CC BY
41 в производство птицефабрики «Пермская»// Материалы деловой программы Пермского Инженерно-Промышленного Форума «Роботы и интеллектуальные системы - ближайшее будущее», Пермь, Выставочный центр «ПЕРМСКАЯ ЯРМАРКА» 07.11.2014г www.engineerforum.ru
9. Латышева А.И. Сельскохозяйственное образование, вчера и сегодня/ Аграрный вестник Урала №8 (114), 2013г www.avu.usasa.ru
10. http://referat.yabotanik.ru/istoriya/obraz-zhiznikrestyan/247221 /232590/page14.html
11. http://udmurt.info/library/volkova/blinov.htm
12. http://kungur.permarea.ru/O-rajone/Naselenije
ЭКОНОМИКА ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ В РОССИИ
Аннотация
В предложенной статье рассмотрен экономический и социальный эффект от внедрения инструментов и механизмов экономики замкнутого цикла. Выявлены основные предпосылки для перехода к экономике замкнутого цикла. Проанализирован опыт зарубежных стран, и выделены ключевые особенности российской практики в данном направлении экономического развития.
Ключевые слова
экономика, экономика замкнутого цикла, «зеленая» экономика, устойчивое развитие,
экология, минимизация потребления сырья
АВТОРЫ
Анастасия Валерьевна Чернова
Студент, Кубанский государственный университет, Краснодар, Россия. E-mail: nastya_31011998@mail.ru
Елена Леонидовна Кузнецова
кандидат экономических наук, доцент кафедрs теоретической экономики, Кубанский государственный университет, Краснодар, Россия. E-mail: kuz_elen@mail.ru
С точки зрения оценки влияния различных факторов на человеческий капитал П. Самуэльсон и В. Нордхаус первыми предложили агрегированный показатель - чистое экономическое благосостояние, которое включает в себя не только доходы, но и качество жизни людей. Особое внимание в этом совокупном показателе они уделяли экологическому фактору, понимая всю важность, с одной стороны, наличия природных ресурсов, с другой стороны, характер и интенсивность их включения в общественном производстве для удовлетворения растущих потребностей общества [11].
Использование природных ресурсов в российской экономике периода новейшей истории было подчинено, прежде всего, действиям государственных институтов советского периода. С началом рыночных реформ и превращением российской экономической системы в транзитивную происходит смещение акцентов в сторону частной инициативы и частного интереса. «Коричневый цвет» экономика России окончательно приняла в 90-е годы ХХ века, когда в условиях кризиса произошел сдвиг в пользу сырьевых и загрязняющих окружающую среду секторов, ухудшением «экологического качества» физического капитала, происходившей на фоне деградации ресурсосберегающих и высокотехнологичных производств. Производство и технологии все больше принимали природоемкий характер.
Поддержка государства была направлена на экспортно-сырьевые отрасли, что привело к многочисленным негативным последствиям, которые стали серьезными экологическими и экономическими проблемами в последние годы.
Так, ухудшение экологической ситуации способствует росту заболеваний. Также интенсивное потребление природных ресурсов, «завоевание» природы существенно подорвало основы жизнедеятельности человечества: за последние 500 лет истреблено 2/3 покрывающих землю лесов, а сегодня вырубка леса в мировом масштабе в 18 раз превышает его прирост, на каждого жителя индустриальных стран приходится около 30 т промышленно произведенных веществ, из которых используется лишь 1-1,5 %, а остальное составляют отходы [8].
Приближенные оценки рисков от загрязнения воды и воздуха позволяют говорить о том, что экономические издержки для здоровья населения России, связанные с загрязнением воздуха и воды, составляют в среднем не менее 4-6% от ВВП. В некоторых регионах, таких, как Урал, ущерб для здоровья по экологическим причинам может достигать 10% ВРП [6].
Данные проблемы свидетельствуют о крайней необходимости изменения российской модели экономики, поиска рациональных путей функционирования производства, более эффективного использования сырья и материалов, которые уже вовлечены в экономический оборот, и ликвидировать их потери, перейти к экономике замкнутого цикла, которая является одной из составляющих «зеленой» экономики.
«Зеленой» называют экономику, направленную на сохранение благополучия общества, за счет эффективного использования природных ресурсов, а также обеспечивающую возвращение продуктов конечного пользования в производственный цикл [8].
Одним из главных плюсов «зеленой» экономики является антикризисный характер экономической модели, включающий в себя мультипликационный фактор, связывающий экологические инновации и производственно-экономическую сферу. Именно этому факту в государственных стратегиях ведущих стран мира таких, как ФРГ и Япония, уделено особенное значение [12].
Понятие экономики замкнутого цикла трактуется как практически безотходное производство, заключающееся в циклическом, многократном использовании сырья, повторно перерабатывающегося в промышленной деятельности.
С экономической позиции, данная циклическая структура, даже в своих самых малых циклах, которые подразумевают переработку, модернизацию и возвращение сырьевых материалов на повторные круги производства, несет колосальную экономическую выгоду, которая обусловлена дополнительным источником дохода и максимальным извлечением прибыли из производства для производителя, и незначительными затратами для покупателя.
Также, такие циклы, даже в малых проекциях, содержат значимую социально эффективную сторону. Потребляя небольшое количество сырья и энергоресурсов, и имея локальный характер, они повышают уровень занятости на местах и, тем самым, стимулируют экономику соответствующих регионов [2].
Но прежде всего, необходимо отметить, что экономика замкнутого цикла оказывает колосальную помощь в сохранении экологического баланса, а, следовательно, улучшает уровень жизни граждан, посредством сохранения энергетических и сырьевых ресурсов, сводящим природоемкость отраслей к минимуму.
Данная циклическая структура уравновесит позиции России на пути устойчивого развития. Для этого необходимо работать над оптимизацией вышеперечисленных факторов, которые играют ведущую роль для развивающейся страны.
Для правильного функционирования замкнутых циклов экономики и их глобализации стоит обратиться к опыту развитых зарубежных стран, проанализовать их эффективность в российской практике, и возможность применения их в условиях российского производства.
В 2014 году в ЕС были сформулированы задачи перехода к экономике замкнутого цикла, которые отражены в программе «Горизонт 2020».
Среди них - повышение уровня повторного использования коммунально-бытовых отходов до 70% к 2030 году; повышение уровня повторного использования упаковки до 80% к 2030 году, запрет на захоронения на полигонах любых перерабатываемых и биологически разлагаемых отходов [5].
Для европейцев особую значимость несет экологический фактор, который является одним из формирующих факторов качества жизни, именно поэтому, среди предпринимателей в странах ЕС большинство отдает предпочтение безотходному производству, с повторным использованием сырья, тем самым, сокращая нагрузку на окружающую среду.
Согласно действующему законодательству ЕС, за период с 2014 по 2030 г. ресурсоотдача должна увеличиться на 15%. По данным Еврокомиссии, европейским компаниям реализация этих мер позволит сэкономить около 600 млрд евро, или 8% от годового оборота [4].
Статистические данные показывают, что во всем мире 80% товаров широкого спектра «погибают» в мусорных контейнерах спустя всего 6 месяцев с момента их производства. Такую же цифру имеет процент опрошенных потребителей развитых и развивающихся странах, которые обращают внимание на экологичность товара.
Среди стран ЕС, одними из первых к выполнению плана о переходе к экономике замкнутого цикла обратились Нидерланды.
По оценкам специалистов, 580 тысяч рабочих мест можно создать в Европе, благодаря правильной организации замкнутых циклов на производстве, мусор, место которому, казалось, на свалке, может помочь улучшить экономические, социальные и экологические показатели. Также, каждая семья, проживающая, в Европе сможет иметь до 500 евро в год от экономии на энергии.
Данные перспективы не остались незамеченными в Амстердаме, который поспешил начать их реализацию.
Курс на реутилизацию взял строительный сектор Амстердама. Всемирно известно, что Амстердам носит название «умного» города, план и создание, которого, улучшили уровень жизни граждан и продолжают его модернизацию в положительную сторону.
По расчетам, строительный сектор должен генерировать прибыль в 85 миллионов евро ежегодно и повысить производительность на 3%. Один из флагманских проектов города - эко-квартал «Парк - 2020» [5].
Его возведение является ярким примером замкнутого цикла, в котором экономическая эффективность заключается в повторном возвращении сырья на производство, а главное -безотходность. В «Парке - 2020» используется абсолютно все. Материалы, которые идут на его создание, можно многократно использовать и в других местах.
Грамотный подход Амстердама помог сделать отходы источником прибыли, экономии и энергии. Ежегодно, каждый дом города «дарит» примерно 370 кг мусора из различных материалов. Пройдя процесс сортировки, 275 мусора перерабатывается и вновь становится сырьем. Даже пепел, оставшийся после ликвидации определенной категории отходов, находит свое применение.
Вот, что об этом думает Лоек ван Поппел, менеджер по переработке отходов: «Каждый год мы получаем 300 тысяч тонн первичного пепла, который остается на заводе. 10% просеивают, чтобы экстрагировать металлы. Из остального же формируют строительные материалы для производства брусчатки для улиц и тротуаров».
Перед Амстердамом стоит задача переработать 30% бытовых отходов в 2016 году, а к 2020 году оптимизировать перерабатывающую промышленность до 65%. ЕС в целом планирует выйти на этот показатель к 2030 году [5].
Не уступает Амстердаму и во французском городе Шуази-ле-Руа, где находится завод «Рено», активно использующий замкнутый цикл в своей деятельности. Директор Филипп Луазель комментирует: «Экономика замкнутого цикла начинается с планирования. Мы переосмысливаем наши детали еще на уровне проектирования с тем, чтобы упростить их демонтаж и переработку и так оптимизировать повторное использование» [7].
В 2015 году на заводе экономия электроэнергии и воды составила 80%, а также 4 тысячи тонн металла.
Мнение Матье Орфелена из Национального агентства окружающей среды и управления ресурсами Франции об этом факте не выражает особенного удивления: «Когда компания становится на путь экономики замкнутого цикла, ее рентабельность растет. Как минимум по двум причинам. Во-первых, компания будет экономить на стоимости сырья и стоимости управления отходами в конце производственного цикла. К тому же, как мы знаем, экологически чистые товары лучше продаются, это станет весомым фактором для наращивания продаж».
На примере зарубежных стран очевидно - отходы являются хорошим источником дохода, создания дополнительных рабочих мест и сбережения природных ресурсов, что крайне необходимо для России.
Для перехода к экономике замкнутого цикла и устойчивому развитию России мы предлагаем использование следующих инструментов:
1. Государственная поддержка цикличных предприятий и производств с безотходной системой.
2. Популяризация и широкое применение различных акций для потребителей по обмену устаревшей и вышедшей из строя бытовой техники с каким-либо преимуществом или выгодой для участников акции.
3. Помощь волонтеров в осуществлении второго пункта плана.
4. Распространение мусорных баков для различных классов отходов во всех общественных местах.
5. Воспитание у детей, начиная с дошкольного возраста, бережного отношения к природе, воспитание патриотизма и чистолюбивости.
6. Широкая огласка в СМИ о пользе и смысле экономики замкнутого цикла, доступная для восприятия каждого жителя России.
Следуя данным пунктам, возможен полный переход России к замкнутому циклу экономической сферы. Примеры подобных производств уже имеются в российской практике. Так, собственники и менеджеры Адыгейского маслозавода, следуя примеру ведущих стран, проанализировав ситуацию на производстве и на рынке, организовали технологию переработки семечек подсолнуха таким образом, что производственная система позволяет максимально извлекать материальную выгоду от использования безотходных технологий: завод производит 90 тонн подсолнечного масла за смену, которое продается по стране и даже за границу; кожуру отправляют на птицефабрики; из жмыха давленных семечек делают комбикорма для животных.
Подводя итог, нужно отметить: экономика замкнутого цикла способна решить проблему отходов, образующихся в конце срока службы продуктов, тем самых, улучшить экологическую, экономическую и социальную ситуации в стране. Россия имеет огромный потенциал для внедрения экономики замкнутого цикла, большое количество заводов и производств, где цикличная система совершенно уместна, и даже, необходима. Предложенные нами инструменты широкого внедрения экономики замкнутого цикла позволят достигнуть устойчивого развития, которое в дальнейшем позволит России называться развитой страной с «зеленой» экономикой.
ЛИТЕРАТУРА
1. Анишина В. И., Засорин С. Л. и др. Обществознание I учеб. пособие для абитуриентов и студентов - М.: Материк-Альфа, 2008.
2. Вестник «ЮНИДО в России», Экономика замкнутого цикла (Интервью с Вальтером Штахелем). Архив номеров, №12 - URL: http://www.unido-russia.ru/archive/num12/art12_21/
3. Вестник «ЮНИДО в России», ЕС выносит предложения о переходе к экономике замкнутого цикла и запрете мусорных полигонов. Архив номеров, №14 - URL: http://www.umdo-russia. ru/archive/num_14/art14_13/
4. Горизонт 2020. Рамочная программа ЕС по исследованиям и инновациям. Практическое руководство для исследователей из России. 2014-2020 - М. 2014.
5. Государственный план Амстердама. Парк - 2020 / Park 20|20 - Amsterdam Smart City, 2014.
6. Европейские компании на пути к экономике замкнутого цикла. Euronews, выпуск от 25.01.2016 -URL: http://ru.euronews.com/2016/01/25/cradle-to-cradle-powering-europe-s-circular-economy
7. Егорова М. С. Экономические механизмы и условия перехода к зеленой экономике II Фундаментальные исследования. -2014. -No 6. -Ч. 6.
8. Индикаторы здоровья населения для регионов - URL: http://ecodelo.org/8960-26_indikatory_zdorovya_naseleniya_dlya_regionov-2_rossiiskii_regionalnyi_opyt_razrabotki_indika
9. На пути к экономике замкнутого цикла: безотходная программа для Европы. Генеральный директорат по охране окружающей среды - Минск, 2014.
10. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика - М.: Вильямс, 2015
11. Чернова А. В., Кузнецова Е. Л. Устойчивое развитие и «зеленая» экономика в России // Научно -методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - № S9. - С. 32-38. - иКЬ: http://e-koncept.ru/2016/76115.htm.
PHYLOSOPHY, SOCIAL AND POLITICAL SCIENCES, JURISPRUDENCE
FEATURES OF FORMATION OF LEGAL CULTURE IN POST-SOVIET RUSSIA
Abstract
The article states that the legal culture is a special social phenomenon, which can be perceived as a high-quality legal status of the individual and society, the structuring of the subject on various grounds.
Keywords
legal culture, the mentality of the people, social security, law and order
AUTHORS
Tatiana Evgenyevna Sivolap
PhD, Associate Professor, Saint Petersburg State University of Film and Television, Saint
Petersburg, Russia. E-mail: tntslp@mail.ru
Tatiana Viktorovna Shelepanova
PhD, Associate Professor, Saint Petersburg State University of Film and Television, Saint Petersburg, Russia. E-mail: tshelepanova@mail.ru
Among the legal phenomena legal culture is the most multifaceted and multilayered phenomenon. Legal culture is closely linked to human activities reflects its essence: human activities in the socio-cultural space, it is the component through which finds practical expression of the cultural and historical identity of the people. Legal culture is a process and the result of human creativity in the field of law, characterized by the creation and approval of legal values.
Legal culture is an integral part of the general culture of the people is a reflection of its level of development, the mentality of the people. It should be noted that the formation of legal culture - is not an isolated process from the culture of other types, and complex problem. They share a common problem - the creation of a legal moral climate in society that guarantees freedom of the real behavior of the person in connection with social responsibility, it provides rights, social security, respect for her dignity, that is, It puts people at the center of economic, social, political and cultural processes. As noted by AN Sokolov, "in essence, the legal culture - a set of all the positive components of the legal activities of its actual functioning. It embodies, he absorbed the achievements of legal thought, legal technology and legal practice "[1, c.99-100].
There is a legal culture of society as a whole and the individual in particular. The legal culture of society is a condition of freedom, personal security, human rights, guarantees its legal security, civic engagement. It defines for the system of government need to give legal status of the person legal value, provided by the law and the courts.
The legal culture of personality reflects the degree and nature of its development, ensuring the socialization of the individual and the individual's legitimate activities. The legal culture of
