CC BY
139
Д. Галбаатар
ДОЛЯ СОВМЕСТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭРДЭНЭТ» В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ МОНГОЛИИ
ш Ж рошло 30 лет со дня ввода в эксплуатацию авангардной
И стройки XX века - совместного монголо-российского предприятия «Эрдэнэт». СП «Эрдэнэт» сегодня является одним из крупнейших предприятий мира по производству меди и занимает важную позицию на международном медном рынке, оказывает значительную роль в развитии экономики Монголии, формируя государственный бюджет страны. В сфере международного бизнеса, особенно в горно-рудной отрасли, занимающейся добычей и переработкой природных ресурсов, усиливается стремление выпускать продукцию необходимую и полезную обществу, в экологически безопасных условиях, наращивая вклад в социальное благосостояние страны. Важным условием устойчивого развития является повышение социальной и экологической ответственности предприятия, увеличение социальной отдачи горно-рудной отрасли, эксплуатирующей значительные природные ресурсы в мировом масштабе. Статистические показатели производства являются неподвижным доказательством того, что СП играл и играет значительную роль в развитии экономики Монголии. Предприятие «Эрдэнэт» внесло огромный вклад в индустрию страны, увеличило объем экспорта и импорта.
Последствия строительства совместного предприятия «Эрдэнэт» можно проследить по следующим направлениям:
1. Ускорение развития горно-рудной отрасли Монголии, повышение позиции СП «Эрдэнэт» в индустриальной отрасли страны. Если до начала деятельности СП «Эрдэнэт» доля горно-рудной продукции в индустрии Монголии была 4-5 %, то в 2006 году она составляет 73,9 %.
2. Повышение внешнеторгового оборота Монголии, что составило значительную долю государственного бюджета страны. Если в 1980 году весь доход в бюджет страны составлял 4073,3 млн туг., то в 2006 году - 1353192,2 млн туг. и доля совместного пред-
приятия «Эрдэнэт» составила около 31,4 %. Если в годы переходной экономики страны доля совместного предприятия «Эрдэнэт» во внешнеторговом обороте была три четверти части, то в 2006 году она составила 26,6 %.
3. Внесение значительного вклада в развитие отраслей народного хозяйства страны, таких, как энергетика, транспорт и т.д. а также значительная помощь в поддержке малого бизнеса страны, который должен окупить импортную продукцию.
4. Появление и развитие города Эрдэнэт. Если в 1988 году город Эрдэнэт занимал 14,0 % в реализации хозяйственной продукции страны, то в 2006 году это составляет 39,2 %. сегодня местный бюджет города Эрдэнэт на 85-90 % состоит из налоговых отчислений СП «Эрдэнэт».
5. СП «Эрдэнэт» как источник подготовки высококвалифицированных кадров в горно-рудной отрасли.
Монголо-российское совместное предприятие «Эрдэнэт» -это хозяйственная единица Монголии, которая является фундаментом для развития промышленности, экономики и культуры страны. СП «Эрдэнэт» за время своей работы всегда обеспечивало непрерывность деятельности, постоянно повышая мощности производства и с успехом справляясь с плановыми задачами. Шагая в ногу со временем, в производство внедряются современные техника и технологии, совершенствуется управление и организация, обновляется материальная база, к работе привлекаются квалифицированные специалисты.
Если говорить об истории СП «Эрдэнэт», то нужно сказать, что инженерно-проектную картину инфраструктуры производства создал металлургический проектный институт «Гипроцветмет», а строительную работу выполнил «Медьмолибденстрой» совместно с другими строительными компаниями СССР. Только для строительства предприятия импортировали технику и технологии, машины и механизмы из 240 городов и более чем из 400 строительных компаний Советского Союза.
На сроительство всех зданий и сооружений предприятия и города планировали потратить всего 595 млн руб. (по курсу 1974 года), из них на строительство предприятия - 252 млн руб., на строительство жилья работникам - 95 млн руб., всего было затрачено 589 млн руб. 14 декабря 1978 года на совместном собрании коми-сии по сотрудничеству в экономике и
Таблица 1
Доля горно-рудной отрасли в экономике Монголии
Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Доля горно-рудной отрасли в ВВП 9,5% 17,3% 18,8% 30%
Доля СП «Эрдэнэт» в ВВП 4.7 % 8.4 % 9.5 % 10.1 %
Доля горно-рудной отрасли в индустрии Монголии 54.3% 65,8% 67,8% 73.9%
Доля СП «Эрдэнэт» в индустрии Монголии 25.0 % 33.9 % 32.6 % 39.2 %
Доля экспорта горно-рудной отрасли 57.5% 64.5 % 68.5 % 75.0 %
Доля средств горно-рудной отрасли в бюджете Монголии 34,3 % 51,3 % 54,1 % 70,3 %
Доля средств СП «Эрдэнэт» в бюджете Монголии 6.0 % 12.6 % 13.2 % 31.4 %
научно-технических областях между Монголией и Советским Союзом был подписан документ об открытии нового предприятия. И в этом же году была введена в эксплуатацию первая очередь горно-обогатительного предприятия с мощностью 4 млн т руды в год.
За первые 8 лет эксплуатации совместного предприятия «Эр-дэнэт» прибыль от экспорта в среднем составила около 117 млн руб. в год, что позволило быстро окупить вложенные инвестиции. В течение 10 лет (1976-1986 гг.) совместное предприятие «Эрдэ-нэт» увеличило основной производственный фонд Монголии в 2,4 раза, национальный доход - в 1,8 раза, индустриальное производство - в 2,5 раза, горно-рудные продукты - в 18,7 раза. Доля горнорудной отрасли в экономике Монголии показана в табл. 1.
Из табл. 1 можно увидеть, как значение и доля горно-рудной отрасли в экономике Монголии год за годом увеличиваются. В горно-рудной отрасли значительную часть составляет доля именно совместного предприятия «Эрдэнэт».
На сегодняшный день мощности совместного предприятия «Эрдэнэт» по сравнению с 1978-1982 гг. увеличилась в 1,7 раза, переработка руды - в 1,6 раза, производство концентрата увепичи-лось на 60,4 % . Но были в истории предприятия и очень тяжелые времена. В 1991 году был спад деятельности предприятия, и объем производства руды по сравнению с предыдущим годом составил лишь 70 %. В то время экономика Монголии и России переживала
кризис и неготовность к рыночному переходу. Свободно плавающий курс иностранной валюты привел к негативному влиянию на деятельность нашего предприятия.
После 10 лет деятельности предприятия основные горные машины и техника изнашивались, и в 1991-1992 гг. из-за постоянных перебоев электричества предприятия потеряло возможность постоянной беспрерывной работы.
Если в первые годы деятельности СП «Эрдэнэт» самый высокий уровень содержания меди в руде составляло 0,89 %, то в настоящее время показатели содержания меди снизились до 0,59 %.
Совместное предприятие «Эрдэнэт» за прошлые 29 лет добыло 568,2 млн т руды, переработало 560,7 млн т руды, экспортировало 3,3 млн т медь в медном концентрате, 44,9 тыс. т молибдена в молибденовом концентрате.
Благодаря профессиональной и слаженной работе коллектива обогатительной фабрики совместного предприятия «Эрдэнэт» удается повышать показатели по извлечению металла из руды. Так в 2001 году извлечение металла составило 82,85 %, в 2002 году - 83,9 %, в 2003 году -84,13 %, в 2004 году - 84,5 %, а в 2007 году достиг 85,8 %, что является самым успешным в истории работы совместного предприятия.
По состоянию на 01.01.2007 г. ресурсы месторождения КОО "Предприятие Эрдэнэт" были оценены в 1084 млн т балансовой руды,
4,7 млн т меди и 148 тыс. т молибдена в руде, и актив предприятия достиг 536,2 млрд туг, из них 325,8 млрд туг или 60,8 % основные средства, а оборотные активы занимают 210,4 млрд туг или 39,2 %.
Расходы на добычу, транспортировку и производство 1 т руды и основные показатели себестоимости приблизились к средним показателям аналогичных комбинатов мира.
СП «Эрдэнэт» использует в своем производстве российские технику и технологии, и расходы на 1 т руды составляют 85-95 центов США, что хотя ниже среднего показателя мировых стандартов, но расходы на переработку немного выше среднего показателя и составляют 2,803,1 долл. США.
По сравнению с аналогичными ведущими мировыми рудниками по показателям 2004 года СП «Эрдэнэт» срок использования месторождения дольше среднего показателя, ресурсы руды больше, но содержание металла в руде меньше, а по основным показателям добычи руды больше, но содержание меди в концентрате ниже 7,7 % и составляет 25,5 %, извлечение металла на 1,005 пункта выше и составляет 85,5 %,
себестоимость 1 т медного концентрата на руду 4,32 долл. США/т или 1,46 долл.США/т, по меди 15,9 долл. США/т меньше, что показывает: СП «Эрдэнэт» почти дошел до уровня мирового масштаба рудников как по технико-технологическим показателям, так и по менеджменту.
Эксплуатация СП «Эрдэнэт» внесла огромное увеличение в объем внешнеторгового оборота Монголии, и соответственно благоприятно повлияло на экономику Монголии.
Если сравнить 1980 годы после ввода в эксплуатацию первой и второй очередей СП «Эрдэнэт» с 1970 годом, то станет очевидно, что внешнеторговый оборот Монголии увеличился в 3,5 раза, а в 2007 году по сравнению с 2000 годом внешнеторговый оборот увеличился в 3,7 раза и достиг 4006,3 млн долл. США.
В 1978-1991 гг. СП «Эрдэнэт» полностью экспортировало свой медный и молибденовый концентрат в Россию и соответствующие торговые расчеты выполняли Конторы по экспорту и импорту, которые были в составе Министерства внешнеторговых отношений Монголии.
Цены на продукцию рассчитали по фиксированному переводному рублю, так внутренняя цена оказалась ниже внешних цен, что в результате мешало предприятию войти в мировую торговую сеть и самостоятельно развиваться. С целью изменения этого противоречия, которое возникло в результате заключенного в 1973 году межправительственного соглашения, в 1991 году удалось пересмотреть договоренности между сторонами. В соответствии с монголо-российским межправительственным соглашением от 1991 года СП «Эрдэнэт» стал действовать самостоятельно на мировом рынке, и теперь этот год принято считать исторически важной вехой в деятельности предприятия.
По данному соглашению утвердили новый уставной фонд капитала - со стороны Монголии, кроме основного фонда, добавились расходы на геологоразведочные работы, плата за испль-зование ресурсов полезных ископаемых, плата за использование недр, плату за использование ресурсов воды. Данные расходы были подсчитаны по тарифам на основе совместной договоренности между сторонами. Также было утверждено, что за монгольской стороной закрепятся основные права, которые дадут возможность предприятию свободно выходить на мировой рынок.
Одним из ярких примеров совершенствования юридической деятельности СП «Эрдэнэт» в соответствии с монгольским законом и мировым стандартом явилось межправительственное соглашение
2003 года, когда предприятие было реорганизовано в монголороссийскую компанию с ограниченной ответственностью. Важным аспектом этого соглашения стало то, что российская сторона, после возвращенных Монголией задолженностей, признала за Монголией 51 % уставного капитала компании. Так предприятие стало работать как хозяйственная единица Монголии с иностранными инвестициями. Поэтому в связи с пересмотром в 2003 году действовавшего ранее межправительственного соглашения была отменена система налогоплатежных и некоторых других льгот, которые предоставлялись на основании контрактных условий, согласованных сторонами. Тем самым компания перешла на рыночные условия выплат таможенных налогов и новых налоговых выплат в местный бюджет за использование земли, воды, полезных ископаемых, что непосредственно привело к увеличению местных и государственных бюджетных средств Монголии. В настоящее время компания является правомочным преемником совместного предприятия, и стороны-участники осуществляют совместную деятельность через акционеров. В табл. 2 показано соотношение основных показателей экономики Монголии и цены на медь на мировом рынке.
Из табл. 2 можно сделать вывод, что если СП «Эрдэнэт» успешно работает, то оно оказывает благоприятное воздействие на экономику страны в целом, в случае снижения эффективности деятельности окажет негативное влияние на экономику Монголии. Также из табл. 2 можно увидеть, что экономика Монголии подвержена рыночным изменениям цен и влечет за собой соответствующие риски. Из-за недостаточного развития других отраслей индустрии страны, кроме добычи золота, меди, производства кашемира, есть риск изменения цен. Поэтому стоит задача производить конечную, готовую продукцию на территории Монголии.
СП «Эрдэнэт» позитивно повлияло на развитие других отраслей, таких, как энергетика и транспорт. За счёт средства «Эрдэнэта» построены электролиния от границы государства до Эрдэнэта, автодорога Дархан-Эрдэнэт длиной 180 км, железная дорога Салхит-Эрдэнэт длиной 168 км.
Таблица 2
Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Бюджет Монголии, млн туг. - доходы 553889,3 713113,6 837858,3 1353192,2
- расходы, млн туг. 615771.3 752486.4 764597.1 1175534.0
Дефицит бюджета в ВНП % -4,2 -2,1 3,2 5,6
Цены на медь на мировом рынке, долл. США 1779,0 2866,0 3679,0 6722,0
Внешнеторговый оборот Монголии, млн долл. США 1 416,9 1 890,9 2 238,1 3 028,4
Весь экспорт, млн долл. США 615,9 869,7 1053,7 1542,8
Отсюда: Экспорт СП «Эрдэнэт», млн долл. США По проценту: 184,8 315,9 380,3 693,48
30,0 % 36,3 % 36,1 % 45,4 %
Весь импорт, млн долл. США 801,0 1021,2 1184,4 1485,6
Отсюда: Импорт СП «Эрдэ-нэт», млн долл. США По проценту: 61,0 101,1 106,8 111,8
7,6 % 9,9 % 9,0 % 7,5 %
Решением Совета министров от 18 сентября 1981 года, монгольской стороне передано 15 объектов, таких, как продуктовый комбинат, больница, гостиница, 2 школы, центр обслуживания и т.д.
Вместе с появлением СП «Эрдэнэт» появился ряд других предприятий, что стало благоприятным условием производить значительную часть сырья внутри страны. Одним из таких предприятий является чернометаллургический комбинат, который в настоящее время обеспечивает СП «Эрдэнэт» необходимым сырем. Развитие СП «Эрдэнэт» до уровня выпуска конечной продукции естественно благоприятно будет влиять на экономику Орхон аймака. СП «Эрдэнэт» реализует задачи по содействию социальноэкономического развития региона и повышению благосостояния его жителей, сотрудничает с органами власти города Эрдэнэт и Орхон аймак.
В табл. 3 показано значение СП «Эрдэнэт» в экономике Орхон аймака.
Табл. 3 показывает, что СП «Эрдэнэт» вносит огромный вклад в местный бюджет, в индустрию и товарооборот аймака. Если в 2006 году на Лондонской бирже металла одна тонна меди стоила в среднем 6722 долл. США, то СП «Эрдэнэт» выплачивал в государственный и местный бюджеты всего Таблица 3
Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Доля СП «Эрдэнэт» в местном бюджете 87,0 % 84,5 % 88,5 % 91,3 %
Доля СП «Эрдэнэт» в товаро- 60,0 % 64,0 % 80,5 % 84,8 %
обороте аймака
Доля СП «Эрдэнэт» в индустрии аймака б8,9 % 73,4 % 71,2 % 95,0 %
372340,4 тыс. долл. США. Чистая прибыль предприятия составила
215339,7 тыс. долл. США, что по сравнению с 2003 годом выше в 8 раз, или на 191403,6 тыс. долл. США. За прошлое время эффективность работы предприятия зависела не только от благоприятных внешних факторов, но влияния таких факторов, как внедрение новой техники и технологий, высококвалифицированных специалистов и ре-зульта труда всех рабочих.
СП «Эрдэнэт» - это не только предприятие, выпускающее продукцию, но и источник высококвалифицированных специалистов в сфере горно-рудного дела.
Работники с богатым производственным опытом и высокой профессиональной квалификацией рассматриваются как ядро рабочей силы компании.
В 1979 году в СП «Эрдэнэт» работало не более 2500 человек, из них 2143 рабочих из основного цеха. В настоящее же время на предприятии работает более 6000 рабочих, из них 347 специалистов, работающих по контракту из СНГ, РФ и других стран, что составляет 5,9 % от общего числа сотрудников предприятия.
Руководство СП «Эрдэнэт» уделяет большое внимание и средствам для создания условий стабильной работы высококвалифицированных работников предприятия. Потребность в управленческих кадрах рассчитивается на три года, определяется потребность инженерно-технических работников в обучении и переподготовке, и их охвате дифференцированной модульной программой обучения, в результате этих мер формируется резерв управленческих кадров. Только в 2006 году в отечественных и зарубежных высших учебных заведениях обучалось 272 человека, повысило квалификацию 2500 человек, а общий объем расходов на обучение составил 931 623 долл. США, что примерно на 3 процента превысило расходы предидущего года. Из числа обучавщихся 34 человека проходили повышение квалификации в магистратуре и доктарантуре, 150 человек обучались на курсах подготовки мастеров - руководящих работников, и около 300 человек были охвачены курсами компьютерной подготовки и изучения иностранных языков. Сегодня на комбинате работают 3 доктора наук и 15 кандидатов наук.
Технологический институт, созданный при компании, выполняет важную роль не только в обеспечении компании квалифицированной рабочой силой и повышении ее квалификации, но и вносит немалый вклад в повышение образовательного уровня населения региона.
В институте осваивают смежные профессии ежегодно более 500 человек, повышают квалификацию не менее 300 человек. Большинство инженерно-технических работников, учивщихся в институте, обеспечиваются рабочими местами в компании.
В дальнейшем, основываясь на перспективных задачах развития компании и стратегических планах по развитию рабочей силы СП «Эрдэнэт» на период 2007-2009 гг., разработанных в 2006 году, выделяются цели, направленные на формирование резерва рабочей силы, накопление ею соответствующего опыта работы и обеспечение стабильной работы кадров.
------------------------------------------ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Новые решения в технике, технологии добычи и переработки руды на СП «Эрдэнэт»: Сборник докладов расширенного заседания Научно-технического совета СП «Эрдэнэт» 18-19 июня 1998 г - 179 с.
2. Монголын Yндэсний худалдаа аж уйлдвэрийн танхим: Справочник внешней торговли. - Улан-Батор, 2005. - 363 с.
3. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 1999: Монгол улсын ундэсний стати-стикийн газар. Улаанбаатар хот.: 2000-222 хуудас.
4. Экономика Монголии и его внешняя торговля «Цагаан ном» / Под ред. С. Дэмбэрэл. - Улан-Батор, 2006. - 211 с.
5. Галбаатар Д. Историческое развитие СП «Эрдэнэт». - Эрдэнэт-Хегжил, 2006.-С. 12-20. ЕШ
— Коротко об авторе --------------------------------------------
Галбаатар Д. - начальник ОМИ СП «Эрдэнэт», магистр управленческих наук.
