CC BY
184
Воронежской области от 20.01.2010 № 414-21-5 «О предоставлении сведений»).
В связи с тем, что одним из факторов, влияющих на качество управленческих решений в процессах антикризисного управления, является техническое оснащение. Следующим шагом, после перевода всех зарегистрированных деклараций пожарной безопасности в электронный вид, планируется создание базы информационных данных.
Создание на её основе тематического слоя со специфическим атрибутивным описанием позволит автоматизировать процесс работы с существующим информационным ресурсом, сделает его наглядным и информативным, и, следовательно, позволит сократить время принятия и исполнения решений.
Список использованной литературы
1. Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91 (ред. от 21.06.2012) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2009 № 13577).
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
3. Постановление правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
4. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВОРОНЕЖСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА И ВОЗМОЖНОСТЬ РАСШИРЕНИЯ СПЕКТРА МЕТОДОВ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
Н.Д. Разиньков, к.г.н., главный специалист РЦМП ЧС,
С.Л. Титова, к.г.н.
Центр мониторинга и прогнозирования ЧС Воронежской области,
г. Воронеж
Строительство в 1972 году Воронежского водохранилища было продиктовано дефицитом питьевой и технической воды, тормозящего промышленное развитие города. Одновременно должны были решаться задачи создания рекреационной зоны, рыбохозяйственного комплекса и судоходства.
Воронежское водохранилище относится к долинно-аквальному ландшафтному микрорайону, ограниченному береговой линией самого водохранилища. Водохранилище представляет собой мелководный водоем руслового типа, вытянутый в меридианальном направлении на 35 км, со средней
шириной около 2 км и площадью водного зеркала 70 км2, две трети которого расположены в черте городской застройки.
Современные проблемы Воронежского водохранилища были «заложены» уже на стадии проектирования, выполненного без учета экологической составляющей, в нарушение требований по охране окружающей среды, предъявляемых к строительству подобного рода сооружений.
Предварительные мероприятия по очистке дна водоема не были проведены в полном объеме, что вызвало в дальнейшем зарастание ложа, «цветение» воды (развитие сине-зеленых водорослей) и процессы гниения. Все это отрицательно сказалось на гидрохимическом и геологическом режиме водохранилища, а в дальнейшем, привело к изменению условий формирования подземного и поверхностного стока. Последнее обстоятельство является причиной ухудшения качества питьевых вод, а также химического и биологического загрязнения водоема.
Географическое положение Воронежского водохранилища, основная часть которого распложена в черте крупного промышленного города, предопределило загрязнение его сточными водами промышленных предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства, создав значительную нагрузку на ресурсы самоочищения водоема. [1, 2]
Только за период с 1995 по 2014 год согласно статистическим данным Регионального Центра мониторинга и прогнозирования ЧС произошло девять случаев попадания в Воронежское водохранилище, в результате утечки, нефтепродуктов (мазута, солярки, машинного масла). Самые значительные из них: 08.09.05 г. в 11.20 на Воронежском водохранилище (напротив санатория М.Горького, в районе железнодорожного моста) на земснаряде произошел пожар, с последующим взрывом топливного бака, в результате чего произошла утечка и образовался разлив топлива на площади около 250 кв.м. На поверхности воды зеркала водохранилища отмечалась пленка нефтепродуктов в поле зрения порядка 1,0 км; 01.05.2013 в 07.50 в районе пересечения ул. Большая Стрелецкая и ул. Набережная, на акватории Воронежского водохранилища, у берега
Л
наблюдалось масляное пятно размером 3000 м ; 14.10.2013 были обнаружены пятна от нефтепродуктов размером 2000 м2 на акватории Воронежского водохранилища в районе навесного моста со стороны левого берега.
Ежегодно, силами привлекаемых пожарных расчетов производится смыв разлившегося топлива при ДТП, в том числе на водосборной площади водохранилища.
Но основными источниками загрязнения водохранилища в настоящее время остаются ОАО «Воронежсинтезкаучук», ОАО «Воронежшина», предприятия теплоэнергетики, недостаточно развитые системы ливневых канализаций.
Недостаточно очищенные сточные воды являются причиной органического загрязнения и эвтрофикации водоема, приводящих к гибели водных экосистем и заболачиванию местности. Дежурной службой Главного управления МЧС России по Воронежской области неоднократно фиксировались заморы рыбы, в том числе в районе пос. Рыбачий, в затоне Масловский.
Строительство и функционирование Воронежского водохранилища привело к подпору подземных вод, резкому повышению уровня верховодки и, как следствие, - затоплению поймы, оконечности первой террасы и заболачиванию части прилегающей территории.
Рыбопромысловая функция Воронежского водохранилища в настоящее время не актуальна, так как вылавливаемая рыба является опасной для здоровья людей. Количество шлюзований за период эксплуатации водохранилища сокращено с 6.75 тысяч раз до 95 раз за навигацию.
Таким образом, не решаются или частично не решаются запланированные при строительстве задачи функционирования водохранилища.
Принятая на региональном уровне Программа экологической безопасности Воронежского водохранилища (1998 - 2008 г.г.) не привела к желаемым результатам и не способствовала коренному изменению экологической обстановки.
В настоящее время режим водохранилища жёстко регламентирован инструкцией по эксплуатации на Воронежский гидроузел. Это объясняется прежде всего тем, что основное функциональное назначение гидроузла -обеспечение судоходства по р. Воронеж в безледоходный период. Воронежский гидроузел по своей принадлежности относится к Минтрансу России. В связи с этим на режим работы накладывается жёсткое ограничение - поддержание уровня воды в водохранилище на фиксированном уровне 90,0 м БС. Данное условие не даёт не только делать санитарные попуски, но и делать предпаводковую сработку водохранилища для уменьшения паводковых рисков по верхнему бьефу гидроузла.
Имеются отработанные технологии улучшения экологического состояния водоёмов, имеющих схожие негативные проявления, о которых было сказано выше. Данные технологии изложены в типовой инструкции по эксплуатации водохранилищ для нужд орошения [1]. Спектр технологических приёмов, улучшающих экологическое состояние водоёма достаточно широк, при этом разбит на группы мероприятий: по акватории; по водоохраной зоне; по предотвращению заиления и занесения водохранилища; по борьбе с переработкой берегов и эрозией почв.
Среди данных групп мероприятий имеются как многозатратные, так и малозатратные, имеющие свойство организационных, т.е. к выполнению которых можно приступить незамедлительно. Приведём примеры некоторых таких мероприятий, которые вполне реальны в существующих условиях: периодические промывки верхнего бьефа водохранилища от отложений наносов во время пропуска половодья; летняя периодическая сработка уровня воды в водоеме на 1 - 2 м улучшает паразитологическую ситуацию, усиливая водообмен в водохранилище и уменьшая интенсивность «цветения»; при этом мелководные участки необходимо подвергать санитарной обработке; площадь мелководий возможно использовать для посадки цицании широколистной (дальневосточный дикий рис), при этом заросли растительности ежегодно осенью следует
выкашивать и удалять, в противном случае возможно вторичное загрязнение водохранилища отпадом посаженной растительности.
Даже проведение данных, очевидно улучшающих экологическую ситуацию, мероприятий невозможно без изменения статуса Воронежского гидроузла, так как при этом предусматривается некоторый отход от требований инструкции по эксплуатации в отношении сработки водоёма.
Необходимость изменения статуса Воронежского гидроузла периодически обсуждается и на научных форумах, и на уровне правительства Воронежской области. Около десяти лет назад данный вопрос обозначался как требующий решения на уровне соответствующих министерств, но вопрос так и не был решён. Ситуация с годами становится всё более острой по верхнему бьефу водохранилища и в отношении прибрежных застраиваемых территорий, и экологического состояния водоёма, и перспективы «сужения берегов» согласно генплана, и других сложных вопросов, требующих комплексного своего решения.
Список использованной литературы
1. Смирнова А.Я. Об экологическом состоянии гидросистемы «Воронежское водохранилище - грунтовые воды» / А.Я Смирнова, Л.Н. Строгонова, И.А. Светачева. - Воронежский государственный университет, 1998.
2. Авакян А.Б. Водохранилища в современном мире / А.Б. Авакян // Россия и современный мир. - 1998. - Вып. 4(21).
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ВЫБОРУ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ОФП ДЛЯ РАСЧЁТА ЗНАЧЕНИЙ ПОЖАРНЫХ РИСКОВ
Д.Н. Золотарев, курсант 4-го курса, А.В. Вытовтов, преподаватель Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
По определению пожарный риск - это мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и её последствий для людей и материальных ценностей.
В соответствии со статьей 6 [1] пожарная безопасность объекта считается выполненной, если выполнены обязательные требования Технического регламента и выполнены требования нормативных документов по пожарной безопасности или уровень пожарного риска не превышает допустимого значения.
Как правило, в школах одновременно находится большое количество детей, которые не всегда способны правильно среагировать в критической ситуации. Поэтому пожарная безопасность в школе должна соблюдаться на
