CC BY
50Л.Б. Рейдель,
доцент Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема
И. С. Паршин,
магистрант Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема
DOI:
L.B. Reidel,
Associate Professor of Priamursky State University named after Sholom Aleichem
I. S. Parshin,
Undergraduate of Priamursky State University named after Sholom Aleichem
ДВИЖИМОСТЬ ИЛИ НЕДВИЖИМОСТЬ -ВОТ В ЧЕМ ВОПРОС
Аннотация: в статье рассмотрены актуальные проблемы определения понятия недвижимого имущества как объекта гражданского права. Выявлены недостатки и противоречия в гражданском законодательстве по поводу отнесения отдельных категорий имущества, указанных в ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимости. Методология исследования представлена общенаучным диалектическим
методом познания и вытекающими из него частнонаучными методами познания, ^
такими как логический, формально-юридический, системный, также использован |
диалогический подход. По итогам исследования предложено внести изменения |
в данную норму, отойдя от традиционного отнесения имущества к недвижимости, о
связанного с природными свойствами, в силу невозможности его перемещения без § существенных повреждений. Такие категории, как воздушные и морские суда, суда I
внутреннего плавания, предложено относить не к недвижимому имуществу, а к иму- ^
ществу, приравненному к недвижимости. §
Ключевые слова: недвижимое имущество, Гражданский кодекс РФ, недви- |
жимость, земельный участок, имущество, движимое имущество, участок недр, о
регистрация. —
MOVEMENT OR REAL ESTATE - THAT'S THE QUESTION
Abstract: the article deals with the actual problems of defining real estate as an object of civil law. Deficiencies and contradictions in the civil legislation regarding the assignment of certain categories ofproperty specified in Article 130 of the Civil Code of the Russian Federation to real estate have been identified. The research methodology is represented by the general scientific dialectical method of cognition and the resulting private scientific method of cognition, such as logical, formal-legal, systemic, and a dialogical approach is also used. Based on the results of the study, it was proposed to amend this norm, moving g ^ away from the traditional classification of property as real estate associated with natural J! jg< properties, due to the impossibility of moving it without significant damage. And such | § categories of real estate, by virtue of the law, as aircraft and sea vessels, inland navigation vessels are proposed to be attributed not to real estate, but to property equated to real estate.
Keywords: real estate, Civil Code of the Russian Federation, real estate, land plot, property, movable property, subsoil plot, registration.
121
о о
Вопрос об отнесении имущества к недвижимому является актуальным предметом научных дискуссий, которые порождают множество спорных вопросов и различных точек зрения. В статье 130 ГК РФ дано определение понятия недвижимости, но его нельзя признавать универсальным [1, с. 5], т.к. оно имеет множество толкований [2, с. 137]. В связи с этим возникают определенные трудности, связанные с обеспечением устойчивого оборота недвижимости, а также множество споров, решать которые приходится в судебном порядке, при этом заинтересованные лица нередко обращаются в суды высших инстанций, чтобы отстоять свое право и законные интересы. Данный факт не только негативно влияет на осуществление порядка реализации физическими и юридическими лицами своих прав в сфере оборота недвижимости, но и перегружает суды, которым приходится заниматься решением данной проблемы. Поэтому в первую .а очередь законодателю необходимо составить наиболее подходящее и оптимальное для российского права определение понятия недвижимого имущества. а В статье 130 ГК РФ земельные участки поставлены на первое § место. По естественному критерию никакое имущество не может § быть недвижимым без прочной связи с участком земли, данное 2 условие является основной особенностью такого вида имущества. ^ Недвижимость как таковая не может быть использована по прямому — назначению при отсутствии физической связи с землей. И в этом § случае не имеет значения возможность перемещения недвижимого ^ имущества каким бы то ни было способом. Однако юридическая § природа недвижимости играет немаловажную роль. В соответствии ^ со ст. 15-19 ЗК РФ все земли в Российской Федерации находятся в собственности (частной, государственной, муниципальной) [3]. О Никто не имеет права осуществлять постройку и оборот каких-либо ^ строений на участке, который не предоставлен для этого; самовольно С (ст. 222 ГК РФ) и без регистрации права на него (ст. 131 ГК РФ) [4]. На протяжении многих лет юристы спорят по поводу того, по какому критерию следует относить имущество к недвижимому. Сторонники «юридической» доктрины придерживаются мнения, что СЧ недвижимость - это имущество, на которое должно быть установлено ® право собственности, а связь с землей должна быть оформлена юриди-^ чески [1, с. 5]. Сторонники «физической» доктрины утверждают, что главное - это физическая неотрывность от земли, т.е. недвижимость по природе, независимо от процедуры регистрации [5, с. 258].
Если исходить из принципа естественного происхождения недвижимости, то к таковой можно отнести землю, растительность на ней
122
и естественные водоемы. Любые здания и сооружения являются результатом деятельности человека, а не результатом творения природы, для них необходима определенная юридическая регламентация, а для нормального регулирования любых гражданско-правовых отношений требуется норма, их регулирующая, и определенные юридические условия, обеспечивающие данное регулирование. Сам по себе земельный участок уже является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). Это значит, что земельный участок начинает свое существование с момента регистрации и установления его границ.
Юридически недвижимое имущество не может существовать без регистрации права на него, потому что в соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» любые сделки с недвижимостью могут осуществляться при наличии государственной регистрации права на объект в ЕГРН [6].
В связи с этим в законодательстве необходимо гармоничное сосуществование данных доктрин по поводу отнесения имущества П к недвижимому для осуществления его полноценного правового I регулирования, оборота и применения нормы в судебной практике, 8 чтобы свести к нулю возникновение спорных моментов и конфликт- | ных ситуаций по причине неоднозначного понимания определения * понятия недвижимости. Простыми словами, недвижимости должны £ быть свойственны как физические признаки, так и юридические. | Р. С. Бевзенко в одной из своих работ указывает: чтобы понять, |
о
на что надо зарегистрировать права, мы должны знать, что такое не- 3 движимость; чтобы понять, что такое недвижимость, надо выяснить п
о
возможность регистрации права на этот вид имущества. П
В статье 130 ГК РФ совмещены физические и юридические при- | знаки отнесения имущества к недвижимости. К физическим призна- | кам относятся земельные участки, участки недр как таковые и все, что 1
»_» О
прочно связано с землей, к юридическим - то, что движимое по своей природе имущество становится недвижимым при осуществлении ре- 123 гистрации права на него (воздушные и морские суда, суда внутреннего х ^ плавания) в случае его прямого указания в законе. По юридическому п п признаку к недвижимости также относятся жилые и нежилые по- .г? ^ мещения и предназначенные для размещения транспортных средств * § части зданий или сооружений (машино-места) в случае их описания 3 в порядке кадастрового учета [4].
С развитием технологий в настоящее время (не говоря уже о будущем) нельзя утверждать, что здания и сооружения невоз-
можно перемещать без причинения ущерба их назначению. Первое официальное перемещение здания было осуществлено еще в середине XV в. Аристотелем Фиораванти, который перенес колокольню в Болонье. Такая практика имела место во многих странах, в том числе в России. В 30-х годах XX века в СССР был передвинут жилой дом вместе с жильцами, без прекращения действия всех необходимых коммуникаций (водопровода, канализации, электричества) [7], т.е. без нарушения его назначения и без несоразмерного ущерба. Исходя из этого, данный дом в соответствии со ст. 130 ГК РФ нельзя квалифицировать как недвижимость. То есть если передвинуть строение без существенных повреждений, то оно из недвижимого имущества переквалифицируется в движимое. Данное явление в российском праве допускать нельзя.
Кроме того, в ст. 130 ГК РФ наблюдается противоречивое явление, „о которое заключается в том, что движимое имущество по юридического му критерию может стать недвижимым. При этом перечень данного имущества не ограничен. Это значит, что практически любую вещь № по инициативе законодателя можно отнести к недвижимости путем § придания ей определенных юридических признаков, несмотря на то § что физически такая вещь недвижимой не является (воздушные и мор-2 ские суда, суда внутреннего плавания). Это как минимум нелогично. ^ Поэтому имущество, которое приобретает статус недвижимого только — по причине его регистрации, не может быть таковым. § Таким образом, данная категория имущества может быть только 5 приравненной к недвижимому имуществу. Тогда было бы логич-§ ным Определение Судебной коллегии по экономическим спорам с Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. № 304-ЭС15-11476 по делу № А27-18141/2014 [8]. Суть спора заключается в том, что ООО «Ноев о Ковчег» приобрело списанный теплоход «Ровесник» и, установив его ^ на земельном участке, зарегистрировало его как недвижимость. Суд С постановил, что данный теплоход уже не подлежит регистрации как речное судно, а значит, не может быть недвижимостью, и квалифицировать его следует как движимую вещь, потому что российское законодательство в настоящее время не содержит норм, регулирующих (V отношения, возникающие по поводу реконструкции судов в здания. ® Получается, что когда судно перемещалось по воде, оно было недви-^ жимым в силу закона, а при установке его на фундамент оно стало движимым имуществом. Исходя из этого, целесообразно воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания квалифицировать как движимое имущество, приравненное к недвижимому (исключительно по причине необходимости их регистрации), тогда таких противоречий
124
не возникнет, т.к. данное имущество невозможно будет регистрировать в качестве недвижимости.
В определении данной судебной коллегии также указано: для признания того, что имущество относится к недвижимости, необходимо доказать, что оно возведено в порядке, предусмотренном в законе, -на участке, предназначенном для строительства недвижимости, с получением необходимой документации на право создания постройки и с соблюдением градостроительных норм.
Данное решение в очередной раз доказывает, что определение понятия недвижимого имущества только по физическому критерию является недостаточным. В то же время при несоблюдении данных условий будет невозможно зарегистрировать право собственности на имущество как на недвижимое. Чтобы имущество имело все основания относиться к недвижимому, необходимо, чтобы оно отвечало требованиям своего возникновения и существования как с физической, так и с юридической стороны.
Исходя из того, что все имущество делится на движимое и недвижимое, к движимым вещам следует относить любое имущество, П которое по своим признакам (физическим и юридическим) не под- I ходит под определение имущества недвижимого. 8
Учитывая изложенное, ст. 130 ГК РФ можно сформулировать | следующим образом: *
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) П
относятся земельные участки, участки недр, а также объекты, ис- |
5
пользование которых по их прямому самостоятельному назначению |
возможно только при наличии их неразрывной физической и юриди- 3
ческой связи с землей, созданные с получением на это необходимой п|
документации, в соответствии со строительными и градостроитель- П
ными нормами и правилами, а границы таких объектов описаны |
в установленном законодательством о государственном кадастровом п|
учете порядке; в том числе здания, сооружения, объекты незавершен- ?
О
ного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или 125 сооружений (машино-места). _
Движимыми вещами, приравненными к недвижимым, являются п п подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, || | суда внутреннего плавания. Законом к приравненным к недвижимым * § вещам может быть отнесено и иное имущество. 3
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Список литературы:
1. Мысовских, С.А. Проблемы определения понятия недвижимости как юридической категории вещей / С.А. Мысовских // Globus: экономика и юриспруденция. - 2020. - № 4 (40). - С. 4-8.
2. Ахметов, А.Р. Понятие недвижимого имущества на современном этапе развития гражданского законодательства РФ / А. Р. Ахметов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 11-1 (38). - С. 137-139.
3. Земельный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 30 апреля 2021 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 мая 2021 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_33773/ (дата обращения: 29.05.2021).
4. Гражданский кодекс РФ: новая редакция и комментарии к ней. - URL: https://gkrf24.ru/ (дата обращения: 26.06.2021).
5. Юняткина, А. И. Понятие и виды недвижимого имущества / „Q А.И. Юняткина // Вопросы устойчивого развития общества. - 2020. - № 6.
- С. 256-268.
§ 6. О государственной регистрации недвижимости : федеральный за-
* кон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ g LAW_182661/ (дата обращения: 29.05.2021).
® 7. Смирнова, У. Как в СССР передвигали дома вместе с жильцами /
| У. Смирнова. - URL: https://realty.rbc. ru/news/5f47ae699a7947fb782d5339/ ^ (дата обращения: 06.08.2021).
8. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам S Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. № 304-ЭС15-11476 по делу № А27-18141/2014. - URL: https://legalacts. ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-^ suda-rf-ot-22122015-po-delu-n-304-es15-11476-a27-181412014/ (дата обраще-О ния: 01.06.2021).
