Научная статья на тему 'Экологический и экономический аспекты использования земельных угодий'

Экологический и экономический аспекты использования земельных угодий Текст научной статьи по специальности «Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство»

CC BY
265
63
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛОДОРОДИЕ / ЭКОЛОГИЯ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ / ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ / ECONOMIC FERTILITY / ECOLOGY AGRICULTURE / EFFICIENT USE OF LAND / LAND RELATIONS

Аннотация научной статьи по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, рыбному хозяйству, автор научной работы — Шафронов А. Д.

В статье рассматриваются основные направления повышения эффективности использования земельных угодий с учетом экологического фактора.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ENVIRONMENTAL AND ECONOMIC ASPECTS OF THE USE OF LAND

The article considers the main directions of increase of efficiency of use of land taking into account the environmental factor.

Текст научной работы на тему «Экологический и экономический аспекты использования земельных угодий»

ников являются нематериальные способы стимулирования - устная похвала, грамоты, перспективы карьерного роста, возможность проявление инициативы, одобрение со стороны коллектива и т.д. Прогрессивным способом преодоления оппортунизма работников является создание здоровой конкуренции в рабочем коллективе. Конкретные примеры поощрения работников за достигнутые результаты профессиональной деятельности, являются мощным стимулом для других специалистов работать высокопродуктивно.

Отсутствие должного контроля за деятельностью сотрудников ведет к такой форме оппортунизма как халатное отношение к работе, использование служебного оборудования, сырья, материалов в личных целях, небрежное использования технических средств и механизмов и т.д.

Необходимость инвестирования в специфические активы может порождать такой вид оппортунистического поведения как «вымогательство». Продолжительный опыт работы в фирме, наличие специфических знаний, профессиональной компетентности, высокая степень востребованности специалиста обуславливает возможность выдвижения им требований, не предусмотренных действующим договором. В такой ситуации работодатель вынужден соизмерять потери, связанные с удержанием работника на фирме и его возможным уходом. Пути предотвращения «вымогательства» видятся в заключении долгосрочных контрактов с работником, где предусматриваются санкции в случае проявления такого оппортунизма.

Оппортунистическое поведение наемных работников для работодателя, как правило, связано со значительными затратами. Особую сложность несет в себе доконтрактный оппортунизм. До заключения трудового договора специалист может вести себя оппортунистически, используя асимметричное распределение информации относительно уровня квалификации, стажа работы и других качественных и количественных критерием. Выявление реальных знаний и возможностей работника при собеседовании сопряжено с финансовыми затратами. Однако экономия средств фирмы при кадровом отборе приводит к неблагоприятному отбору и, как следствие - постконтрактному оппортунистическому поведению.

Следует отметить, что оппортунистическое поведение в любых его формах влечет для фирмы как прямые затраты, связанные с неполной отдачей используемых трудовых ресурсов, так и вмененные затраты (издержки упущенных возможностей), обусловленные возможностью более высокой производительности и эффективности деятельности фирмы при отсутствии оппортунизма.

Таким образом, преодоление оппортунистического поведения видится в устранении основных причин его порождающих - недостаточность контроля со стороны работодателя, оппортунизм высших менеджеров, отсутствие должной системы стимулирования наемных работников.

In article the problem of opportunistic behavior of managers and hired workers acting as the catalyst of growth of transactional expenses of fiim rises. The reasons of opportunism of subjects of managing are generalized and ways of their overcoming in modern conditions of managing are offered. Keywords: opportunism, asymmetric distribution of information, opportunistic behavior of economic subjects, transactional expenses, work aliénation.

Список литературы

1. Бас, А.В. Регулирование оппортунистического поведения экономических субъектов /А.В. Бас // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2010. № 4. С. 53-56.

2. Богданова, Н. Ю. Оппортунистическое поведение: к формулировке понятия / Н.Ю.Богданова // Вестник Волгоградского государственного университета. 2010. № 2 (10). С. 199-204.

3. Козлова, Е.В. Экономические механизмы выявления и ограничения оппортунистического поведения в российских корпорациях /Е.В. Козлова // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 10 (264). С. 117-121.

4. Макаров, А. М. Корпоративное управление /А.М. Макаров. - Ижевск, 2014. - 231с.

5. Мамаева, Л.Н. Институциональная экономика/ Л.Н. Мамаева. - Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. - 320 с.

6. Щитова, А.Н. Объективные причины оппортунистического поведения экономических субъектов [Текст] /А. Н. Щитова // Инновационная экономика: материалы междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2014 г.). - Казань: Бук, 2014. - С. 124-127.

Об авторе

Тачкова И.А. - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского, [email protected]

УДК 332.334.4

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ

А.Д. Шафронов

В статье рассматриваются основные направления повышения эффективности использования земельных угодий с учетом экологического фактора. Ключевые слова: экономическое плодородие, экология земледелия, эффективность использования земли, земельные отношения.

В процессе сельскохозяйственного производства земля функционирует одновременно как место производства, средство труда и предмет труда. Создавая урожай, она выступает как средство труда и в то же время, подвергаясь воздействию человеческого труда, является предметом труда. Выполняя незаменимую роль как средство и предмет труда, земля является главным средством производства в сельском хозяйстве. Характеризуя ее назначение, К. Маркс отмечал, что «... труд не единственный источник производимых им потребительных стоимостей, вещественного богатства. Труд есть отец богатства, как говорит Уильям Петти, земля - его мать» [1, т. 23, с. 52].

Важнейшим свойством земли является ее плодородие. При этом следует различать естественное, искусственное и экономическое плодородие. Первое является результатом длительного почвообразования без воздействия человека, второе

- результатом труда. Экономическое плодородие - совокупность естественного и искусственного плодородия почвы, реализуемая в ходе сельскохозяйственного использования. Оно предполагает максимальное сохранение природного потенциала почвы и увеличение искусственного плодородия путем использования достижений научно-технического прогресса.

Наша страна располагает обширным фондом земель сельскохозяйственного назначения - 220,2 млн. га, в том числе 119,7 млн. га пашни. Однако, как показывают официальные материалы, в стране крайне неблагополучно обстоят дела по сохранению и исполнению земельного фонда - нашего главного национального богатства. Прежде всего потому, что почти 65% земель находятся в критическом состоянии: водяной и ветровой эрозии подвержено 57 млн. га сельскохозяйственных угодий; площадь засоленных земель достигла 28 млн. га, а кислых - превысила 43 млн. га. Кроме того, огромные площади земель загрязнены отходами промышленного производства, а около 3 млн. га загрязнены радиационными отходами. К тому же почти 50 млн. га земель подвержены опустывыванию или опасны в этом отношении. Поэтому нужно остановить опасную тенденцию ухудшения состояния земель России, которая представляет угрозу ее национальной безопасности.

Такое общее неблагополучие с состоянием земель и культурой производства негативно сказывается на темпах производства сельскохозяйственной продукции. Так, с 2000 по 2013 гг. в целом по всем категориям хозяйств России производство агропродукции (в сопоставимых ценах) возросло на 38% и к уровню 1990 г. оно составило лишь 99,7%. И даже при этой ситуации из сельскохозяйственного оборота выводятся огромные площади. За 1990-2013 гг. посевные площади сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий) сократились на 39,6 млн. га, или на 33.7% [2].

Усугубляется общее положение в сельском хозяйстве еще и тем, что плодородие почв в большинстве районов снижается. Связано это, во-первых, с ростом земельных угодий, подверженных эрозии и загрязнению, и во-вторых, с резким уменьшением объемов работ по повышению плодородия почв. При среднегодовом выносе с урожаем питательных веществ в размере более 13 млн. т в почву возвращается их только 2,7 млн. т. По данным Федеральной службы госстатистики, в 2013 г. на гектар посева сельскохозяйственных культур внесено всего лишь 38 кг минеральных (в перерасчете на 100% питательных веществ) и 1,1 т органических удобрений, а удельный вес удобренной площади органическими и минеральными удобрениями соответственно составили 7,5 и 46%. Из 10 млн. га мелиоративных земель ныне используется только один млн. га. Сегодня на гектар посева расходуется лишь около 0,15 кг пестицидов (для сравнения укажем, что в странах ЕС этот показатель равен 5-10 кг).

Чрезвычайно актуальной является проблема улучшения землепользования в Брянском регионе, располагающим 1764,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1121,8 тыс. га пашни. Однако, как показывают официальные документы, земельные ресурсы находятся в неудовлетворительном состоянии: более половины земель подвержены водной и ветровой эрозией, около 10% - площадь засоленных земель. В 1986 г. в результате аварии на Чернобыльской АЭС были полностью выведены из сельскохозяйственного оборота 35,1 тыс. га, из них 16 тыс. га пашни. Кроме того, из-за банкротства многих предприятий ныне не используется 207 тыс. га пашни. Не случайно поэтому, что в 2013 г. здесь по сравнению с 1990 г. объем продукции сельского хозяйства (по всем категориям хозяйств) составил лишь 67,5%. В сельскохозяйственных организациях индекс физического объема продукции был немного выше и достиг лишь 74,1%. Причем в них за анализируемый период выход продукции с 1 га сельскохозяйственных угодий снизился на 5,8%, а с 1 га пашни, наоборот, возрос на 4,8% (табл. 1). Главной причиной такого положения явилось ухудшение структуры производства, снижения плотности поголовья скота, а также из-за неиспользования значительной части земельных угодий. Это стало возможным даже и условиях роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. За 1990-2013 гг. урожайность зерна увеличилась с 15,2 до 24,1 ц/га, картофеля - со 128,5 до 192,9 ц/га, а надой на 1 корову - с 2456 до 3134 кг.

Однако до сих пор в значительной части хозяйств не выполняются основные технологические операции в оптимальные сроки, не проводится на необходимом уровне селекционная работа в животноводстве, используются семена и корма невысокого качества, остается низким уровень применения удобрений.

Таблица 1 - Динамика выхода продукции с гектара земли

Показатели 1990 1995 2000 2005 2009 2013

Индекс физического объема продукции сельского хозяйства

(1990=100)

100 410 22,4 24,8 41,2 74,1

Сельскохозяйственные угодья,

тыс. га 1799 1519 1486 1390 1286 1210

В % к 1990 г. 100 84,4 82,6 77,2 71,5 67,3

Пашня, тыс. га 1261 1144 980 918 828 763

В % к 1990 г. 100 96,7 77,2 72,8 65,2 60,5

Индекс физического объема

продукции с 1 га:

сельхозугодий 100 48,5 27,1 32,1 57,6 94,2

пашни 100 45,2 28,8 34,1 62,6 104,8

Рассчитано по: Сельское хозяйство Брянской области: Стат. сб. за соответствующие годы [3;4].

Но при этом почти повсеместно снижается почвенное плодородие, что может привести к последующей деградации земли. В 2013 г. уровень применения органических удобрений (в расчете на гектар посева снизился до 1 т., а минеральных удобрений -до 56 кг. При этом органические удобрения получили только 4%, а минеральные удобрения - 62% посевной площади.

Конечно, уровень применения органических удобрений можно повысить только путем увеличения численности крупного рогатого скота и прежде всего коров. Если учесть, что от каждой коровы можно получить 14 - 16 т навоза (с учетом подстилки), то этого объема органических удобрений хватит на 2 га посевной площади. Следовательно, чтобы решить эту проблему надо увеличить численность крупного рогатого скота в регионе не менее чем в 1,5 раза (до 380 тыс. голов). При этом увеличивается объем применяемых органических удобрений и продуктивность почв, улучшается их экологическое состояние. В то же время рост производства и потребления молока и молочных продуктов, несомненно, будет способствовать улучшению здоровья населения и продолжительности его жизни.

Все эти факты показывают, что ныне проблема рационального использования земли приобретает особо важное значение. Отсюда вытекает необходимость ее глубокого научного исследования в технико-технологическом, экологическом, экономическом, социальном и правовом аспектах. Эти направления взаимосвязаны и взаимообусловлены, и поэтому нельзя считать методологически обоснованными подход тех исследований, которые рассматривают эту многоплановую проблему только с одной стороны: либо с технико-технологической и экологической, либо с экономической или правовой.

При рассмотрении технико-технологического и экологического аспектов надо учитывать биологический фактор, законы природы и только с учетом их можно конструировать системы земледелия. При этом главная цель в политике землепользования - повышение плодородия почв. Средство решения этой задачи - широкое использование противоэрозионных, почвозащитных систем земледелия. Научные основы таких систем разработаны классиком почвоведения В.В. Докучаевым и дополнены исследованиями современных ученых. Для каждой зоны страны эта система имеет свои особенности. Но основные ее составляющие едины: резкое увеличение внесения органических удобрений; расширение посевов многолетних трав и зернобобовых культур; улучшение использования минеральных удобрений и мелиоративных земель; введение и освоение севооборотов; создание защитных лесных полос; обеспечение техники для противоэрозионного земледелия.

Еще сто лет назад В.В. Докучаев пришёл к заключению, что в результате массовой вырубки леса, необдуманного расширения распаханности земель, отсутствие севооборотов и нерациональных форм обработки, - почвы черноземной полосы России подвергаются прогрессирующему иссушению. Большую положительную роль в сдерживании этого негативного процесса отводят лесным полосам и лесным массивам. Говоря о них, В.В. Докучаев с горечью отмечал, что эти «важнейшие, наиболее надежные и верные регуляторы атмосферных вод и жизни наших рек, озер и источников, местами уменьшились в 3-5 раз» [5, с. 217].

При использовании земли нельзя не учитывать все известные законы земледелия и прежде всего закон равнозначности и незаменимости факторов жизни растений и закон возраста. «Все условия жизни растений, - указывал В.В. Вильяме, - совершенно равнозначны. Среди этих условий - свет, тепло, пища растений и вода, - нет ни более, ни менее важных - все одинаково важны» [6, с.18]. Очень большое значение в земледелии и организации сельскохозяйственного производства имеет закон возврата веществ в почву, который требует обеспечения баланса питательных веществ в почве. Если этот процесс осуществления с определенной степенью превышения, то происходит улучшение почвы, расширенное воспроизводство его плодородия. По данным научных учреждений, для обеспечения бездефицитности питательных веществ в почву следует вносит в Нечерноземной зоне 12-15 т, в Черноземной зоне не менее 6-8 т органических веществ на гектар. Достичь баланса питательных веществ в почве можно за счет ежегодного внесения в почву органического вещества в виде навоза, торфонавозных компостов, птичьего помета, соломы, сапропеля, поступления органического вещества в виде пожнивных остатков и запашки зеленых удобрений (сидерация).

Между тем сейчас в стране почти повсеместно идет снижение плодородия почвы. Такое положение, однако, еще больше требует учитывать действие общего закона природы - закона возрастания плодородия в почве. В книге «Раздумье о земле, о хлебе» Т.С. Мальцев писал: «Разве не стоит самым серьезным образом задуматься над тем, что природа без участия человека позволяет растениям обогащать почву органическим веществом, а с его участием - нет» [7, с. 197]. Предложенная им и проверенная на практике бесплужная обработка почвы позволяет создать наилучшие условия для проявления этого закона. Вместе с тем, такая обработка является важным элементом почвозащитной системы земледелия. Здесь важную роль играют стерневые остатки и некоторое количество мульчи, которые обеспечивают защиту почвы от эрозии и способствуют снегозадержанию.

И еще важный аспект анализируемой проблемы. Речь идет о связи между так называемой живой и мертвой природой, о необходимости изучения которой говорил В.В. Докучаев. Дело в том, что эффективность хозяйственной деятельности человека определяется не только качеством почв, но и климатом, рельефом земли, наличием наземных и уровнем грунтовых вод, а также совокупностью отношений в системе «общество-природа». Отсюда зародилась идея о необходимости использования системы контурно-мелиоративного и ландшафтного земледелия. Она исходит из учета ландшафтных особенностей полей при организации сельскохозяйственного производства и направлена на улучшение условий жизнедеятельности агросистемы.

Контурно-мелиоративная система земледелия предполагает освоение севооборотов и противоэрозионной агротехники, посадку лесополос, залужение склонов, строительство гидротехнических сооружений. В соответствии с ней земли каждого хозяйства, как правило, подразделяются на три технологические группы в зависимости от величины уклона полей. На полях первой группы размещают зернопропашные, а второй - зернотравяные севообороты. Поля третьей технологической группы (с уклоном больше 7 градусов) используют под многолетние травы. На крутых склонах (более 15 градусов) разбивают террасы и используют их для посадки плодовых деревьев и кустарников, а дно оврагов засаживают акацией, дубом, березой, целебными травами. Эта система земледелия предполагает применение индивидуальной технологии для каждой группы угодий. Так, на полях первой группы используются интенсивные технологии, а на полях второй группы - почвозащитные технологии. На склонах третьей группы почву обрабатывают один раз в 5-6 лет - только при залужении. Наоборот, если включать в одно поле земли различные по экологии, крутизне и экспонации склонов, температурному и водному режимам и обрабатывать их одинаково, то это, несомненно, приведет к росту площадей деградированных земель и снижению их плодородия.

Практическая реализация концепции ландшафтной контурно-мелиоративной системы земледелия позволит создать современные агро-экосистемы, которые гармонично объединяют природную экологическую систему с деятельностью человека. В результате создается культурный агроландшафт, представляющий территорию, где оптимально сочетаются пашня, луга, леса и лесные полосы, водоемы, места отдыха, дороги и другая хозяйственная инфраструктура. По мнению одного из авторов контурно-мелиоративного земледелия А.Н. Каштанова, переход на эту систему позволит сохранить от разрушения ландшафты, предотвратить эрозию почв и загрязнение водоемов, резко улучшить водный режим и микроклимат территории. При этом продуктивность угодий может возрасти в 1,5-2 раза [8]. Если иметь в виду, что значительная часть земель в стране находится на склонах, то данное направление имеет неоценимое значение. Оно означает крупный шаг в направлении земледелия будущего, где отношения человека с природой, по-видимому, будут гармоничными.

В последние годы пробивает себе дорогу биологическое земледелие, в котором совершенно не используются минеральные удобрения и другие химические средства. При такой системе почвенное плодородие сохраняется за счет сидератов, навоза, торфа, отходов растениеводства, то есть ресурсов самого хозяйства. Важная роль отводится биологическим мерам

защиты растений от болезней и вредителей сельского хозяйства, рациональным способом обработки почвы и т.д. Главная задача этой системы - получение экологически чистых продуктов питания. Итак, резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что технолого-экологический аспект в использовании земли состоит в воспроизводстве плодородия земли, среды обитания человека, увеличении производства продукции, в т.ч. экологически чистой.

Второй аспект землепользования - экономический. В целом можно согласиться с точкой зрения, согласно которой уровень эффективности использования земли определяется выходом валовой продукции, или валового дохода с гектара сельскохозяйственных угодий (условной пашни). Однако в это положение надо сделать существенное дополнение. Во-первых, необходимо учесть качество земли. Поэтому считаем, что размеры валовой продукции, или валового дохода в расчете на «кадастровый» гектар, то есть на соизмеримые сельскохозяйственные угодья будут точнее раскрывать уровень эффективности использования земли каждого сельскохозяйственного предприятия. Во-вторых, здесь важно учесть экологический ущерб, связанный со снижением почвенного плодородия и, наоборот, если плодородие почвы повышается, то вместе с ним повышается экономическая оценка земли, что равнозначно получению дополнительного дохода. Это определяет необходимость расчета в каждом хозяйстве размера стоимостного эквивалента снижения или повышения почвенного плодородия в расчете на всю площадь пашни. Итак, формула экономической эффективности использования земли с учетом экологического фактора (Эз) автором предлагается в следующем виде:

ВП (ВД) ± Эп

Эз =-------------------- , (1)

3

где: ВП (ВД) - фактические размеры валовой продукции (валового дохода), полученные от растениеводства; Эп -стоимостной эквивалент изменений почвенного плодородия; 3 - сельскохозяйственные угодья в переводе на «кадастровые» гектары, или баллогектары.

Вместе с тем оценка уровня использования земли может осуществляться с помощью другого, по сути дела, альтернативного метода. Речь идет об использовании показателя, отражающего степень использования земли, то есть о соотношении фактического валового дохода на единицу земельной площади к его нормативному уровню. Аргументы в пользу предложенного показателя таковы: только при расчетах нормативного уровня эффективности землепользования (на основе технологических карт) можно учесть всю совокупность природных и экономических условий сельскохозяйственного производства. Поэтому вторая формула эколого-экономической эффективности использования земли может быть представлена в таком виде (в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий):

ВД ± Эпн

Эз =-------------------- , (2)

ВДн

где: ВД и ВДн - фактический и нормативный выход валового дохода:

1) в целом по предприятию; 2) по растениеводству.

Исследования показали, что если в расчетах использовать стоимостной эквивалент изменения почвенного плодородия, то оценка уровня использования земли становится более точной, так как она определяет результат производства при условии возмещения размера экологического ущерба. Это тем более важно, если учесть, что в ряде районов Брянской области с наиболее низким уровнем производства (особенно в Жирятинском и Клетнянском) стоимостной эквивалент снижения почвенного плодородия в ряде предприятий равен или превышает объем выхода валовой продукции. В результате такой уровень хозяйствования, по существу, становится нецелесообразным с точки зрения как экономической, так и экологической. Прежде всего потому, что экономический рост со значительными затратами ресурсов, по сути дела, тормозит развитие экономики, отрицательно влияет на ее динамику в будущем.

Разумеется, экономический аспект не ограничивается методологией оценки уровня использования земли. Важная составная часть - система земельных платежей, включающая единый сельскохозяйственный налог, арендную плату, дивиденды на земельные доли и т. д. Сегодня важно рассчитать для каждого хозяйства экономически обоснованные размеры единого сельскохозяйственного налога с учетом качества земли и природно-климатических условий данного региона. Далее экономический аспект землепользования предполагает установление тесной связи труда работников внутрихозяйственных коллективов с уровнем использования земли, с конечными результатами производства. Речь идет о широком использовании аккордно-премиальной оплаты труда в зависимости от выхода валового дохода (прибыли).

Что касается социально-психологического аспекта землепользования, то он направлен на бережное, хозяйское отношение к земле, на воспитание высокой нравственности сельского жителя. Это важное условие создания процветающей экономики, ибо только высоконравственный человек может работать прилежно и творчески, с полной отдачей. Конечно, сегодня нужны крупные государственные инвестиции, направленные на возрождение деревни, развитие культуры и образования на селе. Многое предстоит сделать по повышению профессионального уровня сельских жителей, так как без этого нельзя достичь существенных сдвигов в росте эффективности производства.

Ныне со вступлением в действие Гражданского, Уголовного и Земельного кодексов, закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заметно повысилась роль правового аспекта анализируемой проблемы. Речь идет в первую очередь о формировании правовой базы для развития земельных отношений и обеспечения экономического роста, о повышении ответственности землепользователей за сохранность и рациональное использование земли и других природных ресурсов.

Важный аспект проблемы - совершенствование земельных отношений. Следует признать, что раздача земли и материальных средств производства в частную собственность сельских жителей (включая пенсионеров и социальных работников) не привела к повышению их деловой активности и притоку инвестиций в сельское хозяйство. Вместе с тем раздача земельных долей оказала негативное влияние не только на экономику крупного сельскохозяйственного производства, но и

на развитие рынка земли. Прежде всего потому, что оборот земли сельскохозяйственного назначения может происходить только в форме земельных долей, а выделение земельных долей из крупного участка является трудной задачей, как с точки зрения технической, так и юридической. К тому же разделение пашни на мелкие участки затрудняет использование высокопроизводительной техники и прогрессивных технологий. Выход из этой ситуации чрезвычайно сложен. Наиболее пер -спективным является такой, при котором государство выкупает земельные доли (у всех желающих их продать) и формирует на их основе территориальные земельные фонды в целях последующей сдачи земли в аренду. Причем только успешно работающие сельские товаропроизводители и трудовые коллективы имели бы право приобрести землю в частную собственность. Это позволил бы обеспечить многообразие форм собственности на землю и повышения уровня ее использования.

К сожалению, ныне производственная деятельность в сельском хозяйстве стала невыгодным делом, земля не приносит дохода, теряет плодородие и в силу этого уменьшается ее общественная потребительная стоимость как главного средства производства в сельском хозяйстве. К тому же в стране не решены вопросы о цене земли, аренде, не разработан механизм ограничения земель федерального и местного уровней. Сегодня в условиях недостаточной правовой базы и низких рыночных цен на землю необходим строгий государственный контроль по всем сделкам, касающимся купли-продажи земли. Нельзя допустить, чтобы власть над землей, и, следовательно, обществом принадлежала спекулянтам и коррумпированным элементам.

Итак, главным вещественным богатством страны являются земельные ресурсы. Поэтому предстоит кардинально улучшить отношение к ним и таким образом существенно ослабить противоречие в системе отношений «человек-земля» (рис.1).

Повышение общей культуры земледелия, почвенного плодородия

Увеличение объемов инвестиций в земледелие и мелиорацию земель

Усиление государственного воздействия на развитие земельных отношений и экономический рост

Увеличение производства продукции высокого качества, снижение ее себестоимости

Рост размеров прибыли.

Улучшение воспроизводства рабочей силы и других факторов

Рисунок 1. Пути разрешения противоречий в системе «человек-земля».

Сегодня условия воспроизводства и земли, и рабочей силы в сельском хозяйстве России являются неудовлетворительными. Бесспорно одно: лишь повышая продуктивность земли можно обеспечить подъем производства и рентабельности предприятий и на этой основе достичь существенного улучшения условий воспроизводства рабочей силы в аграрной сфере, «Пока к земле не будет приложен труд самого высокого качества, - отмечал П.А. Столыпин, - труд свободный, а не принудительный, земля наша не будет в состоянии выдержать соревнования с землей наших соседей, а земля.. .это Россия [9, с. 155]. В этом отношении многое будет зависеть от полноты реализации Государственной комплексной программы повышения плодородия почв, от уровня использования здесь технико-технологических, естественно-биологических и экономических законов. Именно на этой основе предстоит поднять продуктивность земли, представляющую важнейший источник народного благосостояния.

The article considers the main directions of increase of efficiency of use of land taking into account the environmental factor. Keywords: economic fertility, ecology agriculture, efficient use of land, land relations.

Список литературы

1. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.

2. Российский статистический ежегодник. 2014.: Стат. сб./Росстат. - М. , 2014. - 693 с.

3. Сельское хозяйство Брянской области: Стат. сб./Брянскстат - Брянск, 2001. - 235 с.

4. Сельское хозяйство Брянской области: Стат.сб. (Брянскстат) - Брянск, 2014. - 224 с.

5. Докучаев В.В. Избранные произведения. В 3 т., Т. 2. - Сельхозгис, 1944. - 426 с.

6. Вильямс В.В. Основы земледелия. - М.: Сельхозгис, 1947. - 380 с.

7. Мальцев Т.С. Раздумье о земле, о хлебе. - М.: Наука, 1985. - 296 с.

8. Каштанов А.Н. Концепция ландшафтной контурно-мелиоративной системы. // Земледелие. 1992. - № 4, - с. 2-5.

9. Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия. Полн. собр. речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911гг. - М.: Молодая гвардия. 1991. - 410 с.

Об авторе

Шафронов А.Д. - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.