УДК 628
М. А. Шаталов, С. Ю. Мычка
Эколого-экономические вопросы утилизации бытовых отходов как фактор здоровьесбережения населения
В данной статье рассматриваются вопросы эффективного использования бытовых отходов, правильность и экологичность утилизации отходов с целью сохранения здоровья населения и окружающей среды. Авторами предложен механизм совершенствования системы обращения и утилизации бытовых отходов.
Ключевые слова: утилизация, здоровье населения, бытовые отходы, классификация отходов, сбор и переработка отходов.
M. A. Shatalov, S. Yu. Mychka
Ecological and economic issues of utilization of household wastes as a factor of
health saving of the population
This article examines the issues of effective use of domestic waste, the correctness and environmental friendliness of waste management with the aim of preserving the health of the population and the environment. The authors proposed a mechanism for improving the system of utilization of household waste.
Keywords: utilization, public health, domestic waste, waste classification, collection and recycling of waste.
Утилизация представляет собой использование ресурсов, не находящих прямого применения, вторичных отходов производства и потребления.
Ежедневно население планеты выбрасывает тысячи тонн ненужных, использованных материалов (многие из которых представляют угрозу здоровью
50
О Шаталов М. А., Мычка С. Ю„ 2017
М. А. Шаталов, С. Ю. Мычка
людей), состоящих в основном из разнообразного мусора: ценные металлы, стеклянные бутылки и контейнеры (пригодные для дальнейшего использования), макулатура, пластик, пищевые отходы и т. д. Наряду с вышеперечисленным, в этой смеси содержится еще большее количество опасных отходов [1, 3, 7].
Поэтому одним из важнейших элементов политики в области утилизации отходов является повышение эффективности ликвидации отходов в региональном разрезе, на уровне местного самоуправления и страны в целом с точки зрения экологической безопасности и здоровьесбережения.
Соответственно, являясь связующим звеном, планирование утилизации отходов объединяет территориальные и отраслевые вопросы управления в сфере переработки и утилизации мусора. Удельный вес эффективности данных мероприятий зависит от степени разработанности и эксплуатации программ на уровне региона. Российская Федерация - огромная страна, поэтому здесь существует разрозненная ситуация в области ликвидации бытовых и промышленных отходов, даже в географически соседствующих регионах, так как российские регионы различны между собой, как в количественных, так и в качественных показателях.
Активная политика в области сохранения здоровья населения является приоритетным направлением любого развитого государства, так как именно люди представляют собой движущую силу развития страны в целом в различных сферах. Именно здоровое работоспособное население приумножает мощь и потенциал страны, поэтому работа в области здоровьесбережения и здоровье-сохранения людей - это ключевое звено деятельности государства.
Промышленные отходы, выбрасываемые в Российской Федерации, можно разделить на следующие категории (рис. 1).
Рис. 1. Классификация промышленных отходов
Если сравнить характеристику степени переработки коммунальных отходов Российской Федерации и Евросоюза, то можно увидеть следующую информацию:
- в среднем по Европейскому Союзу перерабатываются в энергию 20 % отходов, перерабатываются в материалы — 40 % и подлежат захоронению — 40 % отходов;
- в Российской Федерации же перерабатываются в материалы 5-7 % отходов, а подлежат захоронению - 93-95 % мусора.
Отсюда можно сделать вывод о том, что российская система утилизации отходов далека от совершенства: неразвит механизм полной или частичной пе-
реработки мусора, энергораспределение и энергообеспечение не располагает альтернативными способами получения энергии от отходов, многие отходы выделяют вредные вещества, отравляющие и подрывающие здоровье близжи-вущего населения [2].
Образование отходов в российской экономике составляет 3,4 млрд т в год (рис. 2). Из них: 2,6 млрд т - промышленные отходы, 700 млрд т - это жидкие отходы птицеводства и животноводства, 35^40 млрд т - твердые бытовые отходы (ТБО), 30 млрд т - осадки очистных сооружений. Малая доля из них подлежит переработке, значительная подавляющая часть практически не перерабатывается. Основная часть макулатуры в России (до 15%) применяется для производства туалетной бумаги и картона.
Отходы производства и потребления
Сортировка
д
Технические методы обращения с отходами
-« Утилизация -—- Сжигание ----- Захоронение ►- Переработка
Рис. 2. Схема механизма обращения бытовых отходов
Механизм управления отходами включает в себя разработку и реализацию необходимой нормативной базы на всех уровнях государственной вертикали власти, ключевым моментом которой является сохранение окружающей среды для здоровой жизнедеятельности людей. Систему управления отходами в Российской Федерации можно представить следующим образом [2, 6, 9]:
лимит образования отходов, учет и нормативы образования отходов и непосредственно образование отходов;
- состав отходов;
- сбор отходов;
- транспортировка (логистические механизмы);
- вторичное применение, переработка; захоронение, утилизация;
- контроль оборота отходов.
В настоящее время необходима немедленная система мер по обращению с бытовыми отходами, которые могут стать вторичным сырьем для предприятий по их переработке. Сегодня, несмотря на применяемые в данной сфере меры регулирования, существуют примитивные механизмы обращения с твердыми бытовыми отходами (захоронение, сжигание, переработка), требующие разработки и внедрения экологически эффективных методов утилизации.
Нельзя не отметить, что управление бытовыми отходами необходимо, в первую очередь, начинать на уровне местного самоуправления, так как «на месте» более просто и эффективно решать вопросы управления бытовыми отходами. Некоторые специалисты определяют основные вопросы в области обращения с ТБО на уровне местного самоуправления [4, 8]:
- низкий уровень системы учета производителей отходов;
- ненормированный объем направляемых на захоронение отходов потребления и производства;
- низкий уровень извлечения из бытовых отходов вторичных ресурсов;
- отсутствие утилизации крупногабаритного мусора, который содержит коммерчески привлекательные фракции;
- отсутствие конкуренции, в первую очередь, со стороны малого бизнеса;
- незаинтересованность представителей бизнеса в сборе и переработке отходов;
- неразвитая система предприятий переработки бытовых отходов и т. д.
Для решения проблемы сокращения отходов необходимо проводить разъяснительную политику среди населения.
Необходимо отметить, что в настоящее время существующие проблемы управления отходами в Российской Федерации и за ее пределами свидетельствуют о том, что необходимо усиление государственного регулирования в сфере сбора, переработки и утилизации отходов в нашей стране с учетом рыночного направления проводимых государственных реформ в области управления отходами в стране.
Что касается экологически безопасной утилизации отходов, то в рамках системы повышения безопасности и здоровьесбережения предлагается внедрение следующего механизма [5, 7, 8]:
- внедрение на утилизационных предприятиях высокотехнологичных наукоемких производств;
- применение термической переработки отходов;
- осуществление переработки мусора плазменным способом;
- использование ионообменных мембран для утилизации (хранения) отходов атомных электростанций и др.
Таким образом, можно сказать, что анализ мероприятий по управлению сбором, переработкой и утилизацией отходов в регионах с учетом повышения и поддержания здоровья населения показывает уровень образованности в данной сфере ниже среднего как сотрудников органов власти, так и органов местного самоуправления. Поэтому для эффективной реализации программ ликвидации отходов на региональном и государственном уровне необходимо наличие квалифицированных специалистов в данной области. Ведение регулярной пропаганды по существующему вопросу - еще один приоритетный момент в увели-
Эколого-экономические вопросы утилизации бытовых отходов 55
как фактор здоровьесбережения населения
чении эффективности управления отходами региона и здоровьесбережения. Нельзя не отметить, что существующие в настоящий момент программы регионального развития в этой области нуждаются в доработке и адаптации к постоянно изменяющимся реалиям рыночного механизма как региона и страны, так и мира в целом.
Библиографический список
1. Баутин, В. М. Направления развития системы переработки отходов промышленно-производственных подсистем АПК [Текст] / В. М. Баутин, С. Ю. Мычка // Территория науки. - 2015. - № 6. - С. 91-95.
2. Бородкина, Т. А. Состояние и охрана атмосферного воздуха в Каменском районе Воронежской области [Текст] / Т. А. Бородкина, Е. И. Ткачева // Территория науки. - 2014. - Т. 5. - № 5. - С. 75-77.
3. Евсюкова, А. Ю. Основные источники загрязнения воды в Воронежской области [Текст] / А. Ю. Евсюкова, Т. А. Бородкина // Территория науки. -2014.-Т. 1. - № 1.-С. 103-106.
4. Коробко, В. И. Твердые бытовые отходы. Экономика. Экология. Предпринимательство [Текст] / В. И. Коробко, В. А. Бычкова. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
5. Маматалиева, Ф. Т. Экологические проблемы кирпичного производства и пути их решения (на примере АО «Ош Ак-Таш») [Текст] / Ф. Т. Маматалиева // Синергия. - 2015. - № 1. - С. 79-84.
6. Мухина, И. В. Разрушение озонового слоя [Текст] / И. В. Мухина, Т. А. Бородкина // Территория науки. - 2014. - Т. 1. - № 1. - С. 107-109.
7. Мычка, С. Ю. Экологизация в системе переработки отходов промышленно-производственных подсистем АПК [Текст] / С. Ю. Мычка // Сборник статей международной научно-практической конференции «Вопросы техноло-
гии производства и биоэкологии в животноводстве: наука и практика». - Киров, 2015.-С. 245-251.
8. Шаталов, М. А. Формирование глубокой переработки отходов пищевых производств АПК [Текст] / М. А. Шаталов, С. Ю. Мычка // Проблемы рекультивации отходов быта, промышленного и сельскохозяйственного производства: международная научная экологическая конференция. - Краснодар, 2015.-С. 402^104.
9. Эстамиров, Р. А. Эколого-экономические аспекты использования твердых бытовых отходов [Текст] / Р. А. Эстамиров // Международный студенческий научный вестник. - 2015. - № 1. — С. 46.
ВШШ^гайсЬеэкц $р1$ок
1. Ваийп, V. М. №ргау1епуа гагукуа 8181ету регсгаЬо1Ы оИюс1оу рготуяЫеппо-ргсигуоёя^еппуИ ро<Ы81ет АРК [Текз!:] / V. М. Ваийп, 8.;Ги. МусЬка // Теггкогца паикг - 2015. - № 6. - 8. 91-95.
2. Вогоёкша, Т. А. 8оя1:о]агпе { оЬгапа atmosfernogo уогёиЬа V Катешкот га]опе УогопегЬяко] оЫаБЙ [Текз!:] / Т. А. Вогос1кта, Е. I. ТкасЬеуа // Теггкогца паикг - 2014. - Т. 5. - № 5. - 8. 75-77.
3. Еу8]икоуа, А. 1и. Озпоупуе ¡зШсИтИ zagrjaznenija уоёу V УогопсгИзко] оЫаз^ [Тек81:] / А. 1и. Еу8]икоуа, Т. А. Вогоёкта // Теггкогца паикг — 2014. — Т. 1. - № 1.-8. 103-106.
4. КогоЬко, V. I. Туегёуе Ьу1;оууе оШоёу. .1екопогтка. 1еко1о§ца. Ргеёрпшта1е1'81уо [ТекБ^ / V. I. КогоЬко, V. А. ВусЬкоуа. - М. : 1иМТ1-ОАЫА, 2012.
5. Маша1аНеуа, Б. Т. ^ко^юЬеяЫе ргоЫету к1гр1с1то§о ргспгуоёя^а I рий Ш гезЬепуа (па рптеге АО «С^И Ак-ТазЬ») [Текз1:] / Б. Т. Мата1аПеуа // Зтетда. -2015. -№ 1. - 8. 79-84.
6. Muhina, I. V. Razrushenie ozonovogo sloja [Tekst] / I. V. Muhina, T. A. Borodkina // Territorija nauki. - 2014. - T. 1. - № 1. - S. 107-109.
7. Mychka, S. Ju. Jekologizacija v sisteme pererabotki othodov promyshlenno-proizvodstvennyh podsistem APK [Tekst] / S. Ju. Mychka // Sbornik statej mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Voprosy tehnologii proizvodstva i biojekologii v zhivotnovodstve: nauka i praktika». - Kirov, 2015. -S. 245-251.
8. Shatalov, M. A. Formirovanie glubokoj pererabotki othodov pishhevyh proizvodstv APK [Tekst] / M. A. Shatalov, S. Ju. Mychka // Problemy rekul'tivacii othodov byta, promyshlennogo i sel'skohozjajstvennogo proizvodstva: mezhdunarodnaja nauchnaja jekologicheskaja konferencija. - Krasnodar, 2015. -S. 402^404.
9. Jestamirov, R. A. Jekologo-jekonomicheskie aspekty ispol'zovanija tverdyh bytovyh othodov [Tekst] / R. A. Jestamirov // Mezhdunarodnyj studencheskij nauchnyj vestnik. - 2015. - № 1. - S. 46.