ДОГОВОРЫ О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В.В.АВДЕЕВ, консультант по налогам и сборам
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) обязывает работника бережно относиться к имуществу работодателя, а также возмещать причиненный работодателю ущерб.
Полная материальная ответственность работника может быть установлена трудовым договором, но, как правило, она устанавливается договором о полной материальной ответственности. Что следует предусмотреть работодателю для предупреждения хищений и предотвращения ущерба при заключении договора о полной материальной ответственности работников? Какая материальная ответственность предусмотрена за причиненный ущерб?
Следует отметить, что материальная ответственность работника — это обязанность возместить причиненный работодателю ущерб. Согласно ч. 1 ст. 233 ТК РФ материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный им работодателю в результате виновного противоправного поведения, действий или бездействия.
Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает два вида материальной ответственности работников перед работодателем: индивидуальную и коллективную.
Основной вид материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю — ограниченная материальная ответственность, которая наступает в соответствии со ст. Й241 ТК РФ.
Ограниченная материальная ответственность — это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы (письмо Рострудаот 19.10.2006 № 1746-6-1). Таким пределом согласно ст. 241 ТК РФ является среднемесячный заработок. Он определяется в соответствии с нормами ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922.
Работник может быть привлечен к ограниченной материальной ответственности в случаях:
• порчи или уничтожения имущества организации по небрежности или неосторожности;
• потери приборов или инструмента;
• недобора денежных сумм в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения организацией своих договорных обязанностей по вине работника;
• утраты документов;
• полного или частичного обесценения документов в результате ненадлежащего оформления по вине работника;
• уплаты организацией штрафных санкций за ненадлежащее выполнение работником своих обязанностей.
Взыскание суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего заработка, производится по распоряжению работодателя. Оно может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба (ст. 248 ТК РФ).
Если работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только в судебном порядке.
Согласно ст. 138 ТК РФ при удержании сумм ущерба из заработной платы общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 % заработной платы, причитающейся работнику.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником, во всяком случае, должно быть сохранено 50 % заработной платы.
Ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних
детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.
Таким образом, любой работник организации, непреднамеренно причинивший ущерб работодателю, должен возместить ущерб в размере, не превышающем месячного заработка.
Однако причиненный ущерб может значительно превышать эту сумму. В данном случае к работнику могут быть применены нормы о полной материальной ответственности, т. е. об обязанности возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере.
Чаще всего договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей) и т.д.
С работниками, которые постоянно имеют дело с приемом, обработкой, хранением и отпуском товарных ценностей, а также денежных средств, могут заключаться договоры о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере.
Согласно ст. 242 ТК РФ под полной материальной ответственностью работника в трудовом законодательстве понимается обязанность работника, виновного в причинении ущерба, возместить его в полном объеме.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, нанесенный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения преступления или административного проступка.
Статьей 243 ТК РФ установлено, в каких случаях на работника может налагаться полная материальная ответственность, в частности:
• когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
• в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• в случае умышленного причинения ущерба;
• в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Заключение договора о полной материальной
ответственности возможно не только с отдельным работником, но и с целым коллективом (бригадой). Это связано с тем, что ТК РФ, как уже отмечалось ранее, допускает не только индивидуальную, но и коллективную (бригадную) полную материальную ответственность.
Статьей 245 ТК РФ предусмотрено введение коллективной материальной ответственности в тех случаях, когда работники выполняют совместно работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, и невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Член коллектива (бригады) для освобождения от материальной ответственности должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) работодателя об
установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к трудовому договору.
Основанием для привлечения бригады к коллективной материальной ответственности также являются результаты инвентаризации, установившей наличие ущерба.
Следует отметить, что заключить с работником письменный договор о полной материальной ответственности можно, если он занимает должность или вы-полняетработу, указанную в специальном перечне.
Полный перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, разработан Министерством труда и социального развития Российской Федерации и утвержден его постановлением от 31.12.2002 № 85 (далее — постановление № 85).
Согласно данному перечню к должностям, при замещении которых может заключаться договор о полной материальной ответственности, относятся:
• кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
• директора, заведующие, администраторы (старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.
Кроме того, индивидуальная и коллективная (бригадная) материальная ответственность может возлагаться в соответствии с договором и на работников, выполняющихработы:
• по приему и выплате всех видов платежей;
• расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов);
• обслуживанию торговых и денежных автоматов;
• изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания)) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги;
• купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).
Постановлением № 85 утверждены следующие типовые формы договоров:
• о полной индивидуальной материальной ответственности;
• о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Эти формы рекомендованные, а не обязательные, и их можно использовать при составлении договора о полной материальной ответственности, поскольку они разработаны довольно подробно.
В указанных формах договоров сформулированы права и обязанности работника и работодателя, в договоре о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности также определены порядок назначения руководителя коллектива (бригады), вступления в коллектив новыхчленов, выбытия членов из коллектива, порядок ведения учета и отчетности, возмещения ущерба.
Договор о материальной ответственности оформляют в двух экземплярах. Один остается в организации, другой передается работнику (руководителю коллектива).
Обратите внимание! Неправильно заключенный договор о полной материальной ответственности не может служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.
Следует также рассмотреть порядок оформления договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также приказа об установлении полной (бригадной) материальной ответственности.
Предлагается следующий образец составления договора.
Договор № 1
о полной индивидуальной материальной ответственности
г. Москва 22 сентября 2011 г.
Открытое акционерное общество «Рассвет»
(ОАО «Рассвет»)___
(наименование организации) далее именуемый «Работодатель», в лице руководителя Сомова Олега Петровича_ (фамилия, имя, отчество)
или его заместителя_,
(фамилия, имя, отчество) действующего на основании Устава_
(устава, положения, доверенности) с одной стороны, и заведующий складом
(наименование должности)
Моисеев Дмитрий Владимирович_,
(фамилия, имя, отчество) именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
2. Работодатель вверяет, а работник принимает ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, находящегося в фактическом наличии по результатам инвентаризации товарно-материальных ценностей от 21.09.2011.
3. Работодатель обязуется:
а) создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить работника сдействующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, атакже иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
4. Определение размера ущерба, причиненного работником работодателю, а также ущерба, возникшего у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии сдействующим законодательством.
5. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
6. С перечнем вверенных товарно-материальных ценностей, имеющихся в фактическом наличии по результатам инвентаризации от «...»_2011г.,
работник ознакомлен и согласен.
7. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя.
8. Настоящий договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находитсяуработодателя, а второй — уработника.
9. Изменение условий настоящего договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.
Адреса сторон договора: Подписи сторон договора Работодатель:
Генеральный директор ОАО «Рассвет» /О. П. Сомов 103356, РФ, г. Москва, ул. Перелета, д. 45. М. П. ИНН 1536583963
Работник:
Моисеев Дмитрий Владимирович / Д. В. Моисеев
паспорт серии 0907 №245824,
выдан 21.11.2001 ОВД «Коньково» г. Москвы.
Зарегистрирован по адресу:
198562, г. Москва
ул. Восточная, д. 21, кв. 65
Предлагаются также образцы составления приказа и договора об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Открытое акционерное общество «Рассвет» (ОАО «Рассвет»)
Приказ
20 сентября 2011г. №32
г. Москва
Об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности
В связи с необходимостью обеспечения сохранности имущества склада и с учетом того, что работы по его хранению выполняются работниками совместно, руководствуясь ст. 245 ТК РФ, Приказываю:
1. Установить полную коллективную (бригадную) материальную ответственность работников склада, выполняющих работы по приему, обработке, хранению, учету, отпуску (выдаче) продукции.
2. Включить в состав коллектива (бригады) работников склада:
Тюрина Вадима Александровича, заведующего складом;
Козинова Романа Вячеславовича, работника склада; Ерофеева Сергея Александровича, работника склада.
3. Назначить руководителем коллектива (бригады) заведующего складом Тюрина Вадима Александровича.
4. Начальнику отдела кадров Сергеевой Н. С. в срок до 22 сентября 2011 г. обеспечить заключение договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности с перечисленными работниками.
5. Главному бухгалтеру Никифоровой А. Б. разработать порядок учета и отчетности, позволяющий работникам склада вести учет вверенного им имущества, а также отчитываться перед бухгалтерией за их сохранность.
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Генеральныйдиректор /О.П.Сомов
С приказом ознакомлены:
Заведующий складом /В. А. Тюрин
20.09.2011
Начальник отдела кадров /Н. С. Сергеева
20.09.2011
Главный бухгалтер /А. Б. Никифорова
20.09.2011
Договор №2 о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности
г. Москва 22 сентября 2011г.
Открытоеакиионерное общество «Рассвет»
(ОАО «Рассвет»)_,
(наименование организации) далее именуемое «Работодатель», в лице руководителя Сомова Олега Петровича (фамилия, имя, отчество)
или его заместителя —_,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании_Устава
(устава, положения, доверенности) _, с одной стороны, и
члены коллектива (бригады)_склада
(наименование цеха, отдела, отделения, фермы,
участка, иного подразделения) именуемые в дальнейшем «Коллектив (бригада)»,
в лице руководителя коллектива (бригадира) Тюрина ВадимаАлександровича. заведующего складом (фамилия, имя, отчество; занимаемаядолжность) заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предметдоговора
Коллектив (бригада) принимает на себя коллективную (бригадную) материальную ответственность за необеспечение сохранности имущества, вверенного ему для проведения работ по приему, хранению, комплектованию
и отпуску товаров._
(наименование вида работ) а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, а работодатель обязуется создать коллективу (бригаде) условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему договору. Перечень вверенных материальных ценностей определяется в соответствии с инвентаризацией от21 сентября 2011 г.
II. Общие положения
1. Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется коллективу (бригаде).
Приказ (распоряжение) работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к настоящему договору.
2. Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива
(бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады).
3. Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира).
Руководитель коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) работодателя. При этом принимается во внимание мнение коллектива (бригады).
При временном отсутствии руководителя коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются Работодателем на одного из членов коллектива (бригады).
4. При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава настоящий договор должен быть перезаключен.
5. Настоящий договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду).
III. Права и обязанности коллектива (бригады)
и работодателя
6. Коллектив (бригада) имеет право:
а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;
б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного коллективу (бригаде) имущества;
в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
г) в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества;
д) заявлять работодателю об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного коллективу (бригаде) имущества.
7. Коллектив (бригада) обязан:
а) бережно относиться к вверенному коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;
б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
в) своевременно ставить в известность работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного коллективу (бригаде) имущества.
8. Работодатель обязан:
а) создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности имущества, вверенного коллективу (бригаде);
б) своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом (бригадой) сохранности вверенного
имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;
в) знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
г) обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;
д) рассматривать вопрос об обоснованности требования коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;
е) рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии сдействующим законодательством;
ж) рассматривать сообщения коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.
IV. Порядок ведения учета и отчетности
9. Прием имущества, ведение учета и представление отчетности о движении имущества осуществляются в установленном порядке руководителем коллектива (бригадиром).
10. Плановые инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами.
Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).
11. Отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем коллектива (бригадиром) и в порядке очередности — одним из членов коллектива (бригады).
Содержание отчета объявляется всем членам коллектива (бригады).
V. Возмещение ущерба
12. Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный коллективом (бригадой) работодателю, а также ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
13. Коллектив (бригада) и/или член коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) коллектива (бригады).
14. Определение размера ущерба, причиненного коллективом (бригадой) работодателю, атакже порядок его возмещения регулируются действующим законодательством.
15. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания настоящего договора всеми членами коллектива (бригады) и действует на весь период работы коллектива (бригады) с вверенным ему имуществом у работодателя.
16. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у работодателя, а второй — у руководителя коллектива (бригадира).
17. Изменение условий настоящего договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.
Адреса сторон договора: Подписи сторон договора:
Работодатель генеральный директор
ОАО «Рассвет» /О. П. Сомов 103356, РФ, г. Москва, ул. Перелета, д. 45. М. П ИНН 1536583963 Руководитель коллектива (бригадир):
Тюрин В. А., паспорт серии
0809 № 245824, выдан 21.11.2001
ОВД «Очаково» г. Москвы
и зарегистрирован по адресу:
г. Москва, ул. Восточная, д. 21, кв. 65 /В. А. Тюрин
Члены
Коллектива
(бригады):
Козинов Р. В. Паспорт серии
0907 № 245744, выдан 20.10.2003
ОВД «Коньково» г. Москвы
и зарегистрирован по адресу:
г. Москва, ул. Северная, д. 2, кв. 27 /Р. В. Козинов
Ерофеев С. А. Паспорт серии
0405 № 545944, выдан 23.12.2005г.
УВД «Раменки» г. Москвы
и зарегистрирован по адресу:
г. Москва, ул. Думская, д. 3,кв. 33 /С. А. Ерофеев
Следует отметить, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает стороны этого договора от материальной ответственности. Поэтому при увольнении материально ответственного лица к приказу (распоряжению) необходимо приложить документ об отсутствии материальных претензий к нему.
Список литературы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922.
2. Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ.