Эффективность угле-энергетического комплекса Приморского края Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

СЕМИНАР 9

ДОКЛАД НА СИМПОЗИУМЕ "НЕДЕЛЯ ГОРНЯКА -2001"

МОСКВА, МГГУ, 29 января - 2 февраля 2000 г.

© А.А. Петросов, А.Ю. Кулешова, 2001 ___________________

УДК

А.А. Петросов, А.Ю. Кулешова

ЭФФЕКТИВНОСТЬ УГЛЕ-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Д

альневосточная энергосистема, образованная 01.01.37 г., входит в ОЭС Востока. Энергосистема обеспечивает энергоснабжение Приморского края площадью 166 тыс. кв. км., на которой проживает порядка 2,3 млн человек, в том числе 78 % - городского населения.

В период 1995-1999 гг. на территории Приморского края происходило закрытие шахт и выбытие их мощностей из общего потенциала сырьевой базы на фоне постоянного снижения объемов добычи (табл. 1, диагр. 1). Результатом этого стало возникновение дефицита угольного топлива проявившегося наиболее остро с наступлением отопительного сезона.

Проблема энергообеспечения Приморского края возникла еще в 1996 году.

В Хабаровском крае за долги частично или полностью была прекращена подача электроэнергии более 500 предприятиям. Задолженность

Таблица 1

перед краем со стороны федерального бюджета к октябрю 2000 года составила 1 триллион 800 миллиардов рублей. Отключения электроэнергии в Приморье составляют 3-5 часов в сутки. Летом из-за проливных дождей была прекращена добыча угля на

ском разрезе - основном поставщике угля на Приморскую ГРЭС. Останавливала свою работу Партизанская ГРЭС из-за отсутствия топлива, вдвое снизила выработку

энергии Лучегорская электростанция, возникли серьезные проблемы с топливоподачей на димирской ТЭЦ-2, в декабре на Лучегорском разрезе встал роторный экскаватор, уменьшились поставки на электростанции Приморья сибирского угля из-за установившихся там лютых морозов.

В период с 2001-2020 гг. потребность в строительстве новых мощностей в целом по стране с учетом их выбытия из-за отработки запасов и ликвидации убыточных предприятий (до 60 млн т производственных мощностей по добыче угля) составит около 200 млн т, из них на месторождениях Дальнего Востока - 20 млн т Предусматривается строительство 1 шахты и 2 разрезов - на Ургальском и Эльгинском месторождениях. В период до 2010 г. предусмотрено завершение строительства Бурейской ГЭС, которая даст Приморью дешевую электроэнергию (табл. 2).

Предприятия Ед. изм. 1995 1996 1997 1998 1999

Приморскуголь: тыс. т 10 806,0 10 494,0 4 910,0 3 051,0 3 513,0

в том числе на шахтах тыс. т 2476 7/15* 2127 7/15 1846 10/12 787 2/2 676 3/2

на разрезах тыс. т 8330 2/4** 8367 2/4 3064 2/3 2264 4/4 2837 2/4

ЛуТЭК тыс. т 5584 /1 5803 /1 7069 /1

Малые разрезы тыс. т 771 /1 513 /1 376 /1

ЗАО "Энергия Востока" тыс. т 37,0

Прочие Приморья: тыс. т 186,0

в том числе на шахтах тыс. т 86 1/1

на разрезах тыс. т 100 /2

Добыча на 1ш./на 1т/ед тыс. т 354 /162 304 /135 236 /132 88 /26 225 /88

* кол-во шахт/кол-во действ. технич ед. ** кол-во разрезов/кол-во действ. технич ед.

Наименование объекта Характеристика Сроки сдачи в эксплуатацию

Бурейская ГЭС гидро-агрегаты №1-2 мощность (2*185 МВт) 2003 - 2005 гг.

Разрез Ерковецкий 1500 тыс. т. 1999 - 2005 гг.

ЗАО «ЛуТЭК» Разрез «Лучегорский уч. № 1 3000 тыс. т. 1991 - 2005 гг.

время ситуации является не высокое качество государственного и местного управления в регионах, отсутствие федерального контроля за обеспечением региональными и местными властями жизненно важных потребностей населения.

Муниципальные власти не закупили достаточного количества топлива - угля и мазута - и не провели ремонтных работ на многих котельных. Возможно, отведенных на эти цели средств не хватило из-за того, что в течение года цены на жидкое топливо выросли очень значительно, однако, топлива не хватило даже на начало отопительного сезона.

Обострилась ситуация с системой неплатежей. Потребители не оплачивают долгов за электро- Таблица 3 энергию, а энергетики, не получая оплат, пере-

усугубило тяжесть экономического положения единственного в Приморье углепроизводителя - АО «Приморскуголь». Для ситуации Приморского края Энергетической стратегией предусмотрено развитие электрической связи между ОЭС Сибири и ОЭС Востока, позволяющей обеспечить параллельную работу всех энергообъединений страны и гарантировать надежное энергоснабжение дефицитных районов Дальнего Востока.

Производство основных первичных энергоресурсов Приморского края представлено в табл. 3, млн т у.т.

Также необходимо выработать четкий механизм функционирования энергосистемы региона. Надо

Экономический район 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Дальневосточный 31 33 34-39 50-67 68-85 80-97

Рис. 2. Прогнозный рост производств первичных энергоресурсов в Дальневосточном

-------пониженный вариант

-------повышенный вариант

строго определить источники покрытия издержек производства АО «Дальэнерго», установить гарантии и сроки поступления средств. Мэр Владивостока

принял решение об организации комиссии по взаиморасчетам. В нее вошли представители налоговых служб и экономических подразделений мэрии. Комиссией были вы- -------------------

явлены такие варианты расчетов, при которых энергетические долги могут быть погашены без участия «живых» денег. Начата программа по ограничению монополии АО «Дальэнерго». Поставщиками электроэнергии станут не только электростанции Приморья, но и предприятия энергетики Якутии. Было подсчитано, что электроэнергия, полученная по перетокам из этого региона обойдется в полтора раза дешевле местной. Себестоимость продукции приморских энергетиков завышена. Появление на рынке электроэнергии конкурентов должно повлиять на решение АО «Дальэнерго» об уменьшении издержек производства.

Энергетической стратегией России до 2020 г. выделено несколько приоритетных направлений и задач.

В число первостепенных задач для Дальневосточного экономического района были выделены следующие:

• преодоление дефицита в тепло- и электроэнергии;

• формирование самой восточной в России крупной нефтегазовой базы экспортного значения;

• газификация Сахалинской области, Приморского и Хабаровского краев, а также Камчатской области;

• сохранение ориентации на самообеспечение региона нефтепродуктами собственной выработки;

• диверсификация генерирующих мощностей в электроэнергетике (путем строительства ГЭС И АЭС) при одновременном совершенствовании топливного баланса тепловых электростанций;

• стимулирование развития нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

На сегодняшний день необходимо также ввести федеральный контроль над организацией подготовки к отопительному сезону.

Необходимо создать четкий энергетический баланс и разработать программу обязательного порядка организации отопительного сезона и снабжения топливом кризисных регионов страны, разработать механизм контроля над использованием средств федерального бюджета и проведения проверок целевого использования средств местных и региональных бюджетов кризисных регионов. Проведя данные преобразования можно ожидать, что работа угле-энергетического комплекса Приморского края будет гораздо стабильнее и эффективнее.

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ

Петросов Аркадий Арамович - профессор, доктор экономических наук, кафедра экономики, Московский государственный горный университет.

Кулешова Алла Юрьевна - аспирантка, кафедра экономики, Московский государственный горный университет.