ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru УДК 351.761.1:061(470.332)
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВА ПО БОРЬБЕ ЗА ТРЕЗВОСТЬ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
ПО МАТЕРИАЛАМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (1985-1987 ГГ.)
Иванов А.М., Купченко К.В., Федоскин Н.Н.
Статья посвящена последней в истории Советского Союза антиалкогольной кампании, проведенной в период Перестройки. Цель работы рассмотреть создание и деятельность добровольных обществ борьбы за трезвость на примере Смоленской области. Авторы приходят к выводам, что в ходе антиалкогольной компании были созданы предпосылки для дальнейшего наращивания усилий по борьбе с пьянством и алкоголизмом и утверждению трезвого образа жизни. Однако введённые ограничения лишь привели к очередям в магазинах, прогулам и росту самогоноварения.
Ключевые слова: антиалкогольная кампания, борьба за трезвость, воспитание, Перестройка, пьянство и алкоголизм, самогоноварение.
VOLUNTARY SOCIETIES ON THE STRUGGLE FOR SOBRIETY IN THE PERIOD OF PERESTROIKA BASED ON THE MATERIALS OF THE SMOLENSK REGION (1985-1987) Ivanov A.M., Kupchenko K.V., Fedoskin N.N.
The article covers the last anti-alcohol campaign in the history of the Soviet Union during the Perestroika period. The aim of the work is to consider the creation and activities of voluntary societies fighting for sobriety on the example of the Smolensk region. The authors conclude that during the anti-alcohol campaign, there were created prerequisites for further increasing efforts to combat drunkenness and alcoholism and to establish a sober lifestyle. However, the restrictions imposed only led to queues in stores, absenteeism and an increase in moonshine brewing.
Keywords: anti-alcohol campaign, struggle for sobriety, upbringing, Perestroika, drunkenness and alcoholism, brewing.
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru
25 сентября 1985 г. в Кремлевском Дворце съездов в рамках начатой Михаилом Горбачевым кампании по борьбе с пьянством прошла учредительная конференция Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость (далее - Общество). На конференции было решено в срок до 15 ноября 1985 г. в городах и районах, крупных производственных коллективах создать городские и районные организации Всесоюзного добровольного общества по борьбе за трезвость. В трудовых коллективах учредительные собрания по созданию первичных организаций Общества было определено провести в ноябре-декабре 1985 г. [4, с. 101].
На городских и районных учредительных конференциях рекомендовалось избрать от 110 до 150 делегатов, в их числе не менее половины рабочих и рядовых колхозников. Персональный состав участников конференции определялся оргкомитетами по согласованию с партийными органами. Руководящим органом городской, районной организации общества считался Совет, избираемый конференцией в количестве 30-40 человек, исполнительным органом - Правление, избираемое советом в составе председателя, заместителя председателя и членов. Совет также утверждал ответственного секретаря.
В Совет следовало рекомендовать авторитетных, опытных, активных работников, передовых рабочих и колхозников, представителей интеллигенции, общественных организаций. Необходимо, чтобы рабочие и колхозники составляли не менее 1/3 состава Советов и Правлений. На учредительных собраниях по созданию первичных организаций в трудовых коллективах открытым голосованием избирались председатель, секретарь и казначей. В крупных первичных организациях, насчитывавших свыше 50 членов, полагалось избирать руководящую группу или бюро в количественном составе, установленном собранием. Вся организационная работа по подготовке и проведению учредительных конференций и собраний, формированию руководящих органов городских и районных организаций Общества возлагалась на исполкомы Советов народных депутатов совместно с
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru городскими и районными комитетами ВЛКСМ, горздравотделами, а в трудовых и учебных коллективах - на профсоюзные и комсомольские комитеты [7, с. 80].
Всесоюзная учредительная конференция, состоявшаяся 25 сентября 1985 г. приняла Устав Общества, основные положения которого разрабатывались с учетом сложившегося опыта, практических рекомендаций, вытекавших из научных исследований и разработок научных и идеологических учреждений, государственных и общественных организаций, добровольных общественных формирований трудящихся. Как отмечалось на конференции в докладе и выступлениях оргкомитетов, организациями-учредителями внимательно рассматривались предложения трудящихся, высказанные на собраниях и содержавшиеся в письмах, адресованных в различные центральные органы, ведомства и редакции СМИ [3, л. 21-24].
Основополагающим в Уставе являлось то, что созданное Всесоюзное добровольное общество по борьбе за трезвость должно было работать в постоянном деловом, практическом контексте со всеми государственными, хозяйственными, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями, трудовыми коллективами, научными учреждениями, органами здравоохранения, народного образования, культуры, спорта и туризма, всеми идеологическими и просветительными учреждениями страны.
Уставом определялось, что членами Общества могли быть граждане СССР, достигшие 18 лет и воздержавшиеся от употребления алкогольных напитков, достойно ведущие себя в обществе и быту. Прием в члены организации осуществлялся строго на добровольных началах Общим собранием первичной партийной организации предприятия, стройки, совхоза, колхоза, учреждения, учебного заведения. Была поставлена задача, чтобы созданное Общество стало организацией непримиримых энтузиастов, не только полностью отказавшихся от алкоголя, но и подающих пример другим, ведущих активную борьбу за трезвость. Ядро первичных, районных, городских, областных организаций Общества составляли передовые представители рабочего класса, колхозного крестьянства, умеющие личным примером
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru трезвости и активной работы за трезвость повести за собой других, создать организацию наступательной, массовой, активной, пользующейся высоким авторитетом у трудящихся.
Формальная массовая или замкнутая «групповщина» такому Обществу не подходила. Каждый его член в соответствии с Уставом должен был активно работать в одной из первичных организаций, вносить личный вклад в дело искоренения пьянства и алкоголизма. Все участники Общества имели членские билеты и нагрудный знак единого образца. Работавшие члены Общества уплачивали вступительные и ежегодные взносы в размере одного рубля, а учащиеся, студенты, пенсионеры, домохозяйки - по 20 копеек. Вся деятельность Общества осуществлялась на основе самоокупаемости, а основополагающими принципами являлась безвозмездная, общественная работа всех членов, за исключением небольшого числа штатных работников в центе и на местах.
Учредительной конференцией было решено создавать отделения Общества по территориально-производственному принципу, основой стали первичные организации по месту работы, жительства, учебы членов организации: на предприятиях, в совхозах и колхозах, учреждениях и учебных заведениях, а также при домоуправлениях, жилищных отделах, конторах, комбинатах и т.п., рабочих общежитиях. Первичные организации создавались при наличии не менее 5 членов Общества. Структурными подразделениями первичных организаций при соответствующем количестве членов могли быть цеховые, бригадные, факультетские и другие организации, общественные клубы трезвости, действовавшие на базе культпросветучреждений, учебных и медицинских заведений. Первичные организации Общества объединялись в районные, городские, областные, краевые организации, входившие, в свою очередь, в состав республиканских Обществ [7, с. 82].
Всесоюзная конференция как высший орган Общества созывалась один раз в 5 лет. Руководящим органом Общества являлся Центральный совет, а исполнительным - Правление Центрального совета. Вся организаторская
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru работа по созданию республиканских, краевых, областных, городских организаций была поручена под руководством партийных органов советам профсоюзов, соответствующим комитетам ВЛКСМ и органам здравоохранения, а в городах и районах - исполкомам Советов народных депутатов совместно с горкомами (райкомами) комсомола и гор (рай) здравотделами.
Создание первичных организаций и их структурных подразделений в трудовых и учебных коллективах возлагалось на профкомы и комитеты ВЛКСМ предприятий, организаций, учреждений, совхозов, колхозов и учебных заведений. Все рабочие и руководящие органы Общества избирались открытым голосованием. Учредительные собрания по созданию первичных организаций выбирали председателя, секретаря и казначея. При количестве членов Общества от 50 и более избиралась руководящая группа (бюро) в количественном составе, установленном собранием [7, с. 84]. Авторитет Общества во многом зависел от энергичности первичных организаций, активности каждого члена общества. В целях разоблачения социальной опасности пьянства, популяризации здорового быта, интересного и разумного досуга, внедрения безалкогольной обрядности предусматривалось издание с января 1986 г. печатного органа Общества - журнала «Трезвость и культура» с тиражом до 500 тысяч экземпляров [7, с. 85].
15-19 октября 1985 г. состоялась учредительная конференция областной организации Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость, проводимая Смоленским обкомом КПСС. Всего на учредительную конференцию было приглашено 266 делегатов, в итоге прибыло 248. Это были передовики производства, партийные, советские, профсоюзные, хозяйственные и комсомольские работники; представители науки, культуры, искусства, учреждений здравоохранения, физкультуры и спорта, творческих организаций [4, с. 102].
Председателем оргкомитета Смоленской областной организации Общества был избран Николай Борисович Козлов. Также был избран Президиум численностью 20 человек, секретариат из 5 членов и редакционная
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru комиссия в количестве 11 человек [3, л. 1-2]. Председатель Облсовпрофа Петр Иванович Любовский, выступая на конференции, говорил: «В области по-прежнему наблюдается явное попустительство фактам пьянства среди молодежи. Несмотря на то, что с 1 июня 1985 г. запрещена продажа спиртных напитков лицам в возрасте до 21 года, к административной ответственности привлекалось 922 человека данной возрастной группы молодежи. В том числе, в Ленинском районе - 178 человек, Промышленном - 118, Ярцевском - 110, Рославльском - 97 человек» [3, л. 32]. Этих недостатков по борьбе с пьянством могло бы и не быть, если бы советские, профсоюзные, комсомольские организации более настойчиво проводили разъяснительную работу, используя все формы борьбы против алкоголизма. П.И. Любовский предлагал следующие формы борьбы с пьянством: социалистические соревнования, бригадную форму организации труда, товарищеские суды, общественные отделы кадров, лишения премий, перенос очереди на получение жилья, перенос отпуска на зимнее время и т.д. Но самой действенной формой воздействия на пьяниц являлось их осуждение трудовым коллективом [3, л. 45].
Участники учредительной конференции Смоленской областной организации Всесоюзного общества борьбы за трезвость отмечали, что принятые партией и правительством меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом положительно сказывались на оздоровлении нравственного климата в трудовых коллективах, на повышении дисциплины и организованности, производительности труда. Все это было высоко оценено трудящимися. Борьба с алкоголизмом и пьянством, предстояла длительной и упорной и должна была приобрести большой размах.
Конференция Смоленской областной организации Общества борьбы за трезвость постановила принять резолюцию:
1. Создать Смоленскую областную организацию Всесоюзного общества борьбы за трезвость, призванную активно содействовать широкому развитию антиалкогольного движения в Смоленской области, положив в основу деятельности общества постановления партии и правительства по вопросам
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru преодоления пьянства и алкоголизма, Устав и резолюцию учредительной конференции Всесоюзного общества борьбы за трезвость.
2. Обязать городские, районные и первичные организации строго руководствоваться в своей работе требованиями Устава, его соблюдения всеми членами Общества борьбы за трезвость.
3. Считать главным в работе Смоленской областной организации общества:
- создание на предприятиях, организациях, учреждениях, учебных заведениях, совхозах и колхозах, в семьях, общественных местах обстановки острой нетерпимости к пьянству; объединение в целенаправленной борьбе с пьянством и алкоголизмом всех сторонников искоренения употребления спиртных напитков;
- активную профилактическую антиалкогольную работу в трудовых коллективах, средних и высших учебных заведениях, профтехучилищах, школах, по месту жительства, в семьях - формирования антиалкогольного общественного мнения, трезвого и здорового образа жизни; активное участие в организации содержательного, разумного досуга трудящихся, особенно молодежи.
4. Считать необходимым осуществление в городах и районах области, трудовых и учебных коллективах, по месту жительства широкой устной, печатной, пропагандистско-информационной работы по разъяснению среди трудящихся, учащихся, всего населения целей и задач Всесоюзного общества борьбы за трезвость, его организаций на местах, прав и обязанностей членов общества.
5. Конференция поручила местным организационным комитетам подготовить и провести учредительные конференции в городах, районах, крупных трудовых коллективах до 15 ноября 1985 г. Создание первичных организаций общества на предприятиях, в совхозах и колхозах, учреждениях, учебных заведениях, по месту жительства - в ноябре-декабре 1985 г. [7, с. 87].
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru
На учредительной конференции Смоленского областной организации Всесоюзного общества борьбы за трезвость был избран руководящий орган организации - Совет областной организации Общества в количестве 61 человека, ревизионная комиссия в составе 7 человек [3, л. 47-48].
19 октября 1985 г. состоялось первое организационное заседание Совета Смоленской областной организации Общества и ревизионной комиссии. Были избраны: председатель Совета Серых Леонид Афанасьевич, директор Смоленского авиационного завода; заместитель председателя - Деменков Анатолий Митрофанович, 1-й секретарь Глинсковского райкома КПСС; 2-й заместитель председателя - Козлов Николай Борисович, ректор Смоленского медицинского института, профессор, д.м.н.; ответственный секретарь Изаренков Иван Максимович, инструктор отдела Облсовпрова; председатель ревизионной комиссии Лобанова Варвара Павловна, председатель обкома профсоюза работников госучреждений. Еще 6 человек была избраны членами Правления Совета [3, л. 55-57].
В дальнейшем были созданы городские и районные отделения Общества. Всего на 1 января 1986 г. в Смоленской области было создано и действовало 29 районных, 9 городских, 50 поселковых и сельских культурно-спортивных комплексов, организовано 800 любительских объединений и клубов по интересам, в том числе 92 клуба трезвости, объединявших 16 тысяч человек [2, л. 46].
Значительное внимание вопросам борьбы с пьянством и алкоголизмом уделялось на отчетно-выборных партийных собраниях и на XXVII районной партконференции. Так, например, в г. Починке была создана районная и 134 первичных организаций Общества [2, л. 2]. В Ельнинском районе кроме районной организации Общества, было создано 58 первичных организаций, объединявших в своих рядах 915 человек [5, с. 95-96].
Постановление партии и правительства по борьбе с пьянством и алкоголизмом не оставили равнодушными советских людей. В стране широким фронтом развернулась антиалкогольная пропаганда. В нее активно включились
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru общественные организации, ветераны войны и труда, женщины, молодежь. Люди стали нетерпимее относится к пьянству, что значительно улучшило нравственный климат на производстве, в семье, больше стало порядка на улицах, в общественных местах. Более конкретную и действенную работу по преодолению пьянства и алкоголизма стали вести и трудовые коллективы Смоленской области. С мая по октябрь 1985 г. было проведено 9895 собраний, в которых представители трудовых коллективов поддержали и одобрили предложенные партией и правительством антиалкогольные меры. Каждый седьмой участник этих собраний высказался за более активную борьбу против пьянства, эффективное использование мер административно-правового, экономического воздействия на нарушителей трудовой дисциплины и общественного порядка, лучшего использования в этих целях закона о трудовых коллективах и кодексов рабочей чести [7, с. 88].
Целенаправленная работа по укреплению трудовой и общественной дисциплины и правопорядка, в связи с борьбой с пьянством, проводилась на предприятиях области: Смоленском ордена Трудового Красного Знамени авиационном заводе, ПО «Искра», «Аналитприбор», заводе холодильников, Катынской и Талашкинской птицефабриках, заводе им. М.И. Калинина, колхозах им. Урицкого Сафоновского, «Заря» Починсковского районов, совхозах «Катынский», «Михейковский», племзаводе «Рассвет» и др.
Коллективы этих предприятий первыми в области выступили во главе патриотического движения «Работать и жить без нарушений трудовой дисциплины и правопорядка», занялись обеспечением четкой организации труда, объявили беспощадную борьбу пьянству. В коллективные и индивидуальные социалистические обязательства, коллективные договоры на этих предприятиях теперь включались специальные пункты по активному участию трудящихся в борьбе с пьянством [7, с. 89].
Общественные организации, хозяйственные руководители заметно усилили воспитательную работу в трудовых коллективах, более нетерпимо стали относиться к пьянству. Эти первые шаги ощутимо сказались на
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru состоянии правопорядка на многих предприятиях. Так, например, в ПО «Искра», где трудилось более 3 тысяч человек, на 1 полугодие 1985 г. было допущено всего лишь 75 человеко-дней прогулов.
А на Смоленском автоагрегатном заводе при численности более 2-х тысяч работников, потеряно лишь 40 человеко-дней. На заводе дорожного оборудования им. М.И. Калинина на всех производственных участках читались лекции и доклады по антиалкогольной тематике и разъяснению новых законоположений по борьбе с пьянством, был организован кинолекторий, к работе которого привлекались работники административных органов, врачи-наркологи, юристы и социологи. Созданный совет по профилактике нарушений дисциплины и комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом ежемесячно проводили совместные заседания, на которых обсуждали нарушителей и причины пьянства, привлекали к дисциплинарной и моральной ответственности провинившихся перед коллективом. Большое воспитательное значение имели дни дисциплины труда, открытые заседания товарищеских судов. На предприятии сложилась определенная система выявления потенциальных пьяниц и их своевременного лечения. Ежеквартально наркологической службой проводилось обследование лиц, склонных к употреблению спиртных напитков. На октябрь 1985 г. 25 работников предприятия находились под наблюдением и лечились в наркологическом диспансере. К пьяницам и нарушителям трудовой дисциплины в полной мере применялись меры морального и материального воздействия. Так в 1985 г. 6 нарушителей были переведены на нижеоплачиваемую работу сроком до 3-х месяцев, 8-ми работникам была изменена очередность в получении жилья, 18 - уменьшена продолжительность отпусков, 9 человек были лишены «13-й зарплаты» на общую сумму в 1250 рублей, двое рабочих были исключены за пьянство из профсоюза [7, с. 90].
Пьяницы подвергались острой критике в сатирических выпусках стенной печати, обозрениях агитбригады «Под углом 40°». В коллективе завода дорожного оборудования им. М.И. Калинина нашло широкую поддержку выступление рабочей, заместителя Председателя цехкома участка подготовки
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru производства Зои Лукиничны Борисенковой на тему «Позорить коллектив не позволим», опубликованное в журнале «Советские профсоюзы» [2, л. 9].
Повышению трудовой и общественной дисциплины в данном коллективе во многом способствовало умело организованное социалистическое соревнование участков, цехов, бригад, а также развернувшееся по инициативе свердловчан движение «Трудовой дисциплине - гарантию коллектива». Так на 1 октября 1985 г. из 54 бригад - 37 работали без нарушений трудовой дисциплины и общественного порядка, 78 рабочих выполнили задание одиннадцатой пятилетки. В целом по заводу за 9 месяцев 1985 г. производительность труда выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,7%. [1, л. 67].
Одним из первых в Смоленской области почин трудовых коллективов Свердловской области по развитию движения «Трудовой дисциплине -гарантию коллектива» поддержал коллектив завода холодильников. Рабочие, члены бригад этого предприятия приняли на себя обязательства не допускать нарушений трудовой дисциплины, обеспечив высокую организованность и порядок на производстве. Были определены условия выплаты вознаграждения за общие результаты работы по итогам года, предусматривавшие лишение вознаграждения членов бригад в случае нарушения ими дисциплины и правил социалистического общежития [7, с. 90].
На заводе холодильников создавалась обстановка нетерпимости к проявлениям недисциплинированности, пьянству. В этом важном деле активное участие принимали хозяйственные руководители, специалисты, общественный актив. Происходила перестройка работы с людьми в микрорайоне завода. Был создан заводской культурно-спортивный комплекс. Для досуга проживавших в общежитиях сотрудников действовали спортивный зал, молодежное кафе, клуб выходного дня, проводились туристические поездки и экскурсии. Начатая работа способствовала сокращению потерь рабочего времени, текучести кадров, стабилизировала морально-нравственный климат в коллективе. За два месяца (сентябрь-октябрь) 1985 г. по сравнению с
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru этим же периодом прошлого года, число нарушений общественной дисциплины сократилось вдвое. Коллектив завода успешно справлялся с производственными заданиями [7, с. 91].
Действенная работа за трезвый образ жизни велась и колхозе «Заря» Починковского района. В хозяйстве на протяжении 1984-1985 гг. работал клуб трезвенников, или, как его называли, «общество непьющих мужчин», которое объединяло 46 лучших производственников-механизаторов, шоферов, животноводов. Инициатором создания клуба и его председателем стал член КПСС, депутат Починковского районного Совета, шофер колхоза Михаил Георгиевич Федоров - человек активной жизненной позиции. Общество трезвости было создано совместным решением Правления колхоза и профсоюзного комитета, этим же решением был утвержден Совет из числа пропагандистов трезвого образа жизни [7, с. 92].
Члены клуба пропагандировали физкультуру и спорт, новые советские традиции трезвости, умело содействовали внедрению их в быт каждой семьи, активно участвовали в общественной жизни хозяйств. Активисты клуба являлись участниками художественной самодеятельности, занимались в различных спортивных секциях, объединениях по интересам, а некоторые из них сами руководили ими. Так, член общества - шофер Виктор Николаевич Лазуткин руководил клубом будущего воина, в котором занималось 15 старшеклассников. Общество агитировало за трезвость большими делами, зримыми и убедительными примерами. Подавляющее большинство его членов успешно справлялись с выполнением производственных заданий и обязательств. Являлись примером для остальных колхозников в семье и быту.
Вызов провинившегося на заседание правления колхоза, комитета профсоюза, товарищеского суда, специальный выпуск стенгазеты с портретом «героя», лишение премии, различных доплат, перенос очередности на получение жилья - эти и другие меры активно использовались в колхозе «Заря» Починковского района в борьбе с пьянством, в создании здоровой атмосферы в коллективе. Об успехах трудового коллектива «Зари» в борьбе с пьянством
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru была выпущена и разослана во все коллективы листовка «Трезвость - норма жизни» [6, с. 45].
В итоге, на начало 1986 г. во всех городах и районах Смоленской области были образованы советы Общества, всего было создано 2324 первичных организации, объединявших 63390 человек [6, с. 47].
Неоценимую роль в борьбе с пьянством и алкоголизмом играло развернувшееся в стране движение «В профессиональной группе - ни одного нарушителя трудовой дисциплины и общественного порядка». Это движение получило широкое распространение и в Смоленской области. Более 18 тысяч профгрупп участвовали в этом движении, половина из них успешно выполняла данные почины - жить и трудится по законам рабочей чести и правилам социалистического общежития. Так, профгруппа шоферов цеха № 5 ПО «Аналитприбор» приняла обязательство жить и работать под девизом «Трезвость - норма жизни». Этот девиз поддержали все семь профгрупп сборочного цеха № 1. И как результат, коллектив цеха за 9 месяцев 1985 г. перевыполнил задание по росту производительности труда на 8%, обеспечил снабжение себестоимости продукции сверх установленного задания на 1,6%. на 1 октября 1985 г. шесть бригад цеха выполнили план пятилетки. В коллективе были исключены случаи нарушения дисциплины [3, л. 46].
Органы внутренних дел активизировали работу по профилактике самогоноварения, пьянства в общественных местах. Так за 3 месяца со дня выхода нового антиалкогольного законодательства к административной ответственности было привлечено 23 010 человек, на 33 % больше, чем за тот же период 1984 г. Из числа нарушителей 13 791 человек были помещены в вытрезвители (на 11,3% больше, чем за аналогичный период 1984 г.). На принудительное лечение в лечебно-трудовой профилакторий было направлено 134 хронических алкоголика (в 1984 г. - 82). За управление транспортом в нетрезвом состоянии за июнь-август 1985 г. в Смоленской области было задержано и привлечено к ответственности 2 238 водителей. Было выявлено 307 нарушений правил торговли винно-водочными изделиями. Также было
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru
зафиксировано 94 случая самогоноварения, что в 4,5 раза больше, чем за аналогичный период 1984 г. [7, с. 91].
Вместе с тем в постановлении ЦК КПСС о ходе выполнения мер по преодолению пьянства и алкоголизма, борьба за трезвость находилась в начале своего пути, и предстояла длительная и кропотливая работа по искоренению последствий этой беды. Анализ деятельности трудовых коллективов в борьбе с негативными явлениями показывал, что не везде применяемые меры давали положительные результаты. Поэтому оснований для самоуспокоения не было. Все еще была велика потеря рабочего времени по вине пьянства. Например, в 1984 г. в совхозах и колхозах такие потери составили 151 тысячу человеко-дней, в промышленности и строительстве - 81 270 человеко-дней. А за первое полугодие 1985 г. прогулы в промышленности и строительстве составили 38 400 человеко-дней. В целом от 80 до 90% прогулов в трудовых коллективах, занятых в промышленности, строительстве и на селе совершались на почве пьянства. Производительность труда у работников, злоупотреблявших спиртными напитками, была на 15-20% ниже среднего. Из-за прогулов промышленностью Смоленской области за 1984 - полугодие 1985 гг. было недодано продукции на 21 млн. рублей. В 1985 г. экономический ущерб от пьянства составил 44 млн. рублей [2, л. 14-15].
Всесоюзное добровольное общество по борьбе за трезвость было призвано вместе с советскими и хозяйственными органами, профсоюзами и комсомолом активно помогать партии решать проблему пьянства и алкоголизма. Партия требовала поставить дело так, чтобы люди видели и осознавали - в этих вопросах никаких отступлений не будет, вся проводимая работа осуществлялась в интересах советского человека и общества в целом.
Общество начинало свою деятельность в благоприятных условиях всеобщего решительного настроя покончить с пьянством и алкоголизмом. Учитывался и опыт антиалкогольного движения 1920-х годов. Организация добровольного Общества борьбы за трезвость была призвана объявить самую решительную борьбу благодушию и формализму, формировать в коллективах
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru нетерпимость к либерализму, равнодушию, попустительству нарушителям. Другой не менее важной задачей Общества являлось активное участие его организаций в оздоровлении быта советских людей, усилилось внимание к т.н. «неблагополучным семьям». В Смоленской области в 1985 г. было расторгнуто 4 633 брака, каждый четвертый брак был, расторгнут по причинам пьянства одного из супругов. На почве пьянства в 1984-1985 гг. было совершено 610 дорожно-транспортных происшествий, 2 049 пожаров, в результате чего погибло несколько человек [2, л. 16].
В сентябре 1985 г. президиум Облсофпрофа осмотрел работу Обкома профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных работ. Проверка и ход обсуждения этого вопроса показывали, что хозяйственные и профсоюзные комитеты обеспечивались немалым объемом работы. Более чем две тысячи нарушителей были полностью или частично лишены премий, поведение 400 из них обсуждалось на товарищеских судах. Однако, несмотря на четкие обозначения поворота к усилению борьбы с пьянством, движение трезвости к поставленной цели шло крайне медленно. Например, значительное количество водителей из-за непринятия к ним должных мер взыскания и воздействия все еще являлись на работу в нетрезвом состоянии, допускались к управлению транспортными средствами [7, с. 92].
В отдельных коллективах автотранспорта и дорожного хозяйства проводимая работа была не нацелена против конкретных нарушителей дисциплины и общественного порядка. В результате за 8,5 месяцев 1985 г. потеря рабочего времени от прогулов и явки на работу в нетрезвом состоянии в данных отраслях составляло около 5 тысяч человеко-дней. В этой связи 496 рабочих допустили антиобщественные проступки, 345 - употребляли спиртные напитки в рабочее время, 87 - управляли транспортом в нетрезвом состоянии. Эти показатели ниже соответствующего периода 1984 г., но они говорят о наличии в некоторых коллективах кампанейского подхода к решению проблемы пьянства. Так в Починсковской автоколонне 1798, Вяземской
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru автоколонне 1459 и др. хоть и поднималась волна против пьяниц и нарушителей, но она не оставила ощутимого следа [7, с. 92-93].
Отмечалось, что было необходимо совершенствовать антиалкогольную пропаганду. В работе по ее обеспечению усиливать роль наставников молодежи, преподавателей вузов, техникумов, ПТУ и общеобразовательных школ. Более активно следовало привлекать к решению этой злободневной проблемы работников здравоохранения и народного образования, дома санитарного просвещения, творческие союзы, медицинские учебные заведения, кино, театра. Отмечалось, что долг каждого члена Общества состоял в том, чтобы активно участвовать в профилактической работе в трудовых коллективах, школах, профтехучилищах, учебных заведения, по месту жительства. Не менее важной задачей Общества являлось осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства по преодолению пьянства и алкоголизма, выполнения принятых решений по упорядочиванию продажи винно-водочных изделий. Предполагалось, что общественный контроль не должен был проходить мимо фактов нарушения порядка и режима торговли спиртными напитками, должен был содействовать созданию условий, исключавших возможности спекуляции и другие злоупотребления [7, с. 92].
В Смоленской области была проведена значительная работа по упорядочиванию продажи винно-водочных изделий. Число магазинов, реализовывавших алкоголь, сократилось с 1283 более чем в 3 раза, а предприятий общественного питания, где предлагали алкоголь, уменьшилось на 67%. При этом увеличилась продажа соков, мороженого, минеральной воды.
Ответственные задачи стояли перед Обществом в деле организации досуга населения. Для этого в Смоленской области имелась немалая материальная база - 1090 клубов, домов и дворцов культуры всех ведомств, 1099 библиотек с книжным фондом 19 млн. 635 тысяч томов, 1 118 киноустановок, 30 кинотеатров, 2 400 красных уголков. Только профсоюзные организации и их добровольно-спортивные общества располагали 160 крытыми и 2 000 открытыми спортсооружениями. В зоне их обслуживания проживало
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru более миллиона человек. Экскурсионно-туристическими организациями ежегодно оказывались услуги населению на сумму более чем 8 млн. рублей [7, с. 93].
Особый интерес проявлялся к устным выпускам журналов и радиогазет «Трезвость - норма жизни», кинолекториев «Наш враг - алкоголь», «За трезвость и здоровый быт», трибуны общественного мнения по данной проблеме. Заслуживали внимания тематические мероприятия, пропагандировавшие достижений коллективов бригад, участков, звеньев, не имевших нарушений трудовой дисциплины и общественного порядка. Проводились семейные вечера и спортивные состязания «Всей бригадой - на стадион», «Папа, мама, я - спортивная семья» и др. Создавались любительские объединения, клубы молодых семей и здорового образа жизни. На 1 октября 1985 г. в клубных учреждениях области работало 580 любительских объединений, 3 800 коллективов художественной самодеятельности, с числом занимавшихся около 84 тысяч человек. Дальнейшему совершенствованию массово-политической, культурно-воспитательной работы с населением способствовали культурно-спортивные комплексы, которых действовало 60 [7, с. 93].
В Смоленской области была разработана и действовала целевая программа развития физкультуры и спорта. На селе и в городах проводилась работа по превращению их в города здоровья, физкультуры и спорта. На середину октября 1985 г. в спортивных секциях и командах занимались 195 тыс. человек, еще 126 тысяч - в группах общефизической подготовки здоровья и туризма. В кинотеатрах и на сельских киноустановках области были созданы и работали 135 киноклубов и кинолекториев антиалкогольной и морально -правовой направленности, которые охватывали 430 тысяч человек. За 8 месяцев 1985 г. в киносети области состоялось 2 920 сеансов, фильмы антиалкогольной тематики просмотрели 695 тысяч зрителей [2, л. 12].
Однако, несмотря на принимаемые меры, часть учреждений культуры и спортивных сооружений все еще работали «по-старинке», не с полной
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru нагрузкой, антиалкогольные мероприятия были однообразны и не вызывали интереса у посетителей. Подчас был беден и представленный выбор культурных услуг. Первичные организации Общества должны были смелее ставить вопросы о перестройке режима работы клубных учреждений и спортивных сооружений, имея в виду более полное их использование для массовых мероприятий в вечернее время, выходные и праздничные дни, с целью поддержки коллективных и семейных форм досуга.
Однако тех мероприятий, которые были проведены по борьбе с пьянством и алкоголизмом, было все же недостаточно. Здоровый образ жизни утверждался медленно, нарушения трудовой дисциплины и порядка оставались распространенными и требовали последовательной, настоящей и упорной борьбы. Задача Общества состояла в том, чтобы на основе творческой инициативы и самодеятельности его членов, при поддержке партийных и общественных организаций, а также трудовых коллективов добиться выполнения постановлений партии и правительства о преодолении пьянства и алкоголизма в стране [7, с. 95].
Таким образом, в начальный период Перестройки (1985-1987 гг.) на территории Смоленской области были созданы предпосылки для дальнейшего наращивания усилий по борьбе с пьянством и алкоголизмом и утверждению трезвого образа жизни. Однако ограничение продажи алкогольных напитков привело совсем не к тому эффекту, которого ожидали законодатели. Вместо сокращения потребления алкоголя возникли огромные очереди в магазинах, народ опаздывал на работу, студенты прогуливали занятия. Реальное снижение потребления алкоголя было незначительным, в основном за счет развития самогоноварения, а также нелегального производства алкогольной продукции на государственных предприятиях. Усиление самогоноварения привело к дефициту в розничной продаже сырья для производства самогона - сахара и дешевых конфет. Существовавший и ранее теневой рынок кустарного алкоголя получил в эти годы значительное развитие. Водка пополнила перечень товаров, которые нужно было «доставать» [5, с. 95].
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru
Список литературы:
1. Государственный архив новейшей истории Смоленской области (далее ГАНИСО). Ф. 6. Оп. 68. Д. 169. Информации горкомов и райкомов КПСС о выполнении постановлений ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». 1987 г.
2. ГАНИСО. Ф. 6. Оп. 71. Д. 44. Материалы обкома КПСС, направляемые в ЦК КПСС. Т. 1. 1987 г.
3. ГАНИСО. Ф. 6. Оп. 65. Д. 135. Стенограмма учредительной конференции областной организации Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость, проведенной обкомом КПСС 15-19 октября 1985 г.
4. Иванов А.М. Всесоюзное добровольное общество борьбы за трезвость (на примере Смоленской областной организации) // Платоновские чтения: материалы и доклады XVIII Всероссийской конференции молодых историков (Самара, 7-8 декабря 2012 г.) / Отв. редактор П.С. Кабытов. Самара: Издательство «Самарский университет», 2012. C. 101-104.
5. Иванов А.М. Воспитательное значение антиалкогольной кампании в период перестройки (1985-1991 гг.) на примере Смоленской области // Современные проблемы гуманитарных и общественных наук. Серия «Патриотическое воспитание студентов в техническом ВУЗе»: материалы V научно-практической конференции, 27 ноября 2014 г. (Воронеж) / ФГБОУ ВПО «Воронеж. гос. ун-т инженер. технол.». Воронеж: Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2014. С. 84-96
6. Иванов А.М. Духовная и нравственная безопасность советского общества в период перестройки (из опыта борьбы с пьянством и алкоголизмом: по материалам Смоленской области) // Проблемы безопасности российского общества: научно-практический журнал. 2015. № 1. С. 41-49.
7. Иванов А.М., Кирсанова О.Г., Ягнешко М.В. «Горбачевская» компания по борьбе с пьянством и алкоголизмом в Смоленской области (1985-1987 гг.) // Общество, управление, реформы в России IX-XXI вв.: Монография [под ред. К.В. Купченко]. Новосибирск: Изд. АНС «СибАК», 2019. С. 58-94.
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru
Сведения об авторах:
Иванов Александр Михайлович - кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных, социально-экономических и информационно-правовых дисциплин Смоленского филиала Саратовской государственной юридической академии (Смоленск, Россия).
Купченко Константин Владимирович - кандидат исторических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Смоленского филиала Саратовской государственной юридической академии; доцент кафедры юриспруденции Смоленского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Смоленск, Россия);
Федоскин Николай Николаевич - кандидат педагогических наук, заведующий кафедрой гуманитарных, социально-экономических и информационно-правовых дисциплин Смоленского филиала Саратовской государственной юридической академии; доцент кафедры юриспруденции Смоленского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Смоленск, Россия).
Data about the authors:
Ivanov Alexander Mikhailovich - Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of Humanitarian, Socio-Economical and Informational-Legal Disciplines Department, Smolensk Branch of Saratov State Law Academy (Smolensk, Russia).
Kupchenko Konstantin Vladimirovich - Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of State and Legal Disciplines Department, Smolensk Branch of Saratov State Law Academy; Associate Professor of Jurisprudence Department, Smolensk Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Smolensk, Russia).
Fedoskin Nikolay Nikolaevich - Candidate of Pedagogical Sciences, Head of Humanitarian, Socio-Economical and Informational-Legal Disciplines Department, Smolensk Branch of Saratov State Law Academy; Associate Professor of
ISSN 2308-8079. Studia Humanitatis. 2021. № 1. www.st-hum.ru
Jurisprudence Department, Smolensk Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Smolensk, Russia). E-mail: [email protected]. E-mail: [email protected]. E-mail: [email protected].