CC BY
25
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019 УДК 94(470.5).072/.073
Бакшаев Александр Алексеевич, кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры архивоведения и истории государственного управления, Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина.
e-mail: alexandr.bakshaev@yandex.ru
ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ О ВОЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ КАЗЕННЫХ ГОРНЫХ ЗАВОДОВ УРАЛА В ПЕРВОЙ
ПОЛОВИНЕ XIX В.
Аннотация. Материалы федеральных архивов, характеризующие деятельность горных заводов Урала по изготовлению военной продукции, сосредоточены в фондах центральных органов отраслевого управления (РГАДА, РГИА) и органов военного управления (РГВИА, РГА ВМФ)ХУШ -первой половины XIX вв., а также действовавших при них учреждений, комитетов и комиссий. В документах этих учреждений отражены вопросы регулирования военного заказа, производства металлов и изделий для нужд армии и флота, поиска новых технологий изготовления военной продукции.
Ключевые слова: военные заказы, наряды, казенные горные заводы, Урал, федеральные архивы.
Bakshaev Alexandr Alekseevich, PhD in history, Associate Professor Chair of Records management, Archivai science and History of public administration, Ural Federal University.
alexandr.bakshaev@yandex.ru
DOCUMENTS OF THE FEDERAL ARCHIVES ABOUT THE MILITARY PRODUCTION OF STATE-OWNED MINING PLANTS OF THE URALS IN THE
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019 FIRST HALF OF THE 19th CENTURY
Abstract. The materials of the federal archives characterizing the activities of the miningplants of the Urals for the manufacture of military products are concentrated in the funds of the central governing bodies of the mining industry (RGADA, RGIA) and military authorities (RGVIA, RGA Navy) of the 18th - first half of the 19th centuries, as well as those operating under them institutions, committees and commissions. The documents of these institutions reflect the issues of regulation of the military order, the production of metals and products for the needs of the army and navy, the search for new technologies for the manufacture of military products.
Keywords: federal archives, military orders, outfits, state mining plants, the
Urals.
В первой половине XIX в. на Урале создается самостоятельный казенный сектор горнозаводской промышленности, представленный шестью горными округами. Казенные предприятия в основном работали на удовлетворение потребностей армии и флота, снабжая оружейные предприятия и арсеналы сырьем (чугуном, железом и др. изделиями), а также изготавливая предметы вооружения (артиллерийские орудия и снаряды) [1]. Важное место в организации военного заказа занимали органы военного управления, определявшие объемы нарядов и осуществлявшие надзор за их выполнением. Руководство горнозаводской промышленностью контролировало выполнение военного заказа и транспортировку металлов, снарядов и орудий к местам назначения. В фондах органов государственного управления в федеральных архивах отложился значительный комплекс источников по истории военного производства на казенных заводах Урала.
Материалы центральных органов управления горнозаводской промышленностью XVIII - начала XIX вв. сохранились в Российском государственном архиве древних актов (РГАДА). В фонде Берг-коллегии (Ф. 271) сосредоточены документы о создании и преобразовании центральных и
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019 местных отраслевых органов управления, изготовлении металлов и предметов вооружения для нужд армии и флота на казенных горных заводах Урала.
В 1806 г. горнозаводская промышленность передается в ведение Министерства финансов, в структуре которого создается Департамент горных и соляных дел (в дальнейшем Горный департамент). Фонд Горного департамента (Ф. 37) хранится в Российском государственном историческом архиве (РГИА). Деятельность Горного ведомства по совершенствованию техники и технологий металлургического производства характеризуют документы Штаба корпуса горных инженеров (Ф. 44), осуществлявшего руководство личным составом, проведение опытов и внедрение технических новшеств. В фонде Комиссии для обозрения хребта Уральского (Ф. 43), задачей которой было изучение казенных заводов региона, собраны сведения о состоянии оборудования и рабочей силы, выполнении военных нарядов.
В фондах Российского государственно военно-исторического архива (РГВИА) отложились документы органов военного управления первой половины XIX в. Материалы Канцелярии военного министерства (Ф. 1) характеризуют деятельность ведомства по выполнению военного заказа, взаимодействию с Горным департаментом в ходе распределения нарядов и контроля за их выполнением. Организация снабжения армии предметами вооружения была возложена на созданную в конце XVIII в. Артиллерийскую экспедицию Военной коллегии. С 1812 г. в составе Военного министерства был образован Артиллерийский департамент (Ф. 503), в обязанности которого входило обеспечение армии и крепостей вооружениями и боеприпасами.
Деятельность Адмиралтейств-коллегии и Морского министерства по организации военного заказа и контролю над его выполнением представлена в фондах Российского государственного архива Военно-морскогофлота (РГА ВМФ). Военные наряды для флота находились в ведении Артиллерийской экспедиции (с 1827 г. Артиллерийского управления) в составе Морского министерства. В материалах Артиллерийской экспедиции (Ф. 196) и Артиллерийского управления (Ф. 165) сосредоточены документы об
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019 изготовлении предметов вооружения для флота на уральских заводах. Вопросы выполнения горными заводами военных нарядов также представлены в фонде Департамента морского министра (Ф. 166).
Среди архивных документов федеральных архивов можно выделить несколько групп. В частности, нормативные документы представлены предписаниями и инструкциями органов горного и военного управления, регламентирующими деятельность казенных горных округов по изготовлению военной продукции. Штаты и рабочие положения казенных горных округов определяли их структуру и функции, полномочия окружной и заводской администрации. В фондах РГИА сохранились штаты 1827-1829 и 1847 гг. [2]
В состав делопроизводственной документации входят материалы, посвященные организации военного заказа, распределению нарядов между горными округами, разработке правил и инструкций, регулирующих вопросы приемки военных изделий. В частности, в 1804 г. был создан комитет из представителей органов военного управления и горной администрации для разработки новых требований к приемке металлов. В материалах о его деятельности выделяется информация о проблемах в выполнении военного заказа горными заводами Урала в начале XIX в., объемах производства военных изделий [3].
Специальные комитеты и комиссии, сформированные из представителей Артиллерийского и Горного департаментов в 1808 и 1822 гг., продолжили разработку нормативных актов, регламентировавших порядок производства и приема военных изделий. Результатом их деятельности было совершенствование системы поставок военной продукции, сокращение военных нарядов, разработка новых правил о пробе и приеме военных изделий. Материалы о деятельности комитетов содержат информацию о проблемах в выполнении военных нарядов, предложения органов военного управления и Горного департамента по модернизации системы военного заказа [4].
Среди делопроизводственных материалов значительную часть составляют отчетные документы, характеризующие деятельность казенных
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019 горных округов Урала по изготовлению военной продукции. В отчетах о деятельности казенных округов отражена информация о добыче руд, заготовке дров и угля, изготовлении основных видов продукции, состоянии заводских зданий и оборудования. Ведомости о выполнении нарядов содержат данные об объемах производимой продукции, путях ее доставки и потребителях (оружейных заводах, арсеналах и крепостях). В составе фонда Берг-коллегии выделяется отчетность казенных горных заводов Урала (Екатеринбургских, Богословских, Гороблагодатских, Камских и Пермских) за первое десятилетие XIX в. [5]. В фонде Горного департамента РГИА сохранились сводные годовые отчеты, ведомости о выполнении нарядов, в основном за 1810-1820-е годы [6].
Статистические сведения о казенных горных заводах Урала собирались в ходе их обследования, проводившегося специальной комиссией Горного департамента в 1825 г. В результате были получены данные о состоянии оборудования, объектов социальной инфраструктуры, производительности предприятий, численности чиновников и мастеровых [7].В ходе работы комиссии, созданной с целью совершенствования штатов казенных горных округов Урала в 30-40-е годы XIX в., был накоплен обширный комплекс документов о положении казенных заводов региона, в том числе об изготовлении военной продукции [8].
В фондах органов горного управления представлены делопроизводственные документы о производстве изделий по военным нарядам, проблемах в их выполнении,установлении цен на продукцию, доставке ее на пристани и в караванах к местам назначения [9]. В документах органов военного управления в РГВИА и РГА ВМФ собраны сведения об изготовлении военной продукции на горных заводах Урала, деятельности приемщиков, доставке металлов и предметов вооружения потребителям, создании Златоустовской оружейной фабрики, изготовлении на горных заводах предметов вооружения [10].
Материалы о совершенствовании военного производства показывают деятельность горной администрации по поиску новых технологий выплавки
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019 чугуна, производства железа, отливки артиллерийских орудий и снарядов. Например, выделяются дела о введении производства орудий в начале XIX в. на Каменском и Гороблагодатских заводах, опытах по ее улучшению [11]. Ряд дел посвящен сравнительным испытаниям отливки орудий по российской и шведской технологиям [12]. В фонде Штаба корпуса горных инженеров (Ф. 44 РГИА) хранятся документы о проведении испытаний новых способов добычи руды, углежжения, изготовления чугуна и железа, проведении геологического исследования казенных горных округов, командировании горных офицеров за границу для изучения зарубежного опыта, материалы обследований горных заводов [13].
Таким образом, в фондах федеральных архивов сосредоточено значительное количество разнообразных материалов по истории военного производства на горных заводах Урала в первой половине XIX в. Анализ этих документов позволяет охарактеризовать деятельность органов горного и военного управления по регулированию военного заказа, состояние производства по военным нарядам, определить объемы изготавливаемых металлов и предметов вооружения.
Список источников:
1. Бескровный Л. Г. Русская армия и флот в XIX веке. Военно-экономический потенциал России. М.: Наука, 1973. С. 339.
2. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 37. Оп. 11. Д. 200, 215, 225-228.
3. Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Ф. 271. Оп. 1. Д. 2756, 3033; Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА). Ф. 1. Оп. 1. Д. 518.
4. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 628; РГИА. Ф. 37. Оп. 9. Д. 100, 401.
5. РГАДА. Ф. 271. Оп. 1. Д. 2669, 2956, 3062, 3072, 3070, 3072.
6. РГИА. Ф. 37. Оп. 9. Д. 4-8, 25, 154, 177, 228.
7. Там же. Ф. 37. Оп. 1. Д. 67; Оп. 2. Д. 27; Оп. 9. Д. 476; Оп. 11. Д.
НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК КРЫМА, № 3 (21) 2019
172-174.
8. Там же. Оп. 11. Д. 336, 347; Оп. 13. Д. 40.
9. РГАДА. Ф. 271. Оп. 1. Д. 2293, 2295, ь2305, 2633, 2850; РГИА. Ф. 37. Оп. 9. Д. 71, 75, 116, 147, 157, 690, 693, 709.
10. РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 602, 3226, 4173; Ф. 503. Оп. 1. Д. Оп. 1. Д. 371, 388, 402; Оп. 3. Д. 11, 29, 222; Оп. 5. Д. 214, 221, 230, 252; Российский государственный архив военно-морского флота (РГА ВМФ). Ф. 165. Оп. 1. Д. 487, 501; Ф. 166. Оп. 1. Д. 1936, 1947, 1983, 1985; Ф. 196. Оп. 1. Д. 292, 368; Ф. 212. Оп. 8. Д. 193, 194, 287.
11. РГАДА. Ф. 271. Оп. 1. Д. 2279, 2719; РГИА.Ф. 37. Оп. 9. Д. 147.
12. РГВИА. Ф. 503. Оп. 1. Д. 402.
13. РГИА. Ф. 44. Оп. 2. Д. 376, 377, 378, 438, 447, 492, 668, 700, 859; Оп. 4. Д. 20-22, 31.
