CC BY
42
УДК 330 Муслова М. Е.
М 152
ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ МАЛОГО ГОРОДА)
Автором рассмотрено домашнее хозяйство как элемент системы воспроизводства. Ключевые слова: Домашнее хозяйство, воспроизводство, система воспроизводства.
Высокая значимость темы домашнего хозяйства связана с современной хозяйственной ситуацией в России, которая требует конкретного изучения домашнего хозяйства, применительно к разной социально-экономической обстановке, причем явно неразработанным является аспект жизнедеятельности домохозяйств на региональном и местном уровнях (в том числе на уровне малого города).
А, между тем, кризисные процессы в экономике малого города делают особо значимым рассмотрение его с точки зрения функционирования составляющих его домохозяйств.
К сожалению, современные исследования часто концентрируются на разработке какого-либо узкого аспекта проблемы, оставляя в стороне многие существенные моменты, способные пролить свет на природу данного явления и сделать возможным разработку и реализацию эффективных мер по его регулированию.
Так, часто неучтенным фактором развития малого города является социально-экономический потенциал домашних хозяйств и их возможный вклад в систему общественного производства и воспроизводства на уровне малого города. Либо значение данного фактора существенно занижается, например, ограничивая участие домохозяйств в системе экономических отношений в малом городе, трудовым вкладом членов домохозяйства, задействованных в формальном секторе экономики малого города и реализацией домохозяйствами потребительской функции.
Существующие подходы к определению малого города, концентрируют внимание на количественной характеристике (число жителей менее 100 тыс. человек), как основополагающем признаке данного типа поселения, однако такой подход является ограниченным и требует уточнения, в нашем случае, касающегося особенностей функционирования домохозяйств в условиях данного населенного пункта, а также возможности рассмотрения малого города в качестве специфической локальной воспроизводственной системы.
Рассмотрение малого города как целостной, устойчивой системы воспроизводства локального уровня целесообразно в силу:
- понимания городов вообще и малых городов в частности как разномасштабных первичных звеньев территориального размещения производства и комплексного развития регионов и государства;
- географической изоляции - территориальной удаленности малых городов от центров социально-экономического развития (большинство малых городов находится на серьезном удалении от центров социально-экономической активности: 75 % малых городов расположены на расстоянии свыше 80 км от областных центров, в том числе 10 % - свыше 500 км; более 20 % городов удалены от железных дорог, а около 10 % не имеют постоянных выходов на автодороги с твердым покрытием; менее 40 % городов имеют обеспеченность телефонами, близкую к нормативной; в зоне неуверенного приема телевидения до сих пор находится 5 % городов) [6];
- производственно-социального комплекса малого города, который, по сути, является неформальным сообществом товаропроизводителей и потребителей, что, в свою очередь, подразумевает необходимость наличия относительно локальной, но достаточно целостной и устойчивой системы «производство - потребление»;
- развитого сектора личных подсобных хозяйств, дополнительно способствующего локализации хозяйственных процессов за счет частичного самопроизводства и самоудовлетворения потребностей на уровне домохозяйства.
В связи с вышеизложенными позициями встает вопрос о необходимости относительной самодостаточности малого города, когда базовые потребности, обеспечиваются за счет местных ресурсов (ресурсов самого малого города, а также ресурсов окружающей территории). При этом следует отметить возможность организации производства за счет привозного сырья, когда непос-
© Муслова М. Е., 2009
Экономика образования ♦ № 2, часть 2, 2009
75
редственно в малом городе осуществляется переработка и реализация. Другими словами, критериями организации хозяйственной деятельности малого города должно стать формирование добавленной стоимости в самом малом городе, поскольку именно в этом случае возникает относительная самодостаточность и самообеспеченность базовых потребностей, что делает возможным воспроизводственный процесс на качественном уровне.
Малый город - это фактическая среда жизни местных сообществ, поэтому, анализ малого города посредством исследования характерных особенностей составляющих его домохо-зяйств подводит к необходимости рассмотрения малого города как некоего локального социума - совокупности домохозяйств. Согласно данной точке зрения, малый город можно трактовать как разновидность социума - довольно большую и устойчивую территориальную общность, характеризующуюся единством условий жизнедеятельности, интересов, целей, культурных и социально-психологических традиций населения, основанного на взаимодействии и обмене продуктами деятельности всех входящих в него субъектов.
Данный подход шире экономического, поскольку включает культурные, образовательные, медицинские, социально-психологические, политические и другие аспекты жизни местного социума.
Исследование социального воспроизводства и самоорганизации жизнедеятельности населения малого города продуктивно, поскольку такие первичные подсистемы местного сообщества, как личность, семья (домохозяйство), трудовой коллектив, способны осуществлять лишь частичные функции воспроизводства социальной жизни, в то время как территориальная общность (в данном случае - малый город) может реализовать эту функцию целостно.
К специфическим особенностям малого города может быть отнесено то, что в настоящее время большинство предприятий подобного населенного пункта являются естественными монополистами, что лишает население возможности выбора и ограничивает развитие их потребностей.
Следующим немаловажным аспектом является расширение зоны участия домохозяйства в фазах воспроизводственного процесса на локальном уровне:
- производство (за счет высокого удельного веса производственной деятельности домохо-зяйств в ЛПХ);
- обращение (за счет активного участия домохозяйств в товарообменных процессах, в т.ч. при базарной форме товарообмена и в качестве потребителя и в качестве производителя);
- потребление (традиционно отождествляется с домохозяйством).
Следует также отметить, что на данный момент наблюдается повышение роли домохозяйства как экономического субъекта и неотъемлемого звена системы локального воспроизводства, обеспечивающего целостность и завершенность каждой фазы системы локального воспроизводства - деятельность домохозяйств как импульс экономического развития малого города.
Однако, на уровне малого города происходит обратный процесс - частичная автономиза-ция домохозяйств в рамках системы локального воспроизводства, обусловленная:
- ограниченностью мест приложения труда в формальном секторе экономики малого города;
- низкими доходами в формальном секторе экономики;
- низкой покупательской способностью и неразвитостью потребностей и др.
Неполноценное участие домохозяйства в системе локального воспроизводства ведет к подрыву воспроизводственных основ, которые выражаются в затухании экономической активности на уровне малого города, сдерживании перераспределительных процессов в экономике города, что, в свою очередь, тормозит развитие сферы услуг (сферы образования вторичных доходов) и т.д., что в конечном итоге приводит к нарушению целостности и самодостаточности системы локального воспроизводства, ее зависимости от внешнего окружения: финансовых и материальных потоков, например, в виде государственных трансфертов и субсидий, готовой продукции внешних производств и т.п. Что ставит малый город в позицию экономически пассивного придатка, не способного к самостоятельному производству вновь созданной стоимости и аккумуляции финансовых и материальных потоков внутри себя.
Как было отмечено выше, производственно - социальный комплекс муниципального образования, по сути, является неформальным сообществом товаропроизводителей и потребителей. Поэтому именно в муниципальных образо-
ваниях должна иметь место относительно локальная, но достаточно целостная и устойчивая система «производство - социальное потребление». Однако в настоящее время большинство предприятий этой сферы являются естественными монополистами, что лишает население возможности выбора. Кроме того, эти предприятия диктуют качество и объем предоставляемых жителям услуг и продукции.
Метрически сложилось, что большинство предприятий этой сферы являются естественными монополистами, что лишает население возможности и выбора. Кроме того, эти предприятия диктуют качество и объем предоставляемых жителям услуг и продукции.
Моменты монополизма в малых городах представлены очень широко, особенно в тех городах, где численность населения составляет 812 тыс. чел. Узость данных рынков сама по себе затрудняет появление предприятий-конкурентов.
Таким образом, в отношении товарно-конкурентного механизма, объективно регулирующего хозяйственную деятельность в условиях рыночного хозяйства, применительно к малым городам приходится указать на то, что здесь наличествует симбиоз конкурентности и монополизма, причем последний проявляется в самых разнообразных формах. Сама по себе узость рынков в малых городах вызывает различные неблагоприятные тенденция, когда по этой причине уходят организации и для получения соответствующих услуг населению приходится ездить в другие города [5].
Все вышеприведенные характеристики позволяют выявить основной аспект, характеризующий особенности функционирования домохо-зяйств малого города - степень включенности до-мохозяйств в систему локального воспроизводства.
Воспроизводство жизнедеятельности социальных субъектов как главная функция социальной сферы местного сообщества порождает ряд производных функций, регулирующих внутренние связи, взаимодействие и взаимовлияние всех социальных субъектов, включенных в социальную структуру местного сообщества.
Однако в нестабильных, либо кризисных экономических условиях подобное взаимодействие субъектов социальной структуры может оказаться подорванным, что, в первую очередь, проявляется в степени включенности домохо-зяйств в систему общественного производства
и воспроизводства на уровне малого города (в данном случае степень включенности будет снижаться).
В целом же можно сказать, что для малого города вообще характерна безработица как основная проблема, вследствие чего, актуальным становится поиск замещения трудовых доходов членов домохозяйства в формальном секторе экономике альтернативными источниками.
Подобной альтернативой, на наш взгляд, является:
- деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- трудовая деятельность по найму у физических лиц;
- индивидуальная трудовая деятельность в домохозяйстве (работа в ЛПХ, самозанятость и др.),
Другими словами, все те разновидности трудовой деятельности граждан, которые, согласно методике Госкомстата, утвержденной в октябре 2001 года, отнесены к неформальному сектору экономики.
В итоге, занятые в неформальном секторе на основной или дополнительной работе составили в 2003 году 16,1% от общей численности занятого населения,[3] при этом большая часть приходится на сельских жителей и жителей малых городов.
Подобные масштабы доказывают большую привлекательность для малого города таких форм занятости, которые опираются на неформальные, персонифицированные отношения с потребителями, наемными работниками, собственниками средств производства, другими словами, систему занятости ориентированную на выживание.
На наш взгляд, фактически, данный процесс сопровождает интернализация функций домохозяйства.
Данная тенденция, на наш взгляд, объясняется стремлением домохозяйств к самодостаточности и независимости от системы, характеризующейся нестабильностью, и может рассматриваться в качестве стратегии выживания, когда все основные функции необходимые для воспроизводственного процесса реализуются внутри домохозяйства, либо в окружающем его социуме (например, во внерыночных взаимодействиях домохозяйств друг с другом), либо в неформальном секторе экономики.
Экономика образования ♦ № 2, часть 2, 2009
77
Результатом подобных тенденций является дестабилизация экономических процессов на уровне города (сокращение спроса со стороны домашних хозяйств приводит к падению объемов продаж, а в результате, к сокращению объемов производства и развитию сферы услуг как сферы формирования вторичных доходов).
Все вышеперечисленные факторы вкупе с низким уровнем развития потребностей домо-хозяйств малого города, по нашему мнению, выявляют изначальную проблему, мешающую развитию экономики города - отсутствие платежеспособного спроса в достаточном объеме, в том числе и на услуги и товары длительного пользования. Невысокий уровень доходов домо-хозяйств малого города сдерживает перераспределительные процессы в экономике города, что тормозит развитие сферы услуг (сферы образования вторичных доходов), а также обусловливает стремление домохозяйств к самодостаточности и высокой степени автономии по отношению к системе общественного производства. Поэтому, понимание данной проблемы, на наш взгляд, должно сыграть решающую роль при формировании стратегий социально-экономического развития малых городов.
Необходимо также обеспечить оптимизацию воспроизводственного процесса, его целенаправленность, инновационность и синхронность. Для этого следует учитывать все факторы, влияющие на функционирование производственно-социального комплекса: демографический состав населения по полу возрасту, рождаемость и смертность, миграционные процессы; наличие и использование природных ресурсов, территории, рабочих мест, а также предприятия, отрасли, виды изготавливаемой конкурентоспособной продукции, величину валового продукта, уровень производительности труда, творческой активности и др.; виды и размеры собственности, емкость рынка, объем торговли, цены,
социальные гарантии и нормы, величину бесплатных благ, уровень налогообложения, кредитов, доходы населения, предприятий и бюджетов, накопления в банках, состояние информационного обеспечения на различных уровнях хозяйствования, организационные формы ведения хозяйства и др.; уровень потребления товаров и услуг, социальные стандарты, обеспеченность жильем и другими социальными объектами, наличие бесплатных социальных благ, состояние здоровья, уровень образования, конечное потребление, накопления населения в банках, наличие потребительских обществ и др.
Важно обеспечить сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов, платежеспособного спроса населения и предложения товаров и услуг, состава населения и гарантируемых государством социальных благ, другие балансы, а также эффективное использование социального фактора в развитии производства.
Библиографический список
1. Андреев Б. Ф. Системный курс экономической теории Микроэкономика Макроэкономика: учебное пособие. СПб.: Лениздат, 1998. 574 с.
2. Беккер Г. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. М.: ГУ ВШЭ, 2003. 672 с.
3. Гимпельсон В. Е. Занятость в неформальном секторе в России: угроза или благо? Препринт. WP4/ 2002/03. М.: ГУ ВШЭ, 2002.
4. Ковалев В. Н. Социология управления социальной сферой: учебное пособие для вузов. М.: Академический проект, 2003. С. 37.
5. Малые города Ивановской области: социально-экономический анализ и перспективы: Монография / под ред. и рук. Б. Д. Бабаева. Иваново: ИвГУ, 2006.
6. Плюсин Ю. М. Малые города России. Социально - экономическое поведение домохозяйств, ценностные установки и психологическое состояние населения в 1999 г. М.: Московский общественный научный фонд, 2000. Выпуск 27.
■ Muslova M. E.
HOME FACILITIES AS AN ELEMENT OF SYSTEM OF LOCAL REPRODUCTION
(ON AN EXAMPLE OF SMALL CITY)
The author considers a home facilities as an element of system of reproduction. Key words: a home facilities, reproduction, system of reproduction.
