития страны предлагались синтетические индексы «качества жизни» населения, включающие демографические, социально-экономические и культурные компоненты.

В последние годы интегральным показателем, обобщающим уровень развития и используемым при международных и региональных сопоставлениях, является индекс развития человеческого потенциала - ИРЧП (англ. The Human Development Index -HDI), предложенный в качестве основного показателя, по которому ранжируются страны мирового сообщества и определяется рейтинг каждой страны. Этот индекс определяет ООН с 1990 г. Он представляет собой среднюю арифметическую трех индексов: долголетие, образованность, доход.

Помимо этого в рамках ООН, а также Совета Европы широко используются и другие индексы качества жизни, например:

а) индекс интеллектуального потенциала общества отражает уровни образования населения и состояние науки в стране;

б) человеческий капитал на душу населения отражает уровень затрат государства, фирм и граждан

на образование, здравоохранение и другие социальные сферы на душу населения. Чем выше уровень экономического развития страны, тем больше уровень человеческого капитала и его доля в структуре всего капитала;

в) коэффициент жизнеспособности населения. Характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития населения в условиях проведения конкретной социально-экономической политики. Этот показатель измеряется по пятибалльной шкале. Установление балла ниже 1,5 означает кризисное положение, падение качества жизни населения до предела, за которым начинается вымирание населения.

Кроме интегральных показателей в мировой практике не забыты и частные показатели, характеризующие отдельные стороны качества жизни. К ним относятся: социально-демографические показатели; экономическая активность населения; социальная напряженность; развитие социальной сферы; экологические показатели.

В России для конкретизации этих общих систем показателей были введены индикаторы уровня жизни и индикаторы качества жизни: реальная заработная плата; реальные доходы населения (в том числе с разделением на доходы от вторичной занятости, доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства, дивиденды (по акциям и облигациям), проценты по вкладам населения, пенсии, пособия, стипендии); показатели потребления отдельных товаров и услуг (на душу населения, на семью, по социальным группам, регионам); показатели обеспеченности товарами длительного пользования, жилищем, коммунально-бытовыми удобствами [7].

Обеспечение безопасности по этим элементам на всех указанных уровнях управления достигается системой мер экономического, организационного и иного характера, адекватной возникающим угрозам. Оценка уровня безопасности на национальном уровне осуществляется на основе определенной системы показателей, пороговые значения которых рассматриваются как критерии принятия управленческих решений.

Таким образом, экономическая безопасность личности представляет собой комплексное явление, которое складывается из множества компонент, среди которых мы можем выделать следующие: экономическая безопасность личности в обеспеченности продовольствием, экономическая безопасность личности в обеспеченности жильем и комфортностью проживания в нем, экономическая безопасность личности в процессе воспроизводства населения, экономическая безопасность личности в

сфере правонарушений, экономическая безопасность личности в сфере здравоохранения, экономическая безопасность личности в экологической сфере, экономическая безопасность личности в сфере трудовых отношений, экономической безопасность личности в сфере дифференциации доходов и финансовой безопасности, экономическая безопасность личности в сфере информационной обеспеченности, экономическая безопасность личности в сфере культуры и образования.

Экономическая безопасность личности может быть обеспечена только при наличии устойчивой системы экономической безопасности, которая предполагает формирование эффективной социально-экономической политики, призванной укрепить

Классификация угроз эконо

производственные отношения, изменить политику в области труда и занятости, реформировать собственность на средства производства, изменить социальную структуру России, ее политическую систему. Лишь только комплексная реализация данных направлений позволяет обеспечить приемлемый уровень экономической безопасности граждан государства. Проведение политики государства по компонентам экономической безопасности личности должно быть связано с нивелированием соответствующих угроз, присущих каждой из них. В связи с этим, на основании выделенных нами 10 компонент экономической безопасности личности можно представить следующую классификацию ее угроз (табл. 1):

Таблица 1

ской безопасности личности

Компоненты экономической безопасности личности Угрозы экономической безопасности личности

Экономическая безопасность личности в обеспеченности продовольствием 1) Угроза несоответствия фактического и нормативного потребления по основным продуктам питания. 2) Угроза голода (экономической недоступности продовольствия)

Экономическая безопасность личности в обеспеченности жильем и комфортностью проживания в нем 1) Угроза недоступности жилья; 2) Угроза увеличения доли ветхого жилья

Экономическая безопасность личности в процессе воспроизводства населения 1) Угроза снижения численности населения; 2) Угроза увеличения доли непроизводительного населения в общей структуре населения; 4) Угроза роста числа разводов; 5) Угроза увеличения количества абортов; 6) Угроза алкоголизма населения

Экономическая безопасность личности в сфере правонарушений 1) Угроза массового распространения преступности

Экономическая безопасность личности в сфере здравоохранения 1) Угроза сокращения численности и снижения уровня квалификации врачей; 2) Угроза роста заболеваемости населения

Экономическая безопасность личности в экологической сфере 1) Угроза загрязнения воздуха выбросами в атмосферу

Экономическая безопасность личности в сфере трудовых отношений 1) Угроза сокращения числа экономической активности населения; 2) Угроза распространения безработицы

Экономической безопасность личности в сфере дифференциации доходов и финансовой безопасности 1) Угроза сокращения ВВП; 2) Угроза усиления дифференциации общества по доходам; 3) Угроза бедности населения; 6) Угроза кредитной зависимости населения

Экономическая безопасность личности в сфере информационной обеспеченности 1) Угроза «информационного голода» населения

Экономическая безопасность личности в сфере культуры и образования 1) Угроза снижения доступности образования; 2) Угроза снижения доступности культурных благ населению

Итак, приведенная нами классификация угроз экономической безопасности личности в зависимости от ее компонент позволяет более детально рассматривать и оценивать данное явление. В нейтрализации экономических угроз личности государство должно вырабатывать систему взглядов на ее обеспечение, иметь концептуальную модель, которая на практике реально служила бы нормальному функционированию личности.

В связи с этим, приводимая классификация может послужить основой для обоснования показателей оценки экономической безопасности личности по каждой ее компоненте с целью разработки методики оценки экономической безопасности личности в разрезе данных угроз.

Литература

1. Астапов К. Л. Особенности развития экономических систем в современных условиях // Вестник Мо-

сковского университета: Серия 6 Экономика. 2005. № 4. С. 68-85 .

2. Воронков В. М. Типологические критерии бедности // Социологический журнал. 1995. № 2.

3. Савченко П. Социальные приоритеты: проблемы и решения // Экономист. 1995. № 5. С. 49-66.

4. Мамонов В. В. Становление национальной безопасности Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.

5. Литвинов Э. П. Актуальные размышления по философским основам безопасности личности, общества и государства // Вестник РМАТ. 2012. № 2-3 (5-6). С. 13-27.

6. Максимова В. Ф. Микроэкономика. Распределение дохода. М.: ИНФРА, 2005.

7. Гончаров Л. П. Развитие методологии экономической безопасности личности // Обозреватель. 2004. № 6.

References

1. АБ1ароу K. L. Osobennosti razvitiya ekonomi-cheskikh sistem v sovremennykh usloviyakh // Vestnik Moskovskogo universiteta: Seriya 6: Ekonomika. 2005. № 4. S. 68-85.

2. Voronkov V. M. Tipologicheskiye kriterii bednos-ti // Sotsiologicheskij zhurnal. 1995. № 2.

3. Savchenko P. Sotsial'nye prioritety: problemy i resheniya // Ekonomist. 1995. № 5. C. 49-66.

4. Mamonov V. V. Stanovleniye natsional'noj bezo-pasnosti Rossijskoj Federatsii // Zhurnal rossijskogo prava. 2003. № 4.

5. Litvinov E. P. Аktual'nye razmyshleniya po filosofs-kim osnovam bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosu-darstva // Vestnik RMАT. 2012. № 2-3 (5-6). C. 13-27.

6. Maksimova V. F. Mikroekonomika. Raspredele-niye dokhoda. M.: INFRА, 2005.

7. Goncharov L. P. Razvitiye metodologii ekonomi-cheskoj bezopasnosti lichnosti // Obozrevatel'. 2004. № 6.

* * *

CRITERION FUNCTION AND THREATS OF ECONOMIC SECURITY OF THE PERSONALITY

STEPICHEVA OLGA ALEKSANDROVNA Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: st_ola@mail.ru

CHERNOVA VERONIKA VALERYEVNA Russian New University, Tambov, the Russian Federation, e-mail: cher_nika@bk.ru

KOTELNIKOVA MARIYA ALEKSANDROVNA Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: vipsbertmb@mail.ru

This article contains results of the theoretical analysis of a problem of providing economic security of the personality in social and economic conditions of modern Russia. Relevance of providing economic security of the personality, need of prevention of the deviant behavior arising for lack of such safety which becomes the mass phenomenon testifying to social and economic diseases of society locates. Authors considered the personality as the subject of economic security from positions of biosocial system and acts at the same time as the person as member of society, and person as the live organism existing in limited parameters of environment. In article authors clarify the maintenance of economic security of the personality which is treated as the standard category which is carrying out function of rationing of conditions of security of the person as biosocial system from economic factors of risk at the level of its personal interests and requirements. Standard approach to economic security of the personality allows to define criterion function of system of economic security of the personality as ensuring rather sustainable, dynamic development of the personality capable to keep the structurally functional integrity by means of leveling of internal and external threats. Authors systematized the main components of economic security of the personality (food security, housing, reproduction, law-enforcement, public health, ecological, labor, differentiations of the income, financial, information, cultural security and educational level of the personality) on the basis of the structurally functional analysis of system of economic security of the personality, and also defined main threats corresponding to each of ten component. This systematization formed a theoretical basis for development and approbation of a technique of an assessment of economic security of the personality.

Key words: economic security of personality, criterion function of system, threat of economic security.