CC BY
36G^ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ^D
DOI: 10.24412/2076-1503-2021-12-19-23 СЕРГЕЕВ Александр Леонидович,
NIION: 2018-0076-12/21-373 кандидат юридических наук, доцент,
MOSURED: 77/27-023-2021-12-572 доцент кафедры истории государства и права
Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина, e-mail: alsergeev1980@mail.ru
ДОКТРИНА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ИДЕОЛОГИИ КУБИНСКОГО СОЦИАЛИЗМА: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с функционированием базовых и основополагающих принципов доктрины кубинского социализма в сфере прав человека; подчеркивается правовая эволюция, которуюпретерпели соответствующие концептуальные основы; особое внимание отводится нормативно-правовым конструкциям ныне действующей конституции 2019 г.
Ключевые слова: социализм, кубинский социализм, доктрина кубинского социализма, конституционализм, кубинский конституционализм, Конституция Кубы, права человека.
SERGEEV Alexander Leonidovich,
PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of History of State and Law, Moscow State Law University named after O.E. Kutafina
THE DOCTRINE OF HUMAN RIGHTS IN THE IDEOLOGY OF CUBAN SOCIALISM: BASIC PRINCIPLES
Annotation. The article examines issues related to the functioning of the basic and fundamental principles of the doctrine of Cuban socialism in the field of human rights; emphasizes the legal evolution that the corresponding conceptual foundations have undergone; special attention is paid to the regulatory structures of the current constitution of 2019.
Key words: Socialism, Cuban socialism, the doctrine of Cuban socialism, constitutionalism, Cuban constitutionalism, the Constitution of Cuba, human rights.
Введение. Судьба социализма на протяжении последних полутора столетий складывалась различно. Расцвет мировой системы социализма во второй половине ХХ века, крушение мировой социалистической системы к закату и указанного столетия, и, наконец, мировой «социалистический ренессанс» в наши дни - все это говорит о том, что социализм как особая доктрина государства и права должна тщательно как историческими научными дисциплинами, так и гуманитарными науками, пытающимися определить очертания настоящего и будущего.
Особым интересом в указанном плане отличается кубинский социализм. Указанный общественный и государственный строй явил исключительную жизнеспособность. Существуя в условиях жесткой ограниченности ресурсов, обусловленной, прежде всего, жесточайшей американской блокадой, в течение более чем шести десятиле-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2021
тий, указанный общественный проект стремительно берет постиндустриальные рубежи развития, демонстрируя исключительные успехи в вопросах гуманитарного строительства, в том числе в медицине, образовании и спорте.
Основная часть. Доктрина кубинского социализма формировалась в течении последних двух столетий. Марксизм был лишь одним из его существенных слагаемых. Его исходным корнем стало национально-освободительное движение, основные идеи которого были отражены в трудах Хосе Марти - «апостола кубинской независимости» [9]. На становление кубинской социалистической доктрины также существеннейшим образом повлияла концепция французского Просвещения, социологическая школа права, а также Теология Освобождения - левокатолическое латиноамериканское движение, ставящее во главу угла социальную проблематику [7; 10].
Одним из системообразующих компонентов кубинской социалистической доктрины стала самобытная концепция прав человека. Выделим систему ее базовых и основополагающих принципов:
1. Подлинная демократия возможно только при достижении большинством населения определенного жизненного уровня («демократия без хлеба не демократия»).
В соответствии с указанным постулатом, уровень настоящей демократии в стране весьма значимым образом детерминирован как материальным достатком, так и уровнем культуры населения. Фидель крайне критически оценивает модели стран третьего мира, в которых имеется «по сто партий» с его точки зрения это безумие, распыляющее народную волю а не концентрирующее силы на решении подлинных национальных проблем. По мнению Фиделя, многие говорили о демократии и свободе, забывая, что на дореволюционной Кубе царили «бескультурье, голод, отчаяние», что позволяло говорить не о демократии, а лишь об угнетении. Первейшим право человека является право на жизнь, право иметь хлеб для себя и своих детей, право жить своим трудом, право на культуру.
2. Семья - важнейший объект государственно-правовой защиты. Защита женщин и пожилых людей - «мейнстрим» кубинской конституционно-правовой концепции. Семья - особый объект конституционно-правовой защиты. Ценностям семьи, ее охране оказались посвящены целые главы Конституций 1940, 1976 и 2019 гг. [2; 4; 5]. В этой ситуации проглядывается ментальный код католической традиции: семья - основа человеческой жизни, что говорит о высокой специфике кубинского социалистического проекта.
Охрана прав женщин, борьба с дискриминацией женщины- важнейшая цель и одновременно достижение кубинского революционного порядка. В сборнике речей Ф. Кастро «Женщины и революция» многократно и особенно сильно подчеркивается, что без вклада чрезвычайно масштабного вклада женщины в дело построения социализма невозможно было бы говорить ни одном серьёзном революционном успехе [8]. Одной из важных послереволюционных мер в частности, было провозглашение Кодекса морального характера; провозглашение обязанности мужчин «разделять с женщинами домашние заботы, приготовление пищи, заботу о детях» [6, с. 266] . Государственная политика социалистического правительства привела к масштабному увеличению числа женщин - абитуриентов; производилось квотирование на работу в армейской системе- сегодня в армии 65 процентов специалистов-женщин; такой
же процент женщин среди научных и технических кадров страны . Был провозглашен принцип, согласно которому образованная женщина является залогом успеха семьи и общества.
Особая защита семьи, материнства и детства также оставалась важнейшим приоритетом кубинской социалистической революции. Сразу же после победы фиделевского повстанческого движения был для женщины был установлен годичный отпуск после рождения ребенка, вводились специальные нормативы снабжения молоком и т.д. Количество и качественное разнообразие указанных стандартов неуклонно росло на протяжении последующих десятилетий.
Помимо собственно семейной защиты кубинская государственно-правовая теория и практика большое значение отводит гарантиям всего широкого спектра социальных прав граждан. Социалистические конституции 1976 и 2019 гг. предусматривают значительное разнообразие форм социальной защиты [4; 5]. В соответствии с Конституцией 1976 г., закреплялась гарантия защиты собственности мелких земледельцев, как прямое наследие двух аграрных реформ начала 1960-х гг. Следует подчеркнуть, что на Кубе признается право собственности на жилище, равно как и право наследования, что говорит о влиянии европейской цивилистики на кубинское социалистическое право. Мелкий земледелец также наследует землю, если ее лично обрабатывает.
Гражданство может быть дано за особые заслуги в борьбе за независимость Кубы, а также против тирании 50-х гг. ХХ в., что подтверждает преемственность нового социалистического конституционного порядка по отношению к предыдущим эпохам. Прогрессивная преемственность с Конституции 1940 г. в духе мартианства оказалась отражена в положениях социалистической конституции о семье как высочайшей ценности, а также об особой значимости для общества образования и культуры [2].
Конституция 2019 г. сохраняет и развивает лучшие положения своей социалистической предшественницы [5]. Особое внимание уделяется социальным правам. Повышенная защита семьи - отличительная часть кубинского конституционно-правового порядка, и в этом аспекте ныне действующая Конституция оказывается достойной наследницей двух предыдущих.
Интересным специфическим социальным правом, закрепленным в кубинской Конституции, является право на воду. В специфических геоклиматических условиях острова указанная норма является весьма важной.
В конституции закрепляется право на заработную плату - при подчеркивании необходимости ее корреляции с требованиями экономики и
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2021
общества. Трудовые права широко закреплены и гарантированы на конституционном уровне. Принцип социализма конституционно формулируется так - «от каждого по способностям - каждому по труду».
В качестве особенностей регулирования кубинского правового статуса личности, существует закрепления права каждого на воду, здоровое и достаточное питание, а также право на качественные товары и услуги и получение на них достоверной информации. Кубинская конституция признает гражданский брак, который, в некоторых случаях, может порождать юридические последствия. Конституция обязывает своих граждан действовать в соответствии с нормами социального сосуществования, юридически подчеркивая ценность сформировавшегося общественного уклада, и одновременно его хрупкость, необходимость его сбережения.
1. Эволютивность социалистической политико-правовой концепции прав человека.
2. Современный конституционно-правовой статус личности является качественно достроенным и модернизированным синтезом лучших нормативных положений Конституций 1940 и 1976 гг. [2; 4]. Одной из основ современной конституционной системы является принцип построения на Кубе «социалистического правового государства». При конструировании современной Конституции 2019 г. стремились взять на вооружение лучшие правовые либеральные идеи, оправдавшие себя за два последних столетия, преломив их о современные нужды острова , социально-экономические и государственно-правовые реалии его социума, состояние его правовой культуры. Значительные достижения социалистического конституционализма (пассионарность национально-революционного духа, нашедшая отражение в основном законе государства; совокупность социально-экономических прав; особое внимание к вопросам семьи, культуры, экономики, обороны) вошло в синтез с лучшими социал-либеральными стандартами Конституции 1940 г. (личные права, юридические гарантии прав и свобод; особый механизм судебной власти; автономизм кубинских провинций и т.д.) [2]. В современной Конституции 2019 г. на первое место выдвигаются личные права, затем - социально-экономические и культурные, и затем - политические [5]. Принцип социалистического правового государства находит здесь, таким образом, особое отражение -сначала защищаются личностные основы, затем -идет создание условий для всестороннего развития человека, а затем -механизм его социализации.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2021
3. Особая развитость механизма судебных гарантий- специфическая черта кубинской конституционной- правовой правосубъектности личности.
4. Особое внимание в режиме социалистического правового государства оказалось уделено правовым процессульным гарантиям. Если в «советской» Конституции 1976 г. имела место недостаточная нормативная прописанность соответствующего правового института, то в ныне действующем основном законе страны его конституционная процедура, гарантии и структура предоставлены правообладателем во многом в образцовой форме, даже по сравнению с ныне действующими европейскими аналогами [4]. К примеру, свидетельский иммунитет распространяется на весьма широкий круг лиц, в том числе не только на мужа или жену, но и на фактического партнера, а также на родственников до четвертой степени родства. Такая конституционно-установленная нормативная закрепленность объясняется особой ценностью семейных и кровнородственных отношений на Кубе, имеющих для острова серьезнейшее значение.
Особенности интерпретации личных прав в кубинской социалистической доктрине:
- Свобода въезда и выезда («строительство социализма - дело добровольное»). Изначально в послереволюционном Основном законе 1959 г. был закреплен широкий набор личностных прав [3], основным источником которого стала Конституция 1940 г., фактически отмененная бати-стовским режимом [2]. Первое время эти права имели непосредственное действие, пока внешнее давление на кубинское социалистическое государство не стало иметь угрожающую опасность. К примеру, свобода въезда и выезда существовала в кубинских реалиях до октября 1961 г. - даты вторжения кубиноамериканских наемников на Плайа Хирон. До наступления указанной даты полеты в США были свободными, несмотря горячую фазу революционных конфликтов и начального американского экономиического эмбарго.
- Свобода совести ( за период революции не было закрыто ни одного храма; с середины 80-х годов ХХ в. верующие стали приниматься в партию. Вместе с тем, шла борьба с представителями католических верхов, виновных в похищении детей и иных антигосударственных преступлениях.) Кубинская социалистическая революция никогда не вела антирелигиозную борьбу. В то же время некоторые католические круги были после революции вовлечены в преступные действия против островной социалистической госу-
дарственности. К примеру, операция «Питер Пен» проводимая церковными кругами под кураторством американских спецслужб привела к вывозу с острова 14 тыс. детей. Тем не менее, Фидель Кастро подчеркивает: «Некоторые действия были весьма серьезными, однако не было случая, чтобы священника расстреляли. И это единственная радикальная революция, во время которой не расстреливали священников» [6, с. 556].
Заключение. Приведенные выше положения свидетельствуют о высокой специфики кубинской социалистической конституционно-правовой доктрины прав человека. Указанные особенности видны как по сравнению с различными моделями социалистического конституционного права, так и со многими современными европейскими и американскими конституционно-правовыми аналогами. Указанные обстоятельства имели как внутренние, так и внешние глубинные предпосылки. Следует предполагать, что дальнейшее комплексное исследование этого вопроса позволит дать качественно новое знание, которое можно будет применить как формирующимся в XXI веке мировым социалистическим движением, так в рамках построения траекторий модели развития мирового конституционализма вообще, и латиноамериканского - в частности.
Список литературы:
[1] Constitution of Cuba, 1901 [Электронный ресурс] // https://drive.google.com/file/d/0B5vSz-Tl038vnaUE2SzJRR29KTEk/ preview?resourcekey=0-
YQny2cTujifDUnnXeRFYLQ (дата обращения: 12.12.2021).
[2] Constitucion Cubana, 1940 [Электронный ресурс] // https://pdba.georgetown.edu/Constitu-tions/Cuba/cuba1940.html (дата обращения: 12.12.2021).
[3] La Ley Fundamental, 1959 [Электронный ресурс] // https://archivos.juridicas.unam.mx/www/ bjv/libros/6/2525/38.pdf (дата обращения: 12.12.2021).
[4] Constitution Cubana, 1976 [Электронный ресурс] // https://docviewer.yandex.ru/view/0/?page= 7&*=n9QD%2BFBGOYsMrqbQVtrvqcrgZJJ7InVybC I6Imh0dHBz0i8vd3d3LmNvbnN0aXR1dGVwcm9qZ WN0Lm9yZy9jb25zdGl0dXRpb24vQ3ViYV8yMDAyL nBkZj9sYW5nPWVuIiwidGl0bGUi0iJDdWJhXzIwM DIucGRmP2xhbmc9ZW4iLCJub2lmcmFtZSI6dHJ1Z SwidWlkIjoiMCIsInRzIjoxNjQzODM3MTk2Mjk3LCJ5 dSI6IjgyMzI5MzcyMTU3NjU4NDc4MCIsInNlcnBQY XJhbXMi0iJ0bT0xNjQz0DM3MTY3JnRsZD1ydSZs YW5nPWVuJm5hbWU9Q3ViYV8yMDAyLnBkZj9sY W5nPWVuJnRleHQ9Q29uc3RpdHVjaW9uK0N1Ym FuYSUyQzE5NzYmdXJsPWh0dHBzJTNBLy93d3cu Y29uc3RpdHV0ZXByb2plY3Qub3JnL2NvbnN0aXR
1dGlvbi9DdWJhXzIwMDIucGRmJTNGbGFuZyUzR GVuJmxyPTIxMyZtaW1lPXBkZiZsMTBuPXJ1JnNpZ 249YWNlNDkxNjQ2OWEzYjFjYTRlZGZkMDBhOW M3ZDEyMzMma2V5bm89MCJ9&lang=en (дата обращения: 12.12.2021).
[5] Constitucion cubana, 2019 [Электронный ресурс] // https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1643 837328&tld=ru&lang=es&name=Constitucion-Cuba-2019.pdf&text=constitucion%20cubana%20 2019&url=http%3A%2F%2Fmedia.cubadebate. cu%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F01%2F Constitucion-Cuba-2019.pdf&lr=213&mime=pdf&l10 n=ru&sign=e8ddb00a89ea88bae6c5c8919e0b2522 &keyno=0&nosw=1&serpParams=tm%3D16438373 28%26tld%3Dru%26lang%3Des%26name%3DCons titucion-Cuba-2019.pdf%26text%3Dconstitucion%2B cubana%2B2019%26url%3Dhttp%253A%2F%2Fme dia.cubadebate.cu%2Fwp-content%2Fuploads%2F2 019%2F01%2FConstitucion-Cuba-2019.pdf%26lr%3 D213%26mime%3Dpdf%26l10n%3Dru%26sign%3D e8ddb00a89ea88bae6c5c8919e0b2522%26keyno% 3D0%26nosw%3D1 (дата обращения: 12.12.2021).
[6] Кастро Ф. Моя жизнь: биография на два голоса / Фидель Кастро, Игнасио Рамоне ; [пер. с исп. Т.В. Родименко, И.П. Луна Артеага]. - М.: РИПОЛ классик, 2009. - 782 с.
[7] Серхио Г.В., Оскар Л.В. Куба. Взгляд на историю. Монография.
/ 2-е изд. - Melbourne; New York: Ocean Press, 2015. - 132 с.
[8] Castro Ruz Fidel. Mujeres y Revolucion. Federación de mujeres cubanas. La Habana, 2016. - 468 р.
[9] Marti J. Nuestra America [Электронный ресурс] // Citio del Centro de los studios martianos // http://www.josemarti.cu/obras/ (дата обращения: 12.12.2021).
[10] Navarro José Cantón. History of Cuba. -Havana, 1998.
Spisok literatury:
[1] Constitution of Cuba, 1901 [Elektronnyj resurs] // https://drive.google.com/file/d/0B5vSz-Tl038vnaUE2SzJRR29KTEk/preview?resource-key=0-YQny2cTujifDUnnXeRFYLQ (data obrash-cheniya: 12.12.2021).
[2] Constitucion Cubana, 1940 [Elektronnyj resurs] // https://pdba.georgetown.edu/Constitu-tions/Cuba/cuba1940.html (data obrashcheniya: 12.12.2021).
[3] La Ley Fundamental, 1959 [Elektronnyj resurs] // https://archivos.juridicas.unam.mx/www/ bjv/libros/6/2525/38.pdf (data obrashcheniya: 12.12.2021).
[4] Constitution Cubana, 1976 [Elektronnyj resurs] // https://docviewer.yandex.ru/view/0/ ?page=7&*=n9QD%2BFBGOYsMrqbQVtrvqcrg-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2021
ZJJ7InVybCI6Imh0dHBzOi8vd3d3LmNvbn-
N0aXR1dGVwcm9qZWN0Lm9yZy9jb25zdGl0dXRp-
b24vQ3ViYV8yMDAyLnBkZj9sYW5nPWVuIiwidGl-
0bGUiOiJDdWJhXzIwMDIucGRmP2xhbmc9ZW4iL-
CJub2lmcmFtZSI6dHJ1ZSwidWlkIjoiMCIsInRzIjoxN-
jQzODM3MTk2Mjk3LCJ5dSI6IjgyMzI5MzcyMTU3N-
jU4NDc4MCIsInNlcnBQYXJhbXMiOiJ0bT0xN-
j QzODM3MTY3JnRsZD1ydSZsYW5nPWVuJm 5hb-
WU9Q3ViYV8yMDAyLnBkZj9sYW5nPWVuJnRleH-
Q9Q29uc3RpdHVjaW9uK0N1YmFuYSUyQzE5N-
zYmdXJsPWh0dHBzJTNBLy93d3cuY29uc3RpdH-
V0ZXByb2plY3Qub3JnL2NvbnN0aXR1dGlvbi9D-
dWJhXzIwMDIucGRmJTNGbGFuZyUzRGVu-
JmxyPTIxMyZtaW1lPXBkZiZsMTBuPXJ1JnNp-
Z249YWNlNDkxNjQ2OWEzYjFjYTRlZGZkMDB-
hOWM3ZDEyMzMma2V5bm89MCJ9&lang=en (data
obrashcheniya: 12.12.2021).
[5] Constitucion cubana, 2019 [Elektronnyj resurs] // https://docs.yandex.ru/docs/view?t-m=1643837328&tld=ru&lang=es&name=Con-stitucion-Cuba-2019.pdf&text=constitucion%20 cubana%202019&url=http%3A%2F%2Fmedia. cubadebate.cu%2Fwp-content%2Fup-loads%2F2019%2F01%2FConstitucion-Cuba-2019. pdf&lr=213&mime=pdf&l10n=ru&sign=e8dd-b00a89ea88bae6c5c8919e0b2522&key-no=0&nosw=1 &serpParams=tm%3D1643837328%2
6tld%3Dru%26lang%3Des%26name%3DCon-
stitucion-Cuba-2019.pdf%26text%3Dcon-
stitucion%2Bcuba-
na%2B2019%26url%3Dhttp%253A%2F%2Fmedia.
cubadebate.cu%2Fwp-content%2Fup-
loads%2F2019%2F01%2FConstitucion-Cuba-2019.
pdf%26lr%3D213%26mime%3Dpdf%26l-
10n%3Dru%26sign%3De8ddb00a89ea88bae6c-
5c8919e0b2522%26keyno%3D0%26nosw%3D1(-
data obrashcheniya: 12.12.2021).
[6] Kastro F. Moya zhizn': biografiya na dva golosa / Fidel' Kastro, Ignasio Ramone ; [per. s isp. T.V. Rodimenko, I.P. Luna Arteaga]. - M.: RIPOL klassik, 2009. - 782 s.
[7] Serhio G.V., Oskar L.V. Kuba. Vzglyad na istoriyu. Monografiya.
/ 2-e izd. - Melbourne; New York: Ocean Press, 2015. - 132 s.
[8] Castro Ruz Fidel. Mujeres y Revolucion. Federacion de mujeres cubanas. La Habana, 2016. - 468 r.
[9] Marti J. Nuestra America [Elektronnyj resurs] // Citio del Centro de los studios martianos // http://www.josemarti.cu/obras/ (data obrashcheniya: 12.12.2021).
[10] Navarro José Cantón. History of Cuba. -Havana, 1998.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 12 • 2021
